Штраф за отсутствие регистрации по месту жительства

В статье мы постараемся ответить на все вопросы по теме: "Штраф за отсутствие регистрации по месту жительства". Предлагаем ознакомиться и информацией от авторитетных тематических источников. Если же возникли вопросы - задавайте их дежурному специалисту.

Штраф за проживание без регистрации по месту жительства

Переезжая на временное место жительства, не всегда возможно оформить постоянную прописку. Но в обязанности граждан входит зарегистрироваться по месту проживания. Это нужно для учёта миграции как граждан РФ, так и приезжих иностранцев. Тех, кто длительное время не зарегистрировался, ждёт штраф за проживание без регистрации по месту жительства. Административная ответственность была введена относительно недавно, но незнание закона не является причиной, по которой можно уйти от ответственности.

Что такое «место жительства»

Если гражданин имеет в собственности жилое помещение, в котором прописан и живёт постоянно, никаких трудностей не возникнет. Вопросы появляются к тем, кто не имеет постоянного места пребывания, меняет жильё или долгое время живёт в местах, не предназначенных для этого.

К месту жительства относятся только:

  • Помещения, оформленные как жилые постройки в кадастре: дом, квартира, комната;
  • Помещения, в которых возможна постоянная или временная регистрация.

Не относятся к местам проживания:

  • Строения в СНТ, не оформленные как жилые дома. Например, у человека в собственности есть дачный участок, зарегистрированный в кадастре, но на нём числятся только «постройки»: баня, дачный домик, сарай и т.д;
  • Строения, оформленные как небытовые постройки: склад, гараж, магазин, подсобное помещение и т.д;
  • Возведённые временные пристанища: палатки, вагончики, бараки;
  • Передвижные дома, фургоны, пригодные для временных ночёвок, но не пригодные для постоянного проживания.

На кого не распространяется ответственность

Законодательными актами оговариваются случаи, в которых лица, не оформившие регистрацию вовремя, не подвергаются административной ответственности:

  • Дети, супруги и родители, проживающие совместно;
  • Проживающие не по прописке в границах населённого пункта, где оформлена регистрация;
  • Проживающие не по прописке в пределах границ субъекта федерации, где оформлена регистрация.

Данные категории граждан не нарушают законодательство, и любое ущемление прав из-за отсутствующей прописки может служить поводом для судебного разбирательства.

Штрафные санкции для тех, кто не зарегистрировался по месту жительства

Штраф налагается на тех, кто не успел, не знал или сознательно не захотел оформить бумаги о регистрации вовремя.

Административная ответственность за такое нарушение в России везде одинакова, кроме городов с особым статусом. Там она выше.

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

  • Во всех городах, кроме Москвы и Санкт-Петербурга: 2-3 тысячи рублей;
  • В Москве и Санкт-Петербурге – 3-5 тысяч рублей.

Ответственность иностранных граждан

Иностранный гражданин может не оформлять регистрацию на территории РФ, если он не планирует находиться здесь дольше 3 месяцев. Во всех остальных случаях грозят штрафы:

  • До 7 тысяч рублей с физического лица, не зарегистрированного в РФ и не являющегося гражданином РФ;
  • До 7 тысяч рублей с собственника, допустившего проживание иностранца на своей территории;
  • до 500 тысяч рублей, если собственник – юридическое лицо.

Прибывая в страну с целью учиться или работать, иностранец получает вид на жительство. В течение недели после этого он обязан временно зарегистрироваться в жилом помещении. С этим связано множество правонарушений. Дело в том, что у многих трудовых мигрантов не хватает подлинных документов для прохождения полного цикла регистрации. Фиктивную «прописку» пытаются оформить:

  • Иностранцы, у которых недостаточно документов, либо они подложные;
  • Те, кто не планирует жить в помещении, где зарегистрировался. В случае совершения таким гражданином правонарушения его практически невозможно поймать и привлечь к ответственности, так как фактически неизвестно, где он живёт. Поэтому фиктивная регистрация карается особенно сурово.

Собственник помещения, где зарегистрирован «фиктивный мигрант», привлекается к ответственности:

  • Административной: штраф до 500 тысяч рублей либо удержание процента от дохода в течение последующих трёх лет;
  • Уголовной: принудительные работы или лишение свободы до 3 лет;
  • Лишение права занимать определённые должности и осуществлять некоторые виды трудовой деятельности.

Как оплатить штраф за отсутствие прописки

Обычно реквизиты счёта, на который ожидается поступление административного штрафа, указаны в самом протоколе. В нём же указана дата выписки штрафа. Действуют определённые правила и возможности для нарушителя:

  • В первые 10 дней можно обжаловать протокол через суд. Судиться резонно при наличии аргументов в свою защиту. Пересмотр дела при отсутствии доказательств невиновности, скорее всего, не приведёт к отмене штрафа;
  • Через 10 дней от даты составления протокол обретает силу. С этого момента его нужно обязательно оплатить в течение 60 дней (итого, от дня получения протокола до последнего дня добровольной оплаты пройдёт не более 70 дней).
  • Лучше сохранить квитанцию об оплате на 3 года, это поможет при возникновении спорных ситуаций.

Где понадобится подтверждение регистрации

Имея регистрацию, гражданин может:

  • Посещать ближайшую поликлинику, за которой закреплён его адрес;
  • Претендовать на первоочередное право зачисления ребёнка в детский сад или школу;
  • Устроиться на официальную работу;
  • Оформлять юридические бумаги на своё имя (любой договор купли-продажи требует данных о прописке из паспорта);
  • Получить деньги в долг от банка или финансовой организации.

Регистрация необходима, поэтому за её отсутствие были введены штрафы как для самих «зайцев», так и для владельцев территории.

Как доказать, что срок проживания был меньше 90 дней

Иностранцам сделать это намного проще. Достаточно предъявить доказательства пребывания в страну: билеты, визы и т.д. Наши соотечественники могут апеллировать к показаниям свидетелей, фото, аудио и видео доказательствам проживания ранее в другом регионе.

Штрафы для владельцев территории с незаконно проживающими лицами

Владельцами жилых помещений могут быть физические и юридические лица. Размеры штрафных санкций для них разные.

Размер штрафа для физического лица:

  • Во всех городах, кроме Мск и СПб: 3-5 тысяч рублей;
  • В Москве и Питере: 5-7 тысяч рублей.

Размер штрафа для юридического лица:

  • Во всех городах, кроме Москвы и СПб: 50-750 тысяч рублей;
  • В Москве и Санкт-Петербурге: 300-800 тысяч рублей.

Как избежать штрафов

Достаточно подготовить документы и обратиться в миграционный контроль (паспортно-визовая служба, районный паспортный стол, миграционная служба и тд).

Граждане России:

  1. паспорт;
  2. заявление о постановке на временный учёт;
  3. листки убытия и прибытия;
  4. согласие собственника на регистрацию на его территории (в идеале – присутствие собственника на регистрации);
  5. на детей до 14 лет потребуется свидетельство о рождении.

Иностранцы:

  1. внутренний паспорт своего государства, переведённый на русский язык и нотариально заверенный;
  2. миграционная карточка.

Размер штрафа

Сумма денежного штрафа, который налагается на виновное лицо, зависит от его статуса, а также территории, где правонарушение было совершено. То есть в данном случае роль играет не только субъект, но также и регион. Здесь речь идет о Москве и Санкт-Петербурге, как о городах федерального значения.

Читайте так же:  Ходатайство о восстановлении срока уплаты административного штрафа

Для граждан

Сам человек, который нарушил правила постановки на учет и проживал без регистрации, в случае его привлечения к уголовной ответственности, будет обязан выплатить денежный штраф в размере от двух до трех тысяч рублей. Если правонарушение допущено со стороны проживающего в Москве или Санкт-Петербурге оплата составит от трех до пяти тысяч.

Для собственников (нанимателей)

К ответственности может быть привлечен также владелец помещения или ответственный квартиросъемщик. В этой ситуации штраф составит от двух до пяти тысяч, а в случае с Москвой или Санкт-Петербургом – от пяти до семи.

Для юридических лиц

Организация, которая предоставляет человеку помещение для проживания без регистрации, также привлекается к административной ответственности. В этом случае размер штрафа составит от двухсот пятидесяти до семисот пятидесяти тысяч. Если нарушитель проживал в Москве или Санкт-Петербурге – от трехсот до восьмисот тысяч.

Штраф за поддельную регистрацию

Бывает, что владелец жилплощади берёт на себя ответственность зарегистрировать гражданина фиктивно:

  • По поддельным документам или вовсе без них;
  • Если гражданин не планирует проживать по указанному адресу.

Как правило, это делается за некоторое денежное вознаграждение.

За это тоже предусмотрена административная, а так же уголовная ответственность для всех участников.

  • Штраф в соответствии с доходом виновника (владельца жилплощади) за 3 года;
  • Принудительные работы;
  • Лишение свободы на период 1-3 года;
  • Запрет занимать некоторые должности или заниматься профессиональной деятельностью.

Как выглядит официальная регистрация

Регистрация бывает двух типов:

  1. постоянная – штамп в паспорте на странице «прописка»;
  2. временная – свидетельство о временной постановке на учёт в жилом помещении.

Обе формы равнозначны по социально-бытовым привилегиям:

  • Возможность встать на учёт в поликлинику;
  • Возможность получить официальную работу с записью в трудовой книжке;
  • Возможность получать образование – дошкольное и среднее;
  • Возможность пользоваться льготами региона проживания (не всеми, для некоторых обязательна именно постоянная прописка);
  • Возможность получать кредиты в банке.

Гражданин, имеющий хотя бы временную регистрацию на территории РФ, может рассчитывать на обеспечение его личных прав.

Штраф за просроченную регистрацию по месту жительства

Законодательство не содержит термина «просроченная регистрация». Если временная прописка не продлена или не соблюдены сроки для прописки по новому месту проживания или пребывания, то регистрация отсутствует. Ответственность за отсутствие регистрации указана в ст.19.15.1 КоАП . Размер штрафа за отсутствие прописки зависит от субъекта правонарушения и города его проживания.

  1. Гражданину, не прошедшему своевременно регистрацию, грозит штраф от 2 до 3 тыс. рублей.
  2. Собственникам жилья, в которых проживал незарегистрированный гражданин, грозит взыскание от 2 до 5 тыс. рублей.
  3. Если человек без регистрации проживал больше 90 дней в жилом помещении, принадлежащем юридическому лицу, то последнее заплатит штраф от 250 до 750 тыс. рублей.

За совершение аналогичных правонарушений в Москве или Санкт-Петербурге штрафы больше почти в полтора раза.

Административная ответственность

Если человек находится по месту жительства без регистрации, он может быть привлечен в административной ответственности. Меры воздействия такого характера определены в статье 19.15.1 КоАП РФ. При этом они могут быть применены как самому проживающему, так и к собственнику, нанимателю, юридическому лицу. Сами меры представляют собой штраф за отсутствие прописки.

Факт нарушения может быть выявлен специалистами территориального органа МВД. После этого составляется протокол, который выступает в качестве основания для привлечения человека к административной ответственности.

Регистрация иностранных граждан

Граждане других государств и лица без гражданства, которые приезжают в Россию для работы или учёбы, должны зарегистрироваться по месту пребывания в течение 7 дней. Исключение составляют:

  1. Иностранцы, у которых нет постоянного места пребывания в России;
  2. Проживающие в отеле, санатории, кемпинге, медицинском центре, где они проходят лечение или реабилитацию;
  3. Работающие вахтовым методом;
  4. Находящиеся в местах отбывания наказания.

Иностранные граждане, не входящие в этот перечень, должны уведомить местные органы ФМС о своем месте проживания в Российской Федерации. В противном случае их ждёт штраф в размере от 2 000 до 5 000 тыс. рублей, а при повторении правонарушения – от 5 000 до 7 000 рублей (ст.18.8 КоАП ).

Последствием отсутствия регистрации по месту жительства для иностранца также может стать депортация из страны.

Штраф за отсутствие прописки – последствия проживания без регистрации по месту жительства

В соответствии с требованиями действующего законодательства, каждый человек должен быть зарегистрирован по месту фактического проживания или временного нахождения. Делать это надо своевременно, так как за просрочку и отсутствие документов о прописке положен штраф.

Возможность обжалования

Закон допускает возможность опротестовать предъявленное обвинение. В течение 10 дней после получения протокола (постановления) человек имеет возможность его обжаловать. Спустя указанный срок, документ автоматически вступит в силу без права обжалования. Эффективность обжалования зависит от имеющихся оправдательных фактов и свидетельств. К примеру, можно подтвердить свое перемещение с помощью билетов и других транспортных документов. Предоставить подтверждение того, что сроки пребывание без штампа не нарушены.

Опровергнуть свою виновность можно, доказав проживание в месте не считающимся жилым помещением, — палатке, перевозном доме, служебном помещении. Также аргументов против штрафных санкций станет подтверждение факта родства с человеком, являющимся владельцем или нанимателем квартиры.

Опротестовать можно не только факт нарушения, но и сумму назначенного штрафа. Рассматривая каждую ситуацию, сотрудники учитывают обстоятельства. При наличии весомых факторов возможно смягчение наказания: придется оплатить минимальный или существенно уменьшенный штраф.

Санкции за нарушение

Определив виды и порядок получения прописки, следует сказать о наказаниях, которые грозят нарушителям. Так, в зависимости от типа нарушения, а также статуса лица (иностранец либо гражданин РФ), определяется размер полагаемого административного штрафа. При этом в законодательстве не предусмотрено привлечение лиц к уголовной ответственности, в случае нарушения ими порядка учета на территории страны. Но важно помнить, что при выявлении фиктивной регистрации, на граждан возбуждается производство по ст. 322.2 УК РФ. Подобная ситуация происходит в случае, если:

  • Лицо осуществило постановку на учет, но не проживает по установленному адресу;
  • В миграционную службу были предоставлены заведомо ложные данные либо использовались поддельные документы;
  • Владелец недвижимости оформил гражданину прописку на своей жилплощади, однако, пускать его для проживания не собирается.

Исходя из тяжести совершенного правонарушения, виновному лицу полагается наказание в виде штрафа, составляющего 100-500 тысяч рублей, человека направят на принудительные работы, продолжительностью до 3 лет либо же лишают свободы на аналогичный срок.

Когда санкции не применяются

Существуют определенные ситуации, в которых гражданина могут освободить от ответственности. К примеру, подобное возможно, если:

  • Лицо, живущее на определенной жилплощади, является близким родственником собственника помещения;
  • У гражданина есть регистрация в другом жилье этого же населенного пункта;
  • Человек проживает в Москве либо Питере. При этом регистрация у него соответственно в Московской или Ленинградской областях.
Читайте так же:  Обстоятельства исключающие привлечение к административной ответственности

По действующему законодательству, гражданин России, имеющий регистрацию в одном населенном пункте, а проживающий в другом, должен находиться там без оформления прописки в течение срока, не превышающего 90 дней. Если под конец этого периода человек будет на 2-3 часа приезжать на свое официальное место жительства и возвращаться в регион фактического проживания, он сможет избежать необходимости оформлять временную регистрацию.

Отсутствие вовремя сделанной регистрации гражданина по месту его проживания влечет за собой наложение административного штрафа. Подобная ситуация актуальна для россиян, а также иностранцев на территории России. При этом существует также ряд ситуаций, при которых возможно избежать наказания.

Регистрация детей по месту пребывания – кого штрафуют за отсутствие?

Оштрафовать за отсутствие прописки можно только самого виновника. Но:

  • Дети до 16 лет не привлекаются к административной ответственности по закону. Штрафом не могут наказать и их родителей, так как в этом случае они не являются ответчиками;
  • Ребёнок фактически проживает на территории своих родителей, а значит, освобождается от штрафных санкций.

Современный порядок регистрации нового человека таков, что пропустить прописку практически невозможно. Так как прописка в дальнейшем понадобится для постановки на учёт в поликлинику и в очередь на место в детский сад, сделать её нужно как можно скорее. Обычно эта процедура проводится сразу после получения свидетельства о рождении. Поменять прописку несовершеннолетнему можно только по адресу одного из родителей. За этим следит отдел опеки.

Основания освобождения от наказания

Статьей 19.15.1 КоАП РФ предусмотрены основания, в силу которых лицо может быть освобождено от ответственности.

К таковым отнесены:

  1. Человек проживает в помещении без регистрации, но зафиксирован в квартире или домовладении, которое располагается в пределах данного населенного пункта или региона. Такое правило распространяется и на проживающих на территории Москвы, Санкт-Петербурга, их областей, а также Севастополя и Республики Крым.
  2. Человек состоит в родственной связи или является членом семьи собственника либо нанимателя, который сам зарегистрирован в данном населенном пункте. Сюда относятся муж, жена, дети, в том числе приемные, невестка, зять, родители, опекуны, бабушка, дедушка, отчим, мачеха. Родственная или семейная связь в данном случае подтверждается документами из органов ЗАГСа либо решением судебной инстанции.

Также человек может быть освобожден от ответственности, если он на момент совершения правонарушения не мог отдавать отчет в своих действиях или руководить ими, то есть находился в невменяемом состоянии.

Допустимый срок проживания

Действующими нормативными актами установлены сроки, в течение которых человек должен стать на учет. То есть в указанные периоды времени человек может фактически проживать без регистрации. Продолжительность таких сроков зависит от вида постановки на учет. Регистрация делиться на два вида – временная, то есть ограниченная определенным сроком и постоянная.

Без регистрации по месту жительства

Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713 определено, что человек, который изменил место жительства, обязан в течение семи фактических суток обратиться в регистрирующий орган для постановки на учет. То есть в данном случае индивидуум может проживать без реализации указанной процедуры одну неделю. Срок постановки на учет составляет три дня. А если человек нигде не прописан, и не представил документ, подтверждающий право на вселение – восемь рабочих суток. То есть человек может проживать без регистрации и в течение срока пока уполномоченная инстанция не завершит процедуру.

Без регистрации по месту пребывания

В соответствии с правилами действующего законодательства человек обязан встать на учет в том случае, если планируемый срок пребывания превысит девяносто дней. То есть фактически каждый может временно находиться по другому адресу, не регистрируясь, в течение трех месяцев. При этом к человеку не могут быть применены меры воздействия, если он не поставлен на учет, до завершения такой процедуры. А когда допустимый срок будет заканчиваться, и срок пребывания окажется более 90 дней, надо позаботиться об оформлении документов.

Условия привлечения к ответственности

Чтобы применить меры воздействия, предусмотренные КоАП РФ, необходимо наличие определенных обстоятельств. То есть фактически должны быть выполнены некоторые условия. Их перечень указан в Административном кодексе.

Прежде всего, виновный должен достичь определенного возраста. В частности, можно оштрафовать только взрослого, на момент совершения ему должно исполниться шестнадцать лет. В противном случае меры воздействия будут применяться к родителям или лицам их заменяющим.

Затем должны быть нарушены правила действующих норм. В данном случае у человека отсутствует регистрация, то есть в паспорте нет отметки либо не выдано свидетельство. То есть выписка состоялась, а прописываться оказалось некуда.

Между действиями человека и наступившими последствиями должна быть связь. В этом случае из-за несоблюдения требований законодательства самим человеком он не был поставлен на учет. Такие действия могут выражаться в непредставлении документов либо несвоевременной явке в регистрирующий орган. Например, если человек представил все требующиеся сведения и данные в установленный законом срок, но уполномоченное должностное лицо не выполнило требования закона, то инициатор наказан не будет.

В свою очередь, специалисты некоторых госбюджетных структур, например, таможни, армии, полиции или Следственного комитета, за нарушение постановки на учет будут привлекаться к дисциплинарной ответственности.

Штрафы за непродлённую регистрацию в России

Их размеры те же, что для «первичных» нарушителей. На продление регистрации даётся 7 дней после окончания действия первого документа, в этом случае штрафные санкции за просрочку не накладываются.

Судебная практика

В одной из судебных инстанций города Казани была рассмотрена жалоба человека на решение руководителя территориального органа МВД о применении мер воздействия административного характера за нарушение правил постановки на учет по месту жительства.

В процессе изучения обращения было установлено следующее. Человек был привлечен к административной ответственности по статье 19.15. КоАП РФ. Нарушение выразилось в том, что после получения паспорта инициатор длительное время проживал без регистрации. Такой факт был выявлен специалистами территориального органа МВД. В связи с этим на человека был наложен денежный штраф в размере две тысячи рублей. Однако с таким решением инициатор не согласился. Отсутствие регистрации он объяснил тем фактом, что не имел в своем распоряжении жилого помещения, поэтому не мог стать на учет. По этой причине обратившийся ходатайствовал об аннулировании решения, принятого руководителем регистрирующего органа.

После изучения представленных материалов было установлено, что инициатор действительно получил паспорт РФ. В то же время он длительное время проживал на территории страны без регистрации по месту жительства или фактического проживания. Это подтверждается наличием протокола о правонарушении, а также письменным объяснением самого инициатора, в котором в качестве причины было указано отсутствие собственного жилья.

Читайте так же:  Образцы определений по административным делам
Видео (кликните для воспроизведения).

В соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, каждый человек, при смене места жительства обязан зарегистрироваться по новому адресу в течение семи фактических суток. Тем не менее инициатор обратился в территориальный орган МВД гораздо позже. Это и стало причиной вынесения постановления.

Все действия специалисты регистрирующей инстанции выполняли в соответствии с требованиями законодательства. Доводы инициатора не были приняты в качестве оправдания, поскольку отсутствие жилья в собственности или на правах аренды не может выступать в качестве повода для освобождения от ответственности. Размер штрафа был определен в рамках действующего КоАП РФ.

На основании изложенного суд принял решение. Просьба инициатора была оставлена без удовлетворения, а вынесенное постановление – без изменений.

Штраф за отсутствие прописки в паспорте

Если с жильцами квартиры проживает незарегистрированный человек, то ему выпишут штраф размером до 7 000 рублей. Если после предоставления документов сотрудники Миграционной службы требуют уплатить штраф за истечение срока, необходимо требовать от них составления протокола. Очень часто они не могут правильно изложить причину нарушения, поэтому штрафа можно избежать.

Если гражданин несвоевременно подает заявление на регистрацию, отказать ему не могут. Это является нарушением закона.

Имеется возможность смягчить наказание за отсутствие регистрации или пропуск ее срока оформления:

  • если правонарушение совершено беременной женщиной или имеющей маленького ребенка;
  • если лицо – несовершеннолетний гражданин;
  • по уважительной причине (смерть родственника, дальняя поездка). Необходимо подтвердить факт документами;
  • в случае тяжелой жизненной ситуации.

Такое решение может принять лишь суд. Данное право регулируется статьей 4.2 Кодекса административных правонарушений Российской Федерации.

По закону ответственность предусмотрена для граждан, у которых имеется паспорт. На новорожденных налагать штраф будет незаконно, родителям выписывать штраф также недопустимо – у них регистрация есть. То есть, ответственность ребенка не касается.

Таким образом, не имея отметки в паспорте о прописке, придется выплачивать штраф.

Чтобы избежать этого, необходимо своевременно прописываться в квартире (доме) и не пропускать сроки регистрации, заезжая в новое жилье.

Ограничения по срокам для осуществления регистрации

Сведения о регистрации нужны, в первую очередь, для учёта перемещения граждан.

  1. Постоянная регистрация – обязательная процедура с момента рождения. Младенец регистрируется в одном жилом помещении с кем-то из родителей, как правило, с матерью. В дальнейшем, если место жительства взрослого меняется (например, покупка новой квартиры после продажи старой), в срок 7 дней нужно получить отметку в паспорте о новом месте пребывания.
  2. Временная регистрация. Человек может быть прописан в одном городе, но постоянно проживать в другом, на съёмной квартире, у друзей или родственников. Если срок отсутствия по месту прописки составляет больше 90 дней (3 месяца), нужно обзавестись временным свидетельством о проживании. Его можно оформить на срок от 1/2 года до 5 лет. По окончании срока действия документа его можно продлить на желаемый срок.
  3. Для иностранных граждан, живущих в РФ сроком до 3 месяцев, регистрация не нужна. Те, кто планирует длительное пребывание в стране, работать здесь или учиться, оформляют временное свидетельство на срок до 3 лет. В дальнейшем оно также может быть продлено.

Просроченная прописка

В случае если гражданин просрочил прописку, то его действия подпадают под статью 19 АК РФ.

Если человек выписывается с предыдущего места жительства, он в течение 90 дней должен встать на временный учет по адресу фактического проживания либо подать документы, чтобы прописаться по новому месту жительства.

Когда можно не платить штраф

Случаи освобождения от ответственности:

  1. Гражданин проживает в квартире без регистрации, но у него есть локальная прописка в другом населённом пункте, расположенном в той же области.
  2. Люди, проживающие в Москве или Санкт-Петербурге без регистрации, но имеющие регистрацию в Подмосковье или Ленинградской области соответственно.
  3. Граждане, проживающие без прописки в жилье, принадлежащем на праве собственности их близким родственникам. При этом собственник должен быть зарегистрирован в жилье.

В каких случаях административная ответственность не грозит

Не всегда гражданин, живущий не по прописке, будет оштрафован. Например, если человек имеет две квартиры в одном подъезде, одну из них (в которой прописан) сдаёт, никто не будет его штрафовать за отсутствие временной регистрации по месту проживания. В некоторых случаях отсутствие временной или постоянной регистрации создаёт только неудобства, связанные с получением социальных услуг. Основания для освобождения от штрафных санкций:

  • Проживание в том же регионе, где прописка. Например, зарегистрированный в небольшом областном городке, который переехал на съёмную квартиру в областной центр, оштрафован не будет;
  • Проживание у родственников на их законной жилплощади. Чтобы избежать штрафа, нужно предоставить следующие документы: подтверждение родственных связей и доказательство, что жилплощадь находится в собственности.

Ответственность граждан России

Гражданин РФ может не оформлять регистрацию и не бояться штрафа, если он:

  • Живёт в том же регионе, где официально прописан. Например, он прописан в небольшом областном городке, а проживает уже несколько лет в областном центре;
  • Живёт у ближайших родственников или на их территории. Например, он переехал из северного региона на юг, где у его матери и отца есть небольшой жилой домик. Чтобы доказать, что штрафовать его не за что, нужно предъявить свидетельство о собственности на дом и доказательства родства. Это касается только ближайших родственников: родителей и детей (как своих, так и приёмных), родных братьев и сестёр. Чтобы жить в доме троюродной тёти, регистрацию придётся оформить если не постоянную, то хотя бы временную;
  • Если гражданин из другого региона проживает вместе с супругой – для доказательства соблюдения закона достаточно будет регистрации супруги и свидетельства о браке.

Важно! Этим нередко пользуются граждане, которым нужна официальная регистрация, для чего они заключают фиктивные браки. Это прямое нарушение закона.

В остальных случаях гражданину грозит штраф от 2000 до 5000 рублей в зависимости от региона, в котором было совершено правонарушение. Самые высокие штрафные санкции за проживание без регистрации – в городах Москва и Санкт-Петербург.

Собственник помещения физическое лицо тоже понесёт ответственность в размере 3-5 тысяч рублей (размер штрафа также зависит от региона, где находится помещение). Юридическое лицо, допустившее правонарушение, может быть привлечено не только к административной (от 40 до 750 тысяч рублей), но и к уголовной ответственности (до 3 лет лишения свободы).

Информация о правонарушении

Необходимость обязательной регистрации связана не только с контролем заселения, но и с процедурами оплаты коммунальных услуг, обеспечения порядка и выполнением других функций государственных органов. Термин «регистрация» пришел на смену использующемуся ранее — «прописка». Изменились и некоторые особенности применения этой нормы на практике.

Законодательная база

  • ФЗ «О регистрации по месту жительства» (1993) — обязывает россиян, сменивших постоянное место жительства, зарегистрироваться по новому адресу. Человек не может быть нигде не прописан;
  • ФЗ «О регистрации по месту пребывания» (2014) — обязывает получить временную регистрацию тех граждан, которые сменили место жительства (но не прописки) на срок более чем 3 месяца;
  • Миграционное законодательство определяет порядок регистрации иностранных граждан;
  • ст.19.15 КоАП – определяет административную ответственность и размер штрафа за отсутствие регистрации. Кроме того, Кодекс об Административных Правонарушениях предусматривает санкции и для тех, на чьей территории незаконно проживает гражданин. Штраф за проживание по месту пребывания зависит от многих факторов.
Читайте так же:  Военные суды рассматривают административные дела

Как заплатить штраф?

Оплата штрафа правонарушителем производится после того, как будет вынесено постановление или составлен протокол.

Для уплаты штрафа в постановлении будут указаны реквизиты получателя. На них и перечисляется сумма.

Добровольная оплата возможна в двухмесячный срок – за это время необходимо произвести перечисление суммы.

Кроме того, даже после получения копии постановления/протокола гражданин вправе обжаловать его в суде. На это ему отводится 10 дней. Если иск не подать, то через 10 дней документ вступит в силу, а значит, придется заплатить.

Каковы сроки регистрации

При смене постоянного места жительства человек выписывается со старого адреса и прописывается по-новому. На это ему отводится 7 дней (с момента выписки). Однако, выписываться необязательно. При прописке на новом месте жительства, старую постоянную регистрацию аннулируют автоматически.

Вообще без регистрации можно находиться не более 90 дней. Следовательно, в законе есть лазейка, благодаря которой можно получить регистрацию не в течение недели, а в течение трёх месяцев. Но чем быстрее человек оформит этот документ, тем меньше риск возникновения у него проблем.

Документ о временной регистрации выдаётся на отдельном бланке. Штамп в паспорт при этом не ставится, а постоянная прописка по другому адресу не аннулируется.

Просроченная регистрация

Термин «просроченная регистрация» в законодательстве отсутствует. Назначают штраф за отсутствие прописки, если даже она была, но срок её действия истёк, и гражданин не продлил этот документ.

Приехав к родным или друзьям в другой город и собираясь там жить постоянно, стоит заняться сбором документов, необходимых для регистрации.

Бывает, что человек продал жильё и пока не купил новое. В этом случае получить постоянную прописку ему негде. Выходом из ситуации будет оформление временной регистрации.

Кого не привлекают к ответственности за отсутствие регистрации

  • Когда человек проживает без регистрации на жилплощади, принадлежащей его супругу, родителям, детям, внукам, бабушке или дедушке. При этом собственник жилья должен быть прописан в нём.
  • Когда у человека есть постоянная регистрация, и он временно меняет место жительства в пределах одного субъекта Федерации. Для городов федерального значения (Москва и Санкт-Петербург) подходит также прописка в пределах области (Московской и Ленинградской соответственно).

На практике, привлечь гражданина к ответственности за отсутствие регистрации в месте пребывания достаточно сложно. Связано это с тем, что доказать проживание человека в конкретном жилом помещении более 90 дней крайне проблематично.

Например, гражданин приехал в Москву на заработки из другой области, но постоянного места жительства в столице у него нет. За год он может поменять не одну съемную квартиру, гостить у родственников или друзей, нигде не задерживаясь больше чем на 90 дней. В этом случае нет фактического нарушения существующих правил регистрации по месту жительства и данный факт не может быть наказан штрафом по ст.19.15.1 КоАП . Если участковый всё-таки составит в отношении него протокол, его можно легко оспорить в суде.

Покупка новой квартиры также не означает, что хозяин начнёт постоянно проживать в ней сразу после заключения договора купли-продажи, даже при отсутствии у него в собственности другого жилья. Например, на время ремонта собственник может снимать квартиру или жить у знакомых. После окончания ремонта и непосредственного заселения в квартиру, гражданин должен зарегистрироваться в ней в течение 7 дней. В таком случае в его действиях отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ст.19.15.1 , даже если ремонт длился целый год.

Возможные причины отсутствия регистрации

Причины отсутствия у человека регистрации могут носить как объективный характер, так и быть, обусловлены недобросовестным исполнением требований действующих правил.

К обстоятельствам, возникновение которых стало препятствием для реализации процедуры постановки на учет можно отнести:

  1. Тяжелое заболевание, в силу которого человек был госпитализирован и проходил курс лечения в условиях стационара либо находился дома и не имел возможности обратиться в территориальный орган МВД.
  2. Продолжительная командировка в другой регион или за пределы страны.
  3. Поиск и приобретение новой жилой площади.
  4. Военные действия или стихийные бедствия.

Чтобы подтвердить наличие уважительных причин, человек должен иметь на руках документы, которые это обосновывают. Иначе ему все равно будет грозить наказание.

Нередки случаи, когда обстоятельства, препятствующие, постановке на учет, возникают из-за недобросовестности специалиста уполномоченной инстанции. Чаще всего это нарушение сроков регистрации. Сам человек также может не выполнить такие требования действующего законодательства или попросту забыть об этом.

Штраф за отсутствие прописки у ребёнка

Хотя штрафные санкции за отсутствие регистрации у ребенка отсутствуют, лучше всё же оформить прописку ребенка после рождения в течение первых двух месяцев его жизни. Родители ребенка без прописки могут столкнуться со следующими проблемами:

  1. Невозможность оформить выплату детского пособия;
  2. Трудности в получении материнского капитала на второго и последующего детей;
  3. Невозможность оформить полис медицинского страхования, что может помешать своевременному получению квалифицированной медицинской помощи.

За проживание «без прописки» ближайшим родственникам штраф не грозит:

Статьи закона и размеры штрафов за нарушение правил регистрации по месту жительства

Конституция РФ позволяет гражданам свободно перемещаться в пределах страны и менять место жительства. Вместе с тем государство, в лице органов ФМС, осуществляет контроль над передвижением граждан и иностранцев.

Закон различает постоянное и временное место жительства гражданина, в которых он должен прописаться по истечении определённого периода времени. Сроки, в которые нужно пройти регистрацию, записаны в Правилах регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ (№713 от 17.07.1995 г .).

Если человек меняет постоянное место жительства (например, продаёт дом в одном городе, покупает квартиру в другом и собирается постоянно проживать в ней) он должен сообщить об этом в органы ФМС в течение 7 дней после переезда (п.16 Правил ).

Если гражданин переехал в другой населённый пункт не для постоянного проживания (например, для работы или учёбы), но более чем на 90 дней, то он обязан зарегистрироваться в месте пребывания (п.9 Правил ). Местом временного пребывания, как правило, являются съёмные или служебные квартиры.

За нарушение указанных сроков граждане несут административную ответственность.

Фиктивная прописка

В России уже давно появился подходящий термин – «резиновые квартиры». Речь идет о случаях, когда на одной жилой площади проживают иностранцы без местной регистрации. В этом случае ответственность ложится как на жильцов, так и на собственника квартиры.

Читайте так же:  Обжалование постановлений мвд

Чтобы избежать административного наказания в виде денежного взыскания, собственник обязан сообщить о нелегальных «арендаторах» в специальную службу. В противном случае собственник становится нарушителем закона. Ответственность за отсутствие прописки коснется всех и тогда, когда в квартире прописывается множество людей, которые фактически там не проживают.

Отказ от оплаты штрафа

Не рекомендуем выбирать этот путь. При отказе к вам могут быть применены более жесткие санкции, такие как:

  • Оплата штрафа за прописку в двойном размере.
  • Общественные работы до 200 часов.
  • Административный арест до 15 суток.
  • Запрет на выезд за пределы страны, так как теперь вы — должник.

Как обезопасить себя от проблем с законом:

  1. Следить за сроками регистрации.
  2. Собрать полный пакет документов на продление регистрации.
  3. Обратиться по поводу продления регистрации минимум за 7 дней до срока завершения предыдущей регистрации.

Штраф за отсутствие прописки в паспорте

Сведения о прописке вносятся в паспорт одновременно с его получением. Если прописка изменилась, необходимо своевременно изменить данные в личном документе. Тем, кто этого не сделал в установленный законом срок, грозит штраф за отсутствие прописки в паспорте. Санкции применяются и к тем, кто не получил свидетельство о временной регистрации по месту пребывания.

Регистрационный учет

Она реализуется уполномоченными инстанциями. Таковыми являются территориальные органы МВД, в штате которых имеются специалисты по вопросам регистрации.

Чтобы стать на учет, заинтересованный человек должен обратиться в установленный законом срок и представить ряд обязательных документов. К таковым отнесены: заявление, паспорт инициатора, подтверждающие данные на право вселения. Если вопрос касается регистрации лиц, которым не исполнилось четырнадцати лет, то потребуются свидетельства о рождении детей или акт органов опеки. Также основанием для вселения может быть решение судебной инстанции. Это актуально для случаев, когда регистрируется человек, чьи права на жилье были нарушены.

Само заявление оформлять надо по форме 1, 1ПР или 6, утвержденной Приказом МВД России от 31 декабря 2017 года № 984.

В тексте должно быть указано следующее:

  1. Название регистрирующего органа.
  2. Сведения о собственнике или нанимателе жилья, кого ставят на учет – фамилия, имя, отчество, число, месяц и год рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта, адрес.
  3. Планируемый срок, на протяжении которого человек будет жить.
  4. Местонахождение жилья, в котором будет зарегистрирован гражданин.
  5. Страховой номер индивидуального лицевого счета инициатора.
  6. Подписи сторон.
  7. Содержание решения, принятого уполномоченным должностным лицом, и его подпись.
  8. Данные выданного свидетельства.

Одновременно с этим инициатор может составить заявление о снятии с учета по предыдущему адресу проживания. Обязательные документы можно представлять как в оригинале, так и их заверенные копии. Обращение можно передать самостоятельно, через информационный ресурс Госуслуги, а также при помощи специалистов Многофункционального центра.

Размеры штрафов за отсутствие прописки

Итак, штраф за отсутствие прописки в 2020 году составляет:

  • От 2 до 3 тыс. рублей – для граждан Российской Федерации, не зарегистрировавшихся по месту жительства или пребывания в течение 90 дней;
  • От 2 до 5 тыс. рублей – для владельцев и собственников жилых помещений, в которых проживают незарегистрированные граждане (речь идёт об арендодателях – физических лицах);
  • От 250 до 750 тыс. рублей – для юридических лиц, предоставивших жильё в аренду.

Законодатель предусматривает более крупный размер штрафа за проживание без прописки в Москве и Санкт-Петербурге:

  • От 3 до 5 тыс. рублей – для жильцов;
  • От 5 до 7 тыс. рублей – для арендодателей;
  • От 300 до 800 тыс. рублей – для юридических лиц.

Подробнее о штрафах за просроченную регистрацию по месту жительства читайте также в этой статье https://realtyinfo.online/2587-shtrafi-za-narushenie-pravil-registratsii

Кто и как обязует выплатить штраф

Обнаружить отсутствие прописки может любое должностное лицо. Как правило, это участковые полицейские, которые могут проверить документы и выявить нарушение.

Участковый может выдвинуть следующие требования:

  1. Предписать исправить нарушение закона в ближайшие 7 дней без штрафа. Например, если срок проживания без регистрации был небольшим;
  2. Выписать штраф и предписать исправить нарушение в течение недели. Если гражданин не выполняет первый пункт, дело передаётся в суд, и с человека взыскиваются эти деньги через судебных приставов. Если гражданин проигнорировал второе поручение, штраф будет увеличен вдвое.

Участковые не могут охватить всё население, под пристальным вниманием оказываются, в первую очередь, иностранные граждане. Если иностранец продолжает уклоняться от регистрации, его могут выдворить из страны.

Заключение

Если планируется переезд в другой регион или из другой страны в Россию, нужно заранее позаботиться о возможности зарегистрироваться по новому адресу. Штрафные санкции за отсутствие регистрации по месту пребывания на срок более 90 дней весьма существенные как для граждан, так и для собственников помещений.

Правомерность и размеры штрафов за отсутствие прописки у граждан РФ, а также детей

Каждый гражданин России, зарегистрированный по месту жительства в любом населённом пункте, может свободно перемещаться по стране и проживать какое-то время в других городах или посёлках. Но если человек поменял свое место нахождения более чем на 90 дней, он должен зарегистрироваться по месту фактического пребывания.

Таким образом, если, например, человек зарегистрирован по месту жительства в собственном доме в Самаре, но уже 4 месяца работает и постоянно проживает в Москве, он должен оформить в столице временную регистрацию по месту пребывания. Как правило, под местом пребывания понимаются помещения, предназначенные для временного проживания: гостиницы, больницы, санатории, но к ним могут относиться и съёмная или служебная квартира, общежитие и любое другое жильё, в котором человек собирается проживать какое-то время.

Что такое прописка

Паспорт содержит основные сведения о гражданине: его персональные данные, а так же особые отметки, в том числе и штамп с информацией о постоянном месте прописки. У ребёнка до 14 лет такой документ заменяет свидетельство о рождении и специальная справка из паспортного стола. Термина «прописка» как такового в юридической практике нет, это слово по привычке применяется в обиходе.

Юридически процедура прикрепления к конкретному адресу называется регистрация.

Заключение

Видео (кликните для воспроизведения).

Если вы решили самостоятельно пожить в другом регионе больше трёх месяцев, лучше оформить временную регистрацию сразу. Размеры штрафов практически не зависят от региона, исключение – только для Москвы и Санкт-Петербурга. Иностранные граждане должны быть особенно бдительны в этом вопросе, так как к ним должностные лица проявляют пристальное внимание.

Источники

Штраф за отсутствие регистрации по месту жительства
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here