Признаки мелкого хулиганства административного правонарушения

В статье мы постараемся ответить на все вопросы по теме: "Признаки мелкого хулиганства административного правонарушения". Предлагаем ознакомиться и информацией от авторитетных тематических источников. Если же возникли вопросы - задавайте их дежурному специалисту.

Статья 20.1. КоАП РФ. Мелкое хулиганство

Ст 20.1 КоАП РФ с комментариями и изменениями 2019-2020 года

1. Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, —

влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

2. Те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, —

влекут наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Комментарий к статье 20.1. КоАП РФ:

1. Данная статья изложена в редакции Федерального закона от 8 декабря 2003 г. N 161-ФЗ. В ч. 1 статьи содержится новое понятие мелкого хулиганства. Основным признаком этого правонарушения является нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу. Без этого признака не может идти речь о хулиганстве, в том числе и мелком.

Совершение данного правонарушения свидетельствует о низкой культуре нарушителя, его эгоизме, пренебрежении интересами общества, других людей, об игнорировании правил приличия и благопристойности.

2. С объективной стороны мелкое хулиганство представляет собой действие, нарушающее общественный порядок и спокойствие граждан. Такими действиями, указанными в статье, являются нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам, уничтожение или повреждение чужого имущества. В прежней редакции статьи не было прямого указания на то, что мелкое хулиганство может сопровождаться уничтожением или повреждением чужого имущества. Однако это компенсировалось тем, что перечень действий не рассматривался как исчерпывающий.

Хулиганством может быть нарушен общественный порядок в любой сфере жизни и деятельности граждан: на производстве, в быту, в культурно-просветительных учреждениях; в любом месте нахождения людей — на улице, в лесу и т.д.

Обычно мелкое хулиганство совершается при непосредственном присутствии людей, ибо именно в такой обстановке нарушителю удается в большей мере продемонстрировать свое неуважение к обществу. Однако для наличия состава данного правонарушения наличие признака публичности в момент совершения правонарушения не обязательно. Например, мелкое хулиганство будет иметь место и в том случае, когда лицо сделало непристойные надписи на заборе в отсутствие людей.

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

3. С субъективной стороны мелкое хулиганство характеризуется умыслом, обычно прямым. Но возможны случаи его совершения с косвенным умыслом. Важным элементом субъективной стороны мелкого хулиганства является мотив удовлетворения индивидуалистических потребностей, самоутверждения за счет игнорирования достоинства других людей.

4. Субъектом мелкого хулиганства может быть лицо, достигшее 16-летнего возраста.

5. Максимальный размер наказания в виде штрафа в настоящей редакции ч. 1 данной статьи — одна тысяча рублей. Наказание в виде административного ареста установлено, как и было, до пятнадцати суток.

6. В новой редакции статьи есть ч. 2. Она предусматривает ответственность за хулиганство, сопряженное с неповиновением законному требованию лиц, указанных в диспозиции этой части статьи.

Конкретный круг лиц, неповиновение законным требованиям которых влечет административную ответственность по ч. 2 данной статьи, приводится в ст. ст. 19.3 и 19.4 Кодекса.

При наличии хулиганства, сопряженного с указанными правонарушениями, дополнительной квалификации и по ст. 19.3 или ст. 19.4 не требуется.

7. Субъект ответственности и субъективная сторона правонарушения, приведенного в ч. 2 статьи, те же, что и по ч. 1. Наказание — в виде штрафа до двух тысяч пятисот рублей. Наказание в виде административного ареста такое же, как и по ч. 1, — на срок до пятнадцати суток.

8. Дела о мелком хулиганстве рассматривают должностные лица органов внутренних дел (полиции) (ст. 23.3), а в случае передачи дела на рассмотрение судьи в связи с возможностью применения административного ареста — мировые судьи (ч. ч. 2 и 3 ст. 23.1). Протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица органов внутренних дел (полиции) (ч. 1 ст. 28.3).

9. Ответственность за грубое нарушение общественного порядка, выражающееся в явном неуважении к обществу, совершенное с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, влечет уголовную ответственность по ч. 1 ст. 213 УК РФ, а при совершении того же деяния группой лиц по предварительному сговору либо если это связано с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка, — по ч. 2 этой статьи УК РФ.

Статья 20.1 КоАП РФ. Мелкое хулиганство

Новая редакция Ст. 20.1 КоАП РФ

1. Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, —

влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

2. Те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, —

влекут наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

3. Распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20.3.1 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, —

Читайте так же:  Загрязнение окружающей среды казахстана

влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

4. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, —

влечет наложение административного штрафа в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

5. Действия, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, совершенные лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение более двух раз, —

влекут наложение административного штрафа в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Примечание. Обо всех случаях возбуждения дел об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3 — 5 настоящей статьи, в течение двадцати четырех часов уведомляются органы прокуратуры Российской Федерации.

Комментарий к Статье 20.1 КоАП РФ

1. Объектом административного правонарушения, предусмотренного комментируемой статьей, являются общественные отношения, складывающиеся в процессе обеспечения порядка в общественных местах.

2. Объективная сторона части первой статьи 20.1 выражается в явном неуважении к обществу, сопровождающемся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

Мелкое хулиганство характеризуется как нарушение общественного порядка. Под общественным порядком следует понимать сложившуюся в обществе систему отношений между людьми, правил взаимного поведения и общежития, предусмотренных правом, традициями и моралью общества. К хулиганству следует относить действия, совершаемые в общественных местах в отношении незнакомых или малознакомых людей. Не являются мелким хулиганством действия, основанные на личных неприязненных отношениях и совершаемые в отношении знакомых лиц. От мелкого хулиганства как административного правонарушения следует отличать хулиганство, предусмотренное статьей 213 УК, — грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся применением насилия к гражданам либо угрозой его применения, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

3. Объективную сторону части второй комментируемой статьи составляют те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка

К представителям власти относится любое лицо, наделенное законодательством правом принимать решения, обязательные для исполнения организационно неподчиненными субъектами. Квалификация по части 2 статьи 20.1 КоАП возможна лишь в том случае, если представитель власти или иное лицо исполняли в данный момент обязанности по охране общественного порядка или пресекали нарушение общественного порядка. Неповиновение следует отличать от сопротивления представителям власти, осуществляющим охрану общественного порядка. Сопротивление выражается в очевидном и активном противодействии, в создании препятствий для исполнения представителями власти своих обязанностей. Такие действия квалифицируются по статье 318 Уголовного кодекса РФ.

4. Субъектом правонарушения выступают граждане.

5. С субъективной стороны правонарушение является умышленным.

6. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных данной статьей, составляют должностные лица органов внутренних дел.

7. Дела об административных правонарушениях рассматриваются должностными лицами органов внутренних дел или судьями в том случае, если орган внутренних дел передает его на рассмотрение судье.

Нецензурная брань

В общем виде она выражается в произнесении высказываний, не принимаемых как общеупотребительные слова. Нарушитель стремится говорить ругательства громко, чтобы окружающие их слышали. Произнесение нецензурных выражений не вслух не может рассматриваться как мелкое хулиганство. Выражение «нецензурная брань» состоит из двух частей.

Если говорить более точно, то под данным термином следует понимать ругательство с использованием нецензурных слов. Здесь следует сказать, что выражение грубых слов в процессе брани не во всех случаях будет формировать признак вида мелкого хулиганства. В таких ситуациях может отсутствовать соответствующий мотив. В случае же, если он отсутствует, ни одно деяние нельзя признать за мелкое хулиганство. В качестве мотива может выступать нереагирование на требования окружающих прекратить ругательства с использованием нецензурных выражений.

Состав правонарушения “мелкое хулиганство”

Объектом мелкого хулиганства выступает общественный порядок. То есть система отношений между людьми, правила поведения, в том числе установленные моралью, обычаями и традициями, обеспечивающие нормальное функционирование общества и государства.

Объективная сторона – это только действия. Причем совершенные в определенных местах, именуемых – общественные места. Что это такое, закон не расшифровывает. Судебная практика идет по тому пути, что это такие участки местности, сооружения, здания и т.п., предназначенные для свободного (или за плату) посещения гражданами. Поэтому жилье, индивидуальная застройка не будет общественным местом. А офисное здание, где гражданам оказываются услуги, – будет.

Такие действия связаны с явным неуважением к обществу. То есть нарушение установленных в обществе правил носит демонстративный характер. “Разборки” с соседом, основанные на личных неприязненных отношениях, не будет мелким хулиганством. А вот если правонарушитель преследовал цель нарушить общественный порядок, это уже мелкое хулиганство.

Субъект – гражданин РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие 16 лет.

Субъективная сторона правонарушения имеет свои отличительные особенности. Мотив совершения таких действий, как мелкое хулиганство, имеет первостепенное значение. И такие действия могут быть только умышленными (явное неуважение к обществу).

Статья 20.1 КоАП РФ в действующей редакции

1. Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, –
влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

2. Те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, –
влекут наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

3. Распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети “Интернет”, информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20.3.1 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, –
влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

Читайте так же:  Наказание за торговлю без ип и разрешения

4. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, –
влечет наложение административного штрафа в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

5. Действия, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, совершенные лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение более двух раз, –
влекут наложение административного штрафа в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Примечание. Обо всех случаях возбуждения дел об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3 – 5 настоящей статьи, в течение двадцати четырех часов уведомляются органы прокуратуры Российской Федерации.

Мелкое хулиганство: КоАП

В законодательстве определено три типа объектов посягательства. Нарушение функционирования предприятий и учреждений проявляется в дезорганизации их работы посредством совершения хулиганских деяний. Посягательство на спокойствие граждан представляет собой создание шума, мешающего нормальной жизни людей.

Это может быть громкое пение песен, включение музыки, езда без глушителя на транспортном средстве ночью и так далее. Статья «Мелкое хулиганство» содержит некоторые разграничения между посягательствами на общественный порядок и спокойствие граждан. По мнению ряда авторов, такое обособление сложно назвать верным. Это обусловлено тем, что нарушение спокойствия людей не может быть без посягательства на общественный порядок.

№ 48. Другие умышленные действия, нарушающие общественный порядок, как мелкое хулиганство

Другие умышленные действия, нарушающие общественный порядок, деятельность организаций или спокойствие граждан – это иной вид действий, в отличие от предшествующих – нецензурной брани и оскорбительного приставания к гражданам, со своими специфическими признаками.

Другими рассматриваемыми действиями могут быть самые различные поступки, нарушающие общественный порядок, деятельность организаций или спокойствие граждан и выражающие явное неуважение к ним (обществу). Это:

выражение нецензурными словами по телефону, в письме;

распевание непристойных песен или включение магнитофонных записей с такими песнями;

изображение неприличных надписей и рисунков на стенах, дверях, заборах;

загрязнение мест общественного пользования;

умышленное битье стеклотары в общественных местах;

скандалы в семье, дебоши в коммунальной квартире;

повреждение государственного, общественного или частного имущества из хулиганских побуждений;

появление в общественных местах в неприличном виде;

отправление естественных надобностей вне мест, для этого отведенных;

беспричинное создание паники в общественных местах;

насильственное вторжение в общественное место вопреки запрещению лица, призванного следить за порядком;

грубое нарушение очередей в магазинах, у касс и в других местах, сопровождающееся оскорблением других граждан;

умышленная из озорства быстрая езда на мотоциклах, автомобилях по лужам в общественных местах, без глушителей в ночное время;

выбрасывание из квартир через окна, балконы твердых и пачкающих предметов в прохожих;

умышленная порча зеленых насаждений;

ложные сообщения о смерти родственников, знакомых;

ночные безадресные телефонные звонки в квартиры и т. п.

60. Мелкое хулиганство: понятие, общие признаки его состава.

Непосредственный объект посягательства – установленные общественные отношения, позволяющие сохранять:

Нормальную деятельность организаций

Т.о. в ст.17.1 КоАП четко выражены 3 виды объектов посягательств

Нарушение деятельности организаций – дезорганизация их работы, нарушение порядка их деятельности путем совершения хулиганских действий.

Нарушение спокойствия граждан проявляется в осуществлении шума, громкого распевания песен, включения муз.инструментов, езде без глушителей в ночное время на автотранспорте и т.д.

Объективная сторона – активные действия:

Выражения нецензурными словами в общественном месте

Совершение др.умышленных действий, нарушающих общественный порядок, деятельность организаций или спокойствие граждан

Субъект мелкого хулиганства – лицо, достигшее 14 лет

Субъективная сторона – умышленная форма вины.

Ответственность – штраф от 2 до 30 базовых величин.

От мелкого хулиганства следует отличать уголовно наказуемое хулиганства (ч.1.ст339УК РБ).Хулиганство как преступление – умышленные действия, ГРУБО нарушающие общественный порядок и выражающие явное неуважение к обществу, сопровождающееся применением насилия или угрозой его применения.

Общим для двух видов хулиганств явл.:

Посягательство на общественный порядок

Проявление явного неуважения к обществу

Примеры мелкого хулиганства:выражение нецензурными словами, неприличные телодвижения, распевание непристойных песен, изображение неприличных надписей и рисунков на стенах, заборах, дверях, загрязнение мест общественного пользования, ночные безадресные телефонные звонки в квартиры и т.д.

Субъективная сторона

Ее формирует прямой умысел. Он заключается в преднамеренном нарушении порядка, спокойствия людей и деятельности учреждений и предприятий. Противоправные действия совершают или без повода, или по какой-либо несущественной причине.

Отличия правонарушения от преступления

Видео (кликните для воспроизведения).

Статья 213 Уголовного кодекса РФ устанавливает уголовную ответственность за грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу. Но при этом такие действия сопряжены с применением оружия или угрозой его применения. Либо на транспорте общего пользования. Или по мотивам расовой, национальной и иной вражды или ненависти. Либо по предварительному сговору, с сопротивлением представителю власти, с применением или угрозой применения взрывчатых веществ.

Как видно из состава преступления, хулиганство несет несет больший потенциальный вред охраняемым законам отношениям. Здесь имеет значение и умысел (применить оружие, взрывчатые вещества и т.п.). Именно по степени угрозы и различаются мелкое хулиганство и хулиганство.

Оскорбительное приставание

Это второй вид мелкого хулиганства, формирующий его объективную сторону. Оскорбительное приставание может иметь как общие, так и специальные признаки. Последние сформулированы, собственно, в самом определении. В частности, имеет место приставание с оскорблениями. Оно выражается в назойливости, надоедливости, навязчивости, если при этом унижается достоинство и честь, стесняется воля человека.

Следует сказать, что не всякие указанные действия могут квалифицироваться как мелкое хулиганство. В этом случае, как и в рассматриваемом выше, должен присутствовать мотив. Если нарушитель ставит целью унизить достоинство и честь другого человека, то его деяние имеет признак хулиганства. В других ситуациях он отсутствует. Безусловно, и доброжелательная настойчивость может превратиться в оскорбительность, если она будет осуществляться системно (неоднократно) против воли другого человека. В этой связи в каждом определенном случае следует выяснять все обстоятельства, учитывая которые впоследствии устанавливать наличие либо отсутствие оскорблений.

Читайте так же:  Административный штраф за безбилетный проезд в автобусе

Признаки правонарушений

Мелкое хулиганство с объективной стороны характеризуется активным поведением нарушителя. В частности, гражданин может:

  • Выражаться нецензурными словами.
  • Приставать к людям, оскорбляя их.
  • Совершать иные умышленные проступки.

Мелкое хулиганство совершается по внутреннему побуждению лица нарушить порядок в обществе, проявить неуважение к людям или отдельному гражданину. При этом у виновного нет значимых либо убедительных причин это делать. Такие цели указывают на наличие хулиганского побуждения. В ряде случаев нереагирование на требования окружающих или лиц, которые призваны охранять порядок, о прекращении такого поведения также свидетельствует о мотиве.

№ 46. Нецензурная брань в общественном месте, как мелкое хулиганство

Нецензурная брань – действие в форме произнесения, высказывания нецензурных слов в общественном месте.

Высказывание нецензурных слов должно быть таким, чтобы слышали окружающие. Произнесение нецензурных слов про себя (не вслух) ни при каких обстоятельствах не может рассматриваться как мелкое хулиганство.

Термин «нецензурная брань» слагается из двух слов – «нецензурная» и «брань». Говоря более точно – это ругательство с употреблением нецензурных слов. В таком случае получается, что мелким хулиганством является употребление нецензурных слов в процессе ругательства, т. е. ссоры. Хотя выражение нецензурными словами в процессе брани не всегда образует признак одного из видов мелкого хулиганства. Здесь может отсутствовать еще один немаловажный признак – мотив хулиганства (хулиганские побуждения). Он должен иметь место и выявляться при совершении мелкого хулиганства иными способами. Ни одно деяние не может квалифицироваться как мелкое хулиганство при отсутствии хулиганского мотива, даже если им нарушается общественный порядок. Хулиганский мотив является одним из общих признаков мелкого хулиганства.

Нецензурная брань – это не какое-то конкретное действие, а сплав, совокупность признаков.

в понятие нецензурной брани прежде всего входит выражение нецензурными словами;

они должны произноситься в общественном месте в присутствии окружающих или адресоваться конкретному человеку, т. е. быть публичными;

эти слова должны быть направлены на унижение чести и достоинства окружающих, на проявление явного неуважения к ним, должны не иметь достаточной причины и содержать хулиганский мотив.

№ 47. Оскорбительное приставание к гражданам, как мелкое хулиганство

Оскорбительное приставание к гражданам – второй способ мелкого хулиганства, подчеркивающий его объективную сторону. Ему присущи как общие признаки мелкого хулиганства, так и специальные. Специальные признаки обозначены в самом определении рассматриваемого способа мелкого хулиганства: оскорбительное приставание, т. е. приставание с содержанием оскорбления.

Оскорбительное приставание к гражданам – действия, которые выражаются в навязчивости (назойливости) и надоедливости, если при этом ими стесняется чья-либо воля, унижаются честь и достоинство других лиц.

Не всякие названные действия образуют рассматриваемый вид мелкого хулиганства. И здесь важную роль играет мотив их совершения. Если преследуется цель унизить честь и достоинство другого лица, т. е. названные действия осуществляются из хулиганских побуждений, то, естественно, мелкое хулиганство присутствует. В иных случаях его не будет. Разумеется, и доброжелательная настойчивость (назойливость) может перерасти в оскорбительность, если она осуществляется неоднократно (системно) и против воли другого лица. Поэтому в каждом конкретном случае должны быть выяснены все обстоятельства дела и с учетом их определено наличие или отсутствие оскорбительности.

Назойливое приставание всегда проявляется в активных действиях, таких как неоднократное надоедливое дерганье за одежду, за волосы, насильственное дерганье за руки, срывание головного убора преграждение дороги и т. п. Оскорбительное приставание связано с причинением обиды, неприятности, душевной боли, с унижением чести и человеческого достоинства.

Уместно в этом случае еще раз сказать об общественном месте. С точки зрения наличия нецензурной брани и оскорбительного приставания общественным местом может считаться и жилище, квартира. Нецензурная брань при домочадцах или в их адрес с проявлением явного неуважения к ним, особенно если это происходит в присутствии посторонних лиц, еще больше подчеркивает наличие первого способа мелкого хулиганства. То же относится к оскорбительному приставанию.

Отдельные практические работники полагают, что жилище (квартира) не является общественным местом и местом, где должен поддерживаться общественный порядок, а следовательно, здесь не могут, по их мнению, совершаться деяния, подпадающие под ст. 17.1.

Следует подчеркнуть, что место совершения деяния, подпадающего под признаки, указанные в ст. 17.1. не имеет значения. Главное, чтобы в момент совершения деяния в этом месте находились люди, или же они могли воспринять его последствия в будущем. Заметим, что закон одинаково защищает право гражданина на спокойствие и порядок вокруг него, независимо от места его нахождения. По этой причине деяния, совершенные в комнате общежития или в квартире, если они обладают признаками, названными в ст. 17.1. должны квалифицироваться как мелкое хулиганство.

Прочие умышленные действия

В качестве них могут выступать самые разные проступки. Они также нарушают общественный порядок, спокойствие людей либо деятельность предприятий и учреждений, выражают неуважение к людям. К таким действиям можно отнести:

  • Неприличные телодвижения.
  • Использование нецензурных слов в письмах, по телефону.
  • Загрязнение публичных мест.
  • Изображение неприличных рисунков и надписей на заборах, дверях, стенах.
  • Семейные скандалы.
  • Умышленное битье стекла в публичных местах.
  • Появление на обществе в неприличном виде.
  • Умышленная порча муниципального, государственного или личного имущества.
  • Создание паники в общественном месте без причин.
  • Отправление естественной нужды в неустановленных для этого местах.
  • Умышленная порча растений.
  • Вторжение в публичное место вопреки запретам лица, призванного охранять порядок.
  • Выбрасывание из окон пачкающих или твердых предметов на прохожих.
  • Безадресные ночные звонки в квартиры по телефону.
  • Ложное сообщение о гибели знакомых или родственников и так далее.

В указанных выше случаях признак публичности не всегда является обязательным. Деяния могут совершаться с расчетом на их более позднее обнаружение.

61. Административные правонарушения против порядка налогообложения.

Введение института частной собственности, развитие предпринимательства и рыночных отношений обусловили необходимость формирования налоговой системы, и, как следствие, введение различных моделей правового воздействия на отклоняющееся поведение непосредственных субъектов налоговых правоотношений, а также субъектов, содействующих уплате налогов (сборов) или администрирующих (контролирующих) налоговый процесс.

Читайте так же:  Срок давности принятия наследства

Родовой объект – общественные отношения, позволяющие нормальное функционирование установленной системы налогообложения.

В зависимости от характера и направленности нарушения требований и нормативов налогового законодательства предусм.гл13 КоАП правонарушения можно классифицировать на следующие группы:

Адм.налогов.правонарушения против выполнения требований учета налогоплательщиков и объектов налогообложения (ст.13.1-13.3,13.5,13.9)

Адм.налоговые правонарушения против соблюдения срока представления налоговых деклараций (расчетов), исчисления налогов и их уплаты (ст.13.4,13.6-13.7)

Адм налоговые правонарушения против нормального администрирования и контроля налоговыми и иными органами в сфере налогообложения (ст.13.8,.13.10-13.11,13.13-13.14).

Непосредственный объект – установленные общественный отношения, позволяющие осуществлять своевременный и надлежащий учет и контроль лиц, обязанных уплачивать налоги.

Объективная сторона – деяние в форме бездействия

Субъект- должностное лицо юр.лица, иное физ.лицо, не явл.ИП

Субъективная сторона – вина в виде прямого умысла или вина в виде неосторожности

Непосредственный объект — установленные общественный отношения, позволяющие осуществлять своевременное представление в налоговый орган декларации

Объективная сторона – деяние в форме бездействия

Субъект – специальный: ИП и юр.лицо – плательщик налога, налоговый агент, иное обязанное лицо.

Субъективная сторона – вина в форме умысла и неосторожности

Статья «Мелкое хулиганство» простым языком

Мелкое хулиганство считается одним из распространенных и вредных для общества административных правонарушений. В качестве непосредственного объекта посягательств выступают различные отношения. Рассмотрим далее состав мелкого хулиганства.

Привлечение к административной ответственности по статье

Возбуждение дела об административном правонарушении начинают органы полиции. При этом в случае повторного нарушения, а также совершения действий в сети Интернет, в течение 24 часов они уведомляют органы прокуратуры РФ. Как раз изучить действия на предмет степени угрозы общественной опасности.

Практически всегда органы полиции применяют обеспечительные меры. Доставление, личный досмотр, административное задержание и т.п. Все потому, что действия правонарушителя необходимо в первую очередь пресечь.

Порядок привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения – общий. Срок давности – общий. Но по ч. 3, ч. 4 и ч. 5 ст. 20.1 КоАП РФ дело рассматривает суд. По части 1 и 2 статьи материалы рассматривает полиция.

№ 45. Мелкое хулиганство: понятие, общие признаки его состава (хулиганский мотив, явное неуважение к обществу)

Непосредственный объект посягательства мелкого хулиганства – установленные общественные отношения, позволяющие сохранять:

нормальную деятельность организаций;

С объективной стороны мелкое хулиганство характеризуется активными действиями. Оно совершается способом:

выражения нецензурными словами в общественном месте;

совершения других умышленных действий, нарушающих общественный порядок, деятельность организаций или спокойствие граждан.

Субъект мелкого хулиганства – лицо, достигшее 14-летнего возраста.

Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины.

Признаками мелкого хулиганства являются:

проявление явного неуважения к обществу.

Хулиганский мотив – это внутреннее побуждение лица не только нарушить общественный порядок, но и проявить явное неуважение к обществу или отдельной личности без всяких (убедительных, значимых) к тому причин, поводов.

Наличие таких целей свидетельствует о присутствии хулиганских побуждений, а, следовательно, и самого мелкого хулиганства.

Проявление явного неуважения к обществу – пренебрежение к общественным правилам, нормам морали в унижении человеческого достоинства, чести личности, противопоставлении своей персоны (личности) обществу, коллективу, окружающим.

Явный – это совершенно очевидный факт, бесспорный, не требующий особых доказательств.

В случае совершения указанных действий по личным мотивам, по каким-то причинам, обстоятельствам, в действиях лица отсутствует указанный признак мелкого хулиганства.

Другой комментарий к Ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях

1. Объектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена данной статьей, являются общественный порядок и общественная безопасность.

Под общественным порядком подразумевается система сложившихся отношений между членами общества, включающая в себя правила взаимного поведения, общения и проживания, которые установлены нормами действующего законодательства, основаны на нормах нравственности и возникают под воздействием обычаев и традиций. Общественная безопасность предполагает состояние, при котором сохраняются общественное спокойствие, неприкосновенность личности, целостность собственности, т.е. нормально функционируют все общественные институты.

2. С объективной стороны правонарушение представляет собой противоправное действие, демонстративно нарушающее общественный порядок и общественную безопасность.

Перечень действий, при помощи которых можно совершить мелкое хулиганство, не исчерпывается сформулированными в ее диспозиции — нецензурной бранью и оскорбительном приставании к гражданам, что подчеркивается словами «или другие действия».

Мелкое хулиганство может совершаться в любой сфере общественной жизни: в быту, на работе; в любом месте, где находятся люди (общественное место): в квартире, на улице, в учреждении, на предприятии, в транспорте и т.д.

Мелкое хулиганство будет иметь место и в том случае, если лицо сделало нецензурные или непристойные надписи в отсутствие людей или демонстративно нарушает своими действиями покой граждан в ночное время.

3. Субъектом мелкого хулиганства может быть лицо, достигшее к моменту совершения правонарушения возраста шестнадцати лет, вменяемое (см. ст.2.3 и 2.8. КоАП РФ).

4. С субъективной стороны мелкое хулиганство обычно характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает противоправность своих действий, предвидит, что наступит в результате их совершения, и желает этого. Бывает также, что нарушитель не желает такого результата, но сознательно его допускает. В таком случае имеет место мелкое хулиганство, совершенное с косвенным умыслом.

Находясь в общественных местах, в окружении незнакомых людей, правонарушитель может усмотреть в их поведении причину для совершения своих действий или даже спровоцировать ее. Однако следует отметить несоразмерность такой причины действиям, совершаемым правонарушителем.

В этих случаях мотивом является удовлетворение индивидуалистической потребности в самоутверждении за счет умаления и игнорирования достоинств других людей.

5. Теория административного права относит к обязательным признакам, характеризующим правонарушение, признак общественной опасности (о признаке общественной опасности см. комментарий к ст. 2.1 КоАП России). Присутствие этого признака может означать, что деяние причиняет или создает предпосылку причинения вреда общественным отношениям.

Необходимо отграничивать мелкое хулиганство от хулиганских действий, наказуемых по ч.1 ст.213 УК, где сказано, что состав преступления образует грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся применением насилия к гражданам либо угрозой его применения, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества. Здесь очевидны более значительная степень нарушения общественного порядка, чем при совершении мелкого хулиганства, а также непосредственное влияние на квалификацию деяния характеризующих факторов и последствий хулиганства. Степень общественной опасности можно определить, оценивая совокупность обстоятельств дела: место, время, способ, интенсивность, продолжительность, условия совершения и т.д.

Читайте так же:  Знаки загрязнения окружающей среды

Статья 20.1. Мелкое хулиганство

Статья 20.1. Мелкое хулиганство

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 20.1 КоАП РФ

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 22 июня 2007 г. N 116-ФЗ в часть 1 статьи 20.1 настоящего Кодекса внесены изменения

1. Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, —

влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 22 июня 2007 г. N 116-ФЗ в часть 2 статьи 20.1 настоящего Кодекса внесены изменения

2. Те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, —

влекут наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Информация об изменениях:

Статья 20.1 дополнена частью 3 с 29 марта 2019 г. — Федеральный закон от 18 марта 2019 г. N 28-ФЗ

3. Распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20.3.1 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, —

влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

Информация об изменениях:

Статья 20.1 дополнена частью 4 с 29 марта 2019 г. — Федеральный закон от 18 марта 2019 г. N 28-ФЗ

4. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, —

влечет наложение административного штрафа в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Информация об изменениях:

Статья 20.1 дополнена частью 5 с 29 марта 2019 г. — Федеральный закон от 18 марта 2019 г. N 28-ФЗ

5. Действия, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, совершенные лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение более двух раз, —

влекут наложение административного штрафа в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Информация об изменениях:

Статья 20.1 дополнена примечанием с 29 марта 2019 г. — Федеральный закон от 18 марта 2019 г. N 28-ФЗ

Примечание. Обо всех случаях возбуждения дел об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3 — 5 настоящей статьи, в течение двадцати четырех часов уведомляются органы прокуратуры Российской Федерации.

Мелкое хулиганство

Ответственность за мелкое хулиганство устанавливает Кодекс РФ об административных правонарушениях. И Уголовный кодекс РФ содержит статью, предусматривающую уже уголовную ответственность за хулиганство. Соответственно, одни и те же действия при наличии определенных признаков влекут разный уровень ответственности. Что же такое мелкое хулиганство и в чем отличие от такого преступления, как хулиганство? Об этом речь пойдет ниже. Если требуется уточнить какие-то нюансы, можно воспользоваться помощью дежурного юриста.

Что такое мелкое хулиганство по ст. 20.1 КоАП РФ

Статья 20.1 КоАП РФ называет мелких хулиганством нарушение общественного порядка, которое выражает явное неуважением к обществу, сопровождается нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества. Есть и специальные составы:

  • действия сопровождались неповиновением законному требованию представителя власти или лица, обеспечивающего охрану общественного порядка
  • распространение в сети Интернет сведений в неприличной форме, выражающих неуважение к обществу, государству, государственным символам, органам власти, оскорбляющих человеческое достоинство и общественную нравственность
  • повторное совершение действий, образующих состав административного правонарушения “мелкое хулиганство”
  • совершение правонарушения в сети Интернет более 2 раз.

От того, как уполномоченный орган власти (подведомственность административных дел) квалифицирует действия, зависит вид административного наказания и его размер. Санкция статьи предусматривает ответственность в виде административного штрафа и административного ареста.

Общие сведения

В соответствии с КоАП РФ, мелкое хулиганство включает в себя нецензурную брань в публичных местах, оскорбительные приставания к гражданам и прочие умышленные деяния, нарушающие порядок и спокойствие людей, мешающие деятельности организаций. Такое поведение указывает на явное неуважение к обществу.

Мелкое хулиганство: наказание

За совершение рассмотренных выше проступков законом предусматривается 2 вида мер пресечения. Первый – штраф, второй – административный арест. За мелкое хулиганство может налагаться взыскание от 2500 до 5000 р. Административный арест может длиться до 15-ти суток. Дела, касающиеся мелкого хулиганства, рассматриваются полицией или, если она сочтет необходимым применить содержание под стражей, — мировыми судьями.

Видео (кликните для воспроизведения).

В последнем случае разбирательство осуществляется в день получения соответствующего протокола с материалами, приложенными к нему. В законе не определены критерии, в соответствии с которыми суду следует назначать наказания. Органы полиции направляют дела в эту инстанцию в соответствии с тяжестью совершенного нарушения, неоднократностью привлечения к ответственности, особенностями личности виновного, а также установившегося общественного мнения. В случае если на выяснение обстоятельств потребуется время, период, в течение которого рассматривается дело, может быть увеличен, но не больше чем на месяц.

Источники

Признаки мелкого хулиганства административного правонарушения
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here