Сообщить о нарушении тишины

В статье мы постараемся ответить на все вопросы по теме: "Сообщить о нарушении тишины". Предлагаем ознакомиться и информацией от авторитетных тематических источников. Если же возникли вопросы - задавайте их дежурному специалисту.

Закон о тишине в 2020 году: изменения и штрафы

Не так давно в законопроект «о тишине» в многоквартирных домах были внесены очередные изменения. Закон пока не утвержден, а у нас есть время разобраться, когда нельзя шуметь, что делать в праздники и как решать вопросы со злостными нарушителями.

Какие нормы шума допустимы

Существуют понятия эквивалентного и максимального уровня шума. Эквивалентный — уровень звука постоянного шума, который измеряется за определенный отрезок времени. Максимальный — наибольший уровень звука за определенный отрезок времени.

Норма допустимого шума в дневное время составляет 40 дБ — это звук обычного голоса, в ночное время — 30 дБ. Шумовые пороги достаточно низкие. Если человек будет кричать, то уровень громкости может быть и 90 дБ, и 100 дБ. Следовательно, необходимо понимать, что в ночное время любой громкий звук может быть расценен как нарушение тишины.

Праздничные и выходные дни должны быть тихими до 10 часов утра включительно. Исключением является новогодняя ночь. В ночь с 31 декабря на 1 января разрешено проведение шумных гуляний и вечеринок, сопровождающихся громкой музыкой.

Законом установлены также правила проведения масштабного ремонта. Монтажные, строительные работы должны быть не шумными. Соседи имеют право составить жалобу, направленную собственнику квартиры, если шум нарушает их права.

Что может считаться шумом по закону

Согласно новым вводным в законопроект от 2020 года, штраф могут назначить, если слышен:

Звук взрывающихся петард, неисправной бытовой техники

Постоянный ночной ремонт, отделка, монтажные работы

Звук дрифтующего автомобиля под окном

Нужно понимать, что список может быть дополнен самыми разными бытовыми ситуациями, и их перечень можно перечислять очень долго: скандалы в соседней квартире, вой домашних питомцев, незапланированные ночные перестановки, громкая музыка.

Любой звук, который систематически мешает окружающим и портит качество жизни, может стать поводом для составления коллективной или единичной жалобы, за которой последует неминуемое административное взыскание.

Когда нельзя шуметь: нормы в регионах

Законодательство определило, когда начинается «бесшумный» режим. А региональные власти корректируют нормы, чтобы подстроиться под местные особенности. Крупные мегаполисы и небольшие городки имеют разные режимы «бесшумного» времени.

Так, москвичам нельзя шуметь с 23:00 до 7:00. Запрещается использование звуковоспроизводящей аппаратуры на полную громкость, пение, танцы под громкую музыку, ругань, прочие действия, приводящие к нарушению тишины и спокойствия. Положение касается рабочих дней.

В Самарской области режим тишины действует с 22:00 до 08:00. Летнее время уменьшает границу на час, поэтому летом шуметь нельзя с 23:00. В Красноярском крае период начинает с 22:00, он длится 11 часов. Воскресенье — день, когда запрещены строительные работы.

В Крыму режим затишья был продлен, как и в Тюменской области (с 22:00 до 8:00). Такие же временные бесшумные промежутки в Екатеринбурге и Свердловской области, Алтайском крае. С 22:00 до 6:00 запрещено шуметь, если вы в Татарстане. Норма для Калининградской области — с 23:00 до 08:00.

Тихий час

Тишину необходимо соблюдать не только в ночное время — законопроектом предусмотрено такое понятие, как общий тихий период. На протяжении 120 минут днем запрещено превышать допустимый уровень громкости. Стандартный период от 13:00 до 15:00 или от 12:00 до 14:00 часов дня, в зависимости от региона.

Кроме многоквартирных домов, часы тишины должны соблюдаться в обязательном порядке в некоторых организациях:

Часы тишины: куда жаловаться на шумных соседей, магазины и строителей

Когда нельзя шуметь

Время, когда можно или нельзя шуметь, прописано в законе «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве» и Кодексе города Москвы об административных правонарушениях. С 07:00 утра до 23:00 уровень шума в квартирах должен ограничиваться 55 децибелами, а в ночные часы — не превышать 45 децибел.

До утра стоит отложить игру на музыкальных инструментах и пение, убавить звук телевизора и прекратить ремонт. Шуметь запрещается не только в квартирах, но и в подъездах, во дворах, около детских садов, домов-интернатов, больниц, на территории санаториев, гостиниц и общежитий. Закон о тишине также нарушают звуки сигнализации автомобиля или громкая музыка в машине, езда со спортивным глушителем, фейерверки и шумные работы на стройках.

Вместе с тем превышение допустимого уровня шума допускается для предотвращения правонарушений или дорожно-транспортных происшествий, при проведении религиозных или культурно-массовых мероприятий, разрешённых городом.

Предельно допустимый уровень шума

Человек чувствует себя максимально комфортно при шуме в 30 децибел — это шёпот или шелест листьев. Обычный разговор людей равен 60 децибелам, а звонок будильника достигает 90 децибел. При звуке в 140 децибел — такой бывает при выстреле или взлёте самолёта — человек уже испытывает болевые ощущения. А звуки свыше 160 децибел могут привести разрыву барабанных перепонок и даже к смерти.

Для разных мест столицы установлен свой допустимый уровень шума. Например, возле жилых домов днём он не должен превышать 70 децибел, а ночью — 60. В палатах больниц и санаториев днём разрешён уровень в 50 децибел, а в ночные часы — только 40.

В учебных заведениях предельно допустимый уровень шума в любое время суток — 55 децибел.

Регулярно отслеживать уровень шума в столице должны специалисты ГПБУ «Мосэкомониторинг». Итоги проверок публикуются на официальном сайте.

Кто шумит и куда жаловаться

Главными источниками шума в городах считаются самолёты, поезда, автомобили и стройки.

Транспорт

Звук взлетающего самолёта может достигать 140 децибел. Поэтому вдоль аэропортов устанавливаются шумозащитные экраны, а маршруты взлёта и посадки воздушных судов не проходят над домами. Однако с введением вертолётных площадок в небе над столицей то и дело можно увидеть (и услышать) вертолёты. Если авиатранспорт мешает, то пожаловаться на него можно в столичное управление Роспотребнадзора по телефону или через электронную приёмную.

При строительстве железных дорог, линий метрополитена и автотрасс сегодня устанавливают шумозащитные экраны, системы шумоподавления, разрабатывают «тихие» рельсы и бесшумные поезда. Если от шума дороги в квартире не спасают даже современные окна, то стоит обратиться в электронную приёмную столичного Департамента природопользования и охраны окружающей среды. Рассмотреть обращение и ответить на него специалисты обязаны в течение 30 дней. Также можно пожаловаться в единую справочную службу Мэрии Москвы по телефону: +7 (495) 777-77-77.

Стройка не повод для шума

Рабочие на стройках могут проводить шумные работы только с 07:00 до 23:00. Если это требование нарушается, можно смело жаловаться в Департамент природопользования.

Вывоз мусора

Жаловаться на шумный вывоза мусора по ночам нужно в Объединение административно-технических инспекций (ОАТИ). Сделать это можно, обратившись в электронную приёмную или отправив письмо по почте.

Ремонт по соседству

С 2015 года в столице действуют новые правила проведения ремонтных работ в жилых домах. Стучать, пилить и жужжать по воскресеньям и государственным праздникам теперь запрещено. По рабочим дням и субботам ремонт можно проводить с 09:00 до 19:00 с перерывом на тихий час с 13:00 до 15:00.

Исключение лишь для новостроек: в течение полутора лет после сдачи дома жители могут делать ремонт в светлое время суток без перерыва.

Читайте так же:  Срок обжалования постановления об исполнительном производстве

Кроме того, с 23:00 до 07:00 в квартирах нельзя слушать громкую музыку, петь или играть на музыкальных инструментах. Придётся отказаться от передвижения мебели, танцев и активных игр с животными или детьми, чтобы не мешать соседям снизу.

Если ремонт у ваших соседей или шумные посиделки постоянно затягиваются допоздна, то стоит вызвать участкового или позвонить в полицию. Сотрудники проведут профилактическую беседу с нарушителями и, если потребуется, составят протокол.

Обратиться в полицию можно и в том случае, если источник шума находится в подъезде, во дворе или на расположенной вблизи строительной площадке.

Когда соседи много стучат и явно ломают стены, можно обратиться в Мосжилинспекцию и проверить законность такого ремонта. Для этого нужно лично принести заявление в одно из территориальных подразделений инспекции или направить его по электронной почте. Можно обратиться в онлайн-приёмную или лично встретиться с начальниками окружных представительств.

Если вы сами планируете начать ремонт, советуем встретиться с ближайшими соседями и обсудить время и дни, в которые планируются шумные работы. Предупредить соседей стоит также о предстоящих шумных праздниках. Такой способ позволит избежать их недовольства и найти компромиссное для всех решение.

Вместо соседей — шумные магазины

Ещё один источник шума — магазины шаговой доступности и кафе. Если в проектах современных новостроек нежилые помещения на первых этажах заложены изначально и соответствуют всем нормативам, то в домах старых серий появление магазинов может сопровождаться рядом нарушений, и тогда их работа будет мешать жильцам.

Из квартиры — магазин

Чтобы устроить вместо квартиры на первом этаже торговый павильон, офис или кафе, собственность необходимо перевести в нежилой фонд. Без согласия собственников это можно сделать только при наличии отдельного входа в помещение. Если его нет, то вопрос выносится на собрание жильцов. Именно на этом этапе легче всего вмешаться и предотвратить появление нового источника шума.

Положительное решение принимается, если за проголосовало не менее двух третьих владельцев квартир. При этом результаты собрания должны быть подтверждены документально. Собственнику понадобится также одобренный проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения, которому он обязан в точности следовать при выполнении ремонта.

Если собрания не проводилось или рабочие явно отклонились от утверждённого плана перепланировки, то стоит обратиться в Мосжилинспекцию или прокуратуру.

Гул и запахи

Если в квартире слышен шум от холодильного оборудования или же заметен стойкий запах готовящихся блюд, то стоит написать жалобу в Роспотребнадзор. Он направит специалистов, которые замерят уровень шума в квартире и проверят исправность вытяжки. Некоторые компании предпочитают компенсировать дискомфорт от шума установкой в квартирах стеклопакетов и предоставлением жителям специальных скидок. Если компромисс найти не удалось, то составляется протокол о нарушениях, который потом направляется в суд.

Можно вызвать и независимые организации по замеру шума, после чего самостоятельно направить обращение в суд. Чем больше жителей присоединятся к жалобе, тем больше шансов, что судья согласится взыскать с нарушителя существенную компенсацию за моральный ущерб.

В Роспотребнадзор нужно обращаться при шуме от всех предприятий, в том числе от ТЭЦ. Сделать это можно по телефону или через электронную приёмную.

Ночная разгрузка

Закон не запрещает магазинам производить разгрузку по ночам, но с 23:00 до 07:00 шуметь при этом запрещено. Разгружать товар нужно с торца дома, где нет окон. Необходимо заглушить двигатели автомобилей, исключить работу шумного оборудования, громкие переговоры между сотрудниками, а также применять другие меры по снижению шума. Например, использовать прорезиненное покрытие пола вместо железного, смазывать скрипящие двери.

Пожаловаться на шум от погрузочно-разгрузочных работ можно в Департамент природопользования и охраны окружающей среды или в Московскую административную дорожную инспекцию (МАДИ). Заявления принимаются как в письменном виде, так и через электронную приёмную. Также можно позвонить в единую справочную службу Мэрии Москвы по телефону: +7 (495) 777-77-77.

Ночные посиделки

Иногда по вечерам около магазинов собираются шумные компании, мешающие жителям громкими разговорами, музыкой и даже драками. Замерить такой шум приборами не удастся, поэтому стоит вызвать участкового или дежурный наряд полиции.

Кроме того, сомнительную торговую точку можно попросить проверить на соблюдение закона о запрете продажи алкоголя в ночное время.

Ваши действия

Также, если вы знаете номер вашего участкового, вы можете обратиться к нему. Помните, что принять заявление — его прямая обязанность. Кроме того, можно подать участковому коллективное заявление.

Если ему не удастся разрешить конфликт, то последней инстанцией в разрешении этого конфликта может стать суд, решение которого, в частности, может привести к конфискации звукоусиливающего оборудования.

Что грозит нарушителям?

За нарушение тишины и покоя в ночное время — с 23:00 до 07:00 — обычным гражданам грозит предупреждение или наложение административного штрафа от одной до двух тысяч рублей. Для должностных лиц штраф составит от четырёх тысяч до восьми тысяч рублей, а юридические лица в этом случае будут оштрафованы на сумму от 40 тысяч до 80 тысяч рублей.

Как пожаловаться на шум

1. Какие нормы шума допустимы?

В Москве нельзя шуметь с 23:00 до 07:00, а также делать ремонт — с 19:00 до 09:00, с 13:00 до 15:00, по воскресеньям и праздничным дням.

Существуют понятия эквивалентного и максимального уровня звука. Эквивалентный — уровень звука постоянного шума, который измеряется за определенный отрезок времени, максимальный — наибольший уровень звука за определенный отрезок времени.

Безопасный уровень шума в квартире — не более 55 децибел по максимальному уровню звука. Этот уровень должен соблюдаться с 07:00 до 23:00. В ночное время — с 23:00 до 07:00 — уровень шума не должен превышать 45 децибел по максимальному уровню звука. Для сравнения: шум листвы от ветра — 30–35 децибел, 50 децибел — спокойный разговор, пение птиц, стрекот сверчков.

2. Куда пожаловаться на шум в квартире?

Если в вашей квартире шумно, нужно выяснить источник шума:

  • если в квартире шум от ремонтных работ, музыки или животных, позвоните по номеру 102. Диспетчер переключит вас на оператора справочно-информационного центра дежурной части ГУ МВД России по городу Москве. Либо позвоните напрямую в участок, в ведении которого находится адрес правонарушения или по телефону окружного отделения полиции;
  • если в квартире шум инженерного оборудования или вентиляции, обратитесь в Управление Роспотребнадзора или онлайн* в электронную приемную;
  • если шум исходит от торговых объектов , встроенных в многоквартирные дома либо пристроенных к многоквартирным домам, с 07:00 до 23:00 — обратитесь в Роспотребнадзор, в том числе онлайн* через электронную приемную. Если шумят с 23:00 до 07:00 — в Департамент природопользования через электронную приемную либо по телефону единой справочной службы Мэрии Москвы: 8 (495) 777-77-77.

Срок рассмотрения обращений, поступивших через электронную приемную — до 30 календарных дней.

3. Куда жаловаться на шум рядом с домом?

Если шум исходит от зданий или объектов рядом с вашим домом, нужно выяснить источник этого шума:

  • если шум исходит от стройки по соседству. Пожаловаться на шум от ночных работ на стройке нужно в Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы — по телефону единой справочной службы Мэрии Москвы: 8 (495) 777-77-77 и онлайн* через электронную приемную;
  • если беспокоит шум от погрузочно-разгрузочных работ на отдельно стоящем объекте — обратитесь в Управление Роспотребнадзора, в том числе онлайн* через электронную приемную;
  • пожаловаться на шум от вывоза мусора в ночное время, а также шум от коммунальной техники можно в префектуру округа и управу своего района. Их контакты можно найти на странице mos.ru «Территориальное устройство»;
  • если мешает шум предприятий (включая ТЭЦ), обратитесь в Роспотребнадзор, в том числе онлайн* через электронную приемную;
  • если вам мешает шум от транспорта (самолеты, автомобили, метро, трамвай и прочее) — обратитесь в Роспотребнадзор, в том числе онлайн* через электронную приемную.
Читайте так же:  Закон о запрете курения в аэропортах

Срок рассмотрения обращений, поступивших через электронную приемную — до 30 календарных дней.

4. Что грозит нарушителям?

За нарушение тишины и покоя с 23:00 до 07:00 — обычным гражданам грозит предупреждение или административный штраф от 1 до 2 тысяч рублей. Такое же наказание предусмотрено для тех, кто делает ремонт с 19:00 до 09:00 и с 13:00 до 15:00, а также по воскресеньям и праздничным дням.

Для должностных лиц предусмотрен штраф от 4 до 8 тысяч рублей, а юридические лица в этом случае будут оштрафованы на сумму от 40 до 80 тысяч рублей.

За нарушение условий производства строительных работ, повлекшее повышенный уровень шума в ночное время, для должностных лиц предусмотрен штраф в размере 40 тысяч рублей, для юридических лиц — 300 тысяч рублей.

За нарушение условий производства разгрузочно-погрузочных работ на торговых объектах, встроенных в многоквартирные дома либо пристроенных (встроенно-пристроенных) к многоквартирным домам, в ночное время, повлекшее превышение допустимого уровня шума, предусмотрены предупреждение или наложение административного штрафа в размере:

  • от одной тысячи до двух тысяч рублей — на граждан;
  • от четырех тысяч до восьми тысяч рублей — на должностных лиц;
  • от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей — на юридических лиц.

Нашумевший закон о тишине: куда жаловаться и на сколько оштрафуют

Несоблюдение тишины — нарушение санитарно-эпидемиологических требований, за которое предусмотрена ответственность. Что делать, если соседи мешают спать даже поздно ночью, читайте в этом материале.

Законодательное основание

В Москве в соответствии со ст. 1 Закона г. Москвы от 12.07.2002 № 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве» ночным считается период времени с 23 до 7 часов.

В Московской области периоды «покоя граждан» регламентированы более детально. Так, например, в ст. 2 Закона Московской области от 07.03.2014 № 16/2014-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области» время тишины устанавливается по?разному, в зависимости от дней недели. Не допускается нарушение тишины и покоя граждан с 21 до 8 часов с понедельника по пятницу. В выходные и установленные федеральным законом нерабочие праздничные дни — с 22 до 10 часов. Использование звукоусиливающей аппаратуры, в том числе установленной на транспортных средствах, и проведение ремонтных работ запрещены с 13 до 15 часов ежедневно.

К действиям, нарушающим тишину, также относятся крики, использование пиротехнических средств, другие громкие звуки. Законодательством субъектов РФ могут устанавливаться иные действия, относимые к нарушающим тишину. Сегодня на федеральном уровне «закона о тишине» не существует.

Ответственность и последствия

Статья 6.3 КоАП — это нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Штраф для физических лиц, в соответствии с этой статьей, составит от 100 до 500 рублей.

Статья 6.4 КоАП — это нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта повлечет ответственность в виде административного штрафа на физических лиц в размере от 500 до 1 000 рублей.

Помните, что шуметь запрещается не только в квартирах, но и в подъездах, во дворах, около детских садов, домов-интернатов, больниц, на территории санаториев, гостиниц и общежитий. Закон о тишине также нарушают звуки сигнализации автомобиля или громкая музыка в машине, езда со спортивным глушителем, фейерверки и шумные работы на стройках.

Разборки с соседями. Официальная версия Кому жаловаться на шумных жильцов, нарушающих «режим тишины»

В канун Хэллоуина многие наши сограждане будут сетовать на громкий шум из соседской квартиры и ломать голову на предмет того, как бы приструнить смутьянов. Куда нужно отправлять заявление о нарушении тишины? Как долго после этого ждать результата? Мы подробно расскажем об этом и многом другом.

Эй, вы, там, наверху!

В одном из прошлогодних материалов уже рассказывалось, как и из-за чего у нас в стране воюют с соседями по этажам, и к каким последствиям подобные действия могут привести. Сегодняшняя статья призвана напомнить читателям о легальных и законных способах «призыва к ответу» расшумевшихся обитателей окружающих квартир и домов, а заодно и не чтущих «часы молчания» поклонников бура и перфоратора из близлежащего ЖЭКа.

Пожалуй, наиболее действенный из таковых — обращение в Госадмтехнадзор. Именно эта организация следит за соблюдением норм так называемого «Закона о тишине» в соответствии с местными региональными особенностями. Вот, в частности, несколько рекомендаций от представителей пресс-службы Госадмтехнадзора по Московской области.

«СП»: — В случае нарушения «режима тишины» гражданину сразу следует обращаться в Госадмтехнадзор или следует сначала задействовать какие-либо иные инстанции?

— Чтобы привлечь к ответственности нарушителей тишины и порядка, необходимо в течение рабочего дня обратиться в соответствующий территориальный отдел Госадмтехнадзора, где написать заявление (жалобу) на нарушения требований закона «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области» (согласно этому документу, на территории региона запрещается каким-либо образом шуметь и вести строительные работы с 2100 до 0800 в будние дни, с 2200 до 1000 в выходные и праздники, и с 1300 до 1500 ежедневно — «СП»).

Если же нарушение имеет место быть в другое время, то обращаться следует в органы внутренних дел (к участковому уполномоченному). В соответствии с Федеральным законом «О полиции» одно из основных направлений ее деятельности — предупреждение и пресечение правонарушений, обеспечение правопорядка в общественных местах. Сотрудники органов внутренних дел соберут все необходимые документы и доказательства, после чего передадут их в Госадмтехнадзор.

Видео (кликните для воспроизведения).

«СП»: — В какой форме должно быть подано обращение? Требуется ли прикладывать к нему какие-либо дополнительные приложения?

— Письменное заявление можно либо направить по почте, либо написать собственноручно в ближайшем территориальном отделе Госадмтехнадзора. К заявлению целесообразно приложить доказательства, подтверждающие нарушение тишины и покоя в указанное законом время. Это могут быть адреса свидетелей, видеозапись совершения правонарушения, объяснения очевидцев с указанием их контактных данных (адресов, телефонов).

«СП»: — Какие средства могут быть использованы для фиксации доказательства вины соседей или, скажем, ремонтной организации в нарушении режима тишины? Как следует оформлять и предоставлять доказательства?

— С целью фиксации надлежащих доказательств можно использовать любые фото- и видеокамеры. Отснятый материал предоставлять предпочтительнее в цифровом виде на соответствующем информационном носителе (компакт-диске, флеш-карте и т. п.). О том, что такие материалы имеются, необходимо указать в обращении, перечислив названия прилагаемых файлов и тип носителя.

«СП»: — Сколько обычно времени требуется Госадмтехнадзору для реагирования на заявление? И какими могут быть последствия для нарушителей?

— Вынесение постановления о привлечении к административной ответственности за нарушение тишины и покоя в отношении физических лиц входит в компетенцию мирового судьи. Рассмотрение материалов дела может занимать до 3 месяцев.

В отношении должностных и юридических лиц инспекторы Госадмтехнадзора подобную работу осуществляют сами. В соответствии с Кодексом об административных правонарушениях рассмотрение материалов может занять до 2 месяцев

На виновных налагается штраф. В Московской области, например, его максимальный потолок для граждан — до 3 тысяч рублей. Для должностных лиц — до 10 тысяч рублей, для юрлиц — до 150 тысяч рублей. Если же данное нарушение совершается неоднократно в течение одного года, законом предусмотрено увеличение суммы штрафа.

Они будут взысканы, если будет доказано, что покой граждан был нарушен в результате:

работы звуковоспроизводящих устройств (в том числе на транспорте и в объектах торговли);
крика, пения, игры на музинструментах, свиста;
использования пиротехники;
перепланировки, переобустройства помещения и иных ремонтных работ, а также земляных, строительных, погрузочно-разгрузочных работ (с применением механических средств и технических устройств).
«СП»: — А есть ли какие-то моменты, когда Госадмтехнадзор бессилен что-либо предпринять, вмешаться и помочь гражданам решить вопрос с воцарением тишины?

Читайте так же:  Кто выписывает штраф за нарушение тишины

— Следует обратить внимание на пару важных моментов. Во-первых, нарушением тишины не считаются действия, предпринятые для:

предотвращения правонарушений;
предотвращения и ликвидации аварий, а также стихийных бедствий или иных чрезвычайных ситуаций;
обеспечения личной и общественной безопасности граждан;
функционирования объектов жизнеобеспечения населения в требуемом режиме;
Кстати, в эту же категорию представители Госадмтехнадзора заносят и массовые публичные мероприятия (в том числе физкультурно-оздоровительные, спортивные и культурные), также отправление религиозных обрядов и церемоний. Следовательно, если под окнами многоквартирного дома всю ночь напролет свистят, кричат и играют на музыкальных инструментах и запускают шутихи участники какого-нибудь молодежного фестиваля или распевают многоголосные хоралы адепты религиозного учения, привлечь их к ответственности за нарушение тишины, увы, не удастся.

Как привлечь к ответственности за нарушение закона о тишине?

В одной из комнат нашей московской квартиры стена граничит с квартирой из другого подъезда. Из-за этой стены уже 10-ый месяц по ночам (а бывает, что и круглосуточно) слышен громкий звук телевизора. Этот шум слышат соседи по этажу в другом подъезде. Вызывали наряд полиции в нашу квартиру, второй раз написано заявление в полицию. В той квартире, на которую мы думаем, стоит дополнительная дверь. Там живут пенсионеры, которые действительно могут весь день смотреть телевизор. Но они либо не открывают дверь, либо заявляют участковому, что это не они шумят. А шум продолжается. Как прекратить шум?

Привлечь к ответственности граждан, нарушающих требования Закона г. Москвы от 12.07.2002 № 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве», можно лишь при доказанности такого нарушения. И вызовом полиции тут не обойтись.

Доказыванию подлежит не только факт «шума» соседей, но и уровень шума, допустимые пределы шума и нарушение пределов шума в часы, указанные в законе, когда допущение шума с запредельным уровнем запрещено.

Согласно ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25 были утверждены Правила пользования жилыми помещениями, которые определяют порядок пользования жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими гражданам на праве собственности жилыми помещениями в многоквартирных домах.

Согласно п. 26 Правил пользования жилыми помещениями нарушение этих правил влечет ответственность в соответствии с законодательством.

В емкое понятие «законодательство» входят и законы субъектов России о соблюдении тишины.

Согласно ст. 1 Закона г. Москвы «О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве» ночное время – период времени с 23:00 до 07:00.

Согласно ч. 1 ст. 2 данного закона к действиям, нарушающим покой граждан и тишину в ночное время на защищаемых территориях и в защищаемых помещениях в г. Москве, относятся:

а) использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли – киосках, павильонах, лотках, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;

б) игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, а также иные действия, сопровождающиеся звуками, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;

в) использование звуковых сигналов охранной сигнализации автомобилей, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;

г) использование пиротехнических средств, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;

д) производство ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;

е) иные действия, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины в ночное время на защищаемых территориях и в защищаемых помещениях в г. Москве.

Согласно приложению № 3 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 № 64, максимальные уровни звука в жилых комнатах и квартирах: с 07:00 до 23:00 – 55 дБА, с 23:00 до 07:00 – 45 дБА (дБА – акустический децибел, единица измерения уровня шума с учетом восприятия звука человеком).

Теперь остается произвести замеры.

Определить уровень шума в квартире в период с 23:00 до 07:00 могут специалисты Управления Роспотребнадзора по г. Москве (129626, г. Москва, Графский переулок, д. 4/9, +7 (495) 687-40-35, сайт: http://77.rospotrebnadzor.ru), услуга будет оказана в соответствии с Административным регламентом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по предоставлению государственной услуги по выдаче на основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок, оформленных в установленном порядке, санитарно-эпидемиологических заключений, утвержденным приказом Роспотребнадзора от 18.07.2012 № 775.

Собранные доказательства следует представить в полицию вместе с заявлением о привлечении соседа к административной ответственности по ст. 3.13 Закона г. Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях». Отказ – обжаловать в прокуратуру или суд. После неоднократного привлечения к административной ответственности можно обратиться в суд с иском о выселении.

Технологии | Закон о тишине: как и куда пожаловаться на шум

Юлия Кален­ко­ва

Тех­но­ло­гии для НКО

Всего материалов: 156

Закон о тишине: как и куда пожаловаться на шум

Каж­дый из нас зна­ком с ним – сосе­дом, кото­рый посто­ян­но свер­лит. Рас­ска­зы­ва­ем, какой закон охра­ня­ет ваше спо­кой­ствие, чет­ко опре­де­ляя вре­мя для ремон­та, уро­ков музы­ки, вече­ри­нок и дру­гих меро­при­я­тий с повы­шен­ны­ми деци­бе­ла­ми.

В янва­ре 2019 года в закон о тишине в мно­го­квар­тир­ных домах были вне­се­ны оче­ред­ные изме­не­ния. В Новый год раз­ре­ши­ли шуметь без огра­ни­че­ний, а в Москве запре­ти­ли шуметь по ночам с 19:00 до 9:00 в буд­ни. Одна­ко в каж­дом реги­оне зна­че­ния уров­ня шума раз­ные, поэто­му сто­ит разо­брать­ся в дета­лях.

Urbica иссле­ду­ет про­бле­му город­ско­го шума, исполь­зуя новые мето­ды и совре­мен­ные тех­но­ло­гии. Коман­да созда­ла кар­ту шумо­во­го загряз­не­ния горо­да Моск­вы, осно­ван­ную на моде­ли ана­ли­за рас­про­стра­не­ния шума от опре­де­лен­ных типов объ­ек­тов. Мож­но выбрать точ­ку и услы­шать все зву­ки в этом месте.

По ссыл­ке интер­ак­тив­ная кар­та шумо­во­го загряз­не­ния Моск­вы. Скрин­шот: urbica.github.io.

Гром­кость зву­ка изме­ря­ет­ся в деци­бе­лах (дБ). По зако­ну, днев­ной уро­вень шума не дол­жен пре­вы­шать 40 дБ, а ноч­ной – 30 дБ. Для срав­не­ния: тика­нье часов – это 20–30 дБ, речь сред­ней гром­ко­сти – 30–50 дБ, а ссо­ра на повы­шен­ных тонах про­из­во­дит поряд­ка 80–90 дБ. Шум от ремон­та может дости­гать 100 дБ, а в суб­бот­нее утро по ощу­ще­ни­ям к этой циф­ре при­ба­вит­ся еще один ноль.

Шка­ла шумо­вой опас­но­сти. Изоб­ра­же­ние: v1.ru.

На какой шум можно пожаловаться?

  • Пре­вы­ше­ние уров­ня гром­ко­сти речи, кри­ки;
  • исполь­зо­ва­ние пред­ме­тов, кото­рые изда­ют шум (в это поня­тие вхо­дит шум­ная быто­вая тех­ни­ка, а так­же взрыв­ные веще­ства, напри­мер, петар­ды);
  • стро­и­тель­ные и отде­лоч­ные рабо­ты;
  • пре­вы­ше­ние гром­ко­сти теле­ви­зо­ра или устройств, вос­про­из­во­дя­щих ауди­о­зву­ки;
  • рабо­та авто­мо­биль­ной сиг­на­ли­за­ции;
  • лай или вой домаш­них живот­ных, в отно­ше­нии кото­рых хозя­ин не пред­при­ни­ма­ет ника­ких дей­ствий;
  • пере­дви­же­ние мебе­ли;
  • дет­ский плач.

Когда нельзя шуметь?

Вре­мен­ные рам­ки для каж­до­го реги­о­на депу­та­ты опре­де­ли­ли раз­ные, что­бы под­стро­ить­ся под мест­ных жите­лей. Кро­ме того, сле­ду­ет раз­ли­чать про­сто шум и ремонт – для каж­до­го слу­чая свои нор­мы. Напри­мер, в Москве с 23:00 до 7:00 запре­ще­но кри­чать, сви­стеть, гром­ко вклю­чать теле­ви­зор или радио. А гром­кие ремонт­ные рабо­ты нель­зя про­во­дить в буд­ни с 19:00 до 9:00, а так­же днем с 13:00 до 15:00.

Читайте так же:  Есть ли срок давности по долгам

В выход­ные и празд­ни­ки запрет круг­ло­су­точ­ный. Но и тут есть нюанс: если дом новый и с момен­та его вво­да в экс­плу­а­та­цию не про­шло 1,5 года, шум­ные ремонт­ные рабо­ты мож­но про­во­дить в любое вре­мя. Дру­гие исклю­че­ния из пра­вил оче­вид­ны: если жиз­ни граж­дан угро­жа­ет ава­рий­ная ситу­а­ция или необ­хо­ди­ма лик­ви­да­ция послед­ствий сти­хий­ных бед­ствий, мож­но делать ремонт, невзи­рая на шум.

Как пожаловаться на шум?

Субъ­ек­ты Рос­сий­ской Феде­ра­ции впра­ве уста­нав­ли­вать соб­ствен­ные нор­ма­тив­ные рам­ки, поэто­му, преж­де чем жало­вать­ся, необ­хо­ди­мо узнать, какие огра­ни­че­ния дей­ству­ют по месту про­жи­ва­ния. Мож­но, напри­мер, вос­поль­зо­вать­ся инфор­ма­ци­он­ным пор­та­лом «Гарант», вве­дя в поис­ке «запрет нару­ше­ния тиши­ны» и свой город. Если все же дей­ствия нару­ши­те­лей спо­кой­ствия про­ти­во­ре­чат зако­ну, дей­ствуй­те по инструк­ции ниже.

Пожаловаться на шум в квартире

Сна­ча­ла выяс­ни­те источ­ник шума.

  • Если он исхо­дит от ремонт­ных работ, музы­ки или живот­ных, позво­ни­те по номе­ру 102. Дис­пет­чер пере­клю­чит вас на опе­ра­то­ра спра­воч­но-инфор­ма­ци­он­но­го цен­тра дежур­ной части. Так­же мож­но позво­нить напря­мую в уча­сток, в веде­нии кото­ро­го нахо­дит­ся адрес пра­во­на­ру­ше­ния, или по теле­фо­ну окруж­но­го отде­ле­ния поли­ции. Окруж­ные под­раз­де­ле­ния Моск­вы по ссыл­ке.
  • Если шум исхо­дит от инже­нер­но­го обо­ру­до­ва­ния или вен­ти­ля­ции, обра­ти­тесь в Управ­ле­ние Роспо­треб­над­зо­ра или онлайн в элек­трон­ную при­ем­ную.
  • Если тиши­ну нару­ша­ет мага­зин, нахо­дя­щий­ся в вашем доме, или дру­гая тор­го­вая пло­щад­ка в жилом доме, обра­ти­тесь в Роспо­треб­над­зор (с 07:00 до 23:00), в том чис­ле онлайн, или в Депар­та­мент при­ро­до­поль­зо­ва­ния (если шумят с 23:00 до 07:00) через элек­трон­ную при­ем­ную.

Общие пра­ви­ла зако­на о тишине. Изоб­ра­же­ние: isosystem.ru

Пожаловаться на шум рядом с домом

Сна­ча­ла так­же выяс­ни­те источ­ник шума.

  • Если это строй­ка, зво­ни­те в Депар­та­мент при­ро­до­поль­зо­ва­ния и охра­ны окру­жа­ю­щей сре­ды горо­да Моск­вы по теле­фо­ну еди­ной спра­воч­ной служ­бы Мэрии Моск­вы: 8 (495) 777−77−77. Или обра­ти­тесь в элек­трон­ную при­ем­ную.
  • На шум от погру­зоч­но-раз­гру­зоч­ных работ, пред­при­я­тий (вклю­чая ТЭЦ), а так­же от транс­пор­та (само­ле­ты, авто­мо­би­ли, мет­ро, трам­вай и про­чее) мож­но пожа­ло­вать­ся в Роспо­треб­над­зор, в том чис­ле через элек­трон­ную при­ем­ную.
  • Если вам меша­ет шум от выво­за мусо­ра в ноч­ное вре­мя, а так­же шум от ком­му­наль­ной тех­ни­ки, необ­хо­ди­мо обра­тить­ся в Объ­еди­не­ние адми­ни­стра­тив­но-тех­ни­че­ских инспек­ций (ОАТИ) и пре­фек­ту­ру через элек­трон­ную при­ем­ную или бумаж­ным пись­мом по почте.

В обра­ще­нии мож­но потре­бо­вать, что­бы вас при­влек­ли к про­цес­су заме­ра уров­ня шума. Депар­та­мент при­ро­до­поль­зо­ва­ния и Роспо­треб­над­зор точ­но смо­гут это сде­лать, а вот участ­ко­вый вряд ли. Обра­ти­те вни­ма­ние: срок рас­смот­ре­ния обра­ще­ний, посту­пив­ших через элек­трон­ную при­ем­ную, – до 30 кален­дар­ных дней.

Про­бле­ма не реши­лась? Это повод обжа­ло­вать без­дей­ствия долж­ност­ных лиц, обра­тив­шись в про­ку­ра­ту­ру или в суд. Кста­ти, про­ку­ра­ту­ру сто­ит попро­сить про­ве­рить закон­ность дей­ствий застрой­щи­ка.

Что нужно знать, если нарушают ваше спокойствие

  • Вы може­те при­влечь сви­де­те­лей (напри­мер, сосе­дей), а так­же зафик­си­ро­вать нару­ше­ние на аудио или видео. Это будет дока­за­тель­ством пра­во­на­ру­ше­ния.
  • Что­бы зафик­си­ро­вать шум само­сто­я­тель­но, мож­но вос­поль­зо­вать­ся теле­фо­ном, план­ше­том и дру­ги­ми устрой­ства­ми. Про­грам­мы для изме­ре­ния уров­ня шума: Decibel Reader, Audacity или Sound Meter.
  • Если вы наме­ре­ны задей­ство­вать шумо­мер, убе­ди­тесь, что он соот­вет­ству­ет тех­ни­че­ским тре­бо­ва­ни­ям и ГОСТу.
  • Заяв­ле­ние или кол­лек­тив­ная жало­ба – это осно­ва­ние для про­ве­де­ния про­вер­ки. Ска­чать обра­зец заяв­ле­ния в Роспо­треб­над­зор.
  • По ито­гам про­вер­ки состав­ля­ет­ся акт (про­то­кол), где ука­зы­ва­ют­ся: осно­ва­ние про­ве­де­ния про­вер­ки, дата и место про­ве­де­ния, спи­сок нор­ма­тив­ных актов, регу­ли­ру­ю­щих про­ве­де­ние про­вер­ки, кем про­ве­де­на про­вер­ка, назва­ние и харак­те­ри­сти­ки при­бо­ра изме­ре­ния, зна­че­ние уров­ня шума, его пара­мет­ры, рас­че­ты уров­ня зву­ка.

Рас­ска­жи­те, на что еще вы хоти­те пожа­ло­вать­ся, а мы объ­яс­ним, как это сде­лать!

Поправки в КоАП города Москвы защитят жителей от нарушений покоя и тишины в ночное время

Участники круглого стола, организованного фракцией партии «Единая Россия», проанализировали правоприменение статей Кодекса города Москвы об административных правонарушениях и предложили поправки, усиливающие защиту граждан от нарушений тишины и покоя организациями торговли и общественного питания, расположенными на первых этажах многоквартирных домов.

Заместитель Председателя Московской городской Думы, руководитель фракции партии «Единая Россия» в Мосгордуме, председатель комиссии МГД по городскому хозяйству и жилищной политике Степан Орлов

:

«Москва заинтересована в развитии всех форм предпринимательства. Считаю удобным форматом для горожан размещение аптек, кафе или магазинов на первых этажах многоквартирных домов. Однако предприниматели должны осознавать, что находятся в социуме и должны придерживаться общепринятых правил.

12 февраля в Казани Президент России Владимир Путин во время обсуждения с представителями общественности нацпроекта «Жилье и городская среда» сказал: «К этому нужно относиться в высшей степени аккуратно. Магазины – это хорошо, но выше этажом люди живут, а там запахи и шум. Муниципалитеты, прежде чем дать соответствующее разрешение на открытие тех или иных предприятий, должны подумать о том, как люди здесь будут жить».

Считаю, что необходимо найти золотую середину: и бизнесу не навредить, и защитить право горожан на тишину и покой – факторы, влияющие на здоровье и качество жизни. Благодарю депутата Мосгордумы Александра Семенникова за предложенный проект по внесению изменений в Кодекс города Москвы об административных правонарушениях. Нужно доработать формулировки, размеры санкций и ответить на главный вопрос: кто будет администрировать нарушения тишины и покоя граждан в ночное время организациями торговли и общепита на первых этажах жилых домов?»

Председатель комиссии МГД по законодательству, регламенту, правилам и процедурам Александр Семенников

, фракция партии «Единая Россия»:

«Мегаполис – большое общежитие, в котором должны учитываться права всех. Предлагается рассмотреть вопрос об установлении административной ответственности для должностных и юридических лиц за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан на торговых объектах; предприятий, оказывающих услуги общественного питания и услуги по организации развлекательных мероприятий в ночное время.

Предлагаем ввести следующие санкции: на должностных лиц – от 4 тыс. до 8 тыс. рублей; на юридических лиц – от 40 тыс. до 80 тыс. рублей с целью введения адекватного наказания для нарушителей тишины и покоя граждан в ночное время. Размер предлагаемых штрафов аналогичен тем, которые уже установлены статьей 4.50 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях за нарушения условий производства разгрузочно- погрузочн ых работ в ночное время на торговых объектах, встроенных в многоквартирные дома.

С 2014 года мы находимся в тяжелой ситуации в части администрирования подобных правонарушений, поскольку после изменения федерального законодательства полиция больше не уполномочена составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях. Предлагаем поэтапно наводить порядок в этой сфере и обсудить возможности именно московской власти по администрированию этой нормы в отношении юридических лиц.

При этом задачу по привлечению к ответственности жителей, нарушающих тишину, не снимаем. Будем работать над ней в рамках принятия нового федерального КоАП. Обсудим его с коллегами из Государственной Думы ФС РФ, потому что в документе должны быть учтены предложения регионов».

Председатель комиссии МГД по градостроительству, государственной собственности и землепользованию, руководитель постоянного депутатского объединения «Моя Москва» в Мосгордуме Елена Николаева

:

«Учитывая актуальность рассматриваемой темы для жителей Москвы, предлагаю ввести запрет на круглосуточную работу предприятий торговли и общепита, расположенных на первых этажах многоквартирных домов, четко отрегулировать время продажи спиртного в таких точках и штрафные санкции. Необходимо договориться о правилах и наладить процесс администрирования, иначе граждане будут постоянно сталкиваться с нарушением их прав, в том числе на тишину и покой. Требуется и серьезная модификация Жилищного кодекса РФ.

Среди возможных мер, позволяющих решить проблемы соблюдения покоя и тишины на территории Москвы, также вижу введение института соседских прав и внедрение института возмещения заранее оцененного вреда, возмещаемого в пользу граждан в случае нарушения закона о тишине».

Заместитель начальника отдела по питанию Управления Роспотребнадзора по городу Москве Людмила Соколова:

Читайте так же:  Обращение по несанкционированным свалкам

«В 2019 году в Управление поступило 9 тысяч обращений от москвичей с жалобами на ухудшение условий проживания от функционирования на первых этажах многоквартирных домов предприятий торговли и общепита. Это 15% от общего числа обращений за год. Для того чтобы выйти с замерами по факту жалобы, мы составляем мотивированное обращение в прокуратуру. Если получаем разрешение осуществить внеплановую проверку, привлекаем к совместной работе экспертов ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве». Они производят замеры уровней шума от источника, на который пожаловались, непосредственно в квартире заявителя. Если уровень шума превышен, привлекаем юридическое лицо к административной ответственности по статьям 6.6 либо 6.4 КоАП РФ и выдаем предписание о проведении обесшумливающих мероприятий.

Вопрос поднят очень сложный. Работать с юридическими лицами нелегко, в основном жалобы на их действия имеют повторный характер. После повторных рассмотрений протоколы нарушений мы направляем в суды для применения меры приостановления деятельности того или иного предприятия, многократно нарушающего права граждан на тишину и покой».

Заместитель руководителя Департамента торговли и услуг города Москвы Александр Иванов :

«Проблема есть и ее надо решать. Предлагаемые изменения в КоАП Москвы считаю разумными. Их можно шлифовать. Задача, которая требует серьезной проработки на законодательном уровне, – наладить систему, которая бы в бесперебойном режиме администрировала нарушения Кодекса, в том числе в отношении прав на тишину. У нас ограничен круг структур, работающих в круглосуточном режиме. Это МВД, МЧС, скорая помощь. А проблемы с шумом возникают как раз в ночной период. Считаю правильной идею о том, что субъект Федерации сам формирует орган, администрирующий правонарушения в этой области».

Президент Московской торгово-промышленной палаты Владимир Платонов :

«Должны быть законодательно на федеральном уровне определены ограничения по всем видам использования нежилых помещений в жилых домах. Перекладывать с государства на плечи граждан защиту их прав нельзя. Нужно определить четкие правила. Это будет и в интересах предпринимателей. Они будут понимать, какие ограничения существуют и, например, никогда не арендуют помещение в каком-то конкретном доме, не пойдут на конфликт с жильцами.

Мы были не согласны с изменением федерального законодательства, которое освободило службу внутренних дел от обязанности администрировать законодательство субъектов РФ. В результате граждане теперь звонят в полицию, в управу по бытовым правонарушениям, но никто им помочь не может. Не считаю возможным дублировать на деньги налогоплательщиков еще одну службу по администрированию таких дел. Уверен, также решаема проблема выезда экспертов по замерам шума в любое время. Торгово-промышленная палата Москвы выяснит, сколько заведений в жилых домах работают в ночное время. Задача – проанализировав весь опыт, установить ограничения, которые устроят всех без исключения москвичей и гостей столицы, в том числе предпринимателей. ТПП готова в этом участвовать».

Начальник Управления организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних ГУ МВД России по городу Москве Сергей Василевский:

«Только в январе 2020 года в дежурные части Управления поступило 14 288 обращений граждан по нарушениям тишины. Существует проблема эффективного реагирования на подобные вызовы. Мы выезжаем на места в круглосуточном режиме. Однако зачастую полномочия сотрудников полиции ограничены, права составлять протоколы по нарушениям тишины нет. Фиксируем факт, в том числе с использованием видео, базы «Единого центра хранения и обработки данных», берем объяснения, собираем доказательную базу, анализируем, какие нормы российского законодательства могут быть применены, помимо статьи КоАП. Но если речь идет только о нарушении тишины, материалы направляем в Роспотребнадзор. При этом полиция не исключается из процесса рассмотрения материалов. Мы обязаны оказывать содействие должностным лицам, которые ведут производство, в доступе на место правонарушения или приводе нарушителей.

Считаю, что помимо экспертизы об уровне шума, нужно оценивать совокупность всех фактов, подтверждающих нарушение. И в первую очередь свидетельские показания. Согласно действующему законодательству граждане, которые пострадали от нарушителей тишины, обязаны доказать факт шумового воздействия. Мне кажется, бремя доказывания должно лежать на тех лицах, в отношении которых осуществляется производство.

В случае принятия решения о наделении полиции соответствующими полномочиями прошу учесть необходимость предоставить экспертов по замерам шума».

Председатель комиссии МГД по здравоохранению и охране общественного здоровья Лариса Картавцева , фракция партии «Единая Россия»:

«Главный вопрос круглого стола: как обезопасить москвичей от нарушителей тишины и покоя? Поддерживаю все предложения, прозвучавшие в ходе обсуждения. Важно, чтобы механизмы, которые мы р азработаем, были понятны людям. Если человек заболел, он звонит в скорую. По этой аналогии, если москвич страдает от шумового воздействия, он звонит в полицию и должен быть уверен, что приедет участковый и разберется. Соглашусь с тем, что нужно навести порядок в администрировании правонарушений и заключить соответствующее соглашение между столичным Правительством и ГУ МВД по городу Москве».

Подводя итоги круглого стола, заместитель Председателя Московской городской Думы сообщил, что проект изменений в столичный КоАП будет доработан с учетом прозвучавших предложений и направлен в Правительство Москвы. «Решение проблемы с нарушениями прав граждан на тишину и покой не терпит отлагательств. Жители Москвы ждут от нас результата. Мосгордума проведет целый ряд мероприятий по теме, чтобы создать действенный механизм наведения порядка в этой сфере», – заявил Степан Орлов.

Председатель Московской городской Думы Алексей Шапошников, фракция партии «Единая Россия»:

«Кодексом города Москвы об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан с 23:00 до 07:00. Помимо этого, ответственность установлена за проведение шумных ремонтных работ в жилых помещениях домов с 19:00 до 9:00 и с 13:00 до 15:00, а также в воскресенье и нерабочие праздничные дни.

Проблема многогранна, так как источников шумов в мегаполисе много. Их могут производить не только наши соседи, желающие громко послушать музыку, но и магазины, кафе, рестораны и другие заведения, находящиеся на первых этажах многоквартирных домов. Шуметь могут на стройке. Допустимые значения по уровню шума могут также превышать транспортные средства, припаркованные поблизости. В Мосгордуму с января прошлого года по сегодняшний момент поступило 390 обращений по данной проблеме.

Ответственность за нарушение тишины и покоя у нас установлена, но администрировать эти правонарушения, к сожалению, некому. Дело в том, что с 22 июля 2014 года вступил в силу федеральный закон, в соответствии с которым должностные лица полиции могут составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, только в том случае, если соответствующие полномочия переданы им по соглашению между МВД России и органами исполнительной власти субъекта. В Москве такого соглашения пока нет.

Во многом из-за его отсутствия к нам поступает большое количество жалоб от жителей домов с встроенными магазинами и предприятиями общественного питания. Москвичи жалуются на шум разного характера: это и разговоры на повышенных тонах, и крики подвыпивших посетителей, и громкая музыка, и шумное оборудование, и звуки от погрузочно-разгрузочных работ.

Стоит отметить, что все эти действия сегодня подпадают под действие статьи 6.4 КоАП РФ «Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта». Дела об административных правонарушениях, предусмотренных этой статьей, рассматривает Роспотребнадзор. Но практика показывает, что это недостаточно эффективно.

Видео (кликните для воспроизведения).

Сегодня на круглом столе депутаты Мосгордумы обсудили предложение о передаче полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях в части превышения допустимого уровня шума предприятиями торговли и общественного питания, расположенными на первых этажах жилых домов, Департаменту торговли и услуг города Москвы».

Источники

Сообщить о нарушении тишины
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here