Сумма административного штрафа за нарушение тишины

В статье мы постараемся ответить на все вопросы по теме: "Сумма административного штрафа за нарушение тишины". Предлагаем ознакомиться и информацией от авторитетных тематических источников. Если же возникли вопросы - задавайте их дежурному специалисту.

Автор идеи ужесточения наказаний за нарушение тишины после 23:00 объяснил штрафы в 150 тысяч рублей

Анастасия Кременчугская

Депутат считает, чем выше сумма штрафа, тем больше ответственность у людей. Не всегда шумят недобросовестные соседи, иногда это бывают фирмы, арендующие помещения в жилых домах. А для таких компаний маленький штраф — ничто. Они заплатят его и продолжат шуметь.

Предполагается, что увеличение суммы штрафа за нарушение закона о тишине остановит и соседей, и фирмы, расположенные в жилых многоквартирных домах.

Павлова вместе с другими депутатами Госдумы разработали поправки в Жилищный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях. По всей стране существуют такие акты, но трактуются и работают они по-разному.

Закон не будет распространяться, например, на плач ребенка, топот или протечку трубы. Он распространяется на те звуки, которые производятся специально.

Новые суммы штрафов следующие: для граждан от 5 до 50 тысяч рублей, для юридических лиц — 50-150 тысяч рублей.

Основания и размеры штрафов за нарушение тишины

Постоянно высокий уровень шума вокруг — это серьезная опасность для здоровья человека. Отдохнуть и восстановить силы для следующего рабочего дня каждый надеется в тишине собственной квартиры. Законом предусмотрен штраф за шум после 23.00 в жилых помещениях или на придомовых территориях. Несоблюдение тишины квалифицируется как нарушение права человека на безопасные и комфортные условия проживания.

Допустимые уровни шума

Жилые помещения по уровню шума в них должны соответствовать санитарным нормам и правилам и обеспечивать безопасные и комфортные условия проживания, говорится в ФЗ-№52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Допускается отклонение от этого значения в дневное время в помещениях на 5 дБ и в прилегающих к жилым домам территориях, граничащих с автодорогами или железнодорожными путями, на 10 дБ (п.6.2.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 ).

Нарушителю тишины в жилом здании по обоснованной жалобе соседей может быть назначен штраф за шум в квартире. Индивидуальные предприниматели, юридические и должностные лица, организация при нарушении указанных в «законе о тишине» допустимых норм также привлекаются к административной ответственности.

Письменное заявление гражданина или протокол наряда полиции, если дело происходит ночью, являются аргументом для суда и нарушитель порядка поплатится рублем.

Как оплачивается штраф за нарушение тишины?

Чтобы оплатить соответствующий штраф за шум в неположенное дневное либо ночное время, гражданину, получившему постановление о назначении административной ответственности, требуется обратиться в любое банковское учреждение или внести необходимую сумму денег через банковский терминал.

Платёжные реквизиты указываются в вынесенном судебном постановлении, также их возможно уточнить у сотрудника правоохранительного органа.

Автор идеи о наказании шумных соседей объяснила штрафы в 150 тыс. руб.

Законопроект об ужесточении наказания для шумных соседей направлен на создание условий для комфортного проживания граждан многоквартирных домов и защиту их прав. Об этом РБК рассказала один из авторов законопроекта, член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ольга Павлова.

«Очень часто люди обращаются с проблемой защиты своих прав, поскольку механизм такой защиты по сути отсутствует. Уровень шума, наличие отравляющего запаха и прочие нарушения требуют вызова специальных экспертов, которые замеряют и актируют такие нарушения, однако это дорогостоящая и, как правило, длительная история», — сказала она РБК.

Из-за этого, по словам Павловой, часто возникают соседские войны, которые не всегда заканчиваются мирным путем.

Вызов полиции также часто не приводит ни к каким результатам. «Вызвать полицию можно, но это также требует составления протоколов и проведения замеров уровня шума, что делать ночью затруднительно», — пояснила Павлова.

Поэтому депутаты предлагают другой способ — обращаться к собственнику помещения. «Если он открывает дверь и пресекает нарушение — то считается что конфликт исчерпан и урегулирован», — говорит Павлова. «А если он не приезжает (например, если квартиру сдают. — РБК), не отвечает на звонки, тогда механизм работает дальше: составление актов, уведомление собственника об этом и штраф», — добавляет она.

Павлова отметила, нарушителями могут быть не только физические лица, но и фирмы, расположенные на территории многоквартирного дома. По ее словам, поправками предусмотрена административная ответственность и для юридических лиц (например, для владельцев баров ресторанов) за систематичное нарушение тишины — «вплоть до приостановления деятельности».

Ранее депутаты Госдумы разработали поправки в КоАП и Жилищный кодекс, ужесточающие наказание для шумных соседей. Парламентарии предложили запретить шуметь в жилых домах по всей России с 23:00 до 7:00. Штраф за нарушение для физических лиц составит от 5 тыс. до 50 тыс. руб., а для юридических — от 50 тыс. до 150 тыс. руб.

Штраф предлагается выписывать за систематическое нарушение тишины более двух раз в месяц. При этом шум шагов и воды, крик ребенка и другие звуки «обычной жизнедеятельности человека» не будут считаться нарушением.

Как пояснила Павлова «Известиям», жильцы смогут обращаться в управляющие компании с жалобами на нарушение тишины. Их в свою очередь обяжут принимать обращения и вести диалог с собственниками квартир. Если это не дает результата, то собственники не менее трех квартир, пострадавшие от действий нарушителя, могут направить в управляющую компанию письменную жалобу, с которой та отправится в жилинспекцию. И уже жилинспекция через суд будет взыскивать штраф с собственника шумной квартиры. При этом не имеет значения, кто именно производит шум — сам собственник, арендаторы, гости или строители, — ответственность в любом случае несет владелец квартиры.

Сейчас регионы сами определяют время тишины. Например, в Москве шуметь нельзя с 23:00 до 7:00. Делать ремонт запрещается с 19:00 до 9:00. Для нарушителей среди граждан штрафы составляют от 1 тыс. до 2 тыс. руб., для должностных лиц — от 4 тыс. до 8 тыс. руб., а для юридических лиц — от 40 тыс. до 80 тыс. руб.

Читайте так же:  Неисполнение должностных обязанностей по вине работодателя

Ответственность за нарушение тишины в ночное время

Нарушение тишины и покоя граждан в ночное время с 23:00 до 7:00 фиксируются повсеместно правоохранительными органами и управляющими компаниями, при этом до середины 2016 года, отсутствовали законодательные механизмы, позволяющие воздействовать на лиц, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что способствует совершению гражданами правонарушений, следствием которых достаточно часто являются бытовые преступления.

В период времени, признанный ночным, гражданам запрещается:

  • слушать громкую музыку не только в квартире, но и во дворе дома;
  • петь;
  • громко кричать;
  • играть на музыкальных инструментах;
  • заниматься шумными работами (в том числе пылесосить);
  • смотреть телевизор на большой громкости;
  • иным образом нарушать спокойствие граждан.

Уровень допустимого шума измеряется в децибелах, и именно они прописаны в санитарно-эпидемиологических нормах. Это смущает многих граждан, которые не знают, как они смогут доказать, что шум, который издают соседи, превышает допустимые нормы. Однако в региональных законах и кодексах об административных правонарушениях обычно прописан не уровень децибел, а именно запрет на совершение ночью определенных действий.

До 19 февраля продлится общественное обсуждение законопроекта, который ужесточает наказание для жильцов, доставляющих беспокойство соседям. Проблем действительно много. Жильцы годами вынуждены терпеть дебоширов, пьяниц, которые мусорят в подъезде, водят домой сомнительных гостей, а также изводят соседей неприятными запахами. Не говоря уже о любителях завалить хламом общий коридор. Пока законодатели готовят новые штрафы, жители многоквартирных домов находят собственные способы борьбы с нарушителями спокойствия. Лайф разбирался, как можно защититься от проблемных соседей и компенсировать свой ущерб.

«Они живут в доме за ваш счёт», — такие чёрные списки должников регулярно появляются в подъездах домов. Это действительно немало раздражает соседей, ведь на практике управляющие компании не раз перераспределяли задолженность на остальных жильцов. Сейчас законодатели обсуждают вопрос о запрете перекладывать на соседей долги неплательщиков. Соответствующий законопроект уже внесён в Госдуму. Кстати, нередко жильцы из чёрного списка должников доставляют своим соседям и другие беспокойства.

Например, в соцсетях появилось немало групп, в которых пользователи формируют свои чёрные списки квартир, хозяев и арендаторов. Есть там и упоминания про проблемных соседей. Чаще всего жалуются на громкие крики и скандалы, сирену автомобиля под окнами, неправильную парковку и хлам на лестничной клетке. Впрочем, такие чёрные списки служат скорее профилактикой неприятной ситуации.

Соседи могут доставить множество неприятностей. Если речь идёт о сомнительных компаниях или «странных» гостях — надо обращаться к участковому. Также существует проблема распространения соседями неприятных запахов в подъезде. Если это носит постоянный характер и разговоры не помогают, юристы советуют обращаться в суд.

Фото © Getty Images

— В нашей практике был случай подачи коллективного иска,

— вспоминает управляющий партнёр юридической компании PG Partners Светлана Петрикова. — Соседи из пяти квартир подали в суд на женщину, из жилья которой распространялся неприятный запах на весь подъезд. Дело выиграли, хозяйку «ароматной» квартиры обязали сделать уборку и устранить неприятный запах.

На этом неприятности не закончились. Хозяйка выполнять решение суда добровольно отказалась. Тогда к делу были привлечены судебные приставы, которые получили доступ в жилое помещение. Была нанята клининговая служба, которая благополучна убралась в квартире и устранила запах. Деньги за уборку впоследствии также взыскали с хозяйки «ароматной» квартиры по решению суда.

Впрочем, самые большие ужесточения в ближайшее время ждут любителей пошуметь. Минюст представил проекты Кодекса об административных правонарушениях и Процессуального кодекса об административных правонарушениях на общественное обсуждение.

Фото © ТАСС / Матыцин Валерий

— Обсуждение продлится до 19 февраля,

— поясняет Светлана Петрикова. — В предложенной редакции КоАП РФ были предприняты попытки учесть предложения субъектов Российской Федерации о закреплении на федеральном уровне состава правонарушений за нарушение тишины. Пока же ответственность за нарушение тишины и покоя граждан регулируется только на уровне регионов. В проекте КоАП РФ предлагается установить ответственность за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время. Для физических лиц административный штраф составит от 5000 до 50 000 рублей, а для юридических — от 50 000 до 150 000. К ответственности планируется привлекать собственников помещений, в том числе за действия арендаторов (нанимателей) за систематическое нарушение тишины и покоя граждан.

По словам Светланы Петриковой, нарушением тишины не считаются звуки обычной жизнедеятельности человека — шум шагов, воды, крик ребёнка. А под действия, нарушающие покой граждан, подпадают использование телевизоров, радиоприёмников, различных звукоусиливающих устройств, пиротехники, автомобильной сигнализации, игра на музыкальных инструментах.

— Сейчас за нарушение правил пользования жилыми помещениями (в частности, порчу жилых помещений, использование не по назначению и так далее) грозит административный штраф в размере от 1000 до 1500 рублей,

— отметил ведущий юрист «Европейской юридической службы» Павел Кокорев. — Также есть административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований при использовании жилых помещений в виде штрафа от 500 до 1000 рублей. Если нарушаются требования к тишине и покою граждан в ночное и запретное время, которое устанавливается законами субъектов РФ, то соседу тоже грозит штраф. Кстати, в Москве это время с 23 до 7 часов утра следующего дня.

Административный штраф за нарушение тишины и шум в ночное время

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта или звоните по телефону
+7 (499) 350-80-69 (Москва)
+7 (812) 309-75-13 (СПб)

Это быстро и бесплатно !

Каждый житель России имеет право на заслуженный отдых после трудового дня и гарантированное соблюдение тишины в ночное время суток. Нарушение данного права не допускается благодаря строгому контролю со стороны российского законодательства.

Однако до сих пор не всем известно, какие штрафы за нарушение тишины предусмотрены и как привлечь правонарушителя к ответственности.

Время тишины и покоя граждан в Москве и Московской области

Не допускается нарушение покоя и тишины граждан в г. Москве

(ст. 1, ч. 1.1 ст. 2 Закона г. Москвы о тишине от 12.07.2002 № 42)

  • в ночное время в период с 23 часов до 7 часов.
Читайте так же:  Отказ в регистрации декларации пожарной безопасности

в это время нельзя шуметь не только на площадках отдыха, придомовой территории, подъездах, лифтах, но и: в больницах; в санаториях и гостиницах; в детских учреждениях; в домах престарелых, а также в домах-интернатах;

Так же запрет относится и на владельцев братьев меньших (собак, кошек и прочая живность), так как за них несут ответственность владельцы.

  • с 19 часов до 9 часов и с 13 часов до 15 часов, а также в воскресенье и нерабочие праздничные дни при производстве ремонтных работ, в том числе по переустройству, перепланировке жилых помещений и нежилых помещений, не являющихся общим имуществом собственников помещений в доме.

Эти ограничения не распространяются на случаи, когда указанные работы осуществляются в течение полутора лет со дня ввода дома в эксплуатацию.

Запрещено шуметь и в Московской области

(ст. 2 Закона Московской области о тишине от 07.03.2014 № 16/ОЗ)

Московской области периоды «покоя граждан» отличаются в зависимости от дня недели.

  • до 8 часов и с 21 часа в будни (с понедельника по пятницу включительно);
  • до 10 часов с 22 часов в выходные дни (суббота, воскресенье) и праздники;
  • с 13 часов до 15 часов ежедневно запрещаются определенные действия, нарушающие тишину и покой жильцов (например, ремонтные работы).

В Москве и области дополнительно

Кроме того, запрещается использование звукоусиливающей аппаратуры, в том числе установленной на транспортных средствах, и проведение ремонтных работ в дневное время с 13 до 15 часов ежедневно. В других регионах РФ могут быть другие ограничения. Единых федеральных норм пока не существует.

В других регионах

Другие регионы в своих нормативных актах могут устанавливать иное время, в которое не допускается нарушение тишины и покоя граждан. В Санкт-Петербурге Воронеже, Курске, Белгороде, Мурманске, Новгороде, запрещено шуметь с 22:00 до 8:00. В остальных регионах могут быть установлены другие правила, отличающиеся на 1-2 часа.

Важно!, что в каждом перечисленном пункте необходимым условием является то, что указанные действия действительно существенно нарушили покой граждан. Эта оговорка сделана не случайно: понятно, что в экстренных ситуациях может сработать сигнализация автомобиля, в ночное время может сломаться замок у входной двери и потребуется починка, то есть сверление. Представляется, что истинным нарушителем становится тот, кто намеренно отравляет жизнь обычных людей шумом.

Помимо этого, ТСЖ и управляющие компании, особенно в домах-новостройках, могут устанавливать правила, касающиеся соблюдения тишины в определенные часы. Эти правила должны соблюдать все жильцы дома.

Причиной шумов могут быть разные действия соседей. Например, прослушивание громкой музыки, игра на музыкальных инструментах, крики, свист и пение, а также ремонт (ч. 1 ст. 2 Закона г. Москвы № 42).

Максимальный уровень шума

Категория помещений Время_суток Уровень_шума Предельный
Жилые комнаты квартир, домов, общежитий С 7 до 23 часов – дневное время 40 дБа (децибел А) 55
С 23 до часов – ночное время 30 дБа (децибел А) 45

Чтобы простой обыватель мог понять, с чем можно сравнить 30-40 децибел из санитарных норм, приведем перечень звуков:

  • обычный разговор – от 45 до 60 децибел;
  • плач ребенка – 80 децибел;
  • работа стиральной машины – от 50 до 70 децибел;
  • шум от пылесоса – 80 децибел;
  • ремонтные работы – 140 децибел.

Очевидно, что ночное время не стоит работать бытовыми приборами, стирать, громко разговаривать и вести ремонтные работы.

Штраф и административная ответственность за нарушение тишины в ночное время

В соответствии со ст. 1.1 КоАП РФ, определяющей полномочия субъектов РФ в области административного законодательства, во многих регионах Российской Федерации установлена ответственность за нарушение тишины и спокойствия граждан, к примеру:

  1. Закон о соблюдении тишины в Москве №42 от 12.07.2002 года.
  2. Закон о соблюдении тишины в Московской области №16/ОЗ от 07.03.2014 года.

Размеры штрафа

  1. для физлица от 100 до 500 рублей;
  2. для должностных лиц от 500 до 1000 рублей, или прекращение деятельности до 90 дней для ИП;
  3. для юрлиц от 10 000 до 20 000 тысяч рублей, или ограничение работы до 90 дней.

Штраф за нарушение тишины в Москве

За несоблюдение закона о тишине с 23.00 до 7.00 нарушители в Москве заплатят:

  • 1-2 тыс. руб. — физлица.
  • 40-80 тыс. руб. — предприятия.
  • 4-8 тыс. руб. — должностные лица.

Штрафы за нарушение тишины устанавливаются в соответствии со ст. 6.3 и 6.4 КоАП РФ.

Штрафы за нарушение тишины в Санкт-Петербурге

Видео (кликните для воспроизведения).

Принятые региональными парламентариями размеры штрафов за нарушение тишины с 22.00 до 7.00 определяются в ст. 8 закона «Об административных нарушениях в СПб» :

  • 0,5-5 тыс. руб. — физлица.
  • 3-50 тыслица. . руб. — должносица.
  • 50 тыс. руб.-1млн. руб. — организации.

Соблюдать правила и не нарушать тишину граждане должны только в тех местах, где это будет мешать окружающим. Нельзя превышать установленный уровень шума в ночные часы в местах:

  • Жилые и нежилые помещения многоквартирных домов.
  • Придомовая территория МКД.
  • Дачные, садовые товарищества.
  • Любые территории, где есть люди.

Там, где никого нет (безлюдный парк, берег реки и т. п.), можно слушать музыку на любой громкости в любое время, разговаривать в любом звуковом диапазоне.

За повторное нарушение «Закона о тишине» штраф может быть удвоен. Решение об увеличении сумм штрафа за неоднократное привлечение по одному и тому же основанию закрепляется соответствующим нормативным актом в каждом субъекте.

Когда назначается административный штраф за нарушение тишины?

Законодательство РФ предусматривает наличие определённых правил, касающихся соблюдения тишины в ночное и некоторые дневное время. В определённые часы, установленные нормативно-правовыми актами государственных и региональных властей, не допускается сильный шум как во время строительных работ, так и в доме или на территории рядом (например, при длительной работе сигнализации автомобиля).

В ночное время суток любой сильный шум подразумевает посягательство на покой гражданина, однако днём избавиться от него намного сложнее, так как обычно шум в светлое время суток попадает под определение допустимого, в соответствии с ФЗ № 52 от 1999 года 30 марта.

Читайте так же:  Административный штраф за громкую музыку

Данный закон регулирует разрешаемую степень шума в ночное и дневное время. Хотя рекомендуется договариваться с нарушающими тишину лицами мирным способом, каждый гражданин имеет полное право обратиться в полицию с заявлением для привлечения нарушителей порядка к административной ответственности.

Существующие способы решения ситуации без вмешательства правоохранительных органов:

  • разговор с лицами, нарушающими покой (например, довольно часто шумные соседи не подозревают, что их хорошо слышно в вечернее время суток, поэтому максимально действенным может оказаться простой разговор и объяснение ситуации);
  • обращение с заявлением к участковому, уполномоченному следить за порядком в вашем доме.

Если ни один из перечисленных выше способов не помог, требуется вызвать наряд полиции или обратиться в суд, если другие методы решения конфликтной ситуации использовать невозможно.

Размер штрафа за шум в ночное время

Штраф за шум после 23 часов может быть назначен только в связи с составленным протоколом правонарушения, который оформляется уполномоченным представителем государственной власти.

Подобное возможно в ситуации, когда граждане вызвали полицию или отправили соответствующее заявление в правоохранительные органы. Если после рассмотрения дела в судебном порядке выносится постановление о назначении административной ответственности правонарушителю, он обязуется заплатить определённое штрафное взыскание.

Штраф за нарушение в ночное время тишины в Москве составляет:

  • от 1 тысячи до 2 тысяч рублей за правонарушение, совершённое гражданином, в соответствии со статьёй 3.13 КоАП РФ города Москвы;
  • от 40 тысяч до 80 тысяч рублей – для предприятий;
  • от 4 тысяч до 8 тысяч рублей – для должностных лиц.

Кроме этого, за нарушение тишины в дневное время, в соответствии с 6.3 и 6.4 статьями КоАП РФ, назначается взыскание в сумме:

  • от 100 до тысячи рублей для гражданина;
  • от 500 до 2 тысяч рублей для должностного лица;
  • от 500 до 2 тысяч рублей или временное прекращение коммерческой деятельности до 3 месяцев включительно для ИП;
  • от 10 тысяч до 20 тысяч рублей или временное прекращение функционирования организации вплоть до 3 месяцев включительно для юридических лиц.

В некоторых случаях вместо штрафного взыскания могут вынести предупреждением в отношении гражданина, нарушившего тишину в неположенное время.

В какое время нельзя нарушать тишину?

Временной период, в течение которого нельзя нарушать покой жителей, отличается в зависимости от области страны, так как региональные нормативные акты вправе устанавливать собственные ограничения, если они не противоречат российскому законодательству.

Выделяют следующие периоды времени, когда шуметь по закону запрещено:

  • 23:00–7:00 для Москвы и Санкт-Петербурга при шуме разного рода;
  • 19:00–9:00 при перепланировке помещений, осуществлении ремонтных и иных работ, вызывающих шум и вибрации (распространяется на территорию Москвы);
  • 21:00–8:00 в будни в Московской области;
  • 22:00–10:00 в праздничные и выходные дни (на территории этой же области);
  • ежедневно 13:00–15:00 в большинстве областей страны.

В некоторых областях данный временной период отличается, например, в Воронеже нельзя шуметь уже с 22:00 до семи утра.

В каких случаях предусмотрены исключения из закона о тишине?

Правило о соблюдении тихого режима в определённое время не распространяется на действия, которые направлены на предотвращение аварии или какого-либо правонарушения, а также последствий стихийного бедствия, чрезвычайной ситуации и прочих происшествий, в связи с которыми требуется срочное обеспечение общественной безопасности.

Оплата штрафа

Нарушитель обязан оплатить штраф за нарушение закона о тишине в установленный срок, после получения постановления суда (административной комиссии) о признании его вины и назначении взыскания.

Требуемую сумму можно оплатить в отделении любого банка, обратившись к операционисту, либо самостоятельно через платежный терминал. Расчетный счет, на который нужно перевести сумму и другие необходимые реквизиты, как правило, прилагаются к выданному судом постановлению.

Пользователям Интернета можно оплатить штраф онлайн в личном кабинете, выбрав соответствующую опцию. В Сбербанке это раздел «Платежи и переводы».

Нарушение покоя и тишины — что за это грозит?

Нина Петлинова

Ответственность за нарушение тишины и покоя граждан предложил внести в новую версию КоАП Совет Федерации, который обратился в комиссию по разработке документа от имени регионов страны. Текст обращения оказался в распоряжении «Известий».

Нарушений в два раза больше. Новую редакцию КоАП назвали путем к коррупции

Речь идет об ответственности за нарушение тишины и покоя граждан, в том числе — в ночное время с 23:00 до 7:00. Наказание за это будет варьироваться от одной до трех тысяч рублей.

Под нарушение попадают «любые действия, независимо от уровня шума, нарушающие право на отдых в жилище граждан». К ним относятся даже излишне громкое пение или прослушивание музыки. В документе отмечается, что ответственность не распространяется на те случаи, когда тишина и покой граждан были нарушены из-за шума с целью пресечения правонарушений, ликвидации ЧС, а также проведением официальных культурных и религиозных мероприятий.

СМИ: штрафы за ночное пение и крики включат в КоАП

Сейчас административная ответственность за эти нарушения установлена лишь в ряде регионов страны. Кроме того, в некоторых существует наказание и за шум днем — где-то нарушать покой нельзя лишь в определенные часы, а где-то — в течение всего дня. Различаются также и понятия ночного времени — в Москве оно подразумевает период с 23:00 до 07:00, в Омске — с 22:00 до 08:00, а в Санкт-Петербурге — с 22:00 до 7:00.

Что именно относится к шуму, который нарушает эту норму, также различается в зависимости от региона. В большинстве городов речь идет о криках, использовании музыкальных инструментов и аудиоустройств, а также строительных и ремонтных работах. Но в других регионах к стандартному списку могут добавлять и другие ограничения. Например, в Санкт-Петербурге, Москве и Чеченской Республике нарушением считается использование пиротехники и длительное неотключение сигнализации автомобиля.

Однако наказания за эти нарушения сейчас практически нет — из всех 85 регионов, где действуют эти нормы, лишь в 25 из них полиция всегда реагирует на сообщения о нарушении тишины и покоя граждан — потому что регион заключил с правоохранителями соответствующие договоренности. К примеру, в Москве правонарушителю выпишут штраф на сумму от одной до двух тысяч рублей. А в Омской области нарушение тишины будет стоить от пятисот до трех тысяч рублей.

Читайте так же:  Привлечение к административной ответственности кандидата в депутаты

Член комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Ирина Рукавишникова уверена, что после внесения этого нарушения в КоАП ситуация изменится, и соблюдение тишины и покоя граждан будет одинаково оберегаться в каждом регионе России.

Штрафы и чёрные списки. Появились новые наказания для проблемных соседей

Фото © Getty Images

История вопроса ответственности за нарушение тишины граждан

Пункт 6.1 статьи 1.3.1 КоАп РФ определяет перечень должностных лиц полномочных составлять протоколы об административных правонарушениях. При этом 2 абзац части 6 статьи 28.3 КоАп РФ определяет:

Протоколы об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, составляются должностными лицами органов внутренних дел (полиции) в случае, если передача этих полномочий предусматривается соглашениями между федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации о передаче осуществления части полномочий.

С 2014 года как вступили в силу указанные нормы, ни один из субъектов РФ по тем или иным причинам подобных соглашений не заключил.

Когда нарушителю тишины придется отвечать по закону

Штраф за шум после 23 часов назначается, если нарушение тишины вызывают:

  • работа музыкальных центров, магнитофонов, радио и т. п. устройств на повышенной громкости;
  • игра на музыкальных инструментах;
  • пение, смех, громкий разговор, крики, топот ног и пр.;
  • ремонтно-строительные работы, перестановка мебели в квартире, разгрузка стройматериалов;
  • применение пиротехнических изделий (кроме новогодней ночи).

Любой шум, который мешает окружающим и производится лицом в ночное время, является противозаконным и может стать основанием для назначения административного наказания.

Кроме указанного выше случая, когда по независящим от лица причинам нарушается тишина, есть еще ряд предусмотренных законом ситуаций, когда за нарушение тишины наказания нет. Это допускается в ситуациях:

  • Происходит предотвращение незаконных действий, устраняются последствия стихийных бедствий, крупных коммунальных аварий, техногенных катастроф, различных чрезвычайных происшествий.
  • Производятся культовые обряды, крупные мероприятия в дни общегосударственных праздников, митинги, встречи общественности в рамках запланированных культурных и спортивных форумов.
  • Иные предусмотренные законом события.

Чтобы добиться наказания нарушителя нужно зафиксировать факт наступления противоправных действий. Если за стенкой вашей квартиры далеко за полночь продолжается алкогольная вечеринка и на просьбы прекратить шум соседи не реагируют, звоните в полицию. Правоохранители обязаны выехать и составить протокол об административном нарушении.

Порой, бывает достаточно просто дать понять соседям, что они мешают, либо обратиться к участковому, который предупредит нарушителей о возможных последствиях. Если это не помогает, факт нарушения фиксируется представителями правоохранительных органов и протокол направляется в административную комиссию или мировой суд, которые назначат штраф.

Куда обращаться (жаловать) если ваши права на тишину и покой нарушают

Пострадавшие от нарушения граждане вправе обратиться в Роспотребнадзор, прокуратуру или иные правоохранительные органы, в том числе в суд, с требованием прекратить нарушения на основании ст. ст. 304, 305 ГК РФ, п. п. 45, 47 Постановления Пленума ВС РФ №10, Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 г. №22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» и норм специального законодательства РФ о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

  • Если вам мешают и вы вызвали полицию, то добивайтесь чтобы прибывшее на вызов должностное лицо полиции составило протокол о нарушении (п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ и п. 1 ч. 3 ст. 16.5 КоАП г. Москвы), а для подтверждения шума, достаточно в протокол включить показания соседей.

Так что к проблемным соседям можно не стучаться (они имеют право вас и полицию не пустить (ч. 2 ст. 15 Закона № 3-ФЗ)), а порадовать их последствиями их безрассудства и наплевательского отношения на окружающих.

  • Если вопрос перерос в серьезный конфликт, то обратитесь по вопросу представительства в суде по административным делам.
  • При срочном вопросе, задайте его в нашей группе в контакт https://vk.com/topic-78245967_30645191

Ответственность за нарушение покоя граждан

За совершение перечисленных деяний предусматривает санкции в виде предупреждения или наложения административного штрафа:

Для Москвы

Категория правонарушителя Штраф,_рублей Время_тишины (запрещенное для шума)
Гражданин От 1000 до 2 000 23:00-7:00, 13:00-15:00, для ремонтных работ 19:00-9:00
Должностное лицо От 4000 до 8000
Юридическое лицо От 40 000 до 80 000

Для Санкт-Петербурга

Категория правонарушителя Штраф,_рублей Альтернативная_мера наказания
Гражданин От 500 до 5000 предупреждение
Должностное лицо От 3000 до 50 000
Организация От 50 000 до 1000 000

Для остальных городов

Категория правонарушителя Штраф,_рублей Альтернативная_мера наказания
Гражданин От 100 до 1000
Должностное лицо От 500 до 2000
Индивидуальный предприниматель От 500 до 2000 Временный запрет на деятельность до 3 месяцев
Юридическое лицо От 10 000 до 20 000 Временный запрет на деятельность до 3 месяцев

При размещении торговых объектов (кафе, баров, магазинов, бильярдных клубов и т.д.) в многоквартирных домах коммерсанты обязаны учитывать интересы проживающих в них граждан, для которых должны обеспечиваться тишина и покой, составляющие их право на благоприятную среду обитания (ст. 8 Закона РФ от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Если по результатам замера уровня шума очевидно превышение допустимого значения, коммерсант обязан принять меры к его снижению, скорректировать режим работы своего заведения, в частности прекратив его эксплуатацию в ночное время или сократив количество часов работы (Апелляционное определение ВС Республики Башкортостан от 24.05.2012 по делу №33-5360/2012).

Текущие законодательные инициативы

С 2018 года Госдумой продолжает рассматривать законопроект, утверждение которого позволит узаконить ответственность за подобные правонарушения.

Законопроект предполагает, что все используемые электронные средства (телевизор, магнитофон, гитара и т.д.), а так же крики, свист, пение, строительные и иные действия сопровождающиеся звуками будут считаться действиями направленными на нарушения покоя граждан и приводить к административной ответственности.

При этом планируется изменить среду применения, теперь территорией спокойствия будут считаться не только квартира, но и места общего пользования жилых домов, в гостиницах и общежитиях, на территориях микрорайонов и групп жилых домов. На начало 2018 года закон в стадии согласования.

Читайте так же:  Правонарушения влекущие административную ответственность

Стучать из-за шума. Как будут штрафовать за нарушение тишины 

«Злоупотребление возможно. Но есть службы, которые фиксируют шум, уровень децибелл, действительно ли мешает спать, нарушает порядок. Потому что, если люди распивают спиртные напитки, разбивают бутылки, орут на всю улицу, хамят — это мелкое хулиганство, административное правонарушение. Выявлять нарушителей тишины будут с помощью соседей. Вообще, любое лицо, ставшее свидетелем правонарушения, обязано сообщить об этом в правоохранительные органы. Они обязаны провести проверку», — пояснил юрист.

«Закон о тишине действует в определенные интервалы времени, с 23 часов до 8 утра. По Кодексу об административных правонарушениях Москвы шуметь в это время будет нельзя. В разных регионах временные интервалы будут, видимо, устанавливаться субъектами РФ. Унифицированно очень сложно эту норму подвести под определенное время, потому что часовые пояса в стране разные», — заключил Маршани.

Большие штрафы за шум породят соседские войны. Но в законопроекте нашли и полезное

Анна Старицкая, Василиса Андреева

Ночной шум хотят запретить на федеральном уровне. Если поправки в КоАП и Жилищный кодекс примут, соблюдать тишину, пишут «Известия», придется с 23:00 до 07:00. По мнению разработчиков, это сделает жизнь в многоквартирных домах комфортнее. Соавтор документа, член комитета по труду и соцполитике Ольга Павлова рассказала, что штрафовать будут, если тишину нарушали более двух раз в месяц.

Собственникам помещений это обойдется в 5-50 тысяч рублей независимо от того, кто проживает в квартире. Соблюдать закон должен владелец, а не арендатор помещения. Для организаций наказание составит 50-150 тысяч рублей. Работу мешающих спать кафе и других заведений приостановят на 90 дней. Законопроект внесут на рассмотрение Госдумы весной 2020 года.

Штраф с третьей попытки

В беседе с «360» депутат Ольга Павлова подчеркнула, что законопроект разработали для защиты прав соседей. Речь в нем идет не только о шуме, но и неприятных запахах или ущербе имуществу.

Если кто-то регулярно нарушает покой людей, жильцы трех квартир смогут составить акт и передать его в управляющую компанию. А представители УК должны будут пообщаться с владельцем «неприятной» квартиры. Если тот не отреагирует, соседи снова обращаются в УК. В третий раз акт передают в местную жилищную инспекцию. Если нарушений за месяц было три, комиссия через суд привлекает нарушителя к штрафу.

Если такого механизма нет, люди вызывают полицию, инициируются соседские войны. Это очень сложный процесс и не всегда он оправдан. Мы предлагаем быстрый механизм, но действенный. В зависимости от того, юридическое это лицо или физическое, у нас прописаны разные штрафы. Один раз получат его — больше не будут

Что касается шума, наказывать будут за тот, что «явно слышно». К этому не относятся плач маленьких детей, звуки бега по коридору, обычной ходьбы по квартире и другой жизнедеятельности человека. А вот любимые перфоратор, лобзик или громко работающее радио придется использовать в разрешенное для этого время.

Закон перестал работать

Сейчас в России нет единого наказания за несоблюдение тишины, регионы сами решают, как поступать с нарушителями, рассказал изданию ответственный секретарь экспертного совета комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Павел Склянчук. В Москве нельзя делать ремонт с 19:00 до 09:00, шуметь — с 23:00 до 07:00. За нарушение жильцов штрафуют на одну-две тысячи рублей, организации — на 40-80 тысяч, а их руководителей — на четыре-восемь тысяч рублей.

Право наказывать за ночной шум нужно вернуть на федеральный уровень, заявил «360» председатель Комитета по труду, социальной политике Ярослав Нилов. Отдавать его регионам было ошибкой. Помимо принятия местных законов, нужно было заключать специальные соглашения с органами внутренних дел. А этого не сделали — и законы не работают.

«Даже Москва, у которой в бюджете много денег, этого не захотела или не смогла себе позволить. Поэтому московский закон „О тишине“ не работает. Я лично сталкивался, когда в ночное время те же строительные компании нарушают, жители жалуются. Полицейских вызывают, они бессильны, потому что это статья Административного кодекса Москвы и полномочий у полиции нет. А структуры, наделенные правом администрирования, в ночное время не работают», — сказал он.

Соседские микровойны

Депутат Госдумы от Московской области Сергей Пахомов согласен, что необходимо оградить россиян от ночного шума. Но считает, что невозможно, да и не нужно прописывать в Жилищном кодексе все нюансы проживания в доме. Этот закон не регулирует отношения между соседями.

Толщина стен и слышимость везде разные. Кто-то электромясорубку не слышит, а кому-то мешает чихающий сосед. Да и не все жильцы мирно уживаются в одном подъезде. Нельзя исключить, что они завалять УК жалобами, лишь бы отомстить обидевшим или просто раздражающим соседям.

Невозможно отрегулировать все грани человеческих взаимоотношений настолько жестко, чтобы потом закон однозначно можно было применять. А принимать закон, который будет порождать скандалы и микровойны между квартирами в подъезде и не будет достигать своей цели, не стоит

Людей слишком обложили штрафами, убежден парламентарий. Появление новых нужно тщательно продумывать. Привлечение УК к наведению порядка повысит нагрузку на сотрудников и затраты компаний. Расходы лягут на жильцов в виде сборов на общие нужды. Пока документ не внесен в Думу, по сути, он просто идея, над которой предстоит как следует поработать.

Видео (кликните для воспроизведения).

«Законопроект затрагивает шум от кафе и магазинов. Вот в этой части есть здравые мысли. Потому что у нас закона прямого действия, наказывающего такой бизнес, нет. Но в регионах есть свои законы, достаточно четко это регламентирующие. Как с этим бороться, в принципе, понимание есть, можно проработать», — добавил парламентарий.

Источники

Сумма административного штрафа за нарушение тишины
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here