Процессуальные документы по административному делу

В статье мы постараемся ответить на все вопросы по теме: "Процессуальные документы по административному делу". Предлагаем ознакомиться и информацией от авторитетных тематических источников. Если же возникли вопросы - задавайте их дежурному специалисту.

Содержание

О внедрении образцов процессуальных документов

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ

ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав

потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю

«18» июня 2010 г. г. Красноярск № 222

О внедрении образцов процессуальных документов

В целях наиболее полного обеспечения реализации норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и установления единых требований к оформлению процессуальных документов, составляемых должностными лицами Управления и территориальных отделов при производстве по делам об административных правонарушениях,

1. Утвердить предусмотренные приложением к настоящему приказу образцы процессуальных документов при производстве по делам об административных правонарушениях.

2. С 01 июля 2010 года процессуальные документы, составляемые согласно требованиям норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оформлять в соответствии с образцами, утвержденными настоящим приказом.

3. Считать утратившими силу приказы по Управлению от 29.12.2007 № 410, от 11.01.2008 № 5, от 28.05.2008 № 152, от 30.01.2009 № 33, от 02.03.2010 № 73, от 18.03.2010 № 113.

4. Григорьевой А.Л. — заместителю начальника отдела обеспечения деятельности:

4.1. Внести соответствующие изменения в Инструкцию по делопроизводству в Управлении Роспотребнадзора по Красноярскому краю, утвержденную приказом от 21.09.2006 № 204.

4.2. Направить настоящий приказ с приложением заместителям руководителя Г.М. Дмитриевой, А.Н. Еремину, Д.В. Горяеву, начальникам отделов по спискам № 1, № 2 на рассылку документов в электронном виде и на бумажном носителе.

5. Начальникам отделов Управления, начальникам территориальных отделов ознакомить с настоящим приказом под роспись всех должностных лиц, уполномоченных осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, и обеспечить его выполнение в практической работе.

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника отдела юридического обеспечения Мисуна М.Л.

1. Протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов.

2. Протокол изъятия документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении.

3. Протокол наложения ареста на товары.

4. Протокол о взятии проб (образцов).

5. Протокол о временном запрете деятельности индивидуального предпринимателя.

6. Протокол о временном запрете деятельности юридического лица

7. Протокол об административном правонарушении, составляемый в отношении гражданина.

8. Протокол об административном правонарушении, составляемый в отношении должностного лица.

9. Протокол об административном правонарушении, составляемый в отношении индивидуального предпринимателя.

10. Протокол об административном правонарушении, составляемый в отношении юридического лица.

11. Протокол опроса свидетеля по делу об административном правонарушении.

12. Заявление о доставлении физического лица для составления протокола.

13. Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

14. Определение об отказе в удовлетворении ходатайства.

15. Определение о вызове лиц, указанных в ст. 25.1-25.10 КоАП РФ.

16. Определение об истребовании сведений (материалов) по делу.

17. Определение о приводе.

18. Определение о назначении экспертизы.

19. Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

20. Определение о продлении срока проведения административного расследования.

21. Определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении.

22. Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

23. Определение о передаче материалов дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности.

24. Определение об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении.

25. Определение о рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания.

26. Определение об отсрочке исполнения постановления о назначении административного наказания.

27. Постановление по делу об административном правонарушении, совершённом гражданином.

28. Постановление по делу об административном правонарушении, совершённом должностным лицом.

29. Постановление по делу об административном правонарушении, совершённом индивидуальным предпринимателем.

30. Постановление по делу об административном правонарушении, совершённом юридическим лицом.

31. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, совершённом гражданином.

32. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, совершённом должностным лицом.

33. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, совершённом индивидуальным предпринимателем.

34. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, совершённом юридическим лицом.

35. Постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

36. Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Руководитель С.В. Куркатов

отдела юридического обеспечения: С.Н. Мальцев

http://24.rospotrebnadzor.ru/documents/regional/30467

Процессуальные вопросы производства по делам об административных правонарушениях предложено закрепить в отдельном кодексе

Согласно проекту Процессуальный кодекс РФ об административных правонарушениях включает в себя 5 разделов: «Общие положения»;

«Порядок производства по делам об административных правонарушениях, осуществляемых органами, их должностными лицами»;

«Рассмотрение (пересмотр) дел об административных правонарушениях в суде»;

«Исполнение административных наказаний»;

«Правовая помощь по делам об административных правонарушениях».

В главах, посвященных рассмотрению дел об административных правонарушениях, отражены вопросы, связанные с задачами и сроками подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, а также вопросы, разрешаемые при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении процессуальными документами (определение, постановление), выносимыми при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении.

Проектом предусматривается, что при уплате административного штрафа за совершение административного правонарушения, не являющегося грубым, административного правонарушения, предусмотренного главой 21 нового Кодекса РФ ‎об административных правонарушениях (за исключением отдельных административных правонарушений), а также при уплате административного штрафа за совершение административного правонарушения в области таможенного дела, в области транспортной безопасности не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о назначении административного наказания административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Читайте так же:  Обращение по несанкционированным свалкам

Кроме того, среди важных новелл проекта — закрепление дополнительных гарантий оказания квалифицированной юридической помощи (в том числе в ряде случаев бесплатно), положения, регламентирующие порядок объединения судом нескольких дел об административных правонарушениях в одно производство.

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/60591.html/

Процессуальные документы в производстве по делам об административных правонарушениях: понятие, структура, виды

Процессуальные документы — акты, предназначенные для закрепления полученных в ходе совершения процессуальных действий результатов, а также оформляющие процессуальное решение.

В процессе производства по делам об административных правонарушениях составляются довольно многочисленные процессуальные документы: протоколы об административных правонарушениях, протоколы об административном задержании, протоколы личного досмотра и досмотра вещей , протоколы изъятия вещей и документов , которые составляются, как правило, на бланках типизированной формы.

Процессуальные документы можно разделить на четыре группы:

1. Решения, которые принимаются компетентными органами и связаны с направлением процесса. Среди них следует выделить: а) исходные, с которых начинается юридический процесс (протокол об административном правонарушении.); б) промежуточные, направляющие дальнейшее развитие процесса (постановления о назначении экспертизы.); в) завершающие, в которых фиксируется результат процесса в целом или его наиболее существенных этапов.

2. Документы, исходящие от других участников процесса и порождающие права и обязанности государственных органов (жалобы, исковые заявления, ходатайства и др.).

3. Документы, фиксирующие результаты отдельных процессуальных действий (протоколы допросов, осмотров и т.п.). Эти документы являются источником доказательств.

4. Документы, носящие технико-информационный характер (представление следователя об устранении причин преступления, опись документов, находящихся в деле, и др.).

Ко всем процессуальным документам, особенно к входящим в первую группу, закон предъявляет довольно жесткие требования с позиций их содержания, оформления и процедуры принятия. Существенные нарушения этих требований (особенно применительно к постановлениям, решениям и определениям судов) могут повлечь отмену соответствующих решений.

К документам в рамках административного производства относятся:

• письменные объяснения лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, потерпевшего, законного представителя

• различного рода ходатайства, отводы

• жалоба на постановление по делу об административном правонарушении

• жалоба на решение, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

• жалоба на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалобы

• иные документы, представление которых производится при совершении действий, определенных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Также к процессуальным документам относятся документы, представляемые в рамках исполнительного производства, реализация которого, как правило, непосредственно связана с судопроизводством.

К данной категории документов можно отнести заявление о возбуждении исполнительного производства, ходатайство о наложении ареста на имущество должника, жалобы на постановление судебного пристава-исполнителя или на его действия (бездействия) по исполнению исполнительного документа, которые могут быть поданы как в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу (старшему судебному приставу, главному судебному приставу субъекта РФ, главному судебному приставу РФ), так и в суд, а также ряд других документов.

1. Протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов.

2. Протокол изъятия документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении.

3. Протокол наложения ареста на товары.

12. Заявление о доставлении физического лица для составления протокола.

13. Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

14. Определение об отказе в удовлетворении ходатайства.

29. Постановление по делу об административном правонарушении, совершённом индивидуальным предпринимателем.

30. Постановление по делу об административном правонарушении, совершённом юридическим лицом

31. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, совершённом гражданином.

http://ifreestore.net/2506/77/

41. Составление процессуальных документов. Протокола, его виды. Иные процессуальные документы, порядок их составления. Должностные лица,

имеющие право составлять протоколы об административных правонарушениях.

В процессе производства по делам об административных правонарушениях составляется довольно большой ряд процессуальных документов: протоколы об административных правонарушениях, протоколы об административном задержании , протоколы личного досмотра и досмотра вещей, протоколы изъятия вещей и документов. Эти процессуальные документы составляются, как правило, на бланках типизированной формы, и в правоприменительной практике в связи с этим затруднений не возникает. На этапе непосредственного рассмотрения дел и при вынесении постановлений по делам об административных правонарушениях в практической работе органов административной юрисдикции встречаются трудности по составлению таких процессуальных документов, как протоколы заседания коллегиальных органов и постановления, вынесением которых заканчивается рассмотрение дел. Проанализируем методику составления этих процессуальных документов.

1. Протокол о совершении административного правонарушения составляется уполномоченным на то должностным лицом.

3. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или представителю юридического лица, в отношении которого возбуждено дело, а также другим участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КОАП, о чем делается отметка в протоколе.

4. Протокол об административном правонарушении подписывается лицом, его

составившим, и лицом (представителем лица), совершившим административное правонарушение, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. При наличии потерпевших и свидетелей, а также в случаях участия понятых протокол подписывается также этими лицами.

5. В случае отсутствия или неявки надлежащим образом извещенного лица, совершившего административное правонарушение, протокол об административном правонарушении подписывается лицом, его составившим, с отметкой в нем об отсутствии или неявке лица, совершившего административное правонарушение.

6. В случае отказа в принятии под расписку протокола по делу об административном правонарушении лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в протоколе производится соответствующая запись лицом, его составившим.

7. Физическому лицу или представителю юридического лица, в отношении которого возбуждено дело, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представлять объяснения и замечания по содержанию протокола, а также изложить мотивы своего отказа от его подписания, которые прилагаются к этому протоколу. В случае отказа этих лиц от подписания протокола об административном правонарушении в нем производится соответствующая запись.

8. Физическому лицу или представителю юридического лица, в отношении которого возбуждено дело, а также потерпевшему копия протокола об административном правонарушении вручается под расписку немедленно после его составления, за исключением случаев, предусмотренных настоящей частью.

По делам об административных правонарушениях, рассматриваемым судами, протоколы об административных правонарушениях имеют право составлять:

1) уполномоченные на то должностные лица:

Читайте так же:  Срок давности судебного постановления

2) государственные судебные исполнители, судебные приставы и другие сотрудники судов, уполномоченные председателем суда или председательствующим в заседании суда

3) уполномоченные работники Национального Банка Республики Казахстан

4) должностные лица, уполномоченные акимами областей (города республиканского значения, столицы)

2. По делам об административных правонарушениях, рассмотрение которых отнесено к ведению органов, протоколы о правонарушениях имеют право составлять уполномоченные на то должностные лица этих органов. Кроме того, протоколы об административных правонарушениях имеют право составлять:

должностные лица уполномоченного органа в области транспорта

должностные лица специализированных организаций уполномоченных органов в области лесного, рыбного и охотничьего хозяйства

егеря, директора охотничьих и рыбных хозяйств, ведающих вопросами охраны животного мира

http://studfile.net/preview/2460065/page:24/

Процессуальные документы, применяемые сотрудниками полиции для возбуждения дел об административных правонарушениях

Как было отмечено, дела об административных правонарушениях возбуждаются сотрудниками полиции путем составления различных процессуальных документов, и само составление этих документов, помимо возбуждения дела об административном правонарушении, преследует цели пресечения правонарушения, фиксации обстоятельств его совершения и обеспечения дальнейшего производства по делу и привлечение правонарушителя к установленной ответственности. Соответственно, составляемые сотрудниками полиции документы должны содержать все необходимые для достижения этих целей сведения.

Одним из видов процессуальных документов являются протоколы.

Любой протокол о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении содержит следующие обязательные сведения:

— должность, фамилия и инициалы должностного лица, составившего протокол;

— место и дата составления протокола;

— данные лица, в отношении которого составляется протокол.

Другие сведения вносятся в протоколы о применении отдельных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в зависимости от того, какие именно меры обеспечения применяются к лицу. Так, например, в протокол об административном задержании лица вносятся данные о времени начала и окончания административного задержания, а в протокол личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице вносятся сведения о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, в том числе о типе, марке, модели, калибре, серии, номере, об иных идентификационных признаках оружия, о виде и количестве боевых припасов, о виде и реквизитах документов, обнаруженных при досмотре, находящихся при физическом лице.

Важным является то, что непосредственно перед применением отдельных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, сотрудник полиции в обязательном порядке разъясняет лицу, в отношении которого применяются какие-либо меры обеспечения его права и обязанности, что подтверждается либо подписью лица, в отношении которого применяются меры обеспечения, либо соответствующей записью в протоколе. Также права и обязанности в установленном нормами КоАП РФ порядке разъясняются другим лицам, участвующим в процессуальных действиях, связанных с применением отдельных мер обеспечения.

Нормы КоАП РФ, утверждающие содержание и порядок применяемых мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, содержат общие требования к содержанию протоколов о применении этих мер, форма же протоколов или их бланки КоАП РФ не утверждены, что подразумевает возможность составления протокола о применении тех или иных мер обеспечения в свободной форме, и главное требование к этим документам – это их содержание. Составленный сотрудником полиции процессуальный документ должен содержать все сведения, предусмотренные нормами КоАП РФ, регламентирующими применение тех или иных мер обеспечения по делу об административном правонарушении.

Однако в целях единообразного ведения производства по делам об административных правонарушениях, обеспечения соответствия применяемых в практической административно-юрисдикционной деятельности сотрудников полиции бланков процессуальных документов требованиям КоАП РФ, возможности использования информации о правонарушителях при формировании федерального банка данных о лицах, совершивших административные правонарушения, МВД России разработаны и направлены в территориальные органы МВД России, а также в образовательные учреждения МВД России методические рекомендации, определяющие типовой порядок действий должностных лиц полиции при осуществлении производства по делам об административных правонарушениях, а также рекомендуемые образцы процессуальных документов, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Спецификой деятельности подразделений ГИБДД МВД России обусловлено утверждение специализированных бланков процессуальных документов, применяемых сотрудниками полиции при осуществлении производства по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения.

Заключение.

Одной из характерных особенностей административной деятельности полиции является то, что сотрудники полиции наделяются значительным объемом дискреционных полномочий, что выражается в возможной вариативности действий сотрудников полиции, т.е. в возможности действовать по своему усмотрению (конечно, в рамках законам) в зависимости от ситуации, складывающейся в конкретном месте в определенный момент времени.

В тоже время, более тщательная проработка процессуальных вопросов реализации полицией административно-юрисдикционных полномочий является гарантией соблюдения прав и свобод физических и юридических лиц, и защитой их от угроз, которые могут нести в себе произвольные полицейские действия, что лишний раз подчеркивает важность изучения вопросов административно-юрисдикицонной деятельности полиции, включая тщательное изучение оснований и порядка возбуждения полицией дел об административных правонарушениях и применения отдельных мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

Список литературы:

Нормативные правовые акты:

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (ред. от 30 декабря 2008 г.) // Российская газета. 1993. 25 декабря.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 2002. № 1. Ст. 1.

Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» // Собр. законодательства РФ. 2011. № 7. Ст. 900.

Кодекс города Москвы об административных правонарушениях от 21 ноября 2007 г. № 45 (ред. от 10 декабря 2008 г.) // Вестник Мэра и Правительства Москвы. 2007. № 69.

Закон Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 г. № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».

Приказ МВД России от 5 мая 2012 г. № 403 «О полномочиях должностных лиц системы МВД России по составлению протоколов об административных правонарушениях и административному задержанию».

Приказ ГУВД по г. Москве от 28 апреля 2006 г. № 261 «О ведении делопроизводства по делам об административных правонарушениях».

Другие источники:

Административно-юрисдикционная деятельность органов внутренних дел: Учебник. Часть III. Особенная / под ред. В.Я. Кикотя. – М.: Московский университет МВД России, 2004.

Бочаров С.Н., Зубач А.В., Костенников М.В., Куракин А.В., Сальников М.Г., Тюрин В.А. Административная юрисдикция: Учебное пособие. – М.: МосУ МВД России, Изд-во «Щит-М», 2006.

Дугенец А.С. Административно-юрисдикционный процесс: Монография. – М.: ВНИИ МВД России, 2003.

Читайте так же:  Создание несанкционированных свалок

http://studopedia.org/6-96700.html

Приложение. Формы процессуальных документов по делам об административных правонарушениях

Приложение
к постановлению
Главы районного самоуправления
Кирилловского муниципального района
Вологодской области
от 31 марта 2004 г. N 163

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Видео (кликните для воспроизведения).

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

http://base.garant.ru/20403257/3e22e51c74db8e0b182fad67b502e640/

Приложение N 3. Формы процессуальных документов по делу об административных правонарушениях

от 18 октября 2010 г. N 873

Формы процессуальных документов по делу об административных правонарушениях

ПРОТОКОЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ N

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении материалов дела

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

http://base.garant.ru/23312687/3e22e51c74db8e0b182fad67b502e640/

75. Процессуальные документы в производстве по делам об административных правонарушениях: понятие, структура, виды.

1. Протокол об АП — фиксирует все основные сведения, необходимые для дальнейшего производства по делу.

Выступает важнейшим доказательством по делу.

Протокол об АП составляется во всех случаях, кроме 2:

2. при совершении физическим лицом АП назначается наказание в виде предупреждения административного штрафа, протокол не составляется, а уполномоченное должностное лицо на месте совершения АПоформляется предупреждение налагается административным штраф и лицо не оспаривает

4. Возбуждение дела прокурором

.Протокол выполняет 2 функции:

1. Фиксирует все основные сведения, необходимые для дальнейшего производства по делу.

2. Выступает важнейшим доказательством по делу. При этом он может являться вообще единственным доказательством по делу.

Протокол составляется немедленно, а при необходимости выяснения дополнительные сведений о субъекте в отношении кот ведётся производство – не позднее 2 суток. При этом срок немедленно и не позднее 2 суток – дисциплинирующие сроки, т.е. их нарушение не является грубым процессуальным нарушением и не влечёт обязательной отмены постановления по делу в случае обжалования.

При этом в протоколе указывается несколько блоков сведений:

1.сведения о лице, которое составляет протокол

2.сведения о лице, в отношении котороговозбуждается дело

3.данные о признаках правонарушения, т.е. описание объект стороны + предварительная квалификация.

4. сведения, направленные на обеспечение процесс гарантий – данные об ознакомлении лица с правами, это замечания и дополнения, сведения о вручении копий протокола и общая подпись.

субъект в отношении которого возбуждается дело, должен присутствовать иметь возможность присутствовать при составлении протокола. Соответственно – если мы составляем протокол на месте, то д присутствовать надлежащийпредставитель и он расписывается, ему вручаем копию, его уведомляем о дате, месте, времени рассмотрения дела. 2. Определение – промежуточный акт об АП.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение:

1) о передаче дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным назначать административные наказания иного вида или размера либо применять иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица.

В определении по делу об административном правонарушении указываются:

1) должность, фамилия, инициалы судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших определение;

2) дата и место рассмотрения заявления, ходатайства, материалов дела;

3) сведения о лице, которое подало заявление, ходатайство либо в отношении которого рассмотрены материалы дела;

4) содержание заявления, ходатайства;

5) обстоятельства, установленные при рассмотрении заявления, ходатайства, материалов дела;

6) решение, принятое по результатам рассмотрения заявления, ходатайства, материалов дела.

Определение по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом, принимается простым большинством голосов членов коллегиального органа, присутствующих на заседании.

Определение по делу об административном правонарушении подписывается судьей, председательствующим в заседании коллегиального органа, или должностным лицом, вынесшим определение.

3. Постановление по делу об АП — это заключительный акт в производстве по делу об АП.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление:

1) о назначении административного наказания;

2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае:

1) наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу:

o отсутствие события административного правонарушения;

o отсутствие состава административного правонарушения, в том числе не достижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);

o действия лица в состоянии крайней необходимости;

o издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;

o отмена закона, установившего административную ответственность;

o истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;

o наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела;

o смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

2) объявления устного замечания (при малозначительности А правонарушения)

3) прекращения производства по делу и передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления.

В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;

2) дата и место рассмотрения дела;

3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;

4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;

6) мотивированное решение по делу;

Читайте так же:  Помощь адвоката административным делам

7) срок и порядок обжалования постановления.

В случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо указанных сведений, должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.

Если при решении вопроса о назначении судьей административного наказания за административное правонарушение одновременно решается вопрос о возмещении имущественного ущерба, то в постановлении по делу об административном правонарушении указываются размер ущерба, подлежащего возмещению, сроки и порядок его возмещения.

В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом, принимается простым большинством голосов членов коллегиального органа, присутствующих на заседании.

Постановление по делу об административном правонарушении подписывается судьей, председательствующим в заседании коллегиального органа, или должностным лицом, вынесшим постановление.

Постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.

Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Копия вынесенного судьей постановления по делу об административном правонарушении направляется должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

http://studfile.net/preview/6189512/page:29/

Процессуальные документы по делам об АП.

Процессуальные документы— акты, предназначенные для закрепления полученных в ходе совершения процессуальных действий результатов, а также оформляющие процессуальное решение.

В процессе производства по делам об административных правонарушениях составляются довольно многочисленные процессуальные документы: протоколы об административных правонарушениях, протоколы об административном задержании, протоколы личного досмотра и досмотра вещей , протоколы изъятия вещей и документов , которые составляются, как правило, на бланках типизированной формы.

Процессуальные документы можно разделить на четыре группы:

1. Решения, которые принимаются компетентными органами и связаны с направлением процесса. Среди них следует выделить: а) исходные, с которых начинается юридический процесс (протокол об административном правонарушении.); б) промежуточные, направляющие дальнейшее развитие процесса (постановления о назначении экспертизы.); в) завершающие, в которых фиксируется результат процесса в целом или его наиболее существенных этапов.

2. Документы, исходящие от других участников процесса и порождающие права и обязанности государственных органов (жалобы, исковые заявления, ходатайства и др.).

3. Документы, фиксирующие результаты отдельных процессуальных действий (протоколы допросов, осмотров и т.п.). Эти документы являются источником доказательств.

4. Документы, носящие технико-информационный характер (представление следователя об устранении причин преступления, опись документов, находящихся в деле, и др.).

Ко всем процессуальным документам, особенно к входящим в первую группу, закон предъявляет довольно жесткие требования с позиций их содержания, оформления и процедуры принятия. Существенные нарушения этих требовани

особенно применительно к постановлениям, решениям и определениям судов) могут повлечь отмену соответствующих решений.

К документам в рамках административного производства относятся:

• письменные объяснения лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, потерпевшего, законного представителя

• различного рода ходатайства, отводы

• жалоба на постановление по делу об административном правонарушении

• жалоба на решение, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

• жалоба на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалобы

• иные документы, представление которых производится при совершении действий, определенных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Также к процессуальным документам относятся документы, представляемые в рамках исполнительного производства, реализация которого, как правило, непосредственно связана с судопроизводством.

К данной категории документов можно отнести заявление о возбуждении исполнительного производства, ходатайство о наложении ареста на имущество должника, жалобы на постановление судебного пристава-исполнителя или на его действия (бездействия) по исполнению исполнительного документа, которые могут быть поданы как в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу (старшему судебному приставу, главному судебному приставу субъекта РФ,

лавному судебному приставу РФ), так и в суд, а также ряд других документов.

1. Протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов.

2. Протокол изъятия документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении.

3. Протокол наложения ареста на товары.

12. Заявление о доставлении физического лица для составления протокола.

13. Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

14. Определение об отказе в удовлетворении ходатайства.

29. Постановление по делу об административном правонарушении, совершённом индивидуальным предпринимателем.

30. Постановление по делу об административном правонарушении, совершённом юридическим лицом

31. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, совершённом гражданином.

Механическое удерживание земляных масс: Механическое удерживание земляных масс на склоне обеспечивают контрфорсными сооружениями различных конструкций.

Организация стока поверхностных вод: Наибольшее количество влаги на земном шаре испаряется с поверхности морей и океанов (88‰).

http://cyberpedia.su/17xbee.html

Юридическое значение процессуальных документов, принимаемых в ходе производства по делам об административных правонарушениях, различное

Экзаменационный билет № 1

1. Понятие, принципы, функции административного права и его место в правовой системеРФ.

Административное право – разновидность публичного права, самодостаточная, обладающая своим предметом, который составляют государственно – управленческие отношения, т.е. те отношения, которые регулируются государством с целью их упорядочивания

Особенности административного права:

1 — административное право – самая объемная отрасль российского права, она регулирует все отношения, которые не урегулированы другими отраслями права. т.е.

2мобильная отрасль права, т.к ее нормы часто меняются из-за изменения человеческой жизни

3самодостаточность —его нормы не только регулируют общественные отношения, но и охраняют их.

4самостоятельность, т.к имеет свой предмет, метод и систему норм.

1. Правоисполнительная функция — административное право есть юридическая форма реализации исполнительной власти.

2. Правотворческая функция — субъекты исполнительной власти наделены полномочиями по административному нормотворчеству.

3. Организационная функция— из организационного характера государственно-управленческой деятельности, который постоянно «поддерживается» нормами административного права.

4. Координационная функция — обеспечивает разумное и эффективное взаимодействие всех элементов регулируемой административным правом сферы государственного управления.

Читайте так же:  Пропущен срок привлечения к административной ответственности

5. Правоохранительная функция — обеспечивает как соблюдение установленного в сфере государственного управления правового режима, так и защиту законных прав и интересов всех участников регулируемых управленческих отношений.

Процессуальные документы в производстве по делам об административных правонарушениях: понятие, структура, виды.

Юридическое значение процессуальных документов, принимаемых в ходе производства по делам об административных правонарушениях, различное.

Отдельные из этих актов носят юридически результативный характер, влияющий на движение дела и правовой статус участников ПДАП. К их числу относятся:

§ протокол об административном правонарушении

§ постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении

§ определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования

§ постановления и определения по делу об административной правонарушении

§ решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении определения, выносимые при разрешении вопросов, связанных с исполнением постановлений по делам об административных правонарушениях.

В протоколе об административном правонарушении, должно быть указано точное время совершения или обнаружения административного правонарушения

В протоколе об административном правонарушении излагаются полные и точные фактические данные, характеризующие событие допущенного административного правонарушения, отражающее его противоправный характер, доказательства виновности или невиновности лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, а также относящиеся к ним достоверные, достаточные и допустимые доказательства в соответствии с требованиями главы 26 КоАП России.

К сведениям, характеризующим доказываемые процессуальные факты, относятся, например, время, место и мотивы задержания; сведения о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, в том числе о типе, марке, модели, калибре, серии, номере, об иных идентификационных признаках оружия, о виде и количестве боевых припасов, о виде и реквизитах документов, обнаруженных при досмотре, находящихся при физическом лице; об осмотренных территориях и помещениях, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей; о типе, марке, модели, государственном регистрационном номере, об иных идентификационных признаках транспортного средства.

В протоколах о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, о досмотре транспортного средства, об изъятии вещей и документов, об аресте товаров, транспортных средств, иных вещей делается запись о применении фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, с применением фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.

В протоколе об административном правонарушении, думается, могут быть изложены также иные сведения о лице, в отношении которого ведется ПДАП, имеющие значение для правильного его разрешения. Сведения, сообщенные этим лицом, подлежат проверке должностным лицом незамедлительно до или непосредственно после составления протокола об административном правонарушении, но, во всяком случае, до направления его на рассмотрение по подведомственности.

Хотя в ст. 28.2 КоАП России говорится о необходимости изложения данных об участниках, сообщающих сведения, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении (фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие), считаем, что этого недостаточно. Составление процессуальных документов всегда связано с формированием доказательственной базы по делу об административном правонарушении, следовательно, необходимо исполнение не отдельной нормы, устанавливающей требования к протоколу об административном правонарушении, а норм КоАП России в системе.

При получении объяснений от лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, иных лиц они могут быть изложены непосредственно на бланке протокола, приобщены в качестве отдельного документа (о чем делается отметка в протоколе с указанием количества листов приложений, удостоверяемая должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении), сообщаются непосредственно при составлении протокола или заявляются в отдельном ходатайстве после его составления.

Сведения, относящиеся к составлению процессуального документа:

· дата и место его составления.

· должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол.

Сведения, связанные с обеспечением права на защиту:

· лица, с участием которых совершены различные процессуальные действия, вправе представить свои объяснения или отказаться от их дачи, а также изложить замечания на составленный процессуальный документ и проведенные процессуальные действия;

· сведения, свидетельствующие об ознакомлении о совершенном процессуальном действии или доказанном материально-правовом факте, характеризующим административное правонарушение. Протокол об административном правонарушении и иные протоколы подписываются должностными лицами, его составившими, и другими участниками процессуальных действий. Если участник ПДАП отказывается подписать протокол, в нём делается об этом запись. Копии протоколов об изъятии вещей и документов, об аресте товаров, транспортных средств, иных вещей, об административном правонарушении вручаются лицам, в отношении которых они составлены по просьбе последних;

· разъяснение прав и обязанностей лицу, в отношении которого ведется ПДАП, должно сопровождаться их устным оглашением и письменным оформлением с полным изложением.

В случае неясности содержания отдельных прав и обязанностей, судья, орган или должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, обязаны дать их толкование и письменно его оформить. О толковании прав и обязанностей должна быть сделана самостоятельная отметка в протоколе, приложении или рапорте к нему.

В случае отказа лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, подписать документ, удостоверяющий разъяснение прав и обязанностей, должностное лицо, по всей видимости, обязано составить об этом рапорт. Лицу, отказавшемуся подписать документ о разъяснении прав и обязанностей, должна быть предоставлена возможность изложить мотивы своего отказа, которые приобщаются к протоколу или иным материалам дела о административном правонарушении.

Если лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, в силу физических недостатков или по другим причинам лишено возможности подписать документ о разъяснении прав и обязанностей, об этом в нем делается отметка, удостоверяемая подписью должностного лица, составившего данный документ. При этом факт разъяснения прав и обязанностей в дальнейшем подлежит обязательной проверке судьей, органом, должностным лицом, рассматривающими дело об административном правонарушении, прокурором или судом при нахождении у них указанного дела.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Видео (кликните для воспроизведения).

http://studopedia.ru/10_154043_yuridicheskoe-znachenie-protsessualnih-dokumentov-prinimaemih-v-hode-proizvodstva-po-delam-ob-administrativnih-pravonarusheniyah-razlichnoe.html

Процессуальные документы по административному делу
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here