Стадия пересмотра дела об административном правонарушении

В статье мы постараемся ответить на все вопросы по теме: "Стадия пересмотра дела об административном правонарушении". Предлагаем ознакомиться и информацией от авторитетных тематических источников. Если же возникли вопросы - задавайте их дежурному специалисту.

Глава 29. Рассмотрение дела об административном правонарушении (ст.ст. 29.1 — 29.14)

Глава 29. Рассмотрение дела об административном правонарушении

>
Подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении
Содержание
Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ)

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

http://base.garant.ru/12125267/957d6b1a4d146b5c5b7249586d5b835a/

Стадия пересмотра дела об административном правонарушении: общая характеристика

Постановление по делу может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу, потерпевшим, их законными представителями, законным представителем юридического лица, защитником и представителем. Подается жалоба на постановление по делу:

вынесенное судьей — в вышестоящий суд;

вынесенное коллегиальным органом — в районный суд по месту нахождения коллегиального органа;

вынесенное должностным лицом — в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта РФ, — в районный суд по месту рассмотрения дела.

Постановление по делу, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

Жалоба на постановление по делу подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу. Жалоба на постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного ареста подлежит направлению в вышестоящий суд в день получения жалобы. В случае если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток. Жалоба на постановление по делу государственной пошлиной не облагается.

Жалоба на постановление по делу может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска этого срока он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу выносится определение.

При подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу судья, должностное лицо:

1) выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу;

2) разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы;

3) направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Жалоба на постановление по делу подлежит рассмотрению в 10-дневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в суд, орган, должностному лицу, правомочным рассматривать жалобу. Жалоба на постановление об административном аресте подлежит рассмотрению в течение суток с момента подачи жалобы, если лицо, привлеченное к административной ответственности, отбывает административный арест.

Жалоба на постановление по делу рассматривается судьей либо должностным лицом единолично.

При рассмотрении жалобы на постановление по делу:

объявляется, кто рассматривает жалобу, какая жалоба подлежит рассмотрению, кем подана жалоба;

устанавливается явка физического лица или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц;

проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя;

выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы;

разъясняются права и обязанности лиц, участвующих в рассмотрении жалобы;

разрешаются заявленные отводы и ходатайства;

оглашается жалоба на постановление по делу об административном правонарушении;

проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления;

в случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение.

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу выносится одно из пяти возможных решений.

1. Об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

2. Об изменении постановления. При этом не может быть усилено административное наказание или иным образом ухудшено положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

3. Об отмене постановления и о прекращении производства по делу. Такое решение может быть принято в случае:

а) малозначительности совершенного правонарушения и возможности освобождения от административной ответственности;

б) наличия обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении;

в) недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

4. Об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело. Такое решение принимается:

а) в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело;

б) в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

5. Об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

При рассмотрении жалобы на постановление по делу выносится определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что ее рассмотрение не относится к компетенции данных судьи или должностного лица.

Решение по жалобе на постановление по делу оглашается немедленно после его вынесения. Копия решения по жалобе на постановление по делу в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу, а также потерпевшему (в случае подачи им жалобы) либо прокурору по его просьбе. Решение по жалобе на постановление об административном аресте доводится до сведения органа, должностного лица, исполняющих постановление, а также лица, в отношении которого вынесено решение, и потерпевшего в день вынесения решения.

Читайте так же:  Судебное производство по делам об административных правонарушениях

Постановление по делу, вынесенное должностным лицом, и решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Постановление по делу, вынесенное коллегиальным органом, органом, созданным в соответствии с законом субъекта РФ, и решение судьи по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в вышестоящий суд.

Не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть в течение 10 суток опротестованы прокурором. Вступившие в законную силу постановление по делу, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов также могут быть опротестованы прокурором. При этом право принесения протеста на вступившие в законную силу постановление по делу, решение по результатам рассмотрения жалобы, протеста принадлежит прокурорам субъектов РФ и их заместителям, Генеральному прокурору РФ и его заместителям.

Вступившие в законную силу постановление по делу и решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов правомочны пересматривать председатели верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов Москвы и Санкт-Петербурга, судов автономной области и автономных округов и их заместители, Председатель Верховного Суда РФ и его заместители. Вступившие в законную силу постановление по делу и решения по результатам рассмотрения жалоб могут быть пересмотрены также в порядке надзора Высшим Арбитражным Судом РФ.

http://ifreestore.net/2506/73/

Стадия пересмотра дела об административном правонарушении: общая характеристика

Постановление по делу может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу, потерпевшим, их законными представителями, законным представителем юридического лица, защитником и представителем. Подается жалоба на постановление по делу:

  1. вынесенное судьей — в вышестоящий суд;
  2. вынесенное коллегиальным органом — в районный суд по месту нахождения коллегиального органа;
  3. вынесенное должностным лицом — в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
  4. вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта РФ, — в районный суд по месту рассмотрения дела.

Постановление по делу, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельностьбез образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

Жалоба на постановление по делу подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу. Жалоба на постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного ареста подлежит направлению в вышестоящий суд в день получения жалобы. В случае если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток. Жалоба на постановление по делу государственной пошлиной не облагается.

Жалоба на постановление по делу может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска этого срока он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановленсудьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу выносится определение.

При подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу судья, должностное лицо:

1) выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобыданными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу;

2) разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы;

3) направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Жалоба на постановление по делу подлежит рассмотрению в 10-дневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в суд, орган, должностному лицу, правомочным рассматривать жалобу. Жалоба на постановление об административном аресте подлежит рассмотрению в течение суток с момента подачи жалобы, если лицо, привлеченное к административной ответственности, отбывает административный арест.

http://mydocx.ru/11-7917.html

Стадия пересмотра постановлений и решений по делам об административном правонарушении

Постановление по делу может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, их законными представителями, законным представителем юридического лица, защитником и представителем. Подается жалоба на постановление по делу: 1) вынесенное судьей — в вышестоящий суд; 2) вынесенное коллегиальным органом — в районный суд по месту нахождения коллегиального органа; 3) вынесенное должностным лицом — в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела. В случае если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в суд и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, ее рассматривает суд; 4) вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта РФ, — в районный суд по месту рассмотрения дела.

Постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска этого срока он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в 10-дневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в суд, орган, должностному лицу, правомочным рассматривать жалобу. Жалоба на постановление об административном аресте подлежит рассмотрению в течение суток с момента подачи жалобы, если лицо, привлеченное к административной ответственности, отбывает административный арест.

Разбирательство по жалобе Рассматривается очно, единолично судьей или управомоченным ДЛ. Повторное рассмотрение дела. Могут быть предоставлены дополнительные доказательства. По своей природе это апелляция, хоть так и не называется. По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из пяти возможных решений 1. Об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения. 2. Об изменении постановления. При этом не может быть усилено административное наказание или иным образом ухудшено положение лица, в отношении которого вынесено постановление. 3. Об отмене постановления и о прекращении производства по делу. 4. Об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело 5. Об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Читайте так же:  Меры административного правонарушения коап

Не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть в течение 10 суток опротестованы прокурором. Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов также могут быть опротестованы прокурором. При этом право принесения протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалобы, протеста принадлежит прокурорам субъектов РФ и их заместителям, Генеральному прокурору РФ и его заместителям.

90. Пределы обжалования (опротестования) постановления по делу об административном правонарушении: первоначальная и последующие жалобы.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом, органом, созданным в соответствии с законом субъекта РФ, и решение судьи по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в вышестоящий суд.

Не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть в течение 10 суток опротестованы прокурором. Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов также могут быть опротестованы прокурором. При этом право принесения протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалобы, протеста принадлежит прокурорам субъектов РФ и их заместителям, Генеральному прокурору РФ и его заместителям.

Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов правомочны пересматривать председатели верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов Москвы и Санкт-Петербурга, судов автономной области и автономных округов и их заместители, Председатель Верховного Суда РФ и его заместители. Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и решения по результатам рассмотрения жалоб могут быть пересмотрены также в порядке надзора Высшим Арбитражным Судом РФ.

91. Стадия исполнения постановлений по делам об административном правонарушении: общая характеристика.

Исполнение постановлений — заключительная стадия производства по делам об административных правонарушениях. Выделение норм об исполнительном производстве в специальный раздел КоАП РФ обусловлено особенностями этой стадии. На ней наступает административная ответственность виновного, реально применяются административные наказания, а значит, фактически реализуются меры административного принуждения. На трех предыдущих стадиях — возбуждения дела (административного расследования), рассмотрения дела, пересмотра постановлений и решений по делам об административных правонарушениях — компетентные субъекты обязаны собрать, проанализировать обстоятельства дела, дать им правовую оценку, определить, как воздействовать на виновного. При обращении к исполнению вступившего в законную силу постановления (решения) о наложении административного взыскания возможны варианты. Приведение постановления в исполнение осуществляется должностными лицами того органа, должностное лицо которого приняло постановление. Как правило, между этими должностными лицами существуют отношения типа «начальник-подчиненный». И начальник, принявший постановление, поручает своему подчиненному его исполнить.

Постановление направляется судьей, должностным лицом, коллегиальным органом, принявшим его, субъекту, уполномоченному привести его в исполнение (ОВД, службу судебных приставов-исполнителей, в организацию, в которой работает виновный, и т. д.). Возложение правовыми нормами на определенных субъектов обязанности исполнять постановления об административных наказаниях — это правовое регулирование подведомственности при исполнении постановлений. Законами прежде всего определяется видовая подведомственность: какой вид (виды) исполнительных органов государственной власти исполняет постановления о наложении определенного административного наказания (ареста, конфискации, штрафа и др.). Затем законами и подзаконными актами регулируется территориальная подведомственность: какой конкретно орган данного вида обязан привести в исполнение наказание (по месту принятия постановления, по месту работы виновного, по месту нахождения имущества, по месту проживания виновного).

Окончание исполнения постановлений о назначении административных наказаний КоАП РФ регламентирует два варианта окончания производства по исполнению постановления, а значит, и окончания всего производства по делу: а) когда исполнение произведено в полном размере; б) когда исполнение не производилось или произведено неполно в связи с наличием обстоятельств, названных в законе.

Если постановление исполнено в полном размере (штраф взыскан, конфискованные вещи изъяты, виновный отбыл арест и т. д.), орган, должностное лицо, осуществлявшие исполнение, обязаны произвести два формальных (технических) действия: а) сделать в постановлении отметку о виде, размере, дате исполненного наказания; б) направить исполненное постановление органу, должностному лицу, судье, который его вынес.

Основания, при наличии которых полностью или частично неисполненное постановление может быть возвращено судье, органу, должностному лицу, принявшему его:

Во-первых, называется такое обстоятельство, что по указанному в деле адресу виновное лицо не проживает, не работает, не учится или не находится юридическое лицо, на имущество которого может быть обращено взыскание.

Во-вторых, полностью или частично неисполненное постановление может быть возвращено субъекту, его вынесшему, если у лица, привлеченного к административной ответственности, отсутствует имущество, доходы, на которые может быть обращено взыскание. В этом случае к постановлению должны быть приложены: акт о несостоятельности гражданина или об отсутствии имущества; справка банка об отсутствии денег на счете юридического лица, частного предпринимателя; документ о мерах, принятых для отыскания имущества, доходов у лица, подвергнутого административному наказанию.

В-третьих, полностью неисполненное постановление должно быть возвращено, если истек годичный срок давности приведения его к исполнению.

При рассмотрении вопроса о прекращении исполнения полностью или частично неисполненного постановления следует также иметь в виду, что исполнение должно быть прекращено также в случаях: смерти лица, привлеченного к ответственности; отмены постановления, вступившего в законную силу.

Читайте так же:  Штраф иностранцу за отсутствие регистрации

http://studopedia.org/8-199951.html

Вопрос №75. Стадия пересмотра дела об административном правонарушении

Постановление административного органа (должностного лиц органа) => вышестоящему должностному лицу => в суд.

Постановление административного органа (должностного лиц органа) => суд.

Это пока решение в силу не вступило.

Вступившее в силу решение суда => вышестоящий суд в порядке надзора.

Решение коллегиального органа => в суд => вступает в силу и обжалуется в вышестоящий суд в порядке надзора.

После вступления в силу – всегда надзор.

Решение суда => вышестоящий суд => вышестоящий суд в порядке надзора.

Мировой суд => районный суд => вступившее в силу решение обжалуется в областной суд (рассм-ся предс-лем или зам-лем).

Районный суд => Областной суд => предс-лю или зам-лю предс-ля областного суда.

Коллегиальный орган => районный суд

Пост-е админ.органа или долж.лица => вышестоящ.д.л или районный суд

Или сразу в районный суд.

У арбитражных судов спец.подведомственность. Если АПН, совершенное юр.лицом или ИП, и это дело связано с предпринимательской или иной экономической деятельностью, то дело рассматривается арбитражным судом. По первой инстанции – суд субъекта и дальше в порядке АПК. Там уже появляется апелляция и кассация в соотв. с АПК.

В арбитражные дела уходят не все дела в отношении юр.лиц. Если дело не связано с предпринимат.деятельностью (трудовые права и т.д.) => компетенция судов общей юрисдикции.

Акты, которые м.б. обжалованы.

По главе 30 КоАП

1. Постановления по делу или решение арбитражных судов

2. Определение об отказе в возбуждении дела об АПН

3. Определения судов, если они препятствуют дальнейшему рассмотрению дела и нарушают права участников производства, могут быть обжалованы ими в порядке, предусмотренном ГПК или АПК.

4. Действия и решения, законность которых не может быть проверена, в рамках производства по делу (задержание без составления процессуальных документов – дело не возбуждено, но лицо обжалует) => гл. 25 ГПК и гл. 24 АПК.

Срок и порядок обжалования.

Срок обжалования пресекательный и составляет 10 суток со дня вручения или получения копии постановления по делу. => исчисляется в календарных днях и выходной день не является основанием для прерывания течения срока. Тем не менее, суд.практика складывается т.о., что если не работает отделение связи, то это уважительная причина и срок восстанавливается.

Пропущенный срок м.б. восстановлен по ходатайству лица, которое подает жалобу. Жалоба м.б. подана лицами, указанными в ст. 25.1 – 25.5.: все основные участники. + должностное лицо, составившее протокол об АПН.

Жалоба подается альтернативно: или тому органу, чьи действия обжалуются и он в течение 3 суток обязан перенаправить её в тот орган, который уполномочен рассмотреть жалобу по существу. Или непосредственно тому органу, который уполномочен её рассмотреть напрямую.

Общий срок рассмотрения жалобы составляет 10 дней со дня её поступления в орган, уполномоченный рассматривать её по существу. Данный срок является процессуальным и его нарушение не влечет каких-либо негативных последствий. При этом сроки давности уже не текут.

Жалоба на постановление рассматривается уполномоченным судом или должностным лицом единолично. При этом общий порядок слушания дела при пересмотре идентичен порядку слушания дела по 1 инстанции, осуществляются те же процессуальные действия. 1 этап копируется полностью. При этом 1 из ключевых вопросов – что рассматривается. Нет деления на апелляцию и кассацию, но ближе всего правовой режим – к апелляции, т.к. рассматривается жалоба в полном объеме, обращается внимание не только на процессуальные действия, но и мотивировка и проч.

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

Видео (кликните для воспроизведения).

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения – если нет достаточных оснований для изменения.

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление. Районный суд рассматривает дело о лишении права управления ТС, если есть альтернатива в виде ареста или штрафа – может заменить только на штраф. Или снизить срок лишения спец.права.

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Т.е. если малозначительность или выявили обстоятельства, исключающее производство по делу. Наличие обстоятельств по ст. 24.5. – нет состава, если недоказано событие правонарушения, а не доказано, потому что доказ-ва получены с нарушением закона.

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях:

— существенного нарушения процессуальных требований, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Поэтому все дисциплинирующие сроки – не нарушение. Если не было исследовано доказательство, и ходатайство об этом не было удовлетворено – может быть возвращено.

— в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания. Эти обстоятельства д.б. в совокупности. Самой позиции суда о более строгом наказании без заявления лица – недостаточно.

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом (глава 23 КоАП).

Также могут быть приняты определения.

— о направлении материалов дела по подведомственности, если суд или д.лицо во 2 инстанции установит, что ему данное дело неподведомственно: например, м/у судами общей юрисдикции и арбитражными судами.

Определение содержит те же сведения, что и постановление по делу.

При оспаривании дел в Арбитражных судах – АПК, => выбор м/у апелляцией и кассацией и режим проверки дела выбирается в соотв. с АПК.

Жалоба на вступившее в силу постановление или решение.

Рассмотрение жалоб в порядке надзора.

Жалобы в порядке надзора м.б. поданы всеми осн.участниками производства по 25.1. – 25.5. Также м.б. принесен протест прокурора. Прокурор субъекта, ГенПрокурор и его заместители и военные прокуроры в отношении военнослужащих. Прокурор районного уровня таким правом не наделен.

Жалобы подаются, а протесты приносятся в верховные суды республик или краевые, областные суды. После них – в Верховный Суд. В указанных судах рассмотрение жалоб и протестов осуществляет заместители председателя или председатели, или заместители председателя Верховного Суда. Не рядовые суды. Это обусловлено тем, что по некоторым делам обжалование м.б. в суде субъекта.

Читайте так же:  Понятие административных наказаний цель их назначения

Надзорная жалоба в отличие от жалобы на постановление по делу приносится в суд надзорной инстанции непосредственно.

Жалоба в порядке надзора проверяется в пределах, заявленных в самой надзорной жалобе, но при этом судья, рассм.дело, может при необходимости проверить дело в полном объеме. По общему правилу, рассм-е дела в порядке надзора предполагает, что рассмотрению подлежат процессуальный порядок. Исследование в полном объеме – исследуются материально-правовые вопросы разрешения дела.

При рассмотрении жалобы возможно 2 варианта:

1. С истребованием дела

2. Без истребования дела

Если дело не истребуется – суд опирается на жалобу и отзыв. Жалоба д.б. рассмотрена в 2мес.срок. Срок – дисциплинирующий.

Если суд считает существенным допущенные нарушения, указанные в протесте или жалобе, возникает вопрос, правда ли они имели место – истребуется дело. Из органа, которое приняло первоначальное решение.

Если выносится определение об истребовании дела – 1 мес.с момента поступления дела в суд надзорной инстанции.

Хотя формально сохраняется возможность нескольких надзорных инстанция (субъект, Верховный суд) запрещается подавать надзорную жалобу по 1 и тем же основаниям. Нельзя взять те же основания и попросить Верховный суд рассмотреть ещё раз.

По результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении жалобы, протеста, рассмотренных в порядке надзора, без удовлетворения;

2) об изменении постановления по делу об административном правонарушении, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение;

3) об отмене постановления по делу об административном правонарушении, и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело;

4) об отмене постановления по делу об административном правонарушении, и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

Вопрос №76. Процессуальные документы в производстве по делам об адм. правонарушениях: понятие, структура, виды.

Вопрос №77. Постановление по делу об адм. правонарушении: содержание, виды, основания вынесения, структура.

См раньше!

В зависит от того виновно ли лицо либо не виновно вынос постановл по делу об адм правонаруш, оно выносится в одном из 2 вариантов:

1. если лицо виновно, то постановл выносится о назнач адм наказания;

2. если лицо невиновно, то постановл выносится о прекращ произ-ва по делу об адм правонаруш, такое постановл выносится в след случаях: наличие хотя бы одного из обстоятельств ст. 24.5; объявление устного замеч ст. 2.9; прекращ. произ-ва по делу и передача мат дела в прокуратуру, в орган предварит следствия, орган дознания, если в деянии лица содерж признаки преступл.

По результатам рассмотрения дела м/б выненесено определение:

1.О передаче дела правоприменителю, уполномоч назначить адм наказ иного вида или размера, применить иные виды воздействия.

2.О передаче дела на рассмотрение по подведомственности если выяснено, что рассмотрение дела не отсносится к компетенции данного правоприментителя.

В постановлении по делу об адм правонаруш указывается должность, ФИО судьи, должность лица, вынесших постановление, дата и место рассмотрения дела, сведения о лице, в отнош к-рого рассматривалось дело, обстоят-ва, установленные при рассмотрении дела, статьи кодекса или закона, предусм адм отв-ть за совершение адм. правонаруш, либо основания прекращения произ-ва по делу, мотивированное решение по делу, сроки и порядок обжалования.

Постановление по делу об адм. правонарушии объявляется немедленно по окончанию рассмотрения дела.

Копия постановления вручается под расписку физ лицу, либо законному представителю юр лица, в отношении, которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе, либо высылается указанным лицам в теч 3 дней со дня вынесения постановления.

Вопрос №78. Стадия исполнения постановления по делам об адм. правонарушении:

http://studopedia.org/8-70090.html

Стадия пересмотра постановлений и решений по делам об административном правонарушении.

Существует следующийпорядок обжалования постановления по делу об административном правонарушении: вынесенного судьей – в вышестоящий суд; вынесенного коллегиальным органом – в районный суд по месту нахождения коллегиального органа; вынесенного должностным лицом – в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела; вынесенного иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта РФ, – в районный суд по месту рассмотрения дела.

К субъектам, полномочным обжаловать постановление по делу об административном правонарушении, относятся: лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; потерпевший; законные представители физического лица; законные представители юридического лица; защитник и представитель.

При подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо:

Тест на знание английского языка Проверь свой уровень за 10 минут, и получи бесплатные рекомендации по 4 пунктам:

    Аудирование Грамматика Речь Письмо

• выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу;

• разрешают ходатайство, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы;

• направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи, должностного лица.

Порядок рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении:

• объявляется, кто рассматривает жалобу, какая жалоба подлежит рассмотрению, кем подана жалоба;

• устанавливается явка физического лица или законного представителя физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц;

Узнай стоимость написания работы Получите ответ в течении 5 минут . Скидка на первый заказ 100 рублей!

• проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя;

• выясняются причины неявки участников производства по делу и принимаются решения о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы;

Читайте так же:  Пропуск срока на обжалование административного постановления

• разъясняются права и обязанности лиц, участвующих в рассмотрении жалобы;

• разрешаются заявленные отводы и ходатайства;

• оглашается жалоба на постановление по делу об административном правонарушении;

• проверяется законность вынесенного по делу постановления (заслушиваются участники производства по делу, иные субъекты, исследуются иные доказательства);

• в случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение.

Виды решений по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении:

• об оставлении постановления без изменения, ажалобы – без удовлетворения;

• об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

• об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП, атакже при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

• об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения меры закона об административном правонарушении, влекущей назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

• об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочным судьей, органом, должностным лицом.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом, органом, созданным в соответствии с законом субъекта РФ, и (или) решение судьи по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в вышестоящий суд.

http://students-library.com/library/read/66752-stadia-peresmotra-postanovlenij-i-resenij-po-delam-ob-administrativnom-pravonarusenii

74.Стадия пересмотра дела об административном правонарушении.

Глава 30 КоАп.

Данная стадия носит факультативный характер и возникает по инициативе заинтересованных лиц и прокурора. По сути, в главе 30 КоАП закреплены 3 самостоятельных стадии пересмотра:

Ст. 30.1 – 30.8 – обжалование постановления. Возникает по инициативе прокурора.

Ст. 30.9 – пересмотр не вступившего в законную силу решения по жалобе. Основание – жалоба лиц и протест прокурора.

Ст. 30.11 – пересмотр вступивших в законную силу постановлений и решений. Основания – протест прокурора, субъекта РФ или его заместителя, генерального прокурора или его заместителя. Полномочны пересматривать председатели Верховных Судов субъектов, их заместители и председатель ВС РФ и его заместитель. В порядке надзора постановления и решения, вступившие в законную силу, могут быть пересмотрены ВАС РФ по правилам главы 36 КоАП.

В ст. 30.1 закреплена подведомственность (куда подавать жалобу) на обжалование постановлений:

Если постановление вынесено судьёй, то в вышестоящий суд.

Если вынесено коллегиальным органом, то в районный суд, по месту нахождения коллегиального органа.

Если вынесено должностным лицом, то жалоба подаётся в вышестоящий орган или в районный суд по месту рассмотрения дела.

Если вынесено иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта РФ, то жалоба рассматривается в районном суде по месту рассмотрения дела.

Если жалоба одновременно поступила в вышестоящий орган и в суд, то жалобу рассматривает суд. Если постановление по делу вынесено в отношение юридического лица или индивидуального предпринимателя и правонарушение носит экономический характер, то оно обжалуется в арбитражном суде по правилам главы 25 «Арбитражного Кодекса».

Круг субъектов, кто может подать жалобу – ст. 30.1 и 25.1 – 25.5 – лица заинтересованные в исходе дела.

Порядок подачи жалобы:

Жалоба на постановление подаётся в орган должностному лицу, вынесшему постановление, а они в течение 3 суток, со дня поступления жалобы обязаны направить жалобу в вышестоящий орган или суд. Также жалобу можно подать в вышестоящий орган или суд.

Жалоба на постановление госпошлиной не облагается.

Общий срок подачи жалобы: в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Данный срок в случае его пропуска, по ходатайству лица, может быть восстановлен, о чём выносится определение.

Исключительные сроки: жалобы о нарушении избирательных прав граждан подаются в пятидневный срок со дня вручения копии постановления.

Срок рассмотрения жалобы:

Ст. 30.5 – 10 дней со дня поступления жалобы в орган, уполномоченный рассматривать.

Жалобы на постановление по делам о нарушении избирательных прав граждан, а также постановления о назначении АН в виде административного приостановления деятельности рассматриваются в течение 5 дней со дня поступления жалобы.

Жалобы на постановление об административном аресте или выдворении рассматриваются в течение суток со дня поступления жалобы.

При подготовке рассмотрения жалобы судья, ДЛ выясняет имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу. Разрешается ходатайство, назначаются экспертизы и т.д..

На этапе рассмотрения жалобы осуществляется проверка законности и обоснованности вынесенного решения. Судья или ДЛ объявляет кто рассматривает, какая жалоба, кем подана; устанавливается явка лиц. Проверяются полномочия законных представителей. Выясняются причины неявки и решается возможность рассмотрения в отсутствии лица. Разъясняются права и обязанности лицам. Разрешаются ходатайства и отводы. Зачитывается жалоба, проверяются иные материалы, имеющиеся в деле. Заслушивается заключение прокурора.

По результатам рассмотрения жалобы выносятся 5 видов решений:

Об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Об изменении постановления, при этом наказание не должно ухудшаться.

Об отмене постановления и прекращении производства по делу при наличии обстоятельств, указанных в ст. 2.9 и 24.5 КоАП.

Решение об отмене постановления и возвращении дела на новое рассмотрение.

Об отмене постановления и направлении дела на новое рассмотрение по подведомственности.

Доведение вынесенного решения до сведения. Копия решения по жалобе в течение трёх суток после вынесения вручается или высылается лицу, в отношение которого ведётся производство по делу, а потерпевшему по его просьбе.

Решение на административный арест или выдворение доводится до сведения в день вынесения решения.

Видео (кликните для воспроизведения).

http://studfile.net/preview/6361471/page:33/

Стадия пересмотра дела об административном правонарушении
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here