Процесс обжалования постановления

В статье мы постараемся ответить на все вопросы по теме: "Процесс обжалования постановления". Предлагаем ознакомиться и информацией от авторитетных тематических источников. Если же возникли вопросы - задавайте их дежурному специалисту.

Статья 30.1. Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении

Статья 30.1. Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении

1. Анализ правил ч. 1 и 4 ст. 30.1 позволяет сделать ряд выводов:

1) обжалованы могут быть как постановления по делу об административном правонарушении (см. коммент. к ст. 29.10), так и определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. Обжалование иного рода определений нормами КоАП не предусмотрено. В связи с этим возник вопрос: нет ли противоречий между правилами ч. 4 ст. 30.1 (предусматривающими возможность обжалования лишь определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении) и ст. 46 Конституции РФ (о том, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд)? Безусловно, такое противоречие налицо: в связи с этим необходимо руководствоваться нормами ст. 46 Конституции РФ (ибо она имеет прямое действие, ст. 15 Конституции РФ);

2) постановления по делу об административных правонарушениях вправе обжаловать:

а) лицо, по поводу которого ведется производство по делу об административном правонарушении (см. коммент. к ст. 25.1);

б) потерпевшие (см. коммент. к ст. 25.2);

в) законные представители физического лица (см. коммент. к ст. 25.3);

г) законные представители юридического лица (см. коммент. к ст. 25.4);

д) защитники и представители (см. коммент. к ст. 25.5).

2. Обжаловано может быть постановление, вынесенное:

1) судьей (например, мировым судьей) — в вышестоящий суд (в нашем случае — в районный суд);

2) коллегиальным органом (например, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав) — в районный суд по месту нахождения коллегиального органа. С 01.02.08 (после вступления в силу изменений, внесенных в ст. 30.1 Законом N 225 от 02.10.07) установлено, что в районный суд по месту нахождения судебного пристава можно обжаловать и постановление вынесенное судебным приставом-исполнителем;

3) должностным лицом — в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу (например, если постановление было принято сотрудником ГИБДД, имеющим специальное звание (по делу об административном правонарушении, предусмотренном в ст. 12.1), оно обжалуется начальнику ГИБДД или его заместителю (см. коммент. к ст. 23.3) либо в районный суд по месту рассмотрения дела (оно определяется по правилам ст. 29.5, см. коммент. к ней). В практике возникает вопрос: кто решает, в какой орган (в суд или вышестоящий орган) подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении? Лицо, подающее жалобу, самостоятельно в принятии решения по данному вопросу;

4) иным органом (т.е. не указанным в ст. 23.1-23.63), созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, — в районный суд по месту рассмотрения дела.

3. Применяя правила ч. 2 и 3 ст. 30.1, нужно учесть следующее:

1) в случае, если жалоба по делу об административном правонарушении одновременно поступила и в суд, и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу (а право подать жалобу во все эти инстанции у лиц, упомянутых в ст. 25.1-25.5, есть), жалобу должен рассмотреть суд. О сроках ее рассмотрения см. коммент. к ст. 30.5;

2) по результатам рассмотрения жалобы:

а) судом выносится решение (оно должно отвечать не только требованиям КоАП, но и требованиям, предусмотренным в действующих ГПК и АПК);

б) вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом также принимается решение (но оно не является судебным актом);

3) постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем, обжалуется не в суды общей юрисдикции, а в арбитражные суды в порядке, предусмотренном действующим АПК (см. об этом подробнее в книге: Гуев А.Н. Комментарий к АПК РФ. М.: Изд-во «Экзамен, 2006).

4. В письме от 20.08.03 N 1536-7/общ ВС разъяснил, что:

1) если дело рассматривалось несудебным органом (ДЛ), то его постановление может быть обжаловано в районный суд, а решение судьи — в вышестоящий суд. Подача и рассмотрение жалобы осуществляются в порядке установленном в ст. 30.2-30.9. Возможности обжалования решения судьи областного или другого соответствующего ему суда в таком же порядке — в КоАП не предусмотрено, следовательно, оно вступает в силу немедленно после вынесения;

2) если дело рассматривалось мировым судьей или судьей районного суда то его постановление может быть обжаловано в порядке, установленном ст. 30.2-30.8 только в вышестоящий суд.

О судебной практике применения ст. 30.1 (а также ст. 30.2, 30.10) см. также пункты 30-35 Пост. N 5) и п. 11, 12 Пост. N 2. См. также письмо Верховного Суда РФ от 20.08.03 N 1536-7/общ «Разъяснения о порядке вступления в силу постановлений и (или) решений по делам об административных правонарушениях в случаях их обжалования».

Глава 30. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях (ст.ст. 30.1 — 30.19)

Глава 30. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях

ГАРАНТ:

См. схему «Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях»

>
Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении
Содержание
Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ)

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Глава 30. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях (ст.ст. 30.1 — 30.19)

Глава 30. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях

>
Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении
Содержание
Гуев А.Н. Комментарий к Кодексу об административных правонарушениях. — Специально для системы ГАРАНТ, 2010 г.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Порядок и сроки обжалования постановления ГИБДД

Заключительным этапом производства по выявлению виновного лица в совершении аварии или дорожного правонарушения, является составление административного протокола и вынесение соответствующего постановления. Однако, нередко возникают ситуации, при которых водитель не считает себя виновным. В таком случае, он вправе подать документы на обжалование постановления ГИБДД. Как составляется жалоба, в какие сроки и куда ее можно подать, пойдет разговор в нашей статье.

Объективные причины обжалования постановления

Прибыв на место аварии, сотрудники ГИБДД нередко превышают свои полномочия или изучают сложившуюся ситуацию поверхностно. Подобное приводит к нарушению гражданских прав водителя и применении к нему несоответствующей меры наказания. Если гражданин полностью уверен в своей правое, он вполне может попробовать опровергнуть постановление.

Читайте так же:  Срок обжалования судебных постановлений в порядке надзора

Протокол об административном правонарушении обжалован быть не может, поскольку в нем зафиксированы лишь технические моменты. Он содержит общие сведения об участниках аварии, свидетельские показания, объяснения сторон и прочее. Постановление же состоит из фактов, которые вполне могут подлежать опровержению:

  • Решение о применении меры наказания.
  • Ссылка на статью, по которой было вынесено наказание.
  • Дополнительная информация, имеющая прямое отношение к делу.

Постановление представляет собой окончательное решение судьи или сотрудника ГИБДД о применении к виновнику той или иной меры наказания. Именно поэтому, его стоит попробовать обжаловать. Постановление может быть передано гражданину на руки или в виде заказного письма. Последний вариант актуален для правонарушений, зафиксированных дорожными камерами.

Перед подачей жалобы стоит внимательно осмотреть постановление с целью выявления нарушений:

  • Отсутствие медицинского освидетельствования и понятых.
  • Игнорирование занесения показаний свидетелей.
  • Неправильное толкование правонарушения.
  • Наличие опечаток и ошибок.
  • Составление по прошествии нескольких дней после ДТП.

Виновнику должны сообщить о дате и месте рассмотрения дела, в противном случае данная неосведомленность также может стать причиной пересмотра наказания.

Многие граждане задают вопрос: «Что будет, если подписал постановление?». Подпись является лишь доказательством ознакомления. Она не лишает права на пересмотр административного наказания.

При составлении протокола, водитель должен внимательно изучить его. Данный документ обжалованию не подлежит, однако он играет большую роль в вынесении постановления. Стоит порекомендовать придерживаться следующих действий:

  • Проверить текст документа, в случае несогласия занести свое мнение в графу с объяснениями.
  • При наличии показаний свидетелей, настоять на их занесении в протокол. Они могут стать причинами смягчения наказания или его аннулирования.
  • В случае выявления незаполненных полей, поставить в них прочерки. Данное действие позволит предотвратить заполнение пустых строк сотрудниками ГИБДД без присутствия водителя.

Водитель должен получить на руки копию протокола. Она станет прямым доказательством в процессе обжалования постановления. Также стоит позаботится о предоставлении фото или видео доказательств своей невиновности, заручиться поддержкой свидетелей. Водитель вправе выразить свое несогласие с протоколом, отказавшись подписывать его. Однако, все же рекомендовано воспользоваться графой для объяснений. В нее гражданин сможет внести свое видение ситуации, закрепив его подписью документа.

Обжалование постановления ГИБДД по видеофиксации

Снимки с камеры автоматической фиксации нарушений являются прямым доказательством виновности водителя. Подобные ситуации не требуют составления протокола, а постановление выносится без участия гражданина. Копия документа присылается в виде заказного письма по почте, не позднее третьего дня с момента вынесения.

Постановление по видеофиксации также подлежит обжалованию в десятидневный срок. Решение об административном наказании выносится инспекторами Центра видеофиксации. Направить жалобу следует на имя руководителя данной службы или в Федеральный суд.

Причинами подачи жалобы могут стать ошибки сотрудников Центра или нахождение за рулем стороннего лица. К примеру, автомобиль может принадлежать одному гражданину, при этом страховка оформлена на нескольких лиц. В момент фактического нарушения за рулем может находится не владелец, а доверенное лицо. При этом, постановление приходит на имя собственника транспортного средства.

Что должна содержать жалоба на постановление

  1. Адресат заявления.
    Нужно указать наименование суда или территориального органа ГИБДД, в который направляется жалоба. Здесь же указывается информация о заявителе (т.е. Ваши данные) и представителе (при наличии): Ф.И.О., адрес проживания, контактный телефон.
  2. Наименование документа.
    Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении.
  3. Описательно-мотивировочная часть.
    Здесь нужно кратко изложить обстоятельства происшествия. Указать номер и дату постановления, Ф.И.О. и должность инспектора ГИБДД (или судьи – если обжалуется судебное постановление), который привлек Вас к ответственности, статью КоАП РФ.
    В этой части также необходимо описать вашу позицию, основания, по которым вы считаете постановление неправомерным. Привести ссылки на нормы закона в обоснование своей позиции.
  4. Резолютивная часть.
    В этой части необходимо указать, что вы просите у суда (или вышестоящего органа ГИБДД), а именно: отменить постановление (номер, дата) и прекратить производство по делу.
  5. Приложение.
    Перечисляете документы, прилагаемые к жалобе, указываете количество листов в документах.
  6. Подпись и дата написания заявления.

Образцы жалоб на постановления

  • автомобиль продал, а штрафы приходят на меня ( скачать );
  • со стороны сотрудников ГИБДД допущены нарушения по процедуре привлечения к ответственности ( скачать );
  • пришел штраф, но на фото не мой автомобиль – камера ошибочно прочитала гос. номер авто ( скачать );
  • оплатил парковку, а штраф выписали — обжалование штрафа ГКУ АМПП ( скачать );
  • припарковал авто под знаком с указанием времени действия знака ( скачать );

Срок обжалования постановления

После получения на руки постановления, гражданин может пойти двумя путями:

  • Согласится с вынесенной мерой наказания (оплатить штраф, сдать права).
  • Обжаловать решение в суде или вышестоящей инстанции.

Подать жалобу на пересмотр постановления необходимо до окончания десятого дня с момента его принятия. В расчет входят выходные и праздничные дни. Постановление, вступившее в законную силу, обжалованию не подлежит.

Жалоба может быть подана в электронном виде через Госуслуги, лично зарегистрированной в секретариате или отправленной по обычной почте. Выбирая последний вариант необходимо учесть, что время, затраченное на доставку заказного письма, не включается в общий срок, подлежащий обжалованию, т.е. фактически он продлевается на несколько дней.

В том случае, если гражданин не смог вовремя подать жалобу по объективной причине (нахождение на лечении, в длительной командировке), возможна подача ходатайства о восстановлении сроков. Доказательством могут послужить выписки из клиники, медицинские справки, билеты.

Последовательность обжалования постановления

Перед подачей жалобы необходимо убедится в ее обоснованности. С этой целью рекомендовано воспользоваться профессиональной юридической помощью. Уверившись в своей правоте, гражданину стоит определиться с целью подачи обжалования:

  • Смягчение наказания.
  • Полная отмена постановления.

Отменить постановление поможет предоставление свидетельских показания и неоспоримых доказательств. Смягчить наказание стоит попробовать даже без наличия причин для данного действия. На практике большое количество жалоб граждан удовлетворяется если не в полной, то в частичной мере.

Обстоятельствами для смягчения наказания могут стать:

  • Прекращение дела по обоюдному согласию сторон.
  • Признание виновником своей ошибки.
  • Личное сообщение о случившемся ДТП по своей вине.
  • Содействие сотрудника ГИБДД в расследовании дела.
  • Добровольное возмещение ущерба пострадавшей стороне.
  • Нахождение водителя в состоянии аффекта.
  • Виновное лицо не достигло 18 лет.

Вышеперечисленные обстоятельства подразделяются на грубые и незначительные. Каждое из них подлежит рассмотрению в индивидуальном порядке.

Подать жалобу можно:

  • Непосредственному руководству отделения ГИБДД.
  • В суд.

Подача жалобы в ГИБДД и суд отличаются, поэтому рассматривать их стоит отдельно.

Обжалование онлайн

Обращения в АМПП (Московский паркинг)
На этой странице Вы можете направить жалобу (обращение) в ГКУ «АМПП» по постановлениям за нарушения порядка оплаты парковки в Москве. Номера постановлений, которые здесь можно обжаловать, начинаются с 780 или с 03554310.

ГКУ «Администратор Московского парковочного пространства» (АМПП)
Фактический адрес:
г. Москва, ул. Старая Басманная, дом 20, корпус 1 (метро: Бауманская, Красные Ворота, Курская кольцевая)

Читайте так же:  Большим сроком давности

Телефоны:
+7 (495) 539-54-54 — Единый контакт-центр
3210 — Короткий номер контакт-центра «Московский транспорт», для звонков с мобильных телефонов (Билайн, МТС, Мегафон)

Обращения в МАДИ (Московская административная дорожная инспекция)
Здесь Вы можете оставить обращение о несогласии с постановлением (обжаловать его), уведомить об оплате штрафа, запросить копию постановления, вернуть ошибочно оплаченный штраф. Номера постановлений, по которым можно направить обращение, начинаются с 782 или с 03560430.

Московская административная дорожная инспекция (МАДИ)
Фактический адрес:
г. Москва, ул. Каланчевская, д.49 (метро: Проспект Мира, Комсомольская)

Телефон:
+7 (495) 540-76-56 — Единый многоканальный номер

Обращения в ГИБДД (Госавтоинспекция)
ВНИМАНИЕ: обжаловать постановления ГИБДД через онлайн-форму приема обращений нельзя. Обращения, поступившие в ГИБДД через данную форму рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Срок рассмотрения таких обращений — 1 месяц.

Для обжалования постановлений необходимо с письменным заявлением обращаться в территориальное отделение ГИБДД.
Номера постановлений ГИБДД начинаются с 188.

Право на обжалование. Куда обжаловать постановление

Постановление за нарушение ПДД можно обжаловать в различных ситуациях:

  • техническая ошибка камеры;
  • принципиальное отстаивание своей позиции в отношениях с ГИБДД;
  • в момент фиксации нарушения автомобилем управлял другой человек (ваш родственник или знакомый);
  • автомобиль продан по договору купли-продажи, а на учет в ГИБДД не поставлен — штрафы нового собственника приходят на ваше имя;
  • и другие.

Постановление за нарушение правил дорожного движения (ПДД) выносит суд или ГИБДД. За нарушения правил остановки и стоянки в Москве постановления выносит Московская административно-дорожная инспекция (МАДИ), за нарушения правил платной парковки в Москве — ГКУ АМПП.
Суд выносит постановления по таким нарушениям как:

  • незаконная установка на автомобиль «мигалок», «крякалок» и стробоскопов;
  • управление автомобилем при отсутствии водительского удостоверения (права на управление);
  • езда в состоянии алкогольного опьянения;
  • повторное превышение допустимой скорости движения на величину более 60 км/ч;
  • повторное нарушение правил пересечения железнодорожных путей;
  • повторный выезд на полосу встречного движения;
  • если нарушение правил ПДД повлекло за собой причинение вреда здоровью легкой или средней степени тяжести;
  • непрохождение водителем медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Также если в качестве наказания предусмотрен арест – «административку» рассматривает суд.

Постановления, вынесенные судами, можно обжаловать только в суде. Постановления, вынесенные органами ГИБДД, можно обжаловать либо в районный (городской) суд, либо вышестоящему должностному лицу ГИБДД.

Статья 30.1. КоАП РФ. Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.
1. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 — 25.5.1 КоАП РФ:

  • вынесенное судьей — в вышестоящий суд;
  • вынесенное коллегиальным органом — в районный суд по месту нахождения коллегиального органа;
  • вынесенное должностным лицом — в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;
  • вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, — в районный суд по месту рассмотрения дела.

1.1. Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.
2. В случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в суд и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд. По результатам рассмотрения жалобы выносится решение.

Какие доводы можно использовать

Каждая ситуация индивидуальна. Ниже приведем распространенные примеры, которые можно использовать в своем заявлении:

  1. Вынесенное постановление необоснованно, а состав правонарушения не доказан.
  2. Указанные в постановлении выводы не соответствуют реальным обстоятельствам происшествия.
  3. Неправильное применение нормы закона (неверное толкование).
  4. Непринятие во внимание доказательств, предоставленных заявителем в свою защиту.

Сроки обжалования штрафа (восстановление срока обжалования)

Статья 30.3. КоАП РФ. Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
2. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Иными словами, у вас есть 10 суток на обжалование. Отсчет начинается с момента получения письма с постановлением на почте либо копии постановления в ГИБДД.

Что делать, если вы пропустили отведенные на обжалование 10 дней? В этом случае вы можете восстановить этот срок, но только в том случае, если пропущен он был по уважительной причине.

К уважительным причинам пропуска срока обжалования, в частности, могут быть отнесены: тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и другие обстоятельства, связанные с личностью лица, подающего жалобу.

Если сроки обжалования штрафа истекли и постановление не обжаловано, то оно вступает в законную силу.

Статья 31.1. КоАП РФ. Вступление постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:
1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано;
2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;
3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Кто может опротестовать

Право на оспаривание предоставляется ограниченному кругу лиц, указанному в 25 главе КоАП. В их число входят:

  • лица, привлекаемые в качестве виновников правонарушений;
  • жертвы противоправных поступков;
  • представители недееспособных и несовершеннолетних (опекуны, попечители, родители);
  • руководители организаций и представители предприятий;
  • адвокаты виновных;
  • юристы со стороны обвинения (прокурор);
  • специальное лицо – уполномоченный по правам предпринимателей.

Гражданам, являющимся представителями недееспособных, необходимо доказать свое право, выступать от имени других лиц, посредством предоставления бумаг о родстве. Подтверждение полномочий юристов и адвокатов также подтверждается документацией.

В административном делопроизводстве, постановление, подготовленное председательствующим, может оспариваться должностным лицом, вынесшим протокол. Однако такая возможность напрямую зависит от должности того кто вынес обжалуемый документ.

Процессуальные сроки

Как правило, срок обжалования постановления об административном правонарушении, составляет 10 суток со дня его получения. Однако в случаях связанных с нарушением права россиян принимать участие в выборах либо референдумах. В таких ситуациях время подачи жалобы сокращается до 5 дней. В период, установленный для обжалования, так же входят праздники и выходные.

Законодательство предоставляет участникам дела восстановить пропущенные сроки для оспаривания. Для этого следует подать специальный запрос посредством заявления с описанием причин пропуска. Кроме того необходимо эти причины доказать. Среди уважительных обстоятельств выделяют:

  • тяжелое заболевание;
  • смерть кого-либо из родных;
  • уход за тяжелобольным (например, ребенком, родителем);
  • различные катаклизмы и аварии (наводнение, землетрясение и т.д.).
Читайте так же:  Наказание за оскорбление педагога в казахстане
Видео (кликните для воспроизведения).

Прошение о продлении рассматривается судебной инстанцией отдельно. В результате выносится постановление с вердиктом о продлении срока либо отказе в прошении. Такое определение может быть обжаловано, так как оно лишает дело возможности последующего движения.

В настоящий момент, рассматривая жалобы на административные постановления, судебные инстанции используют в практике п. 1 ст. 165.1 ГК РФ. Данная статья содержит положение поясняющее, что любое юридическое сообщение (уведомление, извещение) является доставленным даже если адресат его не получил или не ознакомился с ним в силу зависящих от него обстоятельств.

Рассмотрение жалобы происходит также исходя из установленных сроков:

  • в судебной инстанции период разрешения вопроса составляет 8 недель (2 месяца);
  • должностными лицами вопрос решается в десятидневный срок;
  • по нарушениям в отношении избирательных прав период рассмотрения определяется пятидневным сроком;
  • вопросы задержания или высылки нарушителей рассматриваются не более суток;
  • жалобы на решения о приостановке работы организаций и предприятий разрешаются в срок 5 дней.

Прежде чем опротестовывать решение, о назначении наказания за административный проступок, заявителю следует уяснить нюансы, имеющиеся в данной процедуре исходя из факта вступления документа в силу.

Составление жалобы на пересмотр постановления

Жалоба в ГИБДД и суд имеет идентичную форму написания. В ней подлежат обязательному указанию следующие данные:

  • Полное наименование суда или ФИО руководителя ГИБДД, к которому направляется прошение.
  • Паспортные и контактные данные заявителя.
  • Краткое и обоснованное описание ситуации.
  • Номер постановления и сведения о лице, принявшем решение.
  • Основания для аннулирования постановления или смягчения наказания.
  • Перечень доказательств и письменных свидетельских показаний, приложенных к документу.
  • Дата составления и подпись заявителя.

Основной текст документа должен быть написан понятным и лаконичным языком. Допустимо использование ссылок на действующие законы.

Какие жалобы проще направить в ГИБДД

  1. если вы продали автомобиль, а штрафы по-прежнему приходят вам: в этой ситуации необходимо обжаловать полученные постановления и обратиться в РЭО с заявлением о прекращении регистрации ТС в сязи с его продажей;
  2. если в постановлении имеются технические ошибки: ошибочно определен гос. номер автомобиля, если на фотоматериалах зафиксирован не ваш автомобиль;
  3. если камера среагировала на посторонние предметы, а нарушителем оказались Вы (тень от машины пересекла сплошную линию дорожной разметки, мимо проезжал мотоцикл с превышением скоростного режима и т.д.);
  4. если Вы вынужденно проехали на красный свет светофора по указанию регулировщика;
  5. если Вас остановил сотрудник ГИБДД в месте, где этого делать нельзя.

То есть все, что очевидно для человека, но не очевидно для камеры. А также случаи, когда Вы продали свой автомобиль, а покупатель в нарушение закона не переоформил его на себя в 10-дневный срок.

Обжалование постановления в суде

В случае необоснованных обвинений водителя и наличия веских доказательств невиновности, следует незамедлительно обратится с жалобой в суд. Для этого, возможно, понадобится заблаговременная консультация с юристом и привлечение адвоката.

В какой суд обращаться?

Обжаловать незаконные действия инспектора ГИБДД можно подав соответствующий иск в районный суд по месту совершения правонарушения. Жалоба на само постановление подается в мировой или районный суд. В том случае, если было вынесено решение, которое не удовлетворяет требования истца, он вправе подать повторную жалобу в областной или Верховный суд.

Подача жалобы не требует оплаты госпошлины. Документ может быть передан судье лично на приеме или отправлен заказным письмом по почте. Рассмотрение жалобы осуществляется на протяжении нескольких месяцев. О дате и месте проведения разбирательства, стороны уведомляют повестками.

Какие штрафы лучше оспаривать в суде, а какие в ГИБДД

Если постановление вынесено инспектором ГИБДД, то его можно обжаловать как в суде, так и вышестоящему должностному лицу Госавтоинспекции. Так, куда написать жалобу, чтобы решить вопрос быстрее и по справедливости?

Практика показывает, что основная масса обжалований направляется в суды, так как именно суд не имеет заинтересованности в окончательном решении, а соответственно будет детальнее и объективнее рассматривать материалы дела.

Статья 30.5. КоАП РФ. Сроки рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать жалобу.
1.1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в двухмесячный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в суд, правомочный рассматривать жалобу.

Таким образом, жалоба, направленная в ГИБДД, будет рассмотрена гораздо быстрее. Поэтому не имеет смысла направлять в суды обращения, по которым однозначно Вас признают правым.

Нужна помощь в составлении жалобы?

Обращайтесь к нашим специалистам в разделе «Автоюрист» через форму «заказать документ» или «задать вопрос». Мы оперативно рассмотрим ваш вопрос и подготовим жалобу на постановление в суд или ГИБДД.

Чтобы своевременно обжаловать штрафы, необходимо знать о них. Подпишитесь на уведомления о новых штрафах (ГИБДД, МАДИ, АМПП) на ОнлайнГИБДД, своевременно оплачивайте или обжалуйте их.

Дата публикации статьи: 29 сентября 2016 года
Последнее изменение: 13 июля 2018 года

Gremm › Блог › Как правильно обжаловать постановление ГИБДД

Большинство наших водителей не знает порядка обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях и особенности данной процедуры. Это факт — и с ним трудно спорить. В то же время обжалование постановления остается той самой последней соломинкой в руках «утопающего» водителя, которого уже вроде как лишили прав или оштрафовали на немалую сумму, но еще остается шанс все исправить.

Итак, в отношении вас было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, допустим в виде штрафа или лишения права управления транспортными средствами (ТС) на определенный срок. В первом случае постановление выносилось подразделением ГИБДД, во втором – мировым или федеральным судьей. Вы имеете твердое желание опротестовать данные акты, но не знаете как. Давайте разбираться.

Если мы имеем твердое желание обжаловать постановление, то нам необходимо помнить о сроках обжалования. В соответствии с ч. 1 ст. 30.3. КоАП РФ это можно сделать в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления. Это значит, что течение срока наступает только тогда, когда вы лично или через представителя получите бумажку с печатью и подписью. Обратите внимание, что речь идет о календарных сутках, а не о рабочих днях, поэтому даже если все 10 дней являются выходными (новогодние праздники, например), это не повод дожидаться их окончания и только после этого направлять жалобу в уполномоченный орган. Настоятельно рекомендуем делать все вовремя и в установленные сроки. Конечно, ч. 2 ст. 30.3. КоАП РФ предусмотрена возможность восстановления пропущенного срока для обжалования, но только по уважительной причине, в качестве которой суд может признать длительное нахождение на лечении в больнице, командировку и т.д.

Распространенная ошибка, допускаемая при желании затянуть по времени подачу жалобы, заключается в том, что человек, имея на момент вынесения постановления уполномоченного доверенностью представителя, по совету этого же самого представителя берет больничный и «тянет резину». Если в деле об административном правонарушении имеется копия доверенности представителя или при рассмотрении заявления о продлении срока обжалования выяснится, что в пределах сроков обжалования у вас был поверенный с соответствующими полномочиями, то на восстановление сроков можете даже и не надеяться.

Читайте так же:  Административная ответственность юридического лица и должностного лица

В соответствии со ст. 30.1. КоАП РФ постановление может быть обжаловано:

∙ Если оно вынесено должностным лицом (сотрудником ГИБДД) – вышестоящему должностному лицу (начальнику вынесшего постановление сотрудника), в вышестоящий орган (например, ГИБДД субъекта РФ), в суд.

∙ Если оно вынесено судом – в вышестоящий суд. Несмотря на имеющуюся альтернативу в первом случае, не советуем обращаться в вышестоящие органы или к должностным лицам — причины, думаю, всем понятны: отмена, хоть и незаконного, но все же постановления портит статистику ведомства, отсюда и нежелание разбираться в том, кто прав, кто виноват. Остается суд, как известно, самый гуманный в мире…

Как подавать жалобу

В данном вопросе у вас полная свобода выбора. Можете подать жалобу как через орган, вынесший обжалуемое постановление, так и направить ее непосредственно в суд, который ее будет рассматривать (ст. 30.2. КоАП РФ). Способы направления жалобы также на ваш выбор: хотите почтой, хотите лично через общую канцелярию суда. Только не забудьте зафиксировать факт подачи жалобы почтовой квитанцией или отметкой суда на копии жалобы.

Что писать в жалобе

Здесь, пожалуй, стоит начать с того, что не нужно писать в жалобе. Не превращайте жалобу в мексиканский сериал со слезами, голодными детьми-сиротами и несправедливыми чиновниками. Все должно быть четко и по делу. Вообще жалоба должна состоять как бы из трех частей. В первой части вы описываете ситуацию, во второй указываете причины вашего несогласия с вынесенным постановлением, в третьей, собственно, то, что вы просите у суда, то есть требуете отмены постановления. Указывая на нарушения, допущенные при оформлении или рассмотрении вашего дела, помните, что не все они для суда будут являться существенными и, следователь, не обязательно повлекут за собой отмену постановления. К существенным нарушениям можно отнести:

∙ Отсутствие понятых в случаях, когда это было необходимо. Например, при направлении вас на медосвидетельствование.

∙ Понятыми являлись сотрудники милиции.

∙ Отсутствие сведений об измерительных приборах, при помощи которых было выявлено правонарушение или нарушение порядка их применения.

∙ Составление протокола об административном правонарушении неуполномоченным лицом. Например, стажером.

∙ Использование при рассмотрении дела недопустимых доказательств. Например, протокола, составленного с нарушением требований законодательства, или показаний несертифицированного измерительного прибора.

∙ Неправильная квалификация совершенного правонарушения при вынесении постановления.

∙ Рассмотрение дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, если ему не было надлежащим образом сообщено о времени и месте рассмотрения дела. Важно! Вы будете считаться уведомленным, если уведомление будет направлено по адресу, указанному вами в протоколе, даже при условии, что вы там не проживаете. То есть вся ответственность за достоверность указанной вами информации о месте жительства полностью лежит на вас.

∙ Заинтересованному лицу не были разъяснены его права и обязанности при составлении протокола и вынесении постановления.

∙ На момент вынесения постановления истек срок привлечения к административной ответственности. По общему правилу ст. 4.5. КоАП РФ он составляет 2 месяца с момента совершения правонарушения. К несущественным нарушениям относятся:

∙ Опечатки и грамматические ошибки.

∙ Нарушение сроков составления протокола. В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 28.5. КоАП РФ при выявлении правонарушения протокол составляется незамедлительно или в течение 2 суток с момента выявления правонарушения. Однако, по мнению Пленума Верховного Суда № 5 от 24.03.2005 г., данные сроки не являются пресекательными, и их несоблюдение не является существенным нарушением.

∙ Недостатки протокола, которые могут быть устранены при рассмотрении дела. Например, могут быть уточнены дата, время и личность лица, совершившего правонарушение.

∙ Неправильная квалификация правонарушения при составлении протокола. Окончательную квалификацию правонарушения определяет лицо или орган, выносящий постановление по вашему делу. Как видно из приведенного перечня существенных нарушений, оснований для отмены постановления по делу более чем достаточно. При этом, вам, как человеку, не имеющему юридического образования, совсем необязательно ссылаться на конкретные нормы права. Если вы захотите при рассмотрении вашей жалобы привлечь к участию в деле свидетелей, которые ранее в деле не участвовали, имейте в виду, что суд поинтересуется причинами, по которым их не привлекли к участию в деле и данные о них отсутствуют в материалах дела. Как правило, суд либо критически относится к показаниям таких свидетелей, либо отказывает в их допросе.

К жалобе вы можете приложить любые документы, которые, по вашему мнению, помогут суду принять правильное решение. Подача жалобы не облагается государственной пошлиной.

По результатам рассмотрения вашей жалобы может быть вынесено одно из следующих решений:

∙ об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

∙ об изменении постановления;

∙ об отмене постановления и о прекращении производства по

∙ об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение.Однако и это еще не все. Если вас не устраивает принятое по вашей жалобе решение, то вы вправе его также обжаловать в вышестоящий суд в таком же порядке, что и в случае с обжалованием первоначального постановления (ст. 30.9. КоАП РФ). Исключение составляют решения, принятые судами субъектов РФ (областные, краевые, республиканские). Они вступают в силу с момента их оглашения.

Обжалование в порядке надзора

Это последняя возможность добиться справедливости. Особо принципиальные граждане имеют шанс отменить постановление уже после его вступления в законную силу. Для этого можно обратиться с жалобой в суд субъекта федерации или в Верховный Суд РФ. Процедура подачи и результаты обращения в порядке надзора аналогичны всему вышеописанному(ст. 30.12. — 30.19 КоАП РФ).

Автор — Марат Гафуров — нашёл на просторах интернета.

Выложил — вдруг кому будет полезно, хоть частично.

Порядок обжалования постановления об административном правонарушении

Обжалование постановления об административном правонарушении – процедура, регулируемая положениями 30 главы КоАП РФ. Алгоритм оспаривания зависит от разновидности совершенного проступка и лица его совершившего. К административной ответственности могут привлекаться как граждане, так и организации. В случаях несогласия с мерами административного воздействия, нарушитель вправе оспорить решение как полностью, так и в части.

Судебная практика (примеры, когда суды становились на сторону водителей)

  1. Обжалование нарушения, в связи с тем, что за рулем находился не собственник (организация), а иное лицо (водитель) – жалоба удовлетворена ( Решение по делу 12-378/2016 );
  2. Обжалование превышения скорости, в связи с тем, что автомобиль находился во владении не собственника (супруга), а иного лица (супруги) – жалоба удовлетворена ( Решение по делу 12-394/2016 );
  3. Обжалование лишение права управления за оставление места ДТП – жалоба оставлена без удовлетворения ( Решение по делу 12-88/2016 );
  4. Обжалование постановления за управление в состоянии алкогольного опьянения – жалоба удовлетворена ( Решение по делу 12-289/2016 );
  5. Обжалование решения в связи с нарушением права на защиту – жалоба удовлетворена ( Решение по делу 12-403/2016 );
  6. Восстановление срока обжалования – жалоба удовлетворена ( Решение по делу 12-305/2016 );
Читайте так же:  Отмена постановления о назначении административного наказания

Какие жалобы следует направлять в суд

  1. Спорные ситуации, в которых ГИБДД принимают сторону «обвинителя», когда для принятия законного решения необходимо рассмотреть совокупность фактов, подтверждающих вашу правоту.
  2. Когда в ходе административного производства:
    — по делу допущены процессуальные нарушения;
    — допущено неправильное применение нормы закона;
    — допущены неправомерные действия со стороны сотрудников Госавтоинспекции.

Жалобы на постановления об административных правонарушениях в области дорожного движения направляются в суд районного (городского) уровня и госпошлиной не облагаются.

Обжалование постановления ГИБДД: подводим итоги

Судебная практика говорит о том, что большое количество поданных жалоб на постановления ГИБДД об административном правонарушении, удовлетворяются в полной мере. Подобная ситуация связана с невозможностью сотрудников ГИБДД доказать виновность водителя в суде.

Гражданам стоит запомнить, что любое наказание, может быть обжаловано или уменьшено в судебном порядке. Главное – предоставление доказательств невиновности или смягчающих обстоятельств.

Обжалование штрафа ГИБДД, образцы жалоб

В каких случаях можно обжаловать постановление

Постановление о правонарушении представляет собой документ, регистрирующий факт совершения проступка и включающий перечень мер воздействия, принимаемых в отношении нарушителя. В случае несогласия виновного с применяемыми санкциями, административное наказание можно оспорить.

Чтобы начать процедуру, необходимы веские основания для обжалования постановления об административном правонарушении, в число которых входят:

  • несоблюдение порядка привлечения нарушителя к ответственности;
  • использование недопустимых доказательств;
  • амнистия;
  • недоказанность события либо состава противоправных действий;
  • неверная квалификация проступка;
  • противоправные действия связанны с крайней необходимостью;
  • по проступку прошел срок давности;
  • формальность и незначительность нарушения.

Административное законодательство позволяет опротестовать следующие протоколы:

  • не вступившие в силу;
  • вступившие в законную силу;
  • решения, принятые по жалобам на постановления;
  • определения об отказе в открытии административных дел.

Виновный может просить о замене санкций альтернативными. Также он вправе настаивать на полной либо частичной отмене наказания. Кроме того закон позволяет обжаловать протоколы лицам, пострадавшим в результате проступка, если они уверенны в недостаточности предпринятых мер.

Обжалование постановления через ГИБДД

Первой инстанцией, в которую следует посетить с целью подачи жалобы, является отделение ГИБДД, принявшее решение. Обратится необходимо к непосредственному руководству. Бумага регистрируется секретарем и отправляется на рассмотрение.

Статистика показывает, что подобные обращения редко дают положительный результат. Дело в том, что руководство ГИБДД не заинтересовано в пересмотре меры наказания или его полном снятии. Подобные действия могут привести к созданию плохой статистики, негативно отражающейся на репутации отделения. Руководству ГИБДД отводится ровно 10 дней на пересмотр дела и вынесение решения.

В связи с вышесказанным можно сделать вывод, что обращение в суд будет более результативным.

Процедура обжалования

Законодательство устанавливает две разновидности оспаривания административных постановлений:

  • ведомственный способ – жалобу получает и рассматривает инстанция вышестоящей ступени по отношению к должностному лицу, вынесшему документ;
  • судебный способ – разрешением вопроса занимается районная либо арбитражная судебная инстанция, в зависимости от статуса нарушителя и разновидности проступка.

При этом подавая жалобу, заявитель должен учитывать следующие нюансы:

  1. Районный суд принимает жалобы в случаях, когда административный протокол выносится по закону субъекта, либо по постановлениям вынесенным коллегиально.
  2. При протесте на решения должностных лиц, заявитель имеет альтернативу. Жалоба подается:
  • в судебную инстанцию;
  • вышестоящему руководству;
  • в надзорную инстанцию.
  1. Решения судов обжалуются только в судебной инстанции следующей ступени.

В некоторых случаях законодательство определяет иной порядок обжалования постановления. В соответствии с ч. 3 ст. 30.1 административные постановления в отношении юридических лиц или ИП, обжалуется в арбитраже. Решения, принятые налоговой службой могут обжаловаться как в вышестоящей ступени, так и в суде.

Направление обращения в неподходящую инстанцию, не создает препятствий для оспаривания. Орган, ошибочно получивший ходатайство, обязан направить его нужному адресату, исходя из подведомственности. О данном факте выносится определение.

Форма жалобы

Требование пересмотреть административный протокол оформляется посредством письменного обращения. Заявление составляется в произвольной форме. Однако заявителю в любом случае следует учесть определенные моменты, которые должны быть обязательно указаны в жалобе:

  1. Полное и корректное наименование адресата обращения (госорган, суд).
  2. Личная информация о заявителе (паспортные сведения, регистрация, телефон, Email).
  3. Сведения о других участниках.
  4. Реквизиты обжалуемого документа (номер, дата, кто вынес).
  5. Перечисление нарушений.
  6. Доказательная база, подтверждающая неправомерность вынесенного документа.
  7. Доводы заявителя.
  8. Требования, на которых настаивает заявитель (отмена санкций, смягчение, пересмотр).
  9. Перечень прилагаемых бумаг, материалов.
  10. Полная дата составления и подачи.
  11. Подпись.

К заявлению необходимо приложить копию постановления, а также копии всей документации соответствующие числу участников. Для подобных дел законодательством не устанавливается оплата госпошлины.

Процесс рассмотрения жалобы

Главным условием для процедуры пересмотра является присутствие участников. Стороны вызываются в инстанцию, занимающуюся пересмотром (госорган, суд) посредством повесток.

Сначала в процессе будут рассматриваться вопросы правомерности вынесенного документа. Далее выслушиваются ходатайства и доводы участников, рассматриваются дополнительные доказательства. По итогам выносится решение.

Перечень альтернативных решений по жалобе:

  1. Полная отмена постановления при малозначительности проступка, пропуске сроков привлечения и отсутствии состава. Административное дело прекращается.
  2. Изменение документа. Разрешается вносить изменения, которые не ухудшат положение правонарушителя:
  • уменьшить сумму наказания (при штрафе);
  • переквалифицировать проступок на менее тяжелый;
  • исключить один или несколько составов.
  1. Отмена решения с дальнейшей отправкой на пересмотр:
  • в случае процессуальных нарушений;
  • требование от пострадавших – изменить санкции к нарушителю на более строгие.
  1. Перенаправление дела, в другой орган исходя из подведомственности.
  2. Оставить документ без изменения, в удовлетворении прошения отказать.

Законодательство не устанавливает единого текста для жалобы. Содержание документа варьируется исходя из:

  • разновидности проступка;
  • нарушений, допущенных при оформлении постановления;
  • доказательной базы;
  • требований заявителя;
  • иных обстоятельств.

При несогласии с решением по обращению, можно обратиться в апелляцию. На это ему предоставляется месяц. Права на апелляцию имеют те же участники, что и при подаче первой жалобы. При этом вердикт, может оспариваться обвинителем, органом, вынесшим документ.

Российское законодательство устанавливает возможность пересмотра административных постановлений. Процедура оспаривания определена Главой 30 КоАП РФ. Процесс обжалования имеет несколько вариантов, зависящих от множества факторов. Ответчиками могут быть как граждане, так и организации. Нарушитель, не согласный с вынесенным решением, в определенном законом порядке может его опротестовать.

Видео (кликните для воспроизведения).

Если у Вас остались вопросы, Вы можете их задать бесплатно юристам компании в форме, представленной ниже. Ответ компетентного специалиста поможет вам принять верное решение.

Источники

Процесс обжалования постановления
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here