Протокол об административном правонарушении распитие спиртных напитков

В статье мы постараемся ответить на все вопросы по теме: "Протокол об административном правонарушении распитие спиртных напитков". Предлагаем ознакомиться и информацией от авторитетных тематических источников. Если же возникли вопросы - задавайте их дежурному специалисту.

Содержание

  • Протокол об административном правонарушении распитие спиртных напитков

    Александр Сергеевич 26 марта 2010, 19:13

    Ответ эксперта

    Здравствуйте. Да, действительно, в соответствии с ч 2 ст. 20.20 Кодекса об административных правонарушениях р аспитие алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта 12 и более процентов объема готовой продукции на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах, за исключением организаций торговли и общественного питания, в которых разрешена продажа алкогольной продукции в розлив» запрещена и влечет наложение административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.

    Также в соответствии со ст. 20.21 КоАПа РФ появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, влечет наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

    Но административное законодательство, находится в совестном ведении Российской Федерации и ее субъектов. Поэтому в Законе об административных правонарушениях соответствующего субъекта может быть установлена ответственность за распитие, например, алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта менее 12 процентов объема готовой продукции.

    Если такая норма в Законе субъекта отсутствует, то нужно установить, было ли в Вашем пиве содержание этилового спирта 12 и более процентов объема готовой продукции? Если нет, то применить ч 2 ст. 20.20 нельзя, так как все ваши действия в рамках закона.

    Также в соответствии с п. 1 Постановления Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» применению подлежат только те законы субъектов Российской Федерации, которые приняты с учетом положений статьи 1.3 КоАП РФ, определяющих предметы ведения и исключительную компетенцию Российской Федерации.

    В соответствии со ст. 1.3 КоАП РФ к ведению Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится установление:

    1) общих положений и принципов законодательства об административных правонарушениях;

    2) перечня видов административных наказаний и правил их применения;

    3) административной ответственности по вопросам, имеющим федеральное значение, в том числе административной ответственности за нарушение правил и норм, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

    4) порядка производства по делам об административных правонарушениях, в том числе установление мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях;

    5) порядка исполнения постановлений о назначении административных наказаний.

    А ст. 1.3.1 КоАПа РФ устанавливает ведение субъектов Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях, к которым относится, в том числе регулирование законами субъектов Российской Федерации иных вопросов в соответствии с настоящим Кодексом (п. 7).

    Таким образом, субъекты РФ могут устанавливать иной (расширительный) перечень общественных мест, где распитие спиртных напитков запрещено.

    А что касается с 20.21 КоАПа РФ, то для того, чтобы применить данную статью необходимо установить существующую степень опьянения. Ведь то, что у Вас руке была бутылка пива, не говорит о том, что Вы ее пили и находитесь в состоянии опьянения.

    Также, понятие «состоянии опьянения, оскорбляющее человеческое достоинство и общественную нравственность» относится к числу оценочных. Прямой расшифровке данного понятия в законе нет. Определить, находитесь ли Вы в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, необходимо в каждом конкретном случаи, и здесь невозможно обойтись без административного усмотрения.

    Что касается досмотра, то в соответствии со ст. 27.7 КоАПа личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, то есть обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности, осуществляются в случае необходимости в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.

    В соответствии с ч 3 ст. 27.7 3. КоАПа личный досмотр производится лицом одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола.

    Также о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе о доставлении или в протоколе об административном задержании. ( ч. 6 ст. 27.7).

    Если протокол досмотра не был составлен, а также не было понятых, то это прямое нарушение закона.

    То, что вам выписали сразу 2 штрафа, это незаконно. В соответствии с ч 2 ст. 4.4 КоАПа, При совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

    Если считать, что Вы все же совершили административное правонарушение своими действиями, то это было все же 1 действие, но оно подпало под 2 статьи сразу (20.20 и 20.21). Применяя ст. 4.4 вам должны были назначить одно наказание, но более строгого административного наказания в пределах санкции, предусмотренных данными статьями. То есть наказание предусмотрено санкцией ст. 20.21 штраф (в размере от ста до пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.)

    Глава 30 Кодекса об административных правонарушениях, предоставляет право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении. Если Вы не согласны с решением по делу об административных правонарушениях, то можно их обжаловать в течении в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Обжаловать можно постановление, вынесенное должностным лицом — в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела (ст. 30.1 КоАПа РФ).

    Читайте так же:  Кто дает разрешение на торговлю

    Статья 20.20. Потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах

    1. (Статья КоАП 20.20.1) Потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, —

    влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.

    2. Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, новые потенциально опасные психоактивные вещества или одурманивающие вещества на улице, стадионе, в сквере, парке, в транспортном средстве общего пользования, а также в другом общественном месте, —

    влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

    3. Действия, указанные в части 2 настоящей статьи 20.20 КоАП РФ, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, —

    влекут наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

    Комментарий к Ст. 20.20 КоАП РФ

    1. В соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции в следующих местах:

    — в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта, на прилегающих к ним территориях;

    — в организациях культуры, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании ими услуг общественного питания;

    — на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях;

    — на оптовых и розничных рынках, на вокзалах, в аэропортах, в иных местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности, определенных органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ. Указанные ограничения действуют также на прилегающих к таким местам территориях;

    — на объектах военного назначения и на прилегающих к ним территориях;

    — в нестационарных торговых объектах;

    — в других общественных местах, в том числе во дворах, в подъездах, на лестницах, лестничных площадках, в лифтах жилых домов, на детских площадках, в зонах рекреационного назначения (в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом), за исключением потребления (распития) алкогольной продукции, приобретенной в организациях, потребления (распития) пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, приобретенных у индивидуальных предпринимателей, при оказании этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг.

    Алкогольная продукция — пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством РФ. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

    Наркотические средства — вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством РФ, международными договорами РФ, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 г.

    Психотропные вещества — вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, в соответствии с законодательством РФ, международными договорами РФ, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 г.

    Определения вышеуказанных понятий закреплены на законодательном уровне Федеральным законом от 08.01.1998 N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».

    Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. ч. 1 и 2 комментируемой статьи, рассматривают органы внутренних дел (полиция), от лица которых выступают начальники территориальных управлений (отделов) внутренних дел и приравненных к ним органов внутренних дел, их заместители, начальники территориальных отделов (отделений, пунктов) полиции, их заместители, а также начальники линейных отделов (управлений) полиции на транспорте, их заместители, начальники дежурных смен дежурных частей линейных отделов (управлений) полиции на транспорте, начальники линейных отделений (пунктов) полиции. В случаях если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье, судья рассматривает дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 комментируемой статьи 20.20 КоАП России.

    Органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи. Данные органы осуществляют свою деятельность в соответствии с Указом Президента РФ от 28.07.2004 N 976 «Вопросы Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков». Федеральная служба РФ по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту.

    Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени данных органов вправе:

    — руководитель федерального органа исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, его заместители;

    — руководители структурных подразделений федерального органа исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, их заместители;

    Читайте так же:  Административный штраф за избиение

    — руководители территориальных органов федерального органа исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, их заместители;

    — руководители структурных подразделений территориальных органов федерального органа исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, их заместители.

    В соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена комментируемой статьей, уполномочены составлять должностные лица органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и должностные лица органов внутренних дел (полиции). Перечень таких должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утвержден Приказом МВД России от 05.05.2012 N 403.

    2. Привлечение к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 комментируемой статьи 20.20 КоАП РФ, производится при наличии следующего состава.

    Субъект правонарушения — физическое лицо. Статья не имеет специального субъектного состава.

    Объект правонарушения — общественный порядок и общественная безопасность.

    Объективная сторона — действие, выражающееся в потреблении (распитии) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом.

    Субъективная сторона — наличие вины.

    3. Привлечение к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 2 комментируемой статьи, производится при наличии следующего состава.

    Субъект правонарушения — физическое лицо.

    Объект правонарушения — общественный порядок и общественная безопасность.

    Объективная сторона — действие, выражающееся в потреблении наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо потребление иных одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах.

    Субъективная сторона — наличие вины.

    4. Привлечение к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 3 комментируемой статьи, производится при наличии следующего состава.

    Субъект правонарушения — иностранный гражданин или лицо без гражданства. В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ иностранный гражданин — физическое лицо, не являющееся гражданином РФ и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства. Лицо без гражданства — физическое лицо, не являющееся гражданином РФ и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

    Объект правонарушения — общественный порядок и общественная безопасность.

    Объективная сторона — действие, выражающееся в потреблении (распитии) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, в потреблении наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо потребление иных одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах.

    Субъективная сторона — наличие вины.

    Для иностранных граждан предусмотрен специальный вид административного наказания наряду с административным штрафом — административное выдворение за пределы РФ либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы РФ. Административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу РФ за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ — в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

    Статья 20.20. Распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах

    Статья 20.20. Распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах

    1. Объектом административных правонарушений, предусмотренных в ст. 20.20, являются общественный порядок и общественная безопасность.

    2. Объективная сторона административных правонарушений, предусмотренных в:

    2) ч. 3 ст. 20.20, состоит в том, что виновный потребляет (т.е. делает себе укол, нюхает, курит и т.п.) наркотические средства, психотропные вещества (см. коммент. к ст. 6.8, 10.4) без назначения врача (который проводит курс лечения и выписывает больному соответствующий рецепт на эти лекарства), а равно потребляет в общественных местах, в транспортном средстве общего пользования иные одурманивающие вещества (например, токсические).

    Оконченным данное правонарушение считается с момента совершения. Оно совершается исключительно в форме действий. Объективная сторона отсутствует в случаях употребления слабоалкогольных напитков (напитков, в которых объемное содержание этилового спирта составляет 12% и менее). См. также коммент. к ст. 6.10, 6.14.

    3. Субъектом анализируемого административного правонарушения могут быть только граждане (см. коммент. к ст. 2.3, 2.8).

    4. Субъективная сторона анализируемых правонарушений характеризуется только прямым умыслом (см. коммент. к ст. 2.2).

    5. Анализ мер административной ответственности, предусмотренных в ст. 20.20, показывает, что виновному назначается только административный штраф, который применяется органом внутренних дел (см. коммент. к ст. 3.5, 23.3). Изменения, внесенные Законом от 21.12.09 N 336-ФЗ — вступили в силу с 03.01.2010.

    Статья 20.20. КоАП РФ. Потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах

    Ст 20.20 КоАП РФ с комментариями и изменениями 2019-2020 года

    1. Потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, —

    влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.

    2. Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, новые потенциально опасные психоактивные вещества или одурманивающие вещества на улице, стадионе, в сквере, парке, в транспортном средстве общего пользования, а также в другом общественном месте, —

    влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

    3. Действия, указанные в части 2 настоящей статьи, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, —

    влекут наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

    Где запрещено употребление

    Статья 16 Закона № 171-ФЗ раскрывает перечень территорий, где нельзя принимать крепкие жидкости.

    Читайте так же:  Административное правонарушение по неосторожности

    Запрещено распивать спиртное в здании, помещении:

    • образовательного учреждения;
    • предпринимателя, оказывающего образовательные услуги;
    • медицинского центра, учреждения, компании;
    • организации, занимающейся культурной деятельностью;
    • воинского назначения.

    Не допускается употребление выпивки на:

    • стадионах;
    • рынках;
    • остановочных пунктах общественного транспорта;
    • автомобильных заправках;
    • вокзалах;
    • публичных мероприятиях;
    • прочих публичных территориях.

    Нельзя пить в:

    • автобусе, троллейбусе, электричке, прочем транспорте;
    • аэропортах;
    • местах расположения источников повышенной опасности.

    Правила касаются подъездов, лифтов, дворов. В некоторых районах населенного пункта отводят территории под продажу и употребление спиртсодержащей продукции. На них запрет не распространяется.

    На детской площадке

    Детская площадка является общественным местом, поэтому пить спиртное здесь запрещено.

    Выпивающие взрослые служат негативным примером для маленьких детей.

    Можно ли пить пиво в парке

    Нельзя употреблять алкогольный напиток в скверах, садах, парках, возле озер, водохранилищ, прудов, на пляже.

    Правило распространяется на слабоалкогольные напитки: пиво, пуаре, медовуха, сидр.

    Почему нельзя

    Когда человек находится в состоянии опьянения, он может вести себя безнравственно.

    Такое поведение оскорбляет человеческое достоинство, служит негативным примером. Выпивка часто становится причиной смерти. Под влиянием крепких напитков совершают преступления, другие правонарушения. Курение наркотических средств усугубляет ситуацию.

    Россия пошла по пути ограничения употребления продукции, содержащей этиловый спирт. С запретом распития в публичных местах количество проступков снизилось. Дети и молодежь меньше подвергаются отрицательному влиянию.

    Последствия признания виновным

    Если человека привлекают к ответственности, это приводит к негативным последствиям:

    • уголовному преследованию по ст. 314.1 УК РФ для освободившихся из тюрьмы;
    • лишению свободы, если преступник условно осужден или ограничен в свободе;
    • отказу в принятии на работу в полицию, охранные организации, образовательные учреждения;
    • лишению права на досрочное снятие судимости.

    Что считается

    Закон от 22.11.1995 года № 171-ФЗ определяет, что считать алкогольным напитком.

    В перечень включены:

    • водка, коньяк;
    • вино (фруктовое, ликерное, шампанское);
    • пиво;
    • сидр;
    • пуаре;
    • медовуха.

    Названные продукты имеют в составе этиловый спирт более 0,5 %.

    Не относят к алкоголю продукты, имеющие более 0,5 % спирта:

    • повидло, пюре, соусы;
    • ягодные и плодовые сиропы;
    • пряности;
    • кондитерские изделия;
    • квасы и другие напитки брожения;
    • кисломолочные продукты (за исключением творога);
    • аромаобразующие вещества натурального состава;
    • жидкости, изготовленные из пряно-ароматического сырья;
    • мороженое, щербет, сладкий лед;
    • колбаса.

    Не решен вопрос, в какой перечень включать жидкости, приготовленные самопальным способом (самогон, домашнее вино). Часто пьют одеколон, духи или лосьон, не относящиеся к пищевым продуктам. На практике это признают нарушением.

    Сколько составляет административный штраф

    Величина обязательного платежа за проступок зависит от состава правонарушения, наличия смягчающих и отягчающих условий.

    Приведем сведения о санкциях в таблице:

    Вид правонарушения Статья
    Видео (кликните для воспроизведения).

    КоАП РФ

    Наказание Распитие крепких напитков на запрещенных территориях ч. 1 ст. 20.20 наложение штрафа в размере от 500 до 1 500 рублей Появление в людном месте в пьяном виде ст. 20.21 сумма штрафа от 500 до 1 500 рублей

    административный арест на срок до пятнадцати суток

    Употребление выпивки несовершеннолетними, появление в пьяном состоянии в публичном месте ст. 20.22 от 1 000 до 2 000 рублей Склонение несовершеннолетних к употреблению алкоголя ст. 6.10 от 1 500 до 3 000 рублей

    на родителей и опекунов от 4 000 до 5 000 рублей

    Если гражданин отказывается платить, то ему грозит арест на 15 суток

    Комментарий к статье 20.20. КоАП РФ:

    1. Цель данной статьи — обеспечить средствами административного воздействия соблюдение гражданами общественного порядка и общественной нравственности, защиту прав и свобод человека и гражданина от посягательств на здоровый образ жизни.

    2. Статья содержит три состава административных правонарушений, связанных: а) с запретом распития пива, напитков, изготовленных на его основе, а также слабых алкогольных напитков (с содержанием этилового спирта менее 12% объема готовой продукции) в социально-культурных учреждениях и на общественном транспорте; б) с запретом распития алкогольной и спиртосодержащей продукции (с содержанием этилового спирта 12 и более процентов объема готовой продукции) в общественных местах (парках, стадионах и т.п.); в) с запретом потребления наркотических и психотропных средств без назначения врача в общественных местах.

    К общественным местам, где запрещено распитие спиртных напитков и потребление одурманивающих веществ, относятся, кроме перечисленных в комментируемой статье, следующие: дворы, подъезды, лестничные клетки, лифты жилых домов; зрелищные предприятия (театры, кинотеатры, дворцы культуры); пляжи. В их число входят и территории, которые обычно к общественным местам не относятся, но становятся таковыми во время отдыха граждан.

    3. Объективную сторону правонарушения характеризует факт распития пива или спиртосодержащей продукции в соответствующем социально-культурном учреждении, в конкретном объекте, отнесенном к общественным местам или объектам общего пользования, равно как и факт употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

    В комментируемой статье сделаны оговорки, касающиеся возможности распития пива и алкогольной продукции в организациях торговли и общественного питания, в которых продажа спиртных напитков в розлив разрешена в установленном порядке.

    Если распитие пива или алкогольной продукции сопровождается нецензурной бранью, оскорбительным приставанием к гражданам или другими подобными действиями, демонстративно нарушающими общественный порядок и спокойствие граждан, то лицо может быть привлечено к административной ответственности и за мелкое хулиганство по ст. 20.1 Кодекса.

    При квалификации противоправного деяния по ч. 3 комментируемой статьи необходимо, как правило, располагать заключением эксперта относительно вида наркотических средств или психотропных веществ, употребляемых без назначения врача.

    4. Субъектами правонарушений могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста.

    5. С субъективной стороны состав рассматриваемых правонарушений образуют умышленные действия виновного.

    6. Дела об административных правонарушениях рассматривают должностные лица органов внутренних дел (полиции) (ст. 23.3), а об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 3 комментируемой статьи, — также должностные лица органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (ст. 23.63).

    Протоколы о правонарушениях составляют должностные лица указанных органов (ч. 1 ст. 28.3).

    Штраф за распитие спиртных напитков в общественном месте в 2020 году

    Если лицо распивает спиртосодержащие жидкости на запрещенной территории, это может повлечь наложение штрафа в сумме от 500 до 1 500 рублей или арест до 15 суток.

    Привлечение к ответственности за несоблюдение закона

    Сотрудники полиции занимаются выявлением фактов нарушений: патрулируют запрещенные территории, реагируют на обращения, проводят проверки.

    Читайте так же:  Понятие административных наказаний цель их назначения

    Если установлено, что какое-то лицо употребляет алкоголь, заполняют протокол об административном правонарушении. Изымают алкогольные жидкости, привлекают свидетелей.

    В протокол вносят следующие сведения:

    • о нарушителе (ФИО, адрес проживания);
    • описывают факт проступка;
    • указывают квалификацию – статья 20.20 Кодекса;
    • записывают пояснения лица.

    Документ вручают человеку под роспись.

    • Если у нарушителя нет паспорта, его доставляют в отделение в целях установления личности. Затем выносят постановление о наложении санкций.
    • Ответственность по данному проступку наступает с 16 лет.
    • Штраф нужно внести до окончания 60 дней.

    Если виновный не согласен с решением, он вправе подать жалобу в течение 10 дней с момента вручения документа.

    Несовершеннолетними

    Если нарушитель младше 16 лет, он не отвечает за проступок.

    Ситуацию квалифицируют по статье 20.22 Кодекса.

    Наказание налагают на родителей, опекунов, других законных представителей. Постановление может быть обжаловано.

    Если в пакете

    Граждане прибегают к хитрости: прячут бутылку или банку в пакет. Это позволяет остаться незамеченным для полицейских.

    Для квалификации проступка не важно, закрыл нарушитель тару или нет.

    Сотрудник полиции вправе проверить содержимое пакета, отправить выпивку на экспертизу и наложить санкции.

    Что будет

    Нарушением признают не только употребление крепких жидкостей в общественном месте, но и пребывание там в нетрезвом виде.

    Гражданин может быть привлечен к ответственности сразу по нескольким эпизодам.

    Если пребывать в состоянии опьянения

    Наказывают за правонарушение, когда лицо ведет себя агрессивно, аморально. Например, ложится на асфальт, выглядит неопрятно, спит на лавочке, показывает непристойные жесты и т.д.

    Помимо составления протокола проводят медицинское освидетельствование.

    1. Результаты фиксируют в акте, который принимают в качестве основного доказательства.
    2. Если человек отказывается от процедуры, его привлекают к ответственности по части 1 статьи 19.3 Кодекса за невыполнение требований полицейских.
    3. Далее выносят постановление о наложении наказания, которое может быть оспорено в течение 10 суток с момента вручения.

    За вовлечение подростков

    Спиртное нельзя продавать подросткам. Продавец должен попросить паспорт у покупателя, если сомневается в возрасте.

    Вовлечение несовершеннолетних в распитие крепких жидкостей квалифицируют по статье 6.10 Кодекса, что влечет наложение штрафа до 5 000 рублей.

    Правонарушитель младше 18 лет не освобождается от санкций.

    Если ему исполнилось 16 лет, он отвечает по общим правилам. Факт несовершеннолетия принимают в качестве смягчающего обстоятельства.

    За подростков младше 16 лет несут ответственность родители и опекуны.

    Семью регистрируют для наблюдения в ПДН. Инспектор проводит с ребенком профилактическую работу.

    Как избежать наказания

    Люди придумывают маскировки, чтобы избежать наказания. Спиртное переливают в бутылку из-под воды, тару прячут в пакет. Выбирают безлюдные участки в парках, укрытые скамейки, кусты.

    Такие действия не освобождают от санкций. Сотрудники полиции вправе проводить досмотр, забирать в отделение, отправлять жидкость на экспертизу.

    Следует выбирать территории, где разрешается принимать алкоголь: ресторан, пабе кафе, собственные участки, дачи, загородные дома. В таком случае употребление выпивки не считается нарушением.

    Статья КОАП РФ о запрете в 2020 году

    Законодатель запрещает распивать алкогольную продукцию в общественных местах. Не разрешается появляться в состоянии опьянения на улице, в парке, в автобусе, на пляже, если человек не может вести себя адекватно.

    Статьи 20.20 и 20.21 КоАП РФ (далее – Кодекс) относят эти деяния к административным проступкам. Нарушителя наказывают штрафом или административным арестом.

    Судебное разбирательство

    Специалист собирает материалы и направляет вместе с заявлением в суд. Также с иском вправе обратиться свидетель или пострадавший.

    В судебной инстанции проводят разбирательство в заседании и выносят решение.

    Санкции исполняют судебные приставы, которые взыскивают деньги с заработной платы.

    Какой срок давности

    Гражданина привлекают к ответственности в течение двух месяцев с момента установления факта нарушения.

    Если контролирующий орган не уложился в сроки, наказание отменяют. В противном случае его оспаривают в суде.

    Постановление должно быть исполнено в течение двух лет с момента вступления в силу. Иначе срок давности считается истекшим.[

    Период может прерываться, если гражданин скрывается или оплата штрафа отсрочена по каким-либо причинам. Тогда двухлетний срок продлевают.

    Административный протокол за распитие спиртных напитков

    Советы юристов:

    30.1. Доброго времени суток, уважаемый Владимир!

    В соответствии с ч. 3 ст. 74 Уголовного кодекса РФ если условно осужденный в течение испытательного срока систематически нарушал общественный порядок, за что привлекался к административной ответственности, систематически не исполнял возложенные на него судом обязанности либо скрылся от контроля, суд по представлению органа, указанного в части первой настоящей статьи, может вынести решение об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда.

    В Вашем случае единичное привлечение к административной ответственности не повлечет последствий, предусмотренных упомянутой нормой!

    Примерный образец протокола об административном правонарушении

    ПРОТОКОЛ 57 ОР № 123456

    об административном правонарушении

    «20» октября 2014 г. г. Орел

    (место составления протокола)

    Я, участковый уполномоченный полиции отдела полиции №2 УМВД России по г. Орлу капитан полиции Петров А.С. ________________________

    (должность, наименование органа внутренних дел, специальное звание, фамилия, инициалы сотрудника, составившего протокол)

    составил настоящий протокол о том, что гражданин (ка) РФ_____________

    Фамилия И С А К О В Имя П Е Т Р
    Отчество С Е Р Г Е Е В И Ч

    Дата рождения «24» августа 1960 г.

    Место рождения г. Дмитровск Орловской области

    (край, область, населённый пункт)

    Место жительства г. Орел ул. Игнатова дом 2 кв. 18

    Место работы (учебы), должность (№ телефона) слесарем завода «Протон» г. Орел, зарплата 7900 рублей в месяц

    (наименование предприятия, адрес, СОГР или др. документ)

    Документ, удостоверяющий личность паспорт 54 06 №123456 выдан 23.04.2007 года ТП УФМС РФ в Орловской области в п. Кромы

    (название документа, серия, номер, кем и когда выдан)

    20 октября 2014 года в 10 часов 00 минут, находясь на улице Лескова г. Орел около д.105, что является общественным местом, допустил нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу – в присутствии посторонних граждан устроил скандал и выражался грубой нецензурной бранью в адрес Александрова С.Т. На требование сотрудников полиции прекратить хулиганские действия не реагировал,______________________________________________________________________________________

    Читайте так же:  Административный арест военнослужащего

    (дата, время, место и обстоятельства совершения административного правонарушения)

    то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ.

    Права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 24.2, 24.4, 25.1, 28.2 КоАП РФ: знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, выступать и давать объяснения на родном языке, пользоваться услугами переводчика, а также иные процессуальные права, мне разъяснены

    подпись лица, в отношении которого составлен протокол

    Положения ст. 51 Конституции РФ мне разъяснены

    подпись лица, в отношении которого составлен протокол

    Свидетели, понятые, (потерпевшие):

    Права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 24.2, 24.4, 25.2, 25.6, 25.7, КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ, а также ответственность за дачу заведомо ложных показаний (ст. 17.9 КоАП РФ), мне разъяснены:

    3. Фамилия _Иванов_______ Имя ___Иван_________ Отчество ____Иванович_______

    __________________г. Орел ул. Игнатова дом 18 кв. 16______________________

    4. Фамилия ______Петров____ Имя _____Петр____ Отчество ______Петрович____

    ___________________г. Орел ул. Лескова д. 18 кв. 16______________

    Сведения о совершении лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ранее административных правонарушений:

    04 мая 2014 года – по статье 20.21 КоАП РФ к штрафу в сумме 500 рублей

    23 октября 2014 года – по статье 20.1 КоАП РФ к штрафу в сумме 700 рублей

    (дата правонарушения, статья, нормативный акт, вид и размер наказания)

    Иные сведения, необходимые для разрешения дела (сведения о проверке по ИБД Регион):_________________________________________________

    К протоколу прилагаются: рапорт, объяснения, протокол медицинского_

    (рапорт, заявление потерпевшего и другие, прилагаемые к протоколу документы)

    Место и время рассмотрения дела об административном правонарушении:

    отдел полиции №2 УМВД России по г. Орлу по адресу г.Орел ул. Комсомольская д.31_____ мне объявлены:

    Ходатайствую о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту жительства ______________________________________________________

    подпись лица, в отношении которого ведётся производство по делу

    Подпись лица, составившего протокол ___________________________________

    Подпись лица, в отношении которого возбуждено дело ______________________

    Копию протокола получил (вручается лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему, по их просьбе)

    Подписи: _________________________________ _________________________

    (подпись лица, в отношении которого возбуждено дело) (подпись потерпевшего)

    Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае, когда требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

    В тех случаях, когда протокол об административном правонарушении составляется не немедленно, а по истечении определенного периода времени, лицо, в отношении которого будет составлен данный протокол, должно быть предупреждено о месте и времени его составления. В этом случае в соответствии с пунктом 4.1. статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

    По общему правилу, в соответствии с частью 1 статьи 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента его составления. Однако, если протокол об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направляется в суд, то в соответствии с частью 2 статьи 28.8 указанного Кодекса данный протокол направляется немедленно после его составления вместе с правонарушителем.

    Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» определило, что нарушение рассмотренных нами выше сроков составления протокола об административном правонарушении и сроков направления его судье, в орган, либо должностному лицу для рассмотрения, не является пресекательным. Это означает, что судья либо должностное лицо не вправе отказать в рассмотрении представленных материалов только на основании нарушения сроков составления либо направления для рассмотрения протокола об административном правонарушении. Несущественными являются также такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу. В тоже время следует помнить, что отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иных сведений, в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении, будет считаться существенным недостатком и, следовательно, составленный Вами протокол будет возвращен.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    При составлении протокола об административном правонарушении, в соответствии с частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, правонарушитель вправе ходатайствовать о рассмотрении материалов дела по месту жительства. Разрешая указанное ходатайство, необходимо иметь в виду, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не обязывает данное лицо указывать причины, по которым оно просит об этом, и представлять доказательства, подтверждающие уважительность таких причин. Однако, если протокол об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, планируется направить в суд для решения вопроса о привлечении к административной ответственности в виде административного ареста, то данное ходатайство необходимо отклонить, поскольку из положений части 3 статьи 25.1, части 4 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что такие дела должны рассматриваться судом в день получения протокола об административном правонарушении и с обязательным присутствием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

    Источники

    Протокол об административном правонарушении распитие спиртных напитков
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here