Срок подачи кассационной жалобы по административному делу

В статье мы постараемся ответить на все вопросы по теме: "Срок подачи кассационной жалобы по административному делу". Предлагаем ознакомиться и информацией от авторитетных тематических источников. Если же возникли вопросы - задавайте их дежурному специалисту.

В КоАП РФ внесены поправки, обусловленные созданием кассационных судов общей юрисдикции

AndrewLozovyi / Depositphotos.com

Внесены изменения в ст. 30.13 КоАП, определяющую компетенцию судов, рассматривающих жалобы и протесты на вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях (Федеральный закон от 12 ноября 2018 г. № 417-ФЗ).

Поправками предусмотрено, что подавать такие жалобы и протесты нужно будет в кассационные суды общей юрисдикции, в том числе кассационный военный суд, Верховный Суд Российской Федерации.

Пересмотром вступивших в законную силу постановлений по делу об АП и решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов будут заниматься председатели кассационных судов общей юрисдикции, в том числе кассационного военного суда, их заместители либо судьи указанных судов (по поручению председателя или его заместителей).

А Верховный Суд РФ будет рассматривать жалобы, протесты на вступившие в законную силу постановление по делу об АП, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов в следующих случаях:

  • если они были рассмотрены кассационными судами общей юрисдикции;
  • если они были рассмотрены председателями верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, судов автономной области и автономных округов, окружных (флотских) военных судов или их заместителями, по правилам, предусмотренным КоАП РФ до дня вступления рассматриваемых поправок в силу.

Федеральный закон вступит в силу со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции (ч. 3 ст. 7 Федерального конституционного закона от 29 июля 2018 г. № 1-ФКЗ).

При этом пересмотр вступивших в законную силу постановления по делу об АП, а также решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов будет осуществляться по правилам КоАП РФ, действующим на день подачи в суд жалобы, протеста.

Положения, касающиеся полномочий кассационного военного суда по пересмотру постановления по делу об АП и решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов, будут введены в действие одновременно с вступлением в силу соответствующих изменений в законодательство о военных судах.

Глава 30. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях (ст.ст. 30.1 — 30.19)

Глава 30. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях

>
Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении
Содержание
Гуев А.Н. Комментарий к Кодексу об административных правонарушениях. — Специально для системы ГАРАНТ, 2010 г.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Порядок подачи кассационной жалобы с 1 октября 2019 года

Пленум Верховного Суда РФ от 12.09.2019 г. постановил считать днем начала деятельности кассационных судов 1 октября 2019 года.
Кассационный суд общей юрисдикции в соответствии с установленной федеральными законами подсудностью рассматривает дела в качестве суда кассационной инстанции по жалобам на вступившие в законную силу судебные акты, а также дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам и осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с внесенными изменениями в процессуальное законодательство и разъяснениями Постановлений Пленумов Верховного Суда РФ от 09.07.2019 г. № 25 и № 26 установлен следующий Порядок подачи кассационных жалоб различен в зависимости от вида судопроизводства: по гражданским (ГПК РФ), уголовным (УПК РФ), административным (КАС РФ), по делам об административных правонарушениях (КоАП РФ).

1. Гражданские дела

С 01 октября 2019 года кассационное обжалование вступивших в законную силу судебных актов регламентируется главой 41 ГПК РФ в редакции Федерального закона от 28.11.2018 г. № 451-ФЗ.
Кассационная жалоба подается в кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции (ст. 377 ГПК).
Суд первой инстанции обязан направить кассационную жалобу вместе с делом в соответствующий суд кассационной инстанции в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд.

Кассационные жалобы подаются: на вступившие в законную силу судебные приказы, решения и определения районных судов и мировых судей, решения и определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, принятые ими по первой инстанции, на апелляционные и иные определения районных судов, верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, апелляционных судов общей юрисдикции, принятые ими в качестве суда апелляционной инстанции.

2. Уголовные дела

Подсудность и порядок рассмотрения кассационных жалоб и представлений в уголовно-процессуальном порядке регламентируются положениями ст. 401.3 УПК РФ, а также ст. 2 Федерального закона от 11.10.2018 № 361-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации».

Согласно указанным положениям, а также разъяснениям, содержащимся в пп. 2 и 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 19 «О применении норм главы 47.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции» установлен следующий порядок обжалования.
1) в судебную коллегию по уголовным делам кассационного суда общей юрисдикции через суд первой инстанции подаются кассационные жалоба, представление на:
— приговоры или иные итоговые судебные решения, вынесенные мировыми судьями и районными судами, а также вынесенные в апелляционном порядке приговоры или иные итоговые судебные решения районных судов, областных и равных им судов, вступившие в законную силу с 1 октября 2019 года.

Читайте так же:  Порядок получения разрешения на торговлю на улице

2) непосредственно в судебную коллегию по уголовным делам кассационного суда общей юрисдикции подаются кассационные жалоба, представление на:
— промежуточные судебные решения мирового судьи, районного, областного и равного ему судов, вступившие в законную силу с 1 октября 2019 года;
— промежуточные судебные решения апелляционного суда общей юрисдикции.

В переходный период также непосредственно в судебную коллегию по уголовным делам кассационного суда общей юрисдикции подаются кассационные жалоба, представление на:
— промежуточные решения мирового судьи, районного, областного и равного ему судов, вступившие в законную силу до 1 октября 2019 года, если они не были обжалованы в кассационном порядке в соответствующий президиум областного и равного ему суда до указанной даты;
приговоры или иные итоговые судебные решения, вынесенные мировыми судьями и районными судами, а также вынесенные в апелляционном порядке приговоры или иные итоговые судебные решения районных судов, областных и равных им судов, вступившие в законную силу до 1 октября 2019 года, если они не были обжалованы в кассационном порядке в соответствующий президиум областного и равного ему суда до указанной даты.

3. Административные дела

С 01 октября 2019 года кассационное обжалование вступивших в законную силу судебных актов регламентируется главой 35 КАС РФ в редакции Федерального закона от 28.11.2018 г. № 451-ФЗ.
Кассационные жалобы в кассационный суд общей юрисдикции подаются через суд, принявший решение (ст.319 КАС РФ).

Суд, принявший решение, обязан незамедлительно направить кассационные жалобу, представление на судебный приказ, решение, апелляционное определение или на иное определение, которым оканчивается производство по административному делу, вместе с административным делом в соответствующий суд кассационной инстанции.

Восстановление пропущенного процессуального срока на подачу кассационной жалобы

ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ СУДЕБНЫХ АКТОВ ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

В соответствии с Федеральным конституционным законом от 29.07.2018 № 1-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» и отдельные федеральные конституционные законы в связи с созданием кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции» и постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.09.2019 № 30 «О дне начала деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции, Центрального окружного военного суда» с 1 октября 2019 года кассационный суд общей юрисдикции осуществляет пересмотр судебных актов, принятых нижестоящими судами.

Порядок подачи кассационной жалобы по делу об административном правонарушении

Жалобы на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб подаются непосредственно в кассационный суд.

Жалобы могут быть поданы следующими лицами:
— лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;
— защитником лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;
— потерпевшим, представителем потерпевшего;
— законным представителем физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, илипотерпевшего, законными представителями юридического лица;
— уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в области предпринимательской деятельности, допущенным к участию в деле в качестве защитника.

Требования к кассационной жалобе по делу об административном правонарушении

Жалоба на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб должна содержать:
1) наименование суда, в который подается жалоба;
2) сведения о лице, подавшем жалобу;
3) сведения о других участниках производства по делу об административном правонарушении;
4) указание на постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалоб, протестов;
5) доводы лица, подавшего жалобу, прокурора, принесшего протест, с указанием оснований для пересмотра вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб;
6) перечень материалов, прилагаемых к жалобе;
7) подпись лица, подавшего жалобу.

К жалобе должны быть приложены:
1) копия постановления по делу об административном правонарушении;
2) копии решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов, если такие решения вынесены;
3) копия документа, которым удостоверяются полномочия законного представителя физического или юридического лица, копия доверенности или выданный соответствующим адвокатским образованием ордер, которыми удостоверяются полномочия защитника, представителя, в случае, если жалоба подписана указанными лицами;
4) копии жалобы, число которых соответствует числу других участников производства по делу об административном правонарушении.

    Читать полный текст:
  • № 30 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 сентября 2019 года № 30 О дне начала деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции, Центрального окружного военного суда
  • № 26 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 июля 2019 года № 26 О некоторых вопросах применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с введением в действие Федерального закона от 28 ноября 2018 года № 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
  • № 25 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 июля 2019 года № 25 О некоторых вопросах, связанных с началом деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции
  • Сроки подачи кассационной жалобы по делу об административном правонарушении

    Согласно п. 4 ст. 31.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных ст. 31.9 КоАП РФ.

    Читайте так же:  Рассмотрение административного дела фас

    Постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу согласно ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ.

    Согласно разъяснениям, содержащихся в п. 36 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», необходимо учитывать, что исполнение постановления по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 4 ст. 31.7 КоАП РФ по истечении срока давности исполнения постановления, установленного ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ, независимо от того, что исполнение не производилось либо произведено не полностью.

    Следовательно, если постановление районного суда по делу об административном правонарушении вступило в законную силу 11 января 2014 г. и не было приведено к исполнению в течение двух лет, то исполнение по нему должно быть прекращено 12 января 2016 г.

    При этом следует учитывать положения ч. 2 ст. 31.9 КоАП РФ. Течение срока давности, предусмотренного ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.

    Срок подачи жалобы на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении не установлен (согласно положениям ст. 30.13 КоАП РФ). Поэтому можно обратиться с жалобой в вышестоящий суд в любое время после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. Например, согласно постановлению Верховного Суда РФ от 12.07.2016 № 18-АД16-155 постановление судьи районного суда вынесено 1 ноября 2013 г., а постановление заместителя председателя краевого суда — 3 августа 2015 г.

    В соответствии с положениями ч. 2 ст. 30.13 КоАП РФ первоначально жалобы на вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушения подаются в верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов Москвы и Санкт-Петербурга, суды автономной области и автономных округов.

    Указанные постановление рассматриваются Верховным Судом РФ в случае, если они были рассмотрены председателями соответствующих верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов Москвы и Санкт-Петербурга, судов автономной области и автономных округов или их заместителями (ч. 3 ст. 30.13 КоАП РФ).

    В настоящее время сформировалась судебная практика по обжалованию постановлений, решений судов лицами, привлеченными к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Податели жалоб просят суд исключить из данных постановлений, решений судов назначенное им дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

    Приведу примеры из судебной практики, в частности, постановления Верховного Суда РФ от 29.07.2016 № 31-АД16-10, от 25.07.2016 № 69-АД16-6, от 21.07.2016 № 5-АД16-89, от 12.07.2016 № 18-АД16-155.

    Также заслуживает внимание определение Конституционного Суда РФ от 05.03.2014 № 628-О.

    В вышеуказанных постановлениях Верховного Суда РФ решение по исключению из оспариваемых постановлений, решений судов дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ принималось с учетом:

    конкретных обстоятельств дела;

    соразмерности ответственности целям административного наказания;

    требований ст. 4.1 КоАП РФ;

    положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

    Анализ вышеприведенных постановлений Верховного Суда РФ и ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ позволяет прийти к выводу, что в основу решения суда не могут быть положены позиции международных судов.

    При этом суд может проиллюстрировать в судебном постановлении, как нормы международного права по определенным вопросам интерпретируются Европейским Судом по правам человека. Например, в постановлении Верховного Суда РФ от 07.07.2016 № 53-АД16-18 суд проиллюстрировал, как ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод интерпретируется Европейским Судом по правам человека.

    Кассационное обжалование с 1 октября 2019 года

    Со дня начала деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции судебные акты по гражданским и административным делам обжалуются в соответствии с нормами ГПК РФ и КАС РФ, действующими в редакции Федерального закона от 28.11.2018 г. № 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (часть 3 статьи 1 ГПК РФ, часть 5 статьи 2 КАС РФ).

    Пленум Верховного Суда РФ от 12.09.2019 г. постановил считать днем начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции, апелляционных судов общей юрисдикции, Кассационного военного суда, Апелляционного военного суда и Центрального окружного военного суда 1 октября 2019 года.

    Таким образом, с 01.10.2019г. кассационное обжалование вступивших в законную силу судебных актов регламентируется главами 41 ГПК РФ и 35 КАС РФ в редакции Федерального закона от 28.11.2018 г. № 451-ФЗ.

    Прошу обратить внимание на то, что в соответствии с внесенными изменениями в процессуальное законодательство и разъяснениями Постановлений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации от 09.07.2019г. №25 и 26 установлен следующий порядок кассационного обжалования, особенности которого отражены в нижеприведённой таблице:

    Кассационное обжалование с 01.10.2019 г.

    Гражданский процессуальный кодекс и Кодекс административного судопроизводства

    1. Кассационная жалоба, представление

    поданы до 01.10.2019г.

    Президиумы верховных судов республик, городов федерального значения, иных равным им,

    Указанные жалобы, представления подлежат рассмотрению по правилам, предусмотренным главами 39, 41 ГПК РФ и главами 34, 35 КАС РФ, действующим до дня начала деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции.

    2. Если до рассмотрения кассационной жалобы, представления (из п.1) подана жалоба на тот же судебный акт иным лицом

    Они подлежат рассмотрению судом, в производстве которого находятся ранее поданные жалоба, представление,

    Читайте так же:  Протокол об административном правонарушении арбитражного управляющего

    3. Кассационные жалоба, представление на судебные акты, вступившие в законную силу до дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции (01.10.2019г.), со дня начала деятельности

    Подаются в кассационный суд общей юрисдикции

    В шестимесячный срок, установленный частью 2 статьи 376 ГПК РФ

    4. Лица, реализовавшие право на подачу кассационных жалобы, представления в президиум верховного суда республики, суда города федерального значения, со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции подают кассационные жалобы,

    В судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации (часть 1 статьи 390.2 ГПК РФ, часть 1.1 статьи 319 КАС РФ).

    Кассационные жалобы, представления на судебные акты, вступившие в законную силу до дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции, подаются в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в шестимесячный срок, установленный частью 2 статьи 376 ГПК РФ в редакции, действовавшей до дня начала деятельности

    5. Кассационные жалоба, представление на судебные акты, вступившие в законную силу после дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции (с 01.10.2019г.)

    Подаются в кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции (ч.1 ст. 377 ГПК в новой редакции; ч. 1 ст. 319 КАС в новой редакции)

    Видео (кликните для воспроизведения).

    В трехмесячный срок, установленный ч.1 ст. 376-1 ГПК РФ (в новой редакции),

    При этом, продолжительность и порядок исчисления срока (шесть месяцев ч. 2 ст. 318 КАС РФ) кассационного обжалования судебных актов по административным делам (КАС), установленного ч. 2 ст. 318 КАС РФ с началом деятельности кассационных судов общей юрисдикции не изменяются

    Кроме того, следует обратить внимание на порядок разрешения вопросов о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу кассационной жалобы.

    1. Так, Кодекс административного судопроизводства РФ с момента его вступления в силу, т.е. 15.09.2015г., в ч.3 ст. 318 КАС РФ предусматривал, что вопрос о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи кассационной жалобы разрешается судом кассационной инстанции.
      В связи с началом деятельности кассационных судов общей юрисдикции данное положение закона не изменяется.
    1. Гражданский процессуальный кодекс РФ предусматривал разрешение вопроса о восстановлении срока на кассационное обжалование судом общей юрисдикции. В связи с началом деятельности судов общей юрисдикции следует учесть, что:

    А) Заявление о восстановлении срока подачи кассационных жалобы, представления, поданное до дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции в соответствии с установленной законом подсудностью в суд первой инстанции и не рассмотренное до этого дня, со дня начала их деятельности подлежит рассмотрению судом первой инстанции по правилам статьи 112 ГПК РФ;

    Б) В случае признания причин пропуска указанного процессуального срока уважительными заявителю восстанавливается шестимесячный срок на подачу кассационных жалобы, представления, установленный частью 2 статьи 376 ГПК РФ в редакции, действовавшей до дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции.

    В) Со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции заявление о восстановлении срока подачи кассационных жалобы, представления на судебные акты, вступившие в законную силу до этого дня, подается в кассационный суд общей юрисдикции.

    Официальный портал судов общей юрисдикции города Москвы использует файлы cookie с целью персонализации сервисов и повышения удобства пользования порталом.

    Если вы не хотите использовать файлы cookie, измените настройки браузера.

    Глава 30. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях (ст.ст. 30.1 — 30.19)

    Глава 30. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях

    ГАРАНТ:

    См. схему «Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях»

    >
    Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении
    Содержание
    Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ)

    © ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

    Кассационная жалоба по административным делам

    Подача кассационной жалобы по административному делу возможна в случае, если кто-то из его участников несогласен с вынесенным решением. Далее, в статье рассмотрим вопрос, какова процедура подачи кассационной жалобы по административному делу, как правильно её составить, а также нужно ли платить государственную пошлину при этом.

    Нормативное регулирование

    Не всегда участники процесса могут быть согласны с вынесенным решением. Для этого предусмотрена подача кассационной жалобы, при помощи которой можно добиться пересмотра решения первой инстанции либо апелляции.

    Важным аспектом является то, что обратиться за кассационным обжалованием можно лишь в случае наличия вступившего в законную силу решения суда, которое в обязательном порядке должно быть изучено в апелляции. Если это требование не соблюдено, заявитель лишается прав на подобную судебную защиту.

    Заявитель по делу должен выразить своё несогласие с принятым актом путём изложения соответствующих доводов и фактов их подтверждающих. При этом он может ссылаться на ошибки суда как процессуального характера, так и при нарушениях норм материального права.

    Заявителями по навязанным делам могут быть как участники дела, так и иные лица, чьи права были затронуты в результате принятия соответствующего решения. При этом последние в обязательном порядке должны будут доказать каким образом их права нарушаются либо были задеты.

    Процедура рассмотрения кассационной жалобы по своей сути является заключительной возможностью доказать свою правоту, поскольку именно в этой инстанции происходит поиск ошибок по уже ранее принятому решению.

    Различают несколько видов судов, в которые возможна подача кассационной жалобы по административному делу:

    1. Президиум суда региона пересматривает решения мирового судьи и районного суда.
    2. Коллегия по административным делам ВС рассматривает итоги пересмотра Президиум суда региона.

    Глава 35 КАС РФ содержит в себе порядок обжалования решений суда по административным делам.

    Читайте так же:  Срок давности амнистии

    Скачать для просмотра и печати:

    Рассмотрение дела

    Сроки рассмотрения кассационной жалобы по административному делу определены следующие:

    1. Президиум субъекта РФ рассматривает тридцать дней.
    2. Верховный суд рассматривает более продолжительный срок, равный двум месяцам.

    Внимание! В случае если же на рассмотрение дела требуется ещё время, по ходатайству арбитром может быть предоставлено ещё время, максимальный срок которого составляет 1 месяц.

    Продолжительные сроки рассмотрения материалов связаны с тем, что она рассматривается в определённом порядке:

    1. Фильтрация, то есть проверка сведений на соответствие нормам процессуального права, а также проводится изучение мотивировочной части. Именно на этом этапе 7 из 10 жалоб возвращаются заявителям.
    2. Рассмотрение дела, с назначением судебного заседания при вызове в него соответствующих сторон.
    3. Вынесение и оглашение соответствующего решения.

    Процедура подачи

    Согласно положений ст. 318 КАС РФ подать кассационную жалобу по административному делу в РФ возможно в течение шести месяцев с того момента, когда обжалуемое решение вступило в законную силу. При этом важно соблюсти условие по обжалованию этого акта в апелляции.

    Важно! Для того чтобы содержание жалобы было принято во внимание следует в ней указать не только допущенные ошибки и возражения, но и обосновать их соответствующим образом.

    А вот предъявлять новые доказательства, которые не предъявлялись для исследования в суд в первой инстанции, не следует, поскольку они не будут приниматься во внимание.

    Статья 319 КАС РФ также определяет основное правила подачи жалобы: она должна предъявляться только в тот судебный орган, который правомочен на рассмотрение подобных дел.


    Порядок подачи кассационной жалобы в административном судопроизводстве следующий:

    1. Сбор необходимых бумаг.
    2. Оплата пошлины.
    3. Составление жалобы.
    4. Копирование судебных решений с содержанием которых несогласен податель.
    5. Оформление ходатайства о восстановлении срока на обжалование (если он был пропущен).
    6. Копирование материалов в соответствии с количеством сторон, участвующих в деле.
    7. Предъявление документов в соответствующий срок в соответствующую инстанцию.

    Скачать для просмотра и печати:

    Как составить жалобу

    Содержание образца кассационной жалобы по административному правонарушению приведём ниже:

    1. В правом верхнем углу:
      • наименование судебного органа, в который предъявляется документ;
      • данные лица, подающего документ с указанием адреса проживания, а также указания на процессуальное положение в деле;
      • информация об иных лицах, участвующих в деле с указанием их персональных данных и адресов.
    2. По центру обязательно указание наименования бумаги, а именно: «Кассационная жалоба на постановления по административному делу».
    3. В основной части требуется указание:
      • судебных органов, рассматривающих названное дело в первой, апелляционной, кассационной инстанциях, с указанием информации о подведённых ими итогах;
      • сведения об актах, с которыми несогласен заявитель;
      • данные о том, в чём заключаются ошибки судов, повлёкшие за собой принятие неверного решения, с указанием доводов и обоснований;
      • если подаётся документ от имени лица, не участвующего в деле, обязательно указание на то, какие его права и свободы были нарушены в результате принятия судебного акта.
    4. В просительной части необходимо изложить суть своих требований.
    5. В заключении следует проставить:
      • перечень приложений;
      • подпись лица, подающего документ либо его представителя с приложением документа, подтверждающего его полномочия;
      • дату составления бумаги.

    Скачать для просмотра и печати:

    Возможные решения

    Итогом рассмотрения кассационной жалобы может явиться принятие судом соответствующих решений:

    1. Отказ с оставлением жалобы без рассмотрения.
    2. Возврат материалов дела на новое рассмотрение судьям первой и второй инстанций.
    3. Принятие нового решения.
    4. Отмена спорного постановления либо вынесение определение о прекращении производства.

    Рассмотрение кассационной жалобы в административном судопроизводстве довольно трудоёмкий и ответственный процесс, поскольку для направления соответствующей жалобы требуется соблюсти целый ряд строгих процессуальных мер.

    Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

    Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

    Уплачивается ли госпошлина

    На основании п.7 ст. 320 КАС РФ подача жалобы в обязательном порядке должна сопровождаться оплатой госпошлины.

    Помимо этого, допустимо указание сведений о том, по каким причинам заявитель может быть освобождён от уплаты соответствующего сбора.

    Размер пошлины прописан в ст. 333.19 НК РФ и составляет половину суммы, уплачиваемой за рассмотрение исков неимущественного характера:

    • для граждан эту сумма составляет 300 рублей, значит, оплатить нужно 150 рублей;
    • для предприятий эта сумма составляет 6000 рублей, значит, оплатить нужно будет 3000 рублей.

    Скачать для просмотра и печати:

    Последние изменения

    Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

    Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

    Процессуальная реформа: как судиться по КАС с 1 октября 2019 года

    07 октября 2019

    Портал КонсультантПлюс помогает нам наглядно разобраться в изменениях, связанных началом работы новых апелляционных и кассационных судов.

    Новые требования к апелляционным и кассационным жалобам, введение сплошной кассации, изменение правил оформления доверенностей — об этих и других важнейших аспектах реформы административного судопроизводства читайте в этом материале.

    Изменился порядок обжалования судебных актов в связи с началом работы апелляционных и кассационных СОЮ

    С 1 октября 2019 года заработали 5 апелляционных и 9 кассационных судов общей юрисдикции.

    Новые кассационные СОЮ стали первой кассацией, которая в отличие от прежней кассации в областных и равных им судах теперь сплошная. С новыми апелляционными СОЮ юристы столкнутся при обжаловании решений областных и равных им судов, принятых по первой инстанции, например, по делам об оспаривании кадастровой стоимости. Сроки апелляционного и кассационного обжалования не изменились.

    Переходное положение: если апелляционная или кассационная жалоба подана до 1 октября 2019 года в областной или равный ему суд, он рассмотрит ее по старым правилам, а не будет передавать в новые суды. Аналогичный порядок действует для подачи жалобы после 1 октября 2019 года при условии, что до этой даты другое лицо подало жалобу, но суд не успел ее рассмотреть.

    Читайте так же:  Административные правонарушения в области природопользования

    Новую последовательность обжалования судебных актов по КАС см. в таблицах ниже. Они не затрагивают оспаривание решений избирательных комиссий и их расформирования, отмены регистрации кандидатов в депутаты и на должности глав регионов.

    Как обжаловать судебный приказ мирового судьи

    Последовательность Куда подается жалоба Срок подачи Допусловия
    Частная жалоба на определение мирового судьи В районный суд через мирового судью 15 дней со дня вынесения определения, если не установлен иной срок Обжалование предусмотрено КАС или определение исключает возможность дальнейшего движения дела
    Кассационная жалоба на:
    • определение мирового судьи;
    • определение районного суда
    В кассационный СОЮ через мирового судью 6 месяцев со дня вынесения определения районного суда Районный суд рассмотрел частную жалобу по существу
    Кассационная жалоба на кассационное определение кассационного СОЮ В Судебную коллегию по административным делам ВС РФ 6 месяцев со дня вынесения определения кассационного СОЮ Кассационный СОЮ изменил или отменил определение мирового судьи или определение районного суда
    Надзорная жалоба на определение Судебной коллегии по административным делам ВС РФ В Президиум ВС РФ 3 месяца со дня принятия определения судебной коллегии Нет

    Как обжаловать решение районного суда

    Последовательность Куда подается жалоба Срок подачи Допусловия
    Частная жалоба на определение районного суда В областной или равный ему суд через районный суд 15 дней со дня вынесения определения, если не установлен иной срок Обжалование предусмотрено КАС или определение исключает возможность дальнейшего движения дела
    Кассационная жалоба на:
    • определение районного суда;
    • определение областного или равного ему суда
    В кассационный СОЮ через районный суд 6 месяцев со дня принятия определения областного или равного ему суда Областной или равный ему суд рассмотрел частную жалобу по существу
    Кассационная жалоба на:
    • определение районного суда;
    • определение областного или равному ему суда;
    • определение кассационного СОЮ
    В Судебную коллегию по административным делам ВС РФ 6 месяцев со дня принятия определения кассационного СОЮ Кассационный СОЮ рассмотрел жалобу по существу
    Надзорная жалоба на определение Судебной коллегии по административным делам ВС РФ В Президиум ВС РФ 3 месяца со дня принятия определения судебной коллегии Нет

    Как обжаловать решение областного или равного ему суда

    Последовательность Куда подается жалоба Срок подачи Допусловия
    Частная жалоба на определение областного или равному ему суда В апелляционный СОЮ через областной или равный ему суд 15 дней со дня вынесения определения, если не установлен иной срок Обжалование предусмотрено КАС или определение исключает возможность дальнейшего движения дела
    Кассационная жалоба на:
    • определение областного или равному ему суда;
    • определение апелляционного СОЮ
    В кассационный СОЮ через областной или равный ему суд 6 месяцев со дня принятия определения апелляционного СОЮ Апелляционный СОЮ рассмотрел частную жалобу по существу
    Кассационная жалоба на:
    • определение областного или равного ему суда;
    • определение апелляционного СОЮ;
    • кассационное определение кассационного СОЮ
    В Судебную коллегию по административным делам ВС РФ 6 месяцев со дня принятия определения кассационного СОЮ Кассационный СОЮ рассмотрел жалобу по существу
    Надзорная жалоба на определение Судебной коллегии по административным делам ВС РФ В Президиум ВС РФ 3 месяца со дня принятия определения судебной коллегии Нет

    Уточнено содержание апелляционных и кассационных жалоб

    В апелляционной и кассационной жалобах нужно указать номер административного дела, присвоенный судом первой инстанции.

    В жалобе в кассационный СОЮ нужно привести доводы о наличии оснований для изменения или отмены судебных актов:

    • несоответствие выводов в судебном акте обстоятельствам делам;
    • неправильное применение норм материального права;
    • процессуальные нарушения, если они привели или могли привести к принятию неправильного судебного акта.

    Установлен новый срок для оспаривания бездействия должностных лиц

    Бездействие должностных лиц, госслужащих, муниципальных служащих, органов и организаций, наделенных публичными полномочиями, по общему правилу можно оспорить в течение:

    • всего срока, в рамках которого они обязаны совершить соответствующее действие;
    • трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась.

    Расширился перечень полномочий, которые в доверенности нужно оговаривать особо

    В доверенности нужно отдельно указывать следующие полномочия:

    • подписывать и подавать мировому судье заявление о выдаче судебного приказа (раньше отдельная оговорка не требовалась);
    • подписывать заявление о пересмотре судебных актов не только по вновь открывшимся, но и по новым обстоятельствам;
    • предъявлять исполнительный документ к исполнению (а не к взысканию, как было раньше).

    Нужно быстрее обращаться за возмещением судебных расходов

    В КАС установили специальный срок, в течение которого нужно подать заявление о возмещение судебных расходов, — 3 месяца со дня вступления в силу судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела. Раньше специального срока в кодексе не было, поэтому применялся общий срок 3 года.

    В заявлении о выдаче исполнительного листа и ходатайстве о направлении его для исполнения нужно указывать новую информацию

    Нужно привести следующие сведения должнике и взыскателе:

    • для всех физлиц — любой из идентификаторов: СНИЛС, ИНН, серию и номер документа, удостоверяющего личность, водительского удостоверения, свидетельства о регистрации транспортного средства;
    • дополнительно для ИП — дату и место госрегистрации в качестве ИП, ИНН;
    • для юрлиц — ИНН.
    Видео (кликните для воспроизведения).

    Если какие-то сведения о должнике неизвестны, взыскатель сможет просить суд их истребовать.

    Источники

    Срок подачи кассационной жалобы по административному делу
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here