Закон о запрете курения в аэропортах

В статье мы постараемся ответить на все вопросы по теме: "Закон о запрете курения в аэропортах". Предлагаем ознакомиться и информацией от авторитетных тематических источников. Если же возникли вопросы - задавайте их дежурному специалисту.

Статья 12. Запрет курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах

Статья 12. Запрет курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах

1. Для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака (за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи):

1) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта;

2) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг;

ГАРАНТ:

Пункт 3 части 1 статьи 12 вступает в силу с 1 июня 2014 г.

3) в поездах дальнего следования, на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;

4) на воздушных судах, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем пятнадцать метров от входов в помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, станций метрополитенов, а также на станциях метрополитенов, в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров;

ГАРАНТ:

Пункт 5 части 1 статьи 12 вступает в силу с 1 июня 2014 г.

5) в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания;

ГАРАНТ:

Пункт 6 части 1 статьи 12 вступает в силу с 1 июня 2014 г.

6) в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах;

7) в помещениях социальных служб;

8) в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления;

9) на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях;

10) в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов;

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

11) на детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами;

ГАРАНТ:

Пункт 12 части 1 статьи 12 вступает в силу с 1 июня 2014 г.

12) на пассажирских платформах, используемых исключительно для посадки в поезда, высадки из поездов пассажиров при их перевозках в пригородном сообщении;

13) на автозаправочных станциях.

2. На основании решения собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества, допускается курение табака:

1) в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях, которые оборудованы системами вентиляции и организованы на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;

2) в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях общего пользования многоквартирных домов, которые оборудованы системами вентиляции;

Информация об изменениях:

Часть 2 дополнена пунктом 3 с 8 января 2020 г. — Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 512-ФЗ

3) в специально выделенных изолированных помещениях, которые оборудованы системами вентиляции и организованы в аэропортах в зонах, предназначенных для нахождения зарегистрированных на рейс пассажиров после проведения предполетного досмотра, и зонах, предназначенных для пассажиров, следующих транзитом, таким образом, чтобы была исключена возможность наблюдения за курением табака из других помещений.

3. Требования к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака, к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, и должны обеспечивать соблюдение установленных в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации гигиенических нормативов содержания в атмосферном воздухе веществ, выделяемых в процессе потребления табачных изделий.

4. Для лиц, находящихся в следственных изоляторах, иных местах принудительного содержания или отбывающих наказание в исправительных учреждениях, обеспечивается защита от воздействия окружающего табачного дыма в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

5. Для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено, соответственно размещается знак о запрете курения, требования к которому и к порядку размещения которого устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения курения табака в отдельных общественных местах и в помещениях.

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 12 настоящего Федерального закона

«Антитабачный» закон и особенности его применения с 1 июня 2013 года

С 1 июня 2013 года, за исключением нескольких положений, вступает в силу Федеральный закон Российской Федерации от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее — Закон), запрещающий курение в общественных местах, спонсорство и рекламу табака, а также вовлечение детей в употребление табака. В связи с тем, что с 11 мая 2008 года Российская Федерация является стороной Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака, принятие нового закона является выполнением обязательств по борьбе с курением и снижением смертности из-за употребления табака на международном уровне. Естественно, принятие как его еще называют «антитабачного» закона вызвало неоднозначное мнение в обществе, ведь новый закон затрагивает множество интересов, начиная с мощнейшего табачного лобби и заканчивая обычным курильщиком.

Читайте так же:  Административное наказание за мусор

Запрет на курение в ряде общественных мест будет вводиться постепенно.

Напомним, что уже с 1 июня 2013 года запрещено будет курить в школах, вузах, больницах, поликлиниках, санаториях, зданиях органов государственной власти, муниципалитетах, помещениях социальных служб, лифтах и подъездах, самолетах, городском и пригородном транспорте, внутри и ближе 15 метров от входов на вокзалы и аэропорты, станции метро, на спортивных и культурных объектах, рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях, на детских площадках и пляжах (ч. 1 ст. 12 Закона).

С 1 июня 2014 года запрет на курение распространится на поезда дальнего следования, суда дальнего плавания, гостиницы, кафе и рестораны, рынки и другие торговые объекты, платформы пригородных электричек (п. 3, 5, 6, 12 ч. 1 ст. 12 Закона).

Какие последствия ожидают курильщиков в случае нарушения закона?

Очевидно, что запрет является действенным только тогда, когда подкреплен соответствующими нормами об ответственности за его несоблюдение. В принятом «антитабачном» законе закреплена дисциплинарная, гражданско-правовая и административная ответственность (ст. 23 Закона).

14 мая 2013 года Госдума приняла в первом чтении законопроект о штрафах за нарушение «антитабачного» закона (полное название — проект Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «О рекламе» в связи с принятием Федерального закона «Об охране здоровья населения от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», № 222563-6, далее — Законопроект)

В законопроекте предусмотрены следующие административные штрафы (таблица):

Таблица. Административная ответственность за нарушение установленных запретов (ст. 1 Законопроекта)

Вид нарушения

Вид наказания

Физическое лицо

Юридическое лицо

Должностное лицо

Курение табака на запрещенных федеральным законом отдельных территориях, в помещениях и объектах

Штраф: 1000 – 1500 руб.

Продажа несовершеннолетнему табачной продукции

— Штраф: 80 000 – 90 000 руб.;
— конфискация табачной продукции

— Штраф: 8000 – 10 000 руб.;
— конфискация табачной продукции

— Штраф: 80 000 – 150 000 руб.;
— либо приостановление деятельности до 90 суток

Штраф: 5000 – 7000 руб.

Нарушение запретов и ограничений на демонстрацию табачных изделий и процесса потребления табака

Штраф: 2000 – 5000 руб.

Штраф: 80 000 – 100 000 руб.

Штраф: 8000 – 10 000 руб.

Нарушение запретов и ограничений на демонстрацию табачных изделий и процесса потребления табака в информационной продукции, предназначенной для несовершеннолетних

Штраф: 3000 – 5000 руб.

Штраф: 80 000 – 100 000 руб.

Штраф: 10 000 – 15 000 руб.

Реклама табака, стимулирование продажи табачной продукции (табачных изделий) или потребления табака

— Штраф: 100 000 – 500 000 руб.;
— конфискация рекламной продукции либо приостановление деятельности на срок до 90 суток с конфискацией рекламной продукции

— Штраф: 5000 – 20 000 руб.;
— конфискация рекламной продукции

В процессе исполнения закона привычных мест для курения практически не останется, по сути курить можно будет только дома и на улице, где законодательно не установлен запрет. По данным Глобального опроса взрослого населения о потреблении табака (GATS), проведенного в 2009 году, в России почти 44 млн человек (39,1% взрослого населения) являются постоянными курильщиками табака.

В результате опроса наших пользователей на тему: «Будет ли, на ваш взгляд, «работать» данный запрет, если за нарушения планируется ввести административные штрафы (соответствующий законопроект принят в первом чтении)?» выяснилось, что более половины опрошенных (67% – красный сегмент) считают, что запрет на курение работать не будет, при этом 32% пользователей считают, что такой запрет работать будет (зеленый сегмент), а 1% выразили безразличие к данной теме (желтый сегмент).

Время проведения опроса: 20-26 мая 2013 года
Место проведения опроса: Россия, все округа
Размер выборки: 528 респондентов

С введением запрета на курение автоматически становятся актуальными три вопроса:

  • у курящего населения: где будет разрешено курить без последствий?
  • у работодателей: попадает ли их организация под «двойной запрет» или есть возможность организовать специальные места для курения и по каким техническим требованиям?
  • у некурящих граждан: куда обращаться в случае, если курильщик намеренно продолжает нарушать Закон?

Где можно будет курить без последствий? Принцип правового государства гласит: гражданину разрешено все, кроме того, что прямо запрещено законом. Следовательно курить можно там, где это не запрещено Законом. Так, курить можно только в специально отведенных для этого местах, в собственной квартире или доме и в своем автомобиле.

Чтобы избежать административной ответственности за курение в запрещенных местах, предлагаем несколько рекомендаций:

Имеется ли возможность организовать специальные места для курения и какими требованиями при этом следует руководствоваться? Какие организации попадут под «двойной запрет»?

Министерство здравоохранения РФ еще в марте текущего года обнародовало проект технических требований к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака и к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака.

Проекты приказов и требований к помещению для курения и знаку о запрете курения

Данные требования предусматривают, что места для курения располагаются вне территорий и помещений, где курение запрещено, и должны соответствовать гигиеническим нормативам содержания в атмосферном воздухе веществ, выделяемых в процессе потребления табачных изделий.

На открытом воздухе такие места необходимо оборудовать пепельницами, знаками «Место для курения» и искусственным освещением (в темное время суток), информационными материалами о вреде табака и вредном воздействии табачного дыма. В зданиях курительные комнаты должны находиться в изолированных помещениях. Кроме соответствия перечисленным выше требованиям, места для курения также должны быть оборудованы огнетушителем и «дверью или аналогичным устройством, препятствующим проникновению загрязненного воздуха в смежные помещения».

Помимо указанных требований, Министерство здравоохранения РФ также обнародовало проект требований, устанавливающих обязательные условия, ограничения или их совокупность к знаку о запрете курения и к порядку его размещения для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено.

Так, к знаку о запрете курения предъявляются следующие требования: это должно быть цветографическое изображение размером не менее 200х200 мм (кроме знаков в транспорте и дополнительных — на дверях гостиничных номеров, в тамбурах поездов, у барных стоек и т.п.). Такой знак планируется размещать у каждого входа на территорию, объект или в здании, где курение запрещено (у транспортных средств — на всех дверях), а также в местах общего пользования (туалетах). Если в помещениях здания или объекта предусмотрено оказание разных видов услуг, знак размещается у входа в каждое помещение, в котором оказывается та или иная услуга.

Читайте так же:  Порядок пересмотра дел об административных правонарушениях

Организация курительных комнат в специально изолированных помещениях — занятие дорогостоящее: от 100 тыс. до 400 тыс. рублей. Стоимость курительной кабины различается в зависимости от индивидуальности проекта и технических характеристик. Так, готовая курительная комната стандартной конфигурации на шесть персон стоит около 200 тыс. рублей.

Контроль за соответствием мест для курения утвержденным стандартам будет возложен на Роспотребнадзор. За нарушение утвержденных норм ведомство вправе выписывать штрафы. На данный момент размеры штрафа для работодателей, «разрешающих» курить на рабочих местах, еще не приняты.

В меньшей степени повезло сотрудникам учреждений, где организация комнат для курения запрещена (больницы, стадионы, госучреждения и др.). По новому закону они попадают под «двойной запрет». Сотрудники таких учреждений будут вынуждены либо отказаться от вредной привычки, либо курить за территорией объекта. На прошлой неделе стало известно, что с 1 июня текущего года депутаты Госдумы будут курить в специальном павильоне, который расположен рядом с одним из подъездов нижней палаты парламента. Сергей Попов, председатель комитета Госдумы по регламенту и организации работы Государственной думы на проведенном 24 мая 2013 года пленарном заседании, сообщил: «Комитет по регламенту согласовал предложенные аппаратом Госдумы места и соответствующий павильон будет расположен на улице возле подъезда № 6».

Екатерина Одинцова, cтарший управляющий по работе со СМИ и корпоративным коммуникациям группы компаний Unilever в России, Украине и Беларуси: «Отказавшись от курения, сотрудник сам поощряет себя более долгой и здоровой жизнью. Мы помогаем и поддерживаем сотрудников, которые хотят отказаться от курения, так как понимаем, что это порой бывает очень сложно сделать. У нас разработан глобальный стандарт, которого придерживается и российское подразделение Unilever. Для сотрудников, которые хотят отказаться от курения, действуют программы поддержки: организуются лекции, консультации специалистов по отказу от курения, оплачивается медикаментозное лечение и т.п. После вступления в силу «антитабачного» закона соблюдать наш глобальный стандарт станет проще, так как в странах Европы давно действуют похожие законы».

Видео (кликните для воспроизведения).

Куда обращаться, если курильщик намеренно продолжает нарушать Закон?

Для тех, кто, напротив, мучается от пагубной привычки соседей по лестничной площадке, существует несколько правовых способов воздействия на них.

1. Первое, что можно сделать, это предупредить курильщика о том, что по новому закону курить в данном месте запрещено. Можно даже показать выдержку из самого текста Закона.
2. Разместить объявление о запрете курения с указанием нормы Закона, запрещающего курить на лестничной площадке.
3. Если это не помогло, то смело вызывайте участкового или полицию, затем напишите соответствующее заявление сотруднику полиции. В случае отказа сотрудника полиции принять меры должного реагирования вы можете обратиться с жалобой в органы прокуратуры.

Вопрос о том, как будет осуществляться органами исполнительной власти контроль за соблюдением «антитабачного» закона, остается открытым.

Новости по теме:

Документы по теме:

Инфографика:

Где нельзя курить в России? Новые ограничения «антитабачного» закона с 1 июня 2014 года
С 1 июня 2014 года в России введены дополнительные ограничения розничной продажи и использования табачных изделий. В частности, запрещено выкладывать пачки сигарет на витринах и в прикассовой зоне магазинов. Запрещено курение в поездах дальнего следования и круизных теплоходах, на перронах электричек пригородного сообщения, помещениях кафе и ресторанов. По мнению законодателя, эти меры снизит число курильщиков табака.
Какие еще введены ограничения по продаже и потреблению табачных изделий и какое наказание предусмотрено за их нарушение, узнайте из нашей инфографики.

Воспроизведение (целиком или частями) материала может производиться только по письменному разрешению с указанием активной гиперссылки.

С 8 января в «чистых» зонах аэропортов разрешили устраивать комнаты для курения

upslim / Depositphotos.com

Поправками предусмотрена возможность создания в зонах аэропортов, предназначенных для нахождения зарегистрированных на рейс пассажиров после проведения предполетного досмотра, а также в зонах, предназначенных для пассажиров, следующих транзитом, специальных изолированных мест для курения табака. Они должны быть оборудованы системами вентиляции и организованы таким образом, чтобы была исключена возможность наблюдения за курением табака из других помещений. Решение о создании в аэропортах специальных мест для курения будут принимать сами собственники имущества либо уполномоченные ими на это иные лица.

Как отмечалось при разработке данных поправок, введенный в 2013 году запрет на курение на территории и в помещениях аэропортов не дал желаемого результата. На практике он привел лишь к тому, что пассажиры (особенно находящиеся в так называемых «чистых» зонах, не имеющие возможности выйти за пределы аэропорта) стали курить в непредназначенных для этого местах, подвергая некурящих граждан воздействию табачного дыма. Создание специально оборудованных мест для курения должно снять эту проблему.

Путин подписал закон о курилках в аэропортах

Анатолий Минкин

Согласно тексту документа, специальные изолированные комнаты для курения оборудуют системами вентиляции.

Помещения появятся в зонах ожидания зарегистрированных на рейс пассажиров, которые уже прошли предполетный досмотр, а также в зонах для пассажиров транзитных рейсов. При этом курилки разместят таким образом, чтобы они не попадались на глаза некурящим пассажирам.

Этот закон сначала приняла Госдума 12 декабря, а 23 декабря одобрил Совет Федерации.

После того, как этот документ приняли в нижней палате парламента, Общероссийское движение за права курильщиков предложило рассмотреть вопрос о возвращении курилок в поезда дальнего следования.

Поправку о запрете курения в зданиях аэропортов внесли в Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» шесть лет назад. С тех пор для курения в российских аэропортах курящим гражданам приходилось выходить на улицу.

Читайте так же:  Предмет преступления и потерпевший в уголовном праве

Власти собираются ужесточить закон о запрете курения

Редакция сайта 360°

9 февраля 2015 года в Общественной палате прошли «нулевые» чтения проектов, включающих новые ограничения реализации алкогольной и табачной продукции, а так же поправки в законы об употреблении алкоголя и запрете курения. Как сообщила «Газета.ру», проект поправок представлял их автор — заместитель председателя комитета по социальным вопросам Совета Федерации Игорь Чернышев. Предложенные изменения планируют ввести на рассмотрение в Госдуму в июне 2015 года.

Чернышев предложил запретить курение в пешеходных переходах, на остановках общественного транспорта и в так называемых зонах рекреационного назначения, к которым относятся скверы, парки, леса и др. Кроме того, член Совета Федерации предложил ввести дополнительные свободные от табака 15-метровые зоны на улицах перед учреждениями, внутри которых курить запрещено.Также запретить курить планируют на территориях, предназначенных для туризма, занятий спортом и отдыха.

Сторонники прав курильщиков не против предлагаемых ограничений, только вводить их следует, если будет предложена альтернатива – выделены помещения для курения в аэропортах и на вокзалах, на работе и в некоторых ресторанах.

«Если это легальный продукт, то необходимо дать возможность легально его употребить, не мешая при этом окружающим, а не решить проблему на бумаге, введя максимальное число запретов», — цитирует «Газета.ру» исполнительного директора движения за права курильщиков Андрея Лоскутова.

Власти также собираются ограничить торговлю сигаретами. В настоящее время их запрещено продавать возле детсадов, школ и вузов: в этот список предлагают внести 100-метровую зону возле учреждений культуры, медицинских, спортивных организаций и у органов по делам молодежи. Собираются запретить продажу табачных изделий и на расстоянии менее 50 метров от переходов, гостиниц, объектов транспортной инфраструктуры. Полностью запретить реализацию сигарет предлагается в парках, подземных и надземных переходах и остановках общественного транспорта. В столице последний норматив уже действует.

Напомним, что антитабачный закон был принят в России в 2013 году. По результатам различных исследований за время его действия число курильщиков в нашей стране снизилось от 3 до 13%. В настоящее время курить запрещено внутри образовательных, культурных, спортивных и медицинских учреждениях, а также на территориях, которые к ним относятся. Возле станций метро, вокзалами и аэропортами введена свободная от табака 15-метровая зона. Также в Москве запрещено курить в подземных переходах, ведущих в метро.

Ранее сообщалось, что депутаты предлагают запретить продажу сигарет лицам моложе 21 года. С такой идеей выступил главный нарколог Минздрава России. Кроме того, табачную и алкогольную продукцию предложили убрать с магазинных касс в специальные зоны, которые будут расположены на расстоянии не меньше девяти метров от выхода из торгового зала. По мнению некоторых депутатов, возможность купить сигареты и спиртное прямо на кассе является скрытой этих товаров.

В российские аэропорты могут вернуться курилки. Запрет на курение не сработал

Поделиться сообщением в

Внешние ссылки откроются в отдельном окне

    Внешние ссылки откроются в отдельном окне

    Госдума приняла в первом чтении законопроект о возврате курилок в «стерильные зоны» аэропортов. Депутаты считают, что в «специально выделенные изолированные помещения» нужно отправить и курильщиков электронных сигарет, приравняв их к обычным.

    Законопроект, разрешающий курение в выделенных зонах аэропортов, был внесен в Госдуму в ноябре 2017 года депутатом от «Единой России» Сергеем Боярским. Там говорилось, что это необходимо для «более эффективной защиты от табачного дыма некурящих пассажиров и работников аэропорта», а также «профилактики нарушений антитабачного законодательства».

    В документе предлагается разрешить курение в «специально выделенных изолированных помещениях, которые оборудованы системами вентиляции и организованы в аэропортах в зонах, предназначенных для нахождения зарегистрированных пассажиров, работников аэропорта и авиакомпаний». Там указывается, что запрет на курение неэффективен, так как, по данным опросов, более трети курильщиков его нарушают.

    «Запрет на курение в аэропортах, действующий уже несколько лет, не привел к желаемому результату. Скорее, наоборот. Действующий запрет не соблюдают две трети курильщиков, нарушители курят в туалетах, в комнатах матери и ребенка, на лестницах. Да и на улице, у входа в здание аэропорта вас встречает облако табачного дыма, а вокруг все усеяно окурками. Именно поэтому и нужно вернуть комнаты для курения», — сказал зампред комитета Госдумы по охране здоровья Леонид Огуль.

    Глава фракции «Единая Россия» Сергей Неверов назвал этот законопроект «законом о чистом воздухе», пояснив, что специальные комнаты будут оборудованы мощными системами вентиляции, что позволит защитить от воздействия табачного дыма некурящих.

    Конфликты в туалетах

    О возвращении курилок просили и сами аэропорты. В Шереметьево, Пулково и Внуково говорили, что действующий закон о запрете курения в аэропортах не работал — люди все равно курили в комнатах матери и ребенка и в туалетах.

    «Сегодня постоянно конфликты происходят в туалетах. Вместо нормально оборудованных курилок граждане теперь травят окружающих в туалетах — и детей, и всех остальных. Вот чего добились абы каким законом», — возмущался председатель совета директоров аэропорта Внуково Виталий Ванцев.

    В аэропорту заявляли, что готовы открыть места для курения в любой момент. «Мы по всему терминалу построили курилки с девятикратным обменом воздуха. Мы до сих пор эти курилки оставили как курилки, только они закрытые. Надеюсь, что рано или поздно я эти курилки открою», — говорил Ванцев.

    С ним соглашался и гендиректор Шереметьево Михаил Василенко. По его словам, сохранение специальных зон для курения влияет на комфорт обслуживания пассажиров и инвестиционную привлекательность аэропорта. «Мы просим цивилизованно вернуть те комнаты, которые у нас были, и дать возможность людям, которые курят, как в европейских аэропортах, курить в специально отведенных местах, а не портить окружающим воздух в туалете», — говорили еще в 2015 году в пресс-службе аэропорта. В декабре прошлого года в Шереметьево заявили, что откроют семь павильонов для курильщиков, установленных на расстоянии от терминалов.

    В Домодедово к просьбам вернуть курилки не присоединялись: там лишь заявляли, что позиция компании — соблюдение требований закона и «обеспечение комфорта для пассажиров».

    Читайте так же:  Мелкое хулиганство что входит

    Запрет курения в публичных местах

    В РФ в 2013 г. вступил в силу антитабачный закон, воспрещающий людям курить в определенных общественных местах. Вначале запрет коснулся средних и высших учебных заведений, стадионов, магазинов, площадок для детей, медучреждений и самолетов. Кроме того, воспретили рекламирование и стимулирование реализации табачных изделий. Летом 2014 г. запрет распространился на курение в отелях, местах общепита, поездах, а также железнодорожных и аэровокзалах.

    Крайние 4 года курение в аэропортах не разрешено. Но, согласно проведенному в 2015 г. сотрудниками ВЦИОМ опросу, примерно 37% посетителей аэропортов нарушили данный запрет. Помимо этого, лишь за половину 2014 г. было открыто порядка 1,9 тыс. административных производств по факту курения в «Шереметьево». При этом охранники аэропортов и полицейские наделены ограниченными возможностями в части контроля над вероятными нарушителями.

    Процесс разработки законопроекта

    В конце 2017 г. единоросс Сергей Боярский предложил ГД на рассмотрение документ с текстом закона, позволяющий гражданам курить в особых изолированных комнатах аэропорта. В феврале 2018 г. парламентский коллектив, отвечающий за вопросы здравоохранения, советовал уточнить формулировку текста до 1 чтения, и автор выполнил эту рекомендацию.

    Потом комитет по строительству и транспорту предложил депутатам вынести решение по официальному документу в 1 чтении. Но Минздраву не понравился данный законопроект. В министерстве объяснили, что возврат курилок в аэровокзалы будет содействовать росту численности курильщиков и людей, заболевших в результате употребления сигарет.

    В пояснительной заметке указываются сведения опроса ВЦИОМ, в соответствии с которыми каждый 3 гражданин РФ сталкивался с несоблюдением закона о курении в аэропортах. Нарушители, долго ожидая пересадку или из-за приостановки рейса, наполняли сортиры табачным дымом.

    Курилки могут вернуть в аэропорты РФ

    Члены Госдумы приняли проект закона, который санкционирует зоны для курения в российских аэропортах. Напомним, в 2013 г. депутаты ГД ввели абсолютный запрет на курение на аэродроме и прилегающих к нему сооружениях. Т.е. по инициативе госдумовцев курилки подлежали сносу.

    В новом законе указано, что курить в особых местах позволяется гражданам, пребывающим в транзитных участках, и пассажирам, которые уже зарегистрировались на рейс. Чтобы не нарушать новый регламент, руководство аэропортов обязано предусмотреть особые помещения и оснастить их мощной вентиляционной системой.

    «В границах рассматриваемого документа с текстом закона мы призываем разрешить в аэропортах монтаж особых комнат, снабженных производительными воздуховодами. Таким образом будут защищены от влияния табачного дыма люди, которые не курят сигареты», — резюмировал автор инициативы.

    Госдума приняла закон о курилках в аэропортах

    Депутаты Госдумы приняли в окончательном, третьем чтении законопроект, разрешающий курилки в аэропортах.

    Что с некурящими

    В сентябре прошлого года глава минтранса Евгений Дитрих заявлял, что решение о запрете курения в аэропортах не изменится. Там говорили, что такое решение нарушит интересы некурящих. Тогда же правительство дало негативное заключение по законопроекту Боярского.

    В числе противников курилок оказались минздрав и Роспотребнадзор. Ссылаясь на международные исследования, в минздраве утверждали, что уровень загрязнения воздуха «опасными твердыми микрочастицами, выделяющимися при курении, в 14 раз выше в помещениях рядом с курительными комнатами, нежели в аэропортах, где курение полностью запрещено». «Это говорит о значительном токсичном воздействии табачного дыма за пределами курительных комнат», — считают в ведомстве. Там добавили, что это нарушает право граждан на благоприятную среду.

    Запрет на курение в аэропортах действует с 2013 года. Сначала курение запретили на стадионах, в школах, вузах, больницах, магазинах, на детских площадках, а также в самолетах. Была запрещена реклама и стимулирование продаж табака. Летом 2014 года запретили курить также в гостиницах, кафе и ресторанах, в поездах, на вокзалах и в аэропортах.

    В мае 2015 года ВЦИОМ проводил опрос, согласно которому 64% опрошенных выступили за возвращение в российские аэропорты комнат для курения, а 37% видели, как нарушался запрет на курение на территории аэропортов в течение последнего года.

    Как можно организовать специальные зоны

    Госдума обсудит возвращение зон для курения в аэропорты. Депутаты в первом чтении рассмотрят соответствующий законопроект. Документ был внесен в нижнюю палату парламента еще в 2017 году, но встретил сопротивление со стороны Минздрава. Примут ли документ на этот раз? И реально ли организовать места для курения так, чтобы они никому не мешали? Об этом — Виктория Феофанова и Анна Пестерева.

    И сторонники, и противники курения в аэропортах отстаивают две принципиально разные точки зрения с помощью одних и тех же аргументов. Все в один голос говорят, что люди имеют право дышать чистым воздухом. Но только их путь приведет к желаемому результату. Депутат от «Единой России» Сергей Боярский внес законопроект о возвращении специальных мест для курения в Госдуму. Он уверен, что эта мера нужна не только курильщикам, но и тем, кто не переносит сигаретный дым: «Такие специальные зоны в аэропортах покинуть не представляется возможным. Поэтому курильщики, которые сталкиваются с задержками рейса или находящиеся в этой зоне в качестве транзитных пассажиров, по сути, курят, нарушая закон, в туалетных комнатах, которые совершенно не предназначены для этого с точки зрения вентиляции. А в эти комнаты, естественно, ходят и дети, и люди некурящие».

    Как в Шереметьево позаботились о нуждах курящих

    Запрет на курение в аэропортах действует с 2013 года. Пару лет назад сами воздушные гавани осторожно заговорили о возможности возвращения курилок. Об уступках попросили сначала в Шереметьево, после коллег поддержали в Пулково. Запрет не работает, жаловались там. Еще год назад во Внуково заявляли, что готовы открыть места для курения в любой момент. После запрета специальные зоны закрыли, но все оборудование находится в рабочем состоянии. Требуется только разрешение властей, поясняла тогда “Ъ FM” начальник пресс-центра аэропорта Внуково Мария Шаравина: «Когда ввели законодательно запрет на курение в аэропортах, нам пришлось эти курилки закрыть. Но они у нас, скажем так, законсервированы.

    Как бы то ни было, Минздрав был и остается резко против каких-либо поблажек в антитабачном законодательстве. И дело не только в сигаретном дыме, который может распространяться по аэропорту. Специальные зоны привлекают внимание, поэтому могут сделать курение снова модным. Можно ли выделить специальные места на улице, чтобы не привлекать внимание остальных пассажиров? В зоне вылета, а именно там люди дольше всего находятся, организовать отдельные выходы на улицу не разрешают правила безопасности, говорит гендиректор ассоциации «Аэропорт» Виктор Горбачев: «Практически во всех аэропортах есть зоны, отведенные на улице не по всему периметру, а отдельные зоны, где люди могут постоять, покурить, а потом войти в здание. А в чистой зоне отдельные комнаты».

    Читайте так же:  По делу об административном правонарушении выносится

    Нужно ли дальше ужесточать антитабачный закон

    Несмотря на сопротивления Минздрава и Минтранса, который также выступил против возвращения курилок в аэропорты, профильные комитеты Госдумы рекомендовали законопроект к принятию.

    Сейчас закон предусматривает штраф за курение в аэропорту от 500 до 1,5 тыс. руб.

    Курилки вернут во все аэропорты России: поправки к антитабачному закону

    Члены Государственной думы утвердили в 1 чтении проект закона о возвращении комнат для курения в стерильные зоны аэропортов. Парламентарии полагают, что специальную кабинку также обязаны посещать лица, использующие электронные сигареты.

    Госдума приняла поправку о непрозрачных курилках в аэропортах

    Закон разрешает курение табака в специально выделенных помещениях, организованных в зонах, предназначенных для нахождения пассажиров после предполетного досмотра. Также курилки появятся в транзитных зонах.

    Курилки должны быть изолированы и оборудованы системами вентиляции. Также они должны быть размещены таким образом, чтобы исключить возможность наблюдения за курящими из других помещений. Поправка о непрозрачных курилках была внесена в законопроект ко второму чтению.

    Сейчас законодательство запрещает курение на территории аэропортов.

    Страны, в которых введены ограничения на курение табака

    Австрия

    1 июля 2010 года вступил в силу закон о запрете курения в системе общественного питания. Однако в нем содержится целый ряд исключений. В кафе и ресторанах с площадью не более 50 квадратных метров, хозяин заведения вправе сам решать, сделать ли его полностью для некурящих или разрешить курить всем. Для больших предприятий общепита действует правило, согласно которому курить разрешается только за отведенными столиками, расположенными в специальной зоне. За нарушение закона владельцам заведений грозит штраф до 10 тысяч евро.

    Бельгия

    С 1 января 2007 года в стране действовал запрет на курение в ресторанах, а с января 2010 года было запрещено курить в кафе, где помимо напитков можно заказать и еду. С 1 июля 2011 года введен полный запрет на курение в кафе Бельгии.

    Болгария

    Запрет на курение в общественных местах вступил в силу 1 января 2005 года. Государственный план по борьбе с курением предусматривал повышение цен на сигареты, проведение соответствующей антитабачной кампании в прессе, а также разделение кафе и ресторанов на зоны для курящих и некурящих посетителей.

    17 мая 2012 года парламент Болгарии принял закон о запрете на курение в закрытых помещениях общественного пользования. В качестве исключения курение будет разрешено в специально отведенных для этого помещениях на территории аэропортов. Также в Болгарии ограничена продажа табачных изделий несовершеннолетним, а штраф за нарушение принятого закона составит от 50 до 10 тысяч левов (от 25 до 5 тысяч евро).

    Бразилия

    8 мая 2009 года губернатор бразильского штата Сан-Паулу Жозе Серра подписал закон о запрете курения в закрытых помещениях общественного пользования, за исключением тюрем, которые находятся под юрисдикцией федеральных властей Бразилии. Закон, который вступит в силу через 90 дней с момента подписания, запрещает курение в ресторанах, барах, магазинах, холлах жилых домов и государственных учреждениях. Специальные курительные комнаты, даже оснащенные системами вентилирования воздуха, будут повсеместно упразднены.

    В мае 2008 года в городе Рио-де-Жанейро вступил в силу запрет на курение в закрытых помещениях. Эта мера распространяется как на госучреждения, так и на частные предприятия – рестораны и кафе, не имеющие специально оборудованных открытых террас.

    Великобритания

    Закон о запрете курения в общественных местах был принят британским парламентом в феврале 2006 года и получил королевское одобрение в июле того же года.

    В Англии 1 июля 2007 года введен запрет на курение в общественных местах – пабах, ресторанах, клубах, школах, больницах, тюрьмах и в любых служебных помещениях, где работают люди.

    В Шотландии закон вступил в силу 26 марта 2006 года, в Уэльсе и Северной Ирландии – с апреля 2007 года

    Нарушители закона подвергаются крупным денежным штрафам. Если человек курит в запрещенном месте, то ему грозит штраф от 30 до 200 фунтов стерлингов, а допустивший курение руководитель компании или учреждения может быть оштрафован на сумму до 2 тысяч 500 фунтов.

    6 апреля 2012 года в Великобритании вступил запрет на размещение сигарет в витринах магазинов. (РИА Новости, 06.04.2012 16:58)

    Германия

    Федеральный закон о запрете курения в общественных местах, на вокзалах и в общественном транспорте Германии вступил в силу с 1 января 2008 года (в некоторых землях закон действует с 1 августа 2007 года). Курение возможно лишь в специально оборудованных помещениях. Нарушитель может быть оштрафован на сумму от 5 до 1 тысячи евро. Также запрещено продавать табачные изделия лицам, не достигшим 18 лет.

    4 июля 2010 года жители немецкой федеральной земли Бавария на референдуме высказались за полный запрет курения в общественных местах и заведениях общественного питания, в том числе и в знаменитых мюнхенских пивных, курить теперь будет нельзя и во время Октоберфеста.

    Греция

    1 сентября 2010 года введен полный запрет на курение в закрытых помещениях. Нормы предусматривают полный отказ от курения в учреждениях, кинотеатрах, на стадионах, на транспорте, в школах и больницах. Также нельзя будет курить в барах, кафетериях, ресторанах.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    С июня 2009 года запрет на курение действовал для закрытых помещений до 70 квадратных метров, а в учреждениях и на предприятиях для курения предписывалось оборудовать специальные комнаты.

    Источники

    Закон о запрете курения в аэропортах
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here