Составить постановление о назначении административного наказания

В статье мы постараемся ответить на все вопросы по теме: "Составить постановление о назначении административного наказания". Предлагаем ознакомиться и информацией от авторитетных тематических источников. Если же возникли вопросы - задавайте их дежурному специалисту.

Приложение 1. Постановление о назначении административного наказания без составления протокола

Приложение 1
к письму Федеральной
таможенной службы
от 26 сентября 2012 г. N 01-11/48291

>
Размеры административных штрафов, назначаемых без составления протокола об административном правонарушении
Содержание
Письмо Федеральной таможенной службы от 26 сентября 2012 г. N 01-11/48291 «О применении статьи 28.6 КоАП России».

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Статья 31.9. КоАП РФ. Давность исполнения постановления о назначении административного наказания

Ст 31.9 КоАП РФ с комментариями и изменениями 2019-2020 года

1. Постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

2. Течение срока давности, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.

3. В случае отсрочки или приостановления исполнения постановления о назначении административного наказания в соответствии со статьями 31.5, 31.6, 31.8 настоящего Кодекса течение срока давности приостанавливается до истечения срока отсрочки или срока приостановления.

4. В случае рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания течение срока давности продлевается на срок рассрочки.

Комментарий к статье 31.9. КоАП РФ:

1. В соответствии с комментируемой статьей давность исполнения постановления о назначении административного наказания связывается с ограничением срока приведения постановления в исполнение. Максимальный срок, в течение которого постановление может быть приведено в исполнение, равен одному году со дня его вступления в законную силу. По истечении указанного срока исполнительное производство не может быть начато, а начатое подлежит прекращению.

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

2. Течение установленного срока давности прерывается в случае, когда привлеченное к административной ответственности лицо уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Это может заключаться в сокрытии: доходов, на которые может быть обращено взыскание в случае наложения штрафа; вещей, подлежащих возмездному изъятию или конфискации; соответствующего удостоверения или иных документов в случае лишения специального права; в отсутствии самого лица в случае вынесения постановления об административном аресте или административном выдворении.

3. В таких случаях исчисление срока давности возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей (документов) и доходов, на которые согласно постановлению о назначении административного наказания может быть обращено взыскание.

4. В случае принятия решения об отсрочке (см. комментарий к ст. 31.5) или приостановлении (см. комментарий к ст. 31.6) исполнения постановления о назначении административного наказания в соответствии с установленной Кодексом процедурой (см. комментарий к ст. 31.8) течение срока давности приостанавливается. Оно возобновляется с момента истечения срока отсрочки или срока приостановления исполнения постановления.

5. В случае принятия решения о рассрочке уплаты административного штрафа (см. комментарий к ст. ст. 31.5 и 31.8) течение срока давности продлевается на срок рассрочки.

6. Специфика исполнительного производства, осуществляемого судебными приставами-исполнителями, заключается в том, что в ст. 36 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с изм. и доп.) установлен двухмесячный срок (со дня возбуждения исполнительного производства), в течение которого требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены. Однако поскольку данный срок не носит пресекательного характера, истечение его не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.

Постановление об административном правонарушении

По итогам рассмотрения дела о привлечении к административной ответственности уполномоченный орган выносит постановление об административном правонарушении. Это итоговый, но не всегда последний документ в процессе привлечения к административной ответственности. Потому что участник дела вправе запустить процедуру обжалования постановления по делу об административном правонарушении. Но именно этот документ является важной составной частью порядка привлечения к административной ответственности.

Бланк документа

Содержание постановления по делу об административном правонарушении

Сейчас каждый орган власти имеет “заготовку” постановления. Письменная форма, которую должностное лицо заполняет после рассмотрения материалов дела.

Закон предъявляет требования к содержанию постановления. Документ в обязательном порядке включает:

  • дата и место рассмотрения дела
  • должность, фамилия имя отчество должностного лица, суда, рассмотревшего дела
  • сведения о лице, которое привлекается к ответственности
  • обстоятельства дела (состав административного правонарушения, событие)
  • статья Особенной части КоАП РФ (закона субъекта РФ, если дело рассматривает административная комиссия)
  • итог – мотивированное решение по делу и вид административного наказания
  • сроки и порядок обжалования
  • подпись составителя постановления

В зависимости от вида назначенного наказания начинаются особенности. Если это административный штраф, то постановление содержит реквизиты для его оплаты. Когда суд назначает административное приостановление деятельности за нарушения в сфере противодействия легализации(отмывания) доходов, решается вопрос о мерах блокировки счетов. И еще ряд особенностей устанавливает ст. 29.10 КоАП РФ.

Постановление об административном правонарушении – процессуальный документ

После возбуждения дела об административном правонарушении возможно 2 варианта окончания дела. Это прекращение административного производства. Или назначение административного наказания. Решение принимает уполномоченный орган власти в соответствии с подведомственностью административных дел по итогам рассмотрения протокола об административном правонарушении.

Однако есть случаи, когда постановление по делу об административном правонарушении выносится сразу. Без составления протокола о правонарушении. Эти случаи устанавливает статья 28.6 КоАП РФ:

  • физическое лицо совершило правонарушение
  • на месте правонарушения такой факт установило уполномоченное должностное лицо
  • событие нарушения и назначение наказания лицо не оспаривает
  • или нарушение зафиксировано с помощью специальных средств фото- или видеосъмки
Читайте так же:  Привлечение к административной ответственности индивидуального предпринимателя

Без постановления административное наказание назначено быть не может. Именно поэтому этот процессуальный документ имеет такое важное значение.

Что такое постановление и как оно выглядит

Постановление о правонарушении — это процессуальный документ. Отличается от протокола тем, что именно здесь прописывается мера наказания за нарушение. По сути, им заканчивается разрешение дела.

Для выписки постановления предусмотрен специальный бланк. В него заносятся следующие данные:

  • Ф. И. О. и адреса должностных лиц, коллегии судей или одного судьи, рассматривавших дело;
  • дата и место, где было принято решение;
  • данные обвиняемого;
  • факты, установленные в ходе рассмотрения дела;
  • статья или закон, применяемые к делу;
  • решение по делу;
  • срок, в течение которого виновное лицо может подать апелляционную жалобу.

Важно! Заявление на апелляционное обжалование постановления можно подать в течение 10 календарных дней. Если 10-й день выпадает на выходной, то он переносится на следующий рабочий день.

В соответствии со статьей 29.9 пунктом 1 КоАП производство по административным правонарушениям заканчивается вынесением одного из следующих видов постановлений, которые могут предусматривать:

  • назначение административного наказания (штраф, арест и т. д.);
  • прекращение административного производства.

Данные документы являются юридическими противоположностями. Одним правонарушитель признается виновным и привлекается к ответственности, другим — освобождается от нее.

Для первого случая удобно рассмотреть постановление ГИБДД. Его вынесение, как правило, связано со свершившимся фактическим нарушением правил и требует от виновника понести соответствующие лишения в связи с несоблюдением ПДД.

Сотрудник ГИБДД выписывает штраф

Скачать образец документа

  • Постановление: образцы (Полный перечень документов)
  • Поиск по фразе «Постановление» по всему сайту
  • «Постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении».doc
  • Скачано документов

Занесено в базу

Внесены исправления в

  • Договоры
  • Все документы

У нас на сайте каждый может бесплатно скачать образец интересующего договора или образца документа, база договоров пополняется регулярно. В нашей базе более 5000 договоров и документов различного характера. Если вами замечена неточность в любом договоре, либо невозможность функции “скачать” какого-либо договора, обратитесь по контактным данным. Приятного времяпровождения!

Сегодня и навсегда — загрузите документ в удобном формате! Уникальная возможность скачать любой документ в DOC и PDF абсолютно бесплатно. Многие документы в таких форматах есть только у нас. После скачивания файла нажмите «Спасибо», это помогает нам формировать рейтинг всех документов в базе.

Постановление об административном правонарушении

Постановление об административном правонарушении — это основной исполнительный документ, который обязывает нарушителя понести ответственность в связи с нарушением норм административного законодательства. В нем фиксируются подробности правонарушения. В некоторых ситуациях он является единственным и достаточным доказательством о факте совершения противозаконного деяния.

Административное правонарушение

Правоотношения в области административного права регулируются КоАП РФ, а также КоАП областей РФ. Данный нормативно-правовой акт определяет правонарушение как виновное, противоправное деяние (в виде действия или бездействия), совершенное вменяемым лицом, достигшим 16-летнего возраста, за которое следует наказание, предусмотренное особенной частью Кодекса. Соответственно, выделяются следующие признаки указанного понятия: виновность, наказуемость и противоправность.

Следует отметить особенность данной отрасли права: субъектом могут выступать как физические, так и юридические лица. Вторые признаются виновными, если могли предусмотреть наступление общественно-опасных последствий, но ничего не сделали для их предотвращения.

КоАП регулирует нарушения в административном праве

Административное противоправное деяние отличается от уголовного преступления, а также от гражданско-правового деликта. В первом случае действие не влечет за собой общественную опасность, степень тяжести преступного деяния значительно ниже. Отличие же от деликта проявляется в объекте: в гражданском праве он уже — имущественные и личные неимущественные отношения, в то время как в КоАП РФ предусматривается широкий спектр объектов (отношения в сфере транспорта, экологии, промышленности).

Ниже приведены несколько действий, которые будут признаны административным проступками:

  • Самовольное занятие участка земли — ст. 7.1.
  • Распитие алкогольных напитков в общественных местах — ст. 20.20.
  • Мелкое хищение, к примеру, продуктов питания в магазине — ст. 7.27.
  • Проезд на красный сигнал светофора — ст. 12.12.

Правонарушение фиксируется исключительно уполномоченным на то лицом, например, сотрудником ГИБДД

Вручение постановления лицу, в отношении которого оно составлено

Обычно постановление об административном правонарушении орган власти или суд вручают нарушителю сразу. После его вынесения. Но не в суде. В исключительных случаях (а в суде – как правило) мотивированное постановление изготавливается не позднее 3 дней после разбирательства. В любом случае объявляют решение по делу сразу после рассмотрения дела.

Днем вынесения постановления об административном правонарушении является день изготовления документа в полном объеме. А срок обжалования начинает течь с даты получения постановления участником дела.

В течение 3 дней с даты вынесения постановления об административном правонарушении орган власти (суд) направляет его копию участникам дела и должностному лицу, составившему протокол.

Статья 31.10 КОАП РФ. Окончание производства по исполнению постановления о назначении административного наказания

1. Постановление о назначении административного наказания, по которому исполнение произведено полностью, с отметкой об исполненном административном наказании возвращается органом, должностным лицом, приводившими постановление в исполнение, судье, органу, должностному лицу, вынесшим постановление.

2. Постановление о назначении административного наказания, по которому исполнение не производилось или произведено не полностью, возвращается органом, должностным лицом, приводившими постановление в исполнение, судье, органу, должностному лицу, вынесшим постановление, в случае:

1) если по адресу, указанному судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, не проживает, не работает или не учится привлеченное к административной ответственности физическое лицо, не находится привлеченное к административной ответственности юридическое лицо либо не находится имущество указанных лиц, на которое может быть обращено административное взыскание;

2) если у лица, привлеченного к административной ответственности, отсутствуют имущество или доходы, на которые может быть обращено административное взыскание, и меры по отысканию имущества такого лица оказались безрезультатными;

3) если истек срок давности исполнения постановления о назначении административного наказания, предусмотренный статьей 31.9 настоящего Кодекса.

3. В случаях, указанных в пунктах 1 и 2 части 2 настоящей статьи, должностное лицо, на исполнении у которого находится постановление о назначении административного наказания, составляет соответствующий акт, утверждаемый вышестоящим должностным лицом.

Читайте так же:  Размер штрафа за ложный вызов полиции

4. Возвращение постановления о назначении административного наказания по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 части 2 настоящей статьи, не является препятствием для нового обращения этого постановления к исполнению в пределах срока, предусмотренного статьей 31.9 настоящего Кодекса.

Что такое административные нарушения

В современном правовом государстве законопослушные граждане должны беспрекословно соблюдать нормы закона. Помимо правил поведения в определенных жизненных ситуациях, государственные акты прописывают и обязанности граждан, которые нужно выполнять вне зависимости от обстоятельств и воздействия посторонних лиц. Такие нормы изложены в административном кодексе. Именно он регламентирует поведение лиц, которое способствует сохранению порядка в стране, и предусматривает ответственность за несоблюдение положений кодекса. Такие действия или бездействия, идущие в разрез с нормами КоАП, относятся к административным нарушениям.

При их обнаружении уполномоченные органы составляют протокол и на его основании выписывают постановление. В ст. 28.6 КоАП РФ прописаны случаи, когда постановление выписывается без составления протокола. Это те ситуации, когда оспорить и не согласиться с правонарушением практически невозможно. Например, фиксация нарушения ПДД на автоматизированную камеру ГИБДД. Постановление прокурора также не требует составления предварительных документов.

Комментарии к ст. 31.10 КОАП РФ

1. Комментируемой статьей предусмотрены различные основания окончания производства по исполнению постановления о назначении административного наказания. При этом в некоторых случаях исполнительное производство может быть возобновлено по решению судьи, органа, должностного лица, вынесших постановление.

2. Исполнительное производство оканчивается, когда исполнение произведено полностью, т.е. административный штраф взыскан, конфискованная вещь реализована (или уничтожена) в установленном порядке, срок административного ареста отбыт, административное выдворение осуществлено и т.п.

В этом случае постановление с отметкой об исполненном административном наказании возвращается органом, должностным лицом, приводившими данное постановление в исполнение (см. комментарий к ст. 31.4), судье, органу, должностному лицу, вынесшим постановление.

3. Из описанного выше общего правила, в соответствии с которым осуществляется окончание исполнительного производства, имеются исключения. Так, например, постановление о назначении административного наказания в виде предупреждения исполняется самим судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление (см. комментарий к ст. 32.1).

4. Исполнительное производство оканчивается, когда исполнение не производилось или произведено не полностью по следующим причинам.

Во-первых, такая ситуация возникает в случае, если по адресу, указанному судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, не находится (не проживает, не работает или не учится) привлеченное к ответственности физическое лицо, не находится привлеченное к ответственности юридическое лицо либо не находится имущество этих лиц, на которое может быть обращено административное взыскание. Следовательно, необходимо принятие мер по установлению места фактического нахождения указанных лиц или соответствующего имущества.

Во-вторых, подобная ситуация возникает в случае, если у привлеченного к ответственности лица отсутствуют имущество или доходы, на которые может быть обращено взыскание (см. комментарий к ст. 32.2), а меры по отысканию этого имущества оказались безрезультатными. При этом следует учитывать возможное изменение существующего положения, т.е. появление у указанного лица соответствующего имущества или доходов.

5. В указанных случаях должностное лицо, на исполнении у которого находится постановление о назначении административного наказания, составляет соответствующий акт. В акте указываются причины, по которым исполнение не было произведено или произведено не полностью. Такой акт подписывается вышестоящим должностным лицом.

6. После этого постановление возвращается органом, должностным лицом, приводившими его в исполнение, судье, органу, должностному лицу, вынесшим указанное постановление.

7. Возвращение постановления о назначении административного наказания в описанных случаях, когда исполнение не было произведено или произведено не полностью, не является препятствием для нового обращения этого постановления к исполнению (см. комментарий к ст. 31.3).

При этом необходимо помнить, что новое обращение постановления к исполнению возможно только в пределах установленного срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания (см. комментарий к ст. 31.9).

8. Исполнительное производство подлежит безусловному окончанию, притом что исполнение не было произведено или произведено не полностью, в случае, когда истек упомянутый выше срок давности исполнения постановления о назначении административного наказания.

Постановление по делу об административном правонарушении, образец

Нарушением в административном праве признается противоправным, виновным деянием, за которое следует ответственность, предусмотренная КоАП РФ. Вид и размер наказания предусматривается Особенной частью Кодекса. Именно это служит основанием для вынесения постановления, о порядке, характеристике и правилах составления которого написано в данной статье.

Порядок и образец заполнения

Согласно ст. 29.10 КоАП РФ, постановление об административном правонарушении нужно заполнять по следующему образцу:

  1. ФИО и должность лица, вынесшего процессуальный документ, адрес органа.
  2. Место и дата рассмотрения дела.
  3. Личная информация о правонарушителе.
  4. Обстоятельства самого противоправного деяния.
  5. Указание на статью Кодекса, которая была нарушена.
  6. Обоснованное решение по рассмотренному делу (вид и размер наказания).
  7. Порядок и сроки на обжалование.

Важно! Если в документе указывается такой вид наказания, как штраф, то необходимо указать реквизиты получателя денежных средств. Далее на основании этих сведений требуется заполнить квитанцию.

Ниже представлен сам документ:

    Форма бланка на 2018 год: https://drive.google.com/open? >Сроки составления

Особое внимание нужно уделить срокам вынесения документа. Период установлен ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ и составляет 2 месяца, а в случаях, когда дело рассматривается судьей — 3 месяца. Это общий срок давности, отклонение от которого влечет прекращение судопроизводства.

Выделяется ряд исключений, при котором срок давности продлевается. Это возможно в следующих ситуациях:

  • При нарушении таможенного закона, при назначении такого вида наказания, как дисквалификация или при длящемся противоправном деянии— 1 год.
  • При нарушении бюджетного законодательства или в сфере бухгалтерии — 2 года.
  • При нарушении правовых норм о политических партиях или в области банкротства — 3 года.
  • Коррупционные правонарушения— 6 лет.

Обжалование решения

Этап обжалования является факультативным в ходе производства по делу. Сроки подачи жалобы ограничены 10 днями, в случае пропуска которых решение вступает в законную силу. Данный этап может привести к следующему результату:

  • Оставить все без изменений;
  • Удовлетворить жалобу и изменить решение;
  • Отправить процессуальный документ по подведомственности;
  • Начать пересмотр дела.

Шаблон жалобы на постановление представлен ниже:

Пример жалобы на решение суда

Таким образом, вынесение решения является прямой обязанностью уполномоченных на то лиц (судьи, сотрудники полиции). Правила и сроки заполнения четко регламентированы Кодексом, отклонение от которых влечет недействительность документа.

Читайте так же:  Пленум рассмотрение дел об административных правонарушениях

Постановление о назначении административного наказания. Форма N 5-ГИТ

Тип документа: Постановление

Для того, чтобы сохранить образец этого документа себе на компьютер перейдите по ссылке для скачивания.

Размер файла документа: 14,4 кб

Бланк документа

Скачать образец документа

  • Постановление: образцы (Полный перечень документов)
  • Поиск по фразе «Постановление» по всему сайту
  • «Постановление о назначении административного наказания. Форма N 5-ГИТ».doc
  • Скачано документов

Занесено в базу

Внесены исправления в

  • Договоры
  • Все документы

У нас на сайте каждый может бесплатно скачать образец интересующего договора или образца документа, база договоров пополняется регулярно. В нашей базе более 5000 договоров и документов различного характера. Если вами замечена неточность в любом договоре, либо невозможность функции “скачать” какого-либо договора, обратитесь по контактным данным. Приятного времяпровождения!

Сегодня и навсегда — загрузите документ в удобном формате! Уникальная возможность скачать любой документ в DOC и PDF абсолютно бесплатно. Многие документы в таких форматах есть только у нас. После скачивания файла нажмите «Спасибо», это помогает нам формировать рейтинг всех документов в базе.

Жалоба на постановление о назначении административного наказания

В Новгородский областной суд
Адрес: _____________________

Видео (кликните для воспроизведения).

От: _______________________
Адрес: _____________________

Заинтересованное лицо:
Адрес:

ЖАЛОБА
на Постановление о назначении административного наказания от __________ г. по делу № ___________

Постановлением о назначении административного наказания от ________ г., я, ______________ был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере ___________ руб. __ коп. с административном выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из российской Федерации.

С указанным Постановлением, я __________ полностью не согласен, считаю его незаконным, необоснованным, вынесенным с грубейшими нарушениями норм материального и процессуального права и подлежащим отмене по следующим основаниям.

Так, в постановлении указывается, что я, ___________, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации следующим образом. Въехав на территорию Российской Федерации __________ г. и получив патент __________ г., оплатил налог на доходы физического лица __________ г. последующие два месяца плата за патент вносилась 12 числа, каждого месяца, а _________ г. я был задержан на ФАД «________» в __________ районе __________ области.
Таким образом, налог на доходы физических лиц был оплачен мной за сентябрь и октябрь в полном объеме, а мое задержание произошло ________ г. – то есть до истечения срока внесения платы за патент.

Таким образом, мной был продлен срок действия патента путем внесения оплаты. Внося плату за патент 12 числа каждого месяца, я добросовестно полагал, что не нарушаю законодательство Российской Федерации. Более того, плата за патент принималась у меня, в связи с чем у меня не возникало сомнений в законности своих действий.

В настоящее время мной исполнен основной вид наказания, а именно, уплачен штраф в размере _________ руб. __ коп.
Дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации является чрезмерно жестоким, назначено мне без учета фактических обстоятельств дела.

В соответствии со ст. 30.5 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать жалобу.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в двухмесячный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в суд, правомочный рассматривать жалобу.
Жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 — 5.25, 5.45 — 5.52, 5.56, 5.58 настоящего Кодекса, подлежат рассмотрению в пятидневный срок со дня их поступления со всеми материалами в суд, правомочный рассматривать жалобы.
Жалоба на постановление об административном аресте либо административном выдворении подлежит рассмотрению в течение суток с момента подачи жалобы, если лицо, привлеченное к административной ответственности, отбывает административный арест либо подлежит административному выдворению.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь главой 30 КоАП РФ

1. Постановление о назначении административного наказания от ____________ г., вынесенное Окуловский районным судом Новгородской области отменить и прекратить производство по делу;

Приложение:
1. Копия обжалуемого Постановления;
2. Комплект документов по числу лиц, участвующих в деле;

« »________________2014 г. ______________________________________

Постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении

Тип документа: Постановление

Для того, чтобы сохранить образец этого документа себе на компьютер перейдите по ссылке для скачивания.

Размер файла документа: 7,6 кб

Постановление об административном правонарушении

Постановление об административном противоправном деянии является конечным процессуальным документом на стадии рассмотрения дела. Как правило, выносится судьей или иным уполномоченным на то лицом.

Важно! В случае если за противоправное деяние предусматривается предупреждение или штраф, то постановление составляется на месте совершения деяния, без протокола.

Основанием для вынесения решения служит наличие состава правонарушения в действиях виновного лица, а также нормативно-правовое регулирование. Так, согласно ст. 29.9 Кодекса различается два вида положений:

  • О привлечении лица к ответственности и назначении наказания. В данном случае указывается часть статьи, которая служит основанием для привлечения к ответственности, а также вид и размер наказания.
  • О прекращении дела. Указывается основание освобождения от административной ответственности, указанные в ст. 24.5 и 29.9 КоАП РФ.

Административным законодательством предусматривается перечень лиц, который имеет право на рассмотрения дел о противоправности деяния, о чем регламентирует гл. 23 Кодекса. Так, выносить постановление может судья, комиссия по делам малолетних детей, сотрудники МВД и другие. Необходимо отметить, что прокурор при наличии всех элементов состава правонарушения вправе вынести решение о привлечении лица к ответственности без дополнительных протоколов.

В частности, согласно Распоряжению Роскомнадзора, в рамках контроля и надзора правовых норм в сфере массовой информации, должностные лица указанного органа вправе рассматривать дела о нарушениях КоАП РФ и выносить соответствующие решения.

Процессуальный документ может быть составлен сотрудником полиции

Необходимо различать два процессуальных документа: протокол и постановление. Существенные отличия приведены в следующих классификациях.

Протокол имеет ряд отличительных особенностей:

  • Служит исключительно для описания и фиксации противоправности деяния.
  • Обжалованию не подлежит, все претензии указываются в самом документе.
  • В процессе составления учитывается мнение нескольких лиц: свидетелей и понятых, самого правонарушителя.
  • Правонарушитель может вносить изменения в протокол, в части, где не согласен
Читайте так же:  Сроки прекращения дела об административном правонарушении

Постановление, в свою очередь, имеет следующие противоположные черты:

  • Регламентирует вид и размер наказания.
  • Может быть обжалован в процессуальном порядке.
  • Выносится исключительно должностным лицом.
  • Виновное лицо не вправе вносить поправки, может только ознакомиться и подписать.

Составление постановления

Рассмотрение дела уполномоченный орган осуществляет только в том случае, если он уведомил лицо о дате, месте и времени. И от такого лица не поступило мотивированное ходатайство об отложении дела. Или ходатайство о рассмотрении дела по месту его жительства (подробнее – срок давности привлечения к административной ответственности). Конечно, ходатайство подлежит рассмотрению. И соответствующий орган вправе его удовлетворить, а вправе и отказать. Однако мотивы отказа рассматривающее материалы лицо должно обосновать. В последствии неубедительность мотивов может быть использована в жалобе.

Нарушение правил уведомления лица, которое привлекается к административной ответственности, является существенным процессуальным нарушением. И в таких случаях вынесенное постановление об административном правонарушении участник дела может с успехом обжаловать.

Кто выносит постановление об административном правонарушении

Согласно ст. 4.5, п. 1 КоАП в течение 2 месяцев нарушитель должен быть привлечен к ответственности. Если дело рассматривает судья, срок увеличивается до 3 месяцев.

На оформление постановления имеет полномочия только государственный служащий, а именно судья или инспектор ГИБДД.

Обратите внимание! Сотрудники Госавтоинспекции имеют право заполнить постановление на месте, без разбирательства, а судья выносит определение только в процессе производства.

В следующих случаях сотрудник ГИБДД имеет право составить постановление на месте правонарушения:

  • если лицо, нарушившее правила движения и остановленное инспекцией, не отрицает свою вину;
  • если момент нарушения зафиксирован на автоматизированные средства фото- и видеосъемки.

Важно! Сотрудник инспекции имеет полномочия объявить предупреждение или выписать штраф. Другие меры ответственности применяются по решению суда.

Постановление ГИБДД имеет пять смысловых частей:

  1. Вводная часть. В ней указываются данные должностного лица, место оформления и номер производства, по которому оно выписывается, или основание, послужившее началу производства (например, ДТП).
  2. Во второй части приводится краткий обзор нарушения.
  3. Третья часть мотивировочная. Ее заполнение предусматривает указание нарушенных законодательных норм.
  4. Результативная часть содержит выводы и требование к виновному по выполнению возложенной на него административной ответственности.
  5. Заключительная часть содержит информацию о способе получения копии постановления для заинтересованных лиц, а также в ней указываются сроки обжалования.

Важно! Без наличия подписи лица, вынесшего постановление, оно считается недействительным документом, то есть у него отсутствует юридическая сила.

После вынесения соответствующего документа необходимо провести его регистрацию. Это позволяет проконтролировать исполнение предусмотренных в нем обязательств виновным лицом, вести общую статистику административных правонарушений и определять уровень государственного воздействия в случае грубых и участившихся противоправных действий в обществе.

Регистрация административных нарушений производится секретарем административной комиссии. Они заносятся в специальный реестр в хронологическом порядке. Каждому постановлению присваивается универсальный номер, по которому в автоматической системе контроля, если она есть у ведомства, ведется отслеживание исполнения наказания. В ГИБДД постановления по нарушениям ПДД регистрируются в течение 15 суток и сразу отражаются в базе штрафов.

Заполняется оно уполномоченным лицом, с обязательной подписью документа. Копию постановления вручают нарушителю сразу или отправляют в течение трех дней с момента выписки почтовым отправлением.

Проверить штрафы можно на сайте Госуслуг

Подать жалобу на постановление можно в течение 10 дней после принятия соответствующего решения. Поэтому в интересах нарушителя не ждать, когда Почта России доставит его копию, а принять все необходимые меры, чтобы скорее получить ее самостоятельно.

Узнать, как получить данный документ, можно у должностного лица, а также это прописывается в самом постановлении. Если же данный срок обжалования пропущен не по вине нарушителя, восстановить его можно, подав соответствующее заявление в суд и приложив необходимые доказательства, например, почтовое извещение с отметкой даты получения отправления. Изучив их, судья издает приказ о восстановлении пропущенного срока или выносит мотивированный отказ.

Таким образом, постановление имеют право выносить только должностные лица. Не всегда обязательно составление протокола. По истечении выделенного 10-дневного срока для обжалования данного решения оно вступает в законную силу. И согласно ст. 4. 5 пункту 1 КоАП по истечении двухмесячного срока вынесение должностным лицом постановления об административном правонарушении незаконно, но судья может вынести решение в течение трех месяцев.

Зная все юридические нюансы выписки постановления об административном правонарушении, можно вовремя устранить незначительные последствия таких деяний и не допустить перехода административной ответственности в уголовную.

Статья 29.10. Постановление по делу об административном правонарушении

Статья 29.10. Постановление по делу об административном правонарушении

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 29.10 КоАП РФ

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 2 октября 2007 г. N 225-ФЗ в часть 1 статьи 29.10 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 февраля 2008 г.

1. В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;

2) дата и место рассмотрения дела;

3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;

4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;

6) мотивированное решение по делу;

7) срок и порядок обжалования постановления.

Информация об изменениях:

Часть 1.1 изменена с 31 июля 2018 г. — Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 264-ФЗ

1.1. В случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо указанных в части 1 настоящей статьи сведений, должна быть указана информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе, а также информация о сумме административного штрафа, который может быть уплачен в соответствии с частью 1.3 статьи 32.2 настоящего Кодекса.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 ноября 2015 г. N 345-ФЗ в часть 2 статьи 29.10 настоящего Кодекса внесены изменения

2. Если при решении вопроса о назначении судьей административного наказания за административное правонарушение одновременно решается вопрос о возмещении имущественного ущерба, то в постановлении по делу об административном правонарушении указываются размер ущерба, подлежащего возмещению, сроки и порядок его возмещения.

Читайте так же:  Приостановление перерыв и восстановление сроков исковой давности

При назначении судьей административного наказания в виде административного приостановления деятельности решается вопрос о мероприятиях, необходимых для обеспечения исполнения данного административного наказания и состоящих в запрете деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг, а в случае, если административное приостановление деятельности назначается в качестве административного наказания за нарушение законодательства Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, также решается вопрос о мерах, необходимых для приостановления операций по счетам.

При вынесении постановления по делу об административном правонарушении судья решает вопрос о возвращении залога за арестованное судно залогодателю или об обращении залога за арестованное судно в доход государства, о чем указывается в постановлении по делу об административном правонарушении.

При вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства судья решает вопрос о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, если назначает таким лицам административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания с возложением обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ в постановлении по делу об административном правонарушении судья устанавливает срок, в течение которого лицо обязано обратиться в соответствующие медицинскую организацию или учреждение социальной реабилитации. Указанный срок исчисляется со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 11 июля 2011 г. N 198-ФЗ в часть 3 статьи 29.10 настоящего Кодекса внесены изменения

3. В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом:

1) вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 23 июля 2013 г. N 195-ФЗ часть 3 статьи 29.10 настоящего Кодекса дополнена пунктом 2.1, вступающим в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

2.1) изъятые из незаконного оборота товары легкой промышленности, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, подлежат уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

3) документы, являющиеся вещественными доказательствами, подлежат оставлению в деле в течение всего срока хранения данного дела либо в соответствии с законодательством Российской Федерации передаются заинтересованным лицам;

4) изъятые ордена, медали, нагрудные знаки к почетным званиям Российской Федерации, РСФСР, СССР подлежат возврату их законному владельцу, а если он не известен, направляются в Администрацию Президента Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Часть 3 дополнена пунктом 5 с 14 августа 2018 г. — Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 298-ФЗ

5) ограничения, связанные с владением, пользованием, распоряжением арестованным имуществом, установленные в соответствии со статьей 27.20 настоящего Кодекса, сохраняются до исполнения постановления о назначении административного наказания.

4. Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом, принимается простым большинством голосов членов коллегиального органа, присутствующих на заседании.

5. Постановление по делу об административном правонарушении подписывается судьей, председательствующим в заседании коллегиального органа, или должностным лицом, вынесшим постановление.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 8 марта 2015 г. N 41-ФЗ статья 29.10 настоящего Кодекса дополнена частью 5.1

5.1. Постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено и направлено для исполнения в форме электронного документа (в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия), подписанного судьей, лицом, председательствующим на заседании коллегиального органа, или должностным лицом, вынесшим постановление, усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 8 марта 2015 г. N 41-ФЗ в часть 6 статьи 29.10 настоящего Кодекса внесены изменения

6. В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, оформляется в форме электронного документа, подписанного должностным лицом, вынесшим постановление, усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 23 июля 2010 г. N 175-ФЗ статья 29.10 настоящего Кодекса дополнена частью 7

7. Копия постановления по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, изготавливается путем перевода электронного документа в документ на бумажном носителе.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 8 марта 2015 г. N 41-ФЗ статья 29.10 настоящего Кодекса дополнена частью 8

Видео (кликните для воспроизведения).

8. В целях направления для исполнения постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного в форме документа на бумажном носителе, может быть изготовлен экземпляр указанного постановления в форме электронного документа, подписанного судьей, лицом, председательствующим на заседании коллегиального органа, или должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении, усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Источники

Составить постановление о назначении административного наказания
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here