Виды административных правонарушений за санитарные правонарушения

В статье мы постараемся ответить на все вопросы по теме: "Виды административных правонарушений за санитарные правонарушения". Предлагаем ознакомиться и информацией от авторитетных тематических источников. Если же возникли вопросы - задавайте их дежурному специалисту.

Статья 27. Санитарное правонарушение и виды ответственности за его совершение

Статья 27. Санитарное правонарушение и виды ответственности за его совершение

1. Санитарным правонарушением признается посягающее на права граждан и интересы общества противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) деяние (действие или бездействие), связанное с несоблюдением санитарного законодательства РСФСР, в том числе действующих санитарных правил, невыполнением гигиенических и противоэпидемических мероприятий, заключений, постановлений, распоряжений и предписаний должностных лиц органов и учреждений Государственной санитарно-эпидемиологической службы РСФСР.

2. Должностные лица и граждане РСФСР, допустившие санитарные правонарушения, могут быть привлечены к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности.

3. Граждане других союзных республик, иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории РСФСР, подлежат ответственности за нарушение санитарного законодательства РСФСР на общих основаниях с гражданами РСФСР.

>
Дисциплинарная ответственность
Содержание
Закон РСФСР от 19 апреля 1991 г. N 1034-1 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Статья 34. Административная ответственность за санитарные правонарушения

Статья 34. Административная ответственность за санитарные правонарушения

1. За санитарные правонарушения к должностным лицам и гражданам могут быть применены административные взыскания в виде предупреждения или штрафа, налагаемых постановлением главных государственных и ведомственных санитарных врачей или их заместителей на территории Республики Бурятия, в соответствии с федеральным законодательством.

2. Размер налагаемого штрафа определяется должностным лицом, налагающим штраф, в зависимости от характера и вида совершенного санитарного правонарушения, степени вины правонарушителя, наступивших или возможных его последствий.

Информация об изменениях:

4. Штрафы за санитарные правонарушения вносятся в установленном порядке.

>
Уголовная ответственность
Содержание
Закон Республики Бурятия от 23 декабря 1997 г. N 612-I «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения Республики.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Виды административных взысканий за санитарные правонарушения

Санитарным правонарушением принято считать нарушение законов, действующих в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Наказание за подобное нарушение предусматривается в том случае, если была установлена ваша вина и не важно, совершили ли вы противоправное деяние умышленно или нечаянно.

Каждый гражданин имеет право на благоприятную среду, окружающую его. В связи с этим, санитарное правонарушение может повлечь за собой дисциплинарную, уголовную или административную ответственность. Остановимся на последней.

За что наказывают?

Административное наказание является наиболее распространенной мерой. В главе 6 КоАП РФ указаны наиболее распространенные случаи административных правонарушений:

  • вы нарушили действующие санитарные правила и гигиенические нормативы, не выполнили положенные мероприятия по предотвращению возможных нарушений;
  • вы нарушили требования использования как жилых, так и нежилых помещений, а также сооружений и общественного транспорта;
  • были допущены нарушения по обеспечению питьевой водой;
  • нарушены требования по захоронению отходов;
  • нарушены требования по организации питания населения.

Каждый из этих пунктов содержит ряд тонкостей, соблюдать которые необходимо в основном юридическим лицам. Например, в сфере торговли есть множество требований по размещению торговых точек, месту загрузки продуктов, размещению вентиляции, отоплению и инвентарю. Также установлены требования по хранению и реализации различных продуктов.

Виды ответственности

Санитарным правонарушением, в соответствии с нормативными актами, является виновное нарушение санитарных требований и норм, если оно не повлекло последствий, предусмотренных ст. 236 УК РФ.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством установлены следующие виды ответственности за санитарные правонарушения:

  • административная (глава 6 КоАП РФ);
  • уголовная (ст. 236 УК РФ) в случае, если последовала эпидемия, массовое заражение или отравление людей, либо смерть человека по неосторожности;
  • дисциплинарная ответственность, к ней конкретного сотрудника может привлечь руководство организации, в которой гражданин трудится на основании внутреннего расследования по нормам Трудового кодекса РФ.

Сами требования содержатся в вышеуказанном законе (ФЗ-52) в общем виде и конкретные нормы можно найти в многочисленных санитарных нормах и правилах.

Понятие административных санкций и их виды

Взыскания, как виды административно-правовой ответственности – это принудительное наступление для правонарушителя негативных последствий, предусмотренных официальным законодательством и направленных на воспитание нарушителя и превенции повторения совершения проступков с его стороны и стороны третьих лиц (иных граждан).

Воспитательные цели административных санкций направлены на:

  • Соблюдение и уважение закона;
  • Понятие общественной ценности, ответственного отношения к ней;
  • Выполнение правил общественного сожительства;
  • Негативное отношение к повторному совершению данного и других виновных наказуемых проступков.

КоАП Российской Федерации закрепляет следующие виды административных взысканий:

  • Штраф;
  • Исправительные работы;
  • Изъятие предмета с последующей компенсацией;
  • Письменное предупреждение;
  • Лишение специальных прав;
  • Безвозмездная конфискация предмета;
  • арест.

Внимание! Административные штрафы как виды админ. наказания — наиболее распространенный вид взыскания.

Самой легкой мерой пресечения является письменное предупреждение. Оно применяется сотрудниками правоохранительных органов в отношении граждан, совершивших незначительный проступок впервые (например, распитие алкогольных напитков в общественных местах, курение в неположенном месте и т.п.).

Самой серьезной санкцией считается арест сроком до пятнадцати суток (например, неисполнение требования сотрудника полиции об остановке движения транспортного средства после совершенного водителем нарушения ПДД).

Решение о размере и виде админ. взыскания принимает начальник сотрудника правоохранительных органов, составившего протокол о соответствующем нарушении. При этом он опирается на вид самого деяния, умысел нарушителя, характер и размер наступивших в результате проступка последствий.

Основные характеристики административного правонарушения

Для более подробного описания сути административных проступков необходимо углубиться в каждый из вышепредставленных признаков.

На заметку. Субъектом такого правонарушения должно быть физическое лицо, при этом необязательно гражданин Российской Федерации. Привлекать к административной ответственности за соответствующие деяния сотрудники правоохранительных органов вправе иностранцев, беженцев и лиц без гражданства. При этом для всех категорий физических лиц ответственность предусматривается одинаковая.

Читайте так же:  Права потерпевших от и охраняются законом

Для наступления негативных последствий для правонарушителя ему необязательно совершать активные действия, это может быть, наоборот, игнорирование необходимости действовать определенным, предусмотренными нормами права образом. К первому варианту относится, например, порча общественного имущества (разбитый гражданином уличный фонарь), а ко второму нарушение правил торговли определенными категориями товаров (продажа алкогольных или табачных изделий несовершеннолетним) или дорожного движения (превышение скорости, остановка в непарковочной зоне и т.п.).

Обратите внимание! Для правильной квалификации правонарушения необходимо учитывать особенности административных, гражданских и дисциплинарных проступков.

Понятия видов правонарушений

Виновность проступка обозначает, что физическое лицо с психической точки зрения оценивает свои действия и желает или не желает наступления определенных негативных последствий. При желании и наличии противоправного действия вина считается умышленной, при наличии действия или бездействия, но отсутствия желания определенных прямых последствий вина квалифицируется как неосторожная.

Общественная значимость такого деяния обозначает, что оно посягает или наносит вред правовым отношением, которые находятся в сфере регулирования государственных ведомств и органов, и влекут за собой наступление ответственности.

Важно! Вред, который наступает вследствие административного проступка, может быть материальный
(соизмеримый в денежных единицах), моральный (может быть косвенно измерен в денежном эквиваленте с соответствующим обоснованием его размеров), организационный (дезорганизует устоявшийся общественный порядок и т.п.).

Парковка в неположенном месте относится к сфере правонарушений на транспорте и наносит несколько видов вреда одновременно

Наказание деяния со стороны норм административного права означает его наказуемость, т.е. наличие в Кодексе об административных правонарушениях определенных норм, закрепляющих применение конкретных санкций за данный вид действий с противоправным характером.

Только при наличии всех выше раскрытых признаков в соответствующей трактовке деяние физического лица может быть признано административным правонарушением и повлечь за собой применение относительно нарушителя санкций административного характера.

Понятие административных правонарушений и их квалификационные признаки

Для правильной квалификации правонарушения законодатель закрепил его понятие в Кодексе об административных правонарушениях Российской Федерации. Статья 9 указанной кодификации норм права гласит, что проступком в рамках правоотношений, подпадающих под сферу регулирования административного закона, является противоправное деяние, которое проявляется действием или бездействием, совершенное умышленно или с неосторожностью, нарушает или посягает на общественный порядок, объекты собственности общества, отдельные свободы и права граждан РФ или на порядок управления, предусматривающий за нарушение применение административных санкций.

Классификация административных правонарушений представлена разделами КоАП

Из указанного определения можно выделить следующие квалификационные признаки представленной категории проступков:

  • Это должно быть деяние гражданина;
  • Деяние может быть представлено действием или бездействием;
  • Оно должно быть виновным;
  • Нарушает или может нарушить в случае отсутствия реагирования правоохранительных органов социально значимый общественный порядок;
  • Объектом посягательства или нарушения также могут выступать права и свободы человека, предметы общественного значения или порядок управления;
  • Административное законодательство предусматривает определенную санкцию за такое деяние.

Организационные принципы проведения государственного контроля (надзора)

Выделяют три вида контроля (надзора):

1.Федеральный государственный контроль (надзор).

2.Региональный государственный контроль (надзор).

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ (надзор) — деятельность федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) на всей территории РФ.

Проверка — совокупность проводимых органом государственного контроля (надзора) или органом муниципального контроля в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых ими деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами

Мероприятие по контролю действия должностного лица или должностных лиц органа государственного контроля (надзора) либо органа муниципального контроля и привлекаемых в случае необходимости в установленном настоящим Федеральным законом порядке к проведению проверок экспертов, экспертных организаций:

— по рассмотрению документов юридического лица, индивидуального предпринимателя,

— по обследованию используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств и перевозимых указанными лицами грузов,

— по отбору образцов продукции, объектов окружающей среды, объектов производственной среды,

— по проведению их исследований, испытаний,

— а также по проведению экспертиз и расследований, направленных на установление причинно-следственной связи выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, с фактами причинения вреда

Эксперты, экспертные организации- граждане, имеющие специальные знания, опыт в соответствующей сфере науки, техники, хозяйственной деятельности, и организации, аккредитованные в установленном Правительством РФ порядке в соответствующей сфере науки, техники, хозяйственной деятельности, которые привлекаются органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю

Виды проверок: плановые, внеплановые, документарные и выездные.

Виды ответственности за санитарные правонарушения – что важно знать?

В Российской Федерации всем гражданам государство гарантирует санитарно-эпидемиологическое благополучие, то есть безопасную для здоровья среду обитания, без воздействия вредных факторов. В том числе оно достигается путем установления требований, обязательных для выполнения субъектами предпринимательской деятельности, самими гражданами и госорганами (ст. 1-2 ФЗ-52 о санитарно- эпидемиологическое благополучии). За их нарушение предусмотрена ответственность.

Наказания накладываются уполномоченными органами в установленном порядке с соблюдением прав привлеченных к ответственности лиц. Виды административных взысканий за санитарные правонарушения будут рассмотрены далее в статье.

Виды административных правонарушений

Классификация всех административных правонарушений может быть представлена в зависимости от разных квалификационных характеристик. Самой распространенной из них является категоризация проступков в зависимости от сферы правоотношений, порядок которых нарушается или на который совершено посягательство.

Выделяют:

На заметку. Кодекс об административных правонарушениях, в зависимости от выше приведенных сфер регулирования, выделяет разделы административно-правовых норм, группирующие деяния зависимо от объектов посягательства.

Общий порядок привлечения к ответственности

Основные функции по наблюдению и контролю в области соблюдения сан.норм установлены для сотрудников Роспотребнадзора. Именно эти специалисты вправе назначать различные проверки и подобные мероприятия.

Внимание! Здесь могут быть организованы как плановые, так и внеплановые проверочные действия.

Последний вариант назначается при поступивших от граждан жалоб по загрязнению окружающей среды. Если деятельность вопросов не вызывает, то плановая проверка может назначаться не чаще раза в два года.

Срок внеплановой проверки может составлять не больше месяца, а по итогам мероприятия составляется специальный протокол.

Читайте так же:  Пропуск срока на обжалование административного постановления

В документе должны быть зафиксированы все моменты, касающиеся совершенных правонарушений или их отсутствия. Уже на основании данного протокола виновные или должностные лица будут привлечены к ответственности с учетом тяжести правонарушения.

Какой размер наказания?

Основным способом наказания является вынесение предупреждения или же штраф. Штраф этот отличается по размерам и составляет, согласно ст. 6.3 КоАП РФ:

  • для обычных граждан – от 100 до 500 рублей;
  • на должностных лиц – от 500 до 1 тысячи рублей;
  • для предпринимателей – от 500 до 1 тысячи рублей;
  • для юридических лиц – штраф от 10 до 20 тысяч рублей или остановка деятельности на 90 суток.

Взыскание штрафа не освобождает вас от обязанности исправить выявленные нарушения и выполнять требования закона в дальнейшем.

Виды ответственности за совершение санитарного правонарушения

Рассмотрим каждый из видов ответственности за совершение санитарного правонарушения подробнее.

Так, уголовная ответственность в рассматриваемой сфере наступает ввиду совершения таких санитарных правонарушений, последствия которых выражаются в реальном или потенциальном возникновении массовых заболеваний, эпидемий, а также отравлении или гибели людей.

Субъектом уголовной ответственности в соответствии с действующим уголовным законодательством и существующей уголовно-правовой доктриной выступают только физические лица. В этой связи, за совершение общественно-опасных санитарных правонарушений ответственности подлежат только должностные лица, по вине которых описанные выше последствия наступили или могли наступить.

Задай вопрос специалистам и получи
ответ уже через 15 минут!

Административная ответственность предполагается действующим законодательством об административных правонарушениях не только для должностных лиц, выступающих специальным субъектом, но также и для физических и юридических лиц, в случае совершения запрещенных общественно-вредных деяний.

Анализ закрепленных в законодательстве составов санитарных правонарушений, позволяет сделать вывод о том, что в качестве мер ответственности к субъектам могут быть применены предупреждение и штраф. При этом штраф налагается путем вынесения главным санитарным врачом или его заместителем соответствующего постановления о привлечении к административной ответственности.

Дисциплинарная ответственность, как третий из возможных видов воздействия на нарушителей санитарных норм и правил, предполагает наложение на должностных лиц и работников конкретного предприятий дисциплинарных взысканий, предусмотренных законодательством России, вплоть до отстранения от работы, освобождения от занимаемой должности и увольнения.

Привлечение к дисциплинарной ответственности входит в круг обязанностей руководителей предприятий или организаций, реализация которых применительно к работникам и должностным лицам, осуществляется, в том числе, ввиду вынесения представления главным санитарным врачом или его заместителем, в ситуациях, когда характер общественной опасности выявленного санитарного правонарушения не свидетельствует о наличии деяний, запрещенных административным или уголовным законодательством.

Так и не нашли ответ
на свой вопрос?

Просто напиши с чем тебе
нужна помощь

Меры ответственности за нарушение сан. норм

Санитарные правила – это не пустой звук. Лично я считаю, да и многие со мной согласятся, что соблюдение этих норм защищает наше здоровье от различных бактерий, вредных воздействий, исключает возникновение серьезных заболеваний.

Иногда люди совершают подобные нарушения по незнанию или по неосторожности, но есть и такие лица, которые нарушают закон умышлено, и в результате страдают люди. Виды ответственности могут быть разными.

У нас на предприятии к нескольким работникам была применена дисциплинарная ответственность, и им выписали строгий выговор, но никаких существенных последствий их деяние не имело, поэтому они отделались легким испугом.

При более серьезном нарушении и наказание будет намного строже. Давайте рассмотрим вопрос ответственности за санитарные правонарушения, их виды и меры наказания.

Заключение

Подводя итоги изложенному, можно сделать несколько кратких выводов:

  1. За нарушение сан.норм виновное лицо или компания могут быть привлечены к определенному виду ответственности.
  2. С учетом тяжести совершенного деяния определяется степень ответственности и выбирается мера наказания.
  3. Самой распространенной мерой считается выписывание штрафных санкций.
  4. За несвоевременную уплату штрафа размер взыскания удваивается или применяются более строгие меры наказания.

Виды административных правонарушений

Что представляет собой административное правонарушение, его квалификационные признаки? Какие классификации проступков выделяет административное законодательство, а также виды и размер санкций.

Наряду с уголовной ответственностью выделяют менее общественно опасные проступки, однако также требующие контроля со стороны правоохранительных органов. Такие деяния отнесены к категории управления административного законодательства, имеют отличительные характеристики и собственную классификацию. Какие же противоправные действия граждан влекут за собой административную ответственность, в каких видах и размерах?

Как выявляют нарушения?

Взыскиванием штрафов занимается Роспотребнадзор, он же и проводит контроль за соблюдением всех нормативов.

По отношению к юридическим лицам, устроить проверку могут как по плану, так и вне его, но проверять организацию могут не более месяца и не чаще раза в два года (в случае плановых проверок). Такое мероприятие проводится на основании приказа органа контроля.

Внеплановую проверку могут затеять, если Роспотребнадзор узнал о произошедшей аварии или нарушении технологических процессов или же из-за конкретного обращения граждан с жалобами на нарушенные права.

Отзывы и коментарии к статье «Виды административных взысканий за санитарные правонарушения»:

Виды ответственности за санитарные правонарушения. Обжалование действий должностных лиц

Ответственность за нарушение санитарного законодательства предусматривается ст. 27—31 закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Санитарным правонарушением признается посягающее на права граждан и интересы общества противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) деяние (действие или бездействие), связанное с несоблюдением санитарного законодательства, в том числе действую­щих санитарных правил, невыполнением гигиенических, противоэпидемических мероприятий, заключений, постановлений, распоряжений и предписаний должностных лиц органов и учреждений госсанэпидслужбы. Должностные лица и граждане, допустившие санитарное правонарушение, могут быть привлечены к дисципли­нарной, административной или уголовной ответственности.

Видео (кликните для воспроизведения).

Дисциплинарная ответственность подразумевает наложение на должностных лиц и работников предпри­ятий дисциплинарных взысканий, предусмотренных законодательством России, вплоть до отстранения от рабо­ты, освобождения от занимаемой должности и увольнения. Руководители предприятий и организаций обязаны налагать дисциплинарные взыскания на должностных лиц и работников, совершивших санитарное правонару­шение, по представлению главного государственного санитарного врача или его заместителя.

В порядке административной ответственности за совершение санитарного правонарушения к должност­ным лицам и гражданам могут быть применены административные взыскания в виде предупреждения и штрафа. Штраф налагается постановлением главного государственного санитарного врача или его заместителя в разме­ре: на должностных лиц — не более суммы трехмесячного дохода; на работающих граждан — не более суммы месячного дохода.

Читайте так же:  Чем ниже интеллект тем громче оскорбления

Уголовная ответственность наступает за совершение санитарных правонарушений, повлекших или могу­щих повлечь за собой возникновение массовых заболеваний, отравлений и смерть людей, Должностные лица и граждане подлежат уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Предприятия и организации несут экономическую ответственность за нарушение санитарного законода­тельства. Предприятия, допустившие загрязнение окружающей среды, выпуск (или) реализацию продукции, употребление (использование) которой привело к возникновению массовых инфекционных или неинфекцион­ных заболеваний или отравлений людей, по постановлению главного государственного санитарного врача или его заместителя обязаны: уплатить штраф в доход местного бюджета; возместить затраты лечебно-профилактических и санитарно-профилактических учреждений на оказание медицинской помощи больным, проведение гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Порядок обжалования постановлений должностных лиц госсанэпидслужбы о наложении административных взысканий изложен в «Инструкции о порядке привлечения должностных лиц, граждан к административной от­ветственности и наложения штрафов на юридических лиц за санитарные правонарушения» (утверждена прика­зом Госкомсанэпиднадзора РФ от 07.07.93 г., № 61).

Постановление главного государственного санитарного врача (или его заместителя) о наложении штрафа может быть обжаловано у вышестоящего главного государственного санитарного врача (или у его заместителя) или в районном (городском) суде, решение которого является окончательным.

Постановление о наложении предупреждения может быть обжаловано у вышестоящего главного государст­венного санитарного врача или его заместителя, после чего жалоба может быть подана в районный (городской) суд, решение которого является окончательным. Жалоба может быть подана в течение 10 дней с момента выне­сения постановления и рассматривается вышестоящим главным государственным санитарным врачом в 10-дневный срок со дня ее поступления.

Последовательность мер административного воздействия при санитарных правонарушениях

Применение мер административного воздействия осуществляется в соответствии с «Инструкцией о порядке привлечения должностных лиц, граждан к административной ответственности и наложения штрафов на юриди­ческих лиц за санитарные правонарушения». Процесс привлечения к административной ответственности вклю­чает следующие этапы.

1. Констатация факта нарушения действующей санитарно-правовой нормы или невыполнения в установлен­ный срок полученного распоряжения санитарного врача (врача-эпидемиолога) по конкретному вопросу, имею­щему санитарно-противоэпидемическое значение.

2. Выявление ответственных лиц и установление их виновности в данном случае.

3. Возбуждение дела о санитарном правонарушении (начинается с составления протокола). Основанием для этого могут служить факты санитарного обследования, докладные, протоколы лабораторно-инструментальных исследований и другие документы. Протокол о санитарном правонарушении может быть составлен должност­ными лицами, осуществляющими госсанэпиднадзор. Протокол подписывается лицом, его составившим, и ли­цом, совершившим административное правонарушение.

4. Рассмотрение дела (при этом могут участвовать лица, привлекаемые к ответственности, должностные ли­ца, адвокат, свидетели, эксперты и др.). Решение по протоколу о санитарном нарушении, наложению штрафа и др. может приниматься главным врачом центра ГСЭН (главным государственным санитарным врачом или его заместителем). Более ответственные дела могут быть переданы в административные комиссии, органы внутрен­них дел, прокуратуру, арбитраж и др.

Рассмотрев дело о санитарном правонарушении, главный государственный санитарный врач или его замес­титель выносит постановление о наложении административного взыскания. Применяются меры администра­тивного воздействия в виде предупреждения или штрафа. В соответствии с п. 3 ст. 29 закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» устанавливаются следующие размеры штрафа: на должностных лиц — не более суммы трехмесячного дохода, на работающих граждан — не более суммы месячного дохода. Выбор меры определяется составом правонарушения, совокупностью смягчающих вину обстоятельств, выяв­ленных в ходе рассмотрения дела.

Обжалование решения. Постановление о наложении административного взыскания может быть обжаловано у вышестоящего главного государственного санитарного врача или в суде, решение которого является оконча­тельным. Жалоба подается в течение 10 дней после вынесения постановления.

Исполнение постановления. Постановление подлежит исполнению с момента его вынесения (при обжалова­нии вступает в силу в случае оставления жалобы без удовлетворения). Штраф должен быть уплачен нарушите­лем не позднее чем через 15 дней со дня вручения ему соответствующего постановления. В случае неуплаты штрафа в указанный срок постановление об удержании суммы штрафа в принудительном порядке направляется по месту постоянной работы нарушителя. Постановление о наложении административного взыскания должно быть исполнено в течение 3 месяцев со дня вынесения.

Виды ответственности за санитарные правонарушения

За нарушение прав потребителей и санитарно-эпидемиологического благополучия устанавливается дисциплинарная, административная, уголовная и гражданско-правовая ответственность в соответствии с законодательством РФ:

ст. 43 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»

ст. 55 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

Дисциплинарная ответственность подразумевает наложение на должностных лиц и работников предприятий дисциплинарных взысканий, предусмотренных законодательством России, вплоть до отстранения от работы, освобождения от занимаемой должности и увольнения. Руководители предприятий и организаций обязаны налагать дисциплинарные взыскания на должностных лиц и работников, совершивших санитарные правонарушение, по представлению главного государственного санитарного врача или его заместителя.

В порядке административной ответственности за совершение санитарного правонарушения к должностным лицам и гражданам могут быть применены административные взыскания в виде предупреждения и штрафа. Штраф налагается постановлением главного государственного санитарного врача или его заместителя.

Уголовная ответственность наступает за совершение санитарных правонарушений, повлекших или могущих повлечь за собой возникновение массовых заболеваний, отравлений и смерть людей. Должностные лица и граждане подлежат уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Предприятия и организации несут экономическую ответственность за нарушение санитарного законодательства. Предприятия, допустившие загрязнение окружающей среды, выпуск (или) реализацию продукции, употребление (использование) которой привело к возникновению массовых инфекционных или неинфекционных заболеваний или отравлений людей, по постановлению главного государственного санитарного врача или его заместителя обязаны: уплатить штраф в доход местного бюджета; возместить затраты лечебно-профилактических и санитарно-профилактических учреждений на оказание медицинской помощи больным, проведение гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Кто имеет право наложить взыскание за нарушение сан.норм

Определяющим при таких обстоятельствах продолжает оставаться такой фактор, как специфика совершенного правонарушения и его место. Две этих характеристики позволяют привлечь гражданина, нарушившего сан. нормы, к ответственности любого уровня, но с учетом тяжести деяния.

Есть категория лиц, которые могут быть привлечь к ответственности другое лицо без обращения в судебную инстанцию. Здесь стоит отметить:

  • работодатели — за нарушение режима труда или порядка производства;
  • главный сан.врач или его зам, которые наделены полномочиями выписывать соответствующее предписание;
  • контролирующие организации (для юр. лиц): СЭС, Роспотребнадзор.
Читайте так же:  Образец заявления срок исковой давности

При выявлении нарушений к виновным лицам применяются различные меры, начиная с проверки, в ходе которой устанавливается степень тяжести совершенного преступления.

Виды ответственности, которые прописаны в законодательстве

Подробные сведения о том, какие виды ответственности предусмотрены за нарушение санитарного законодательства, изложены в ТК РФ (ст.55 и ст. 57). В целом, речь идет о стандартных мерах ответственности, которые действуют и для других типов нарушения. В частности, речь идет о следующих вариантах:

  • административная: 100-2000 рублей – штраф для физ.лиц и 100-500 тыс. рублей – для компаний. Для последних предусмотрена вероятность запрета на ведение деятельности на период до 90 суток;
  • дисциплинарная – виновные лица, трудящиеся на предприятии и нарушившие технологию производства, могут быть отстранены, получить выговор, замечание. Руководитель вправе их уволить;
  • гражданско-правовая – ответственность, предусмотренная в случае причинения вреда имуществу, и выражается в возмещении ущерба;
  • уголовная – предусматривает лишение свободы на срок до 3 лет. О том, в каком случае наступает уголовная ответственность, подробно прописано в ст. 236 УК РФ и в ряде дополнительных положений. Такая мера применяется к самым тяжелым преступлениям, связанным с нарушением сан. норм.

Все виды ответственности за санитарные правонарушения закреплены в отдельных кодексах российского законодательства и являются официальным основанием для применения конкретных мер наказания виновного лица.

Сколько времени дается на уплату штрафа

Наиболее известным и распространенным показанием сегодня считается штраф. Именно к нему прибегают специалисты вышеуказанного органа, если нарушение не имеет слишком серьезных последствий. Вся подробная информация о сумме штрафа, подлежащего к уплате, и о периоде, в течение которого виновное лицо обязано его уплатить, должна присутствовать в выписанном постановлении.

Важно! Согласно КоАП РФ, штрафная сумма должна быть уплачена виновным лицом в течение шестидесяти суток с момента вступления постановления в законную силу. В отдельных ситуациях предусмотрена отсрочка платежа.

Если деньги по штрафу не поступили, то виновное лицо также может быть привлечено к ответственности, и размер штрафа будет удвоен. Когда у нарушителя нет возможности внести нужную сумму, его могут приговорить к выполнению обязательных работ или к аресту на 15 суток.

Организационные принципы проведения государственного контроля (надзора)

Выделяют три вида контроля (надзора):

1.Федеральный государственный контроль (надзор).

2.Региональный государственный контроль (надзор).

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ (надзор) — деятельность федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) на всей территории РФ.

Проверка — совокупность проводимых органом государственного контроля (надзора) или органом муниципального контроля в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых ими деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами

Мероприятие по контролю действия должностного лица или должностных лиц органа государственного контроля (надзора) либо органа муниципального контроля и привлекаемых в случае необходимости в установленном настоящим Федеральным законом порядке к проведению проверок экспертов, экспертных организаций:

— по рассмотрению документов юридического лица, индивидуального предпринимателя,

— по обследованию используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств и перевозимых указанными лицами грузов,

— по отбору образцов продукции, объектов окружающей среды, объектов производственной среды,

— по проведению их исследований, испытаний,

— а также по проведению экспертиз и расследований, направленных на установление причинно-следственной связи выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, с фактами причинения вреда

Эксперты, экспертные организации- граждане, имеющие специальные знания, опыт в соответствующей сфере науки, техники, хозяйственной деятельности, и организации, аккредитованные в установленном Правительством РФ порядке в соответствующей сфере науки, техники, хозяйственной деятельности, которые привлекаются органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю

Виды проверок: плановые, внеплановые, документарные и выездные.

Санитарные правонарушения

Понятие и субъекты санитарного правонарушения

Конструкция санитарного правонарушений в отечественной правовой системе предусматривается в нормах профильного законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, в соответствии с нормами которого, легальная дефиниция рассматриваемого вида противоправного поведения выглядит следующим образом:

Санитарное правонарушение – совершенное виновно, в форме умысла или неосторожности нарушение норм действующего права, в том числе установленных санитарных правил, невыполнение предусмотренных санитарных, а равно противоэпидемических мероприятий, а также несоблюдение властных распоряжений и предписаний компетентных органов, учреждений и их должностных лиц, объектом посягательства которого выступают права и законные интересы граждан и всего общества.

Лица совершившие санитарное правонарушение, в соответствии с действующим национальным законодательством могут быть привлечены к трем видам юридической ответственности:

Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

  • Уголовная ответственность, как реакция на наиболее общественно-опасные противоправные деяния в рассматриваемой сфере;
  • Административная ответственность, наступающая ввиду совершения общественно-вредных санитарные правонарушений;
  • Дисциплинарная ответственность, налагаемая на уполномоченных должностных лиц, в рамках существующих трудовых или служебных отношений.

Процедура наложения взыскания

Ответим коротко на наиболее распространенные вопросы относительно порядка привлечения к административной ответственности.

Каким законом предусмотрена ответственность за санитарные правонарушения?

Кодексом об административных правонарушениях, в нем перечислен все составы административных правонарушений и наказания за них, санитарным посвящена часть норм в главе 6.

С какого возраста можно привлечь граждан за санитарные правонарушения?

В этом случае действуют общие положения Кодекса. С 16 лет, это установлено в ст. 2.3 КоАП РФ. Гражданина в возрасте от 16 до 18 лет может быть освобожден от ответственности по особому решению комиссии по делам несовершеннолетних на основании конкретных обстоятельств с применением соответствующих мер воздействия. За детей возрастом меньше 16 лет отвечают их родители.

Какие предусмотрены для данной группы правонарушений смягчающие обстоятельства? Здесь также законом не установлено каких-либо особых норм для главы 6 и действуют общие правила. К обстоятельствам, смягчающим ответственность за санитарные правонарушения, относится в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ:

  • раскаяние допустившего нарушение лица;
  • «явка с повинной», то есть, сообщение о нарушении в уполномоченные органы, до его обнаружения ими;
  • принятие действий для предотвращения вредных последствий;
  • добровольное прекращение самих действий;
  • оказание содействия в раскрытии деталей правонарушения и установлении его фактической стороны;
  • возмещение вреда;
  • устранение нарушения до вынесения постановления о привлечении к ответственности;
  • признаки, характеризующие личность нарушителя: несовершеннолетие, беременность женщины или наличие у нее маленького ребенка на воспитании.

Кем налагается дисциплинарное взыскание?

Главным санитарным врачом или его заместителем на основании ст. 51 ФЗ-52.

Каков срок добровольной уплаты штрафа за санитарное правонарушение?

Правонарушителю дается два месяца на уплату согласно ст. 32.2 КоАП РФ (но только со дня вступления в силу этого документа, что происходит в течение 10 дней с момента его внесения), в случае уклонения от исполнения этой обязанности по ст. 20.25 будет применена санкция в двойном размере.

Виды взысканий за санитарные нарушения

Вообще в арсенале контролирующих органов по КоАП есть выбор средств наказания: предупреждение, арест, лишение спецправа или дисквалификация, приостановление деятельности. Но они устанавливаются санкциями конкретных статей. Самая распространенная мера по нормам главы 6 – это штраф.

Читайте так же:  Административная ответственность юридического лица и должностного лица
Норма КоАП РФ Санкция, размер, штраф в рублях
6.3 Нарушение отраслевого законодательства, невыполнение СанПиН, гигиенических норм, уклонение от обязательных мероприятий Предупреждение или штраф:

граждане — от 100 до 500

должностные лица — от 500 до 1000;

ИП — от 500 до 1000, либо приостановление деятельности на срок 90 суток;

юрлица — от 10 до 20 тысяч, либо также приостановление деятельности на срок 90 суток

6.4 Нарушение соответствующих требований при эксплуатации жилых и общественных зданий, а также транспорта Штраф и приостановление деятельности

Граждане — от 500 до 1000,

должностные лица от 1000 до 2000,

ИП от 1000 до 2000 или приостановление деятельности на срок до 90 суток,

юрлица от 10 000 до 20 000 или приостановление деятельности на тот же срок

6.5 Нарушение требований к воде Граждане — от 1000 до 1500

Должностные лица — от 2000 до 3000

ИП — от 2000 до 3000, приостановление деятельности до 90 суток

Юрлица — от 20000 до 30000, либо приостановление деятельности на тот же срок

6.6 Нарушение требований к организации питания в соответствующих заведениях Граждане — от 1000 до 1500

Должностные лица — от 5000 до 10000

ИП — от 5000 до 10000, приостановление деятельности до 90 суток

Юрлица — от 30000 до 50000, либо приостановление деятельности на тот же срок

6.7 Нарушение требований при организации отдыха детей их обучения и воспитания Должностные лица — от 3000 до 7000

Юрлица — от 30000 до 70000

Должностные лица — от 10000 до 15000

Юрлица — от 100000 до 150000 либо приостановление деятельности до 90 суток

Таким образом, помимо штрафа может быть вынесено предупреждение по ст. 6.3 КоАП РФ, также возможно применение приостановление деятельности.

Виды ответственности за санитарные правонарушения

За нарушение прав потребителей и санитарно-эпидемиологического благополучия устанавливается дисциплинарная, административная, уголовная и гражданско-правовая ответственность в соответствии с законодательством РФ:

ст. 43 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»

ст. 55 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

Дисциплинарная ответственность подразумевает наложение на должностных лиц и работников предприятий дисциплинарных взысканий, предусмотренных законодательством России, вплоть до отстранения от работы, освобождения от занимаемой должности и увольнения. Руководители предприятий и организаций обязаны налагать дисциплинарные взыскания на должностных лиц и работников, совершивших санитарные правонарушение, по представлению главного государственного санитарного врача или его заместителя.

В порядке административной ответственности за совершение санитарного правонарушения к должностным лицам и гражданам могут быть применены административные взыскания в виде предупреждения и штрафа. Штраф налагается постановлением главного государственного санитарного врача или его заместителя.

Уголовная ответственность наступает за совершение санитарных правонарушений, повлекших или могущих повлечь за собой возникновение массовых заболеваний, отравлений и смерть людей. Должностные лица и граждане подлежат уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Предприятия и организации несут экономическую ответственность за нарушение санитарного законодательства. Предприятия, допустившие загрязнение окружающей среды, выпуск (или) реализацию продукции, употребление (использование) которой привело к возникновению массовых инфекционных или неинфекционных заболеваний или отравлений людей, по постановлению главного государственного санитарного врача или его заместителя обязаны: уплатить штраф в доход местного бюджета; возместить затраты лечебно-профилактических и санитарно-профилактических учреждений на оказание медицинской помощи больным, проведение гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Виды административных взысканий

Если мы посмотрим на ст. 3.2 КоАП РФ, то увидим, что наказать могут по-разному. Это может быть:

  • предупреждение;
  • штраф;
  • конфискация того предмета, которое послужило объектом правонарушения;
  • лишение специального права (например, права на охоту);
  • административный арест;
  • в случае с иностранцем – выдворение за пределы страны;
  • дисквалификация.

К сожалению, нынешнее законодательство об административной ответственности толком не систематизировано, из-за чего нормы раскиданы по разным законам, а установить, какая именно мера наказания будет возложена на вас – сложно, так как каждый случай индивидуален.

Повторное административное правонарушение

Как указывалось выше, при решение вопроса о мерах пресечения правонарушения, должностное лицо, уполномоченное издать постановление с указанием вида и размера санкции, непременно учитывает количество и виды нарушений, совершенных нарушителем в текущем календарном году.

Обратите внимание! Повторное совершение проступка несет утяжеление применимой санкции.

Решение об увеличении санкции принимается в судебном порядке

Если лицо совершило проступок впервые, чаще всего правоохранители ограничиваются письменным предупреждением, однако при повторном и более совершении нарушений могут наступить следующие последствия:

  • Выбор более сурового взыскания;
  • Удвоение суммы штрафа;
  • Применение сразу двух видов взыскания (например, штраф и лишение права управлять транспортными средствами на определенный срок);
  • Квалификация, влекущая наступление уголовной ответственности.
Видео (кликните для воспроизведения).

Административные правонарушения представляют категорию менее тяжких по последствиям деяний, чем уголовные. Однако при злостном уклонении от ответственности, многократном нарушении норм действущего законодательства обоснованно и целесообразно привлечение нарушителя к уголовной ответственности. Поэтому пренебрежительное отношение к соблюдениям установленных правовых норм недопустимо и может быть строго наказуемо.

Источники

Виды административных правонарушений за санитарные правонарушения
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here