Привлечение к административной ответственности за самоуправство

В статье мы постараемся ответить на все вопросы по теме: "Привлечение к административной ответственности за самоуправство". Предлагаем ознакомиться и информацией от авторитетных тематических источников. Если же возникли вопросы - задавайте их дежурному специалисту.

Статья 19.1 КоАП РФ. Самоуправство

Новая редакция Ст. 19.1 КоАП РФ

Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.9.1 настоящего Кодекса, —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц — от трехсот до пятисот рублей.

Комментарий к Статье 19.1 КоАП РФ

1. Объект правонарушения составляют общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления гражданами или юридическими лицами своих действительных или предполагаемых прав. Правовую основу данных общественных отношений составляет закрепленный в федеральных законах или в иных нормативных правовых актах порядок осуществления физическими или юридическими лицами своих прав.

2. С объективной стороны данное правонарушение представляет собой деяние в форме действия. Это действия, направленные на осуществление действительного или предполагаемого права, не соответствующие закрепленному порядку осуществления данных прав. Данный состав в качестве последствий предполагает причинение несущественного вреда гражданам или юридическим лицам. Признание того или иного причиненного вреда существенным решается при рассмотрении дела в каждом конкретном случае с учетом значимости причиненного вреда для потерпевших.

Уголовный кодекс РФ предусматривает самоуправство в качестве преступления. Но есть ряд отличий. Для признания самоуправства преступлением причиненный им вред должен носить существенный характер. Если административное правонарушение противоречит порядку осуществления своего действительного или предполагаемого права, то преступление противоречит порядку совершения каких-либо действий, то есть сфера посягательства административного правонарушения уже, чем сфера посягательства преступления. Кроме того, важным условием признания самоуправства преступлением выступает оспаривание гражданином или организацией правомерности совершенных действий. Уголовный закон предусматривает для самоуправства такие квалифицирующие признаки, как применение насилия или угроза его применения.

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

3. С субъективной стороны данное правонарушение является умышленным.

4. Субъектами правонарушения выступают индивидуальные субъекты права.

5. Дела о самоуправстве рассматриваются либо мировыми судьями, либо судьями гарнизонных военных судов, если самоуправство совершено военнослужащими или гражданами, призванными на военные сборы.

Что такое самоуправство – состав преступления

Самоуправство подразумевает собой совершение самовольных действий по отношению к какому-либо гражданину или компании/организации, которые в процессе разбирательства были оспорены потерпевшей стороной.

Главный признак этого преступного деяния – самовольность. Гражданин, осознающий свои действия, сам нарушает закон или иные правовые акты, при этом он действует без разрешения потерпевшей стороны.

Приведем несколько примеров самовольных действий граждан:

  1. Отключение услуг ЖКХ управляющей организацией. Как правило, компании нарушают порядок предоставления услуг.
  2. Организация ограждений на придомовой территории многоэтажного жилого дома. Обычно собственники, проживающие в многоквартирных домах, самостоятельно ограждают территорию, чтобы перекрыть проезд. Это делать можно, но только если получена соответствующая документация.
  3. Требование посетителя больницы или медучреждения от медицинских сотрудников оформления какой-либо документации с нарушением порядка ее получения.
  4. Нарушитель не бездействует. Он активно может себя проявлять. Без действия преступление будет не совершено.
  5. Злоумышленник уверен, что имеет права, хотя их у него нет.
  6. Деяние гражданина будет приносить вред потерпевшему – существенный (ст.330 УК РФ) и несущественный (ст. 19.9 КоАП РФ). Преступление будет рассмотрено либо по уголовному праву, либо по административному праву в зависимости от вида нанесенного ущерба.
  7. Правомерность действий злоумышленника оспаривает пострадавший гражданин или компания, которой был нанесен вред. Вопрос оспаривания тут важен. Обязательно потерпевшая сторона должна доказать виновность нарушителя. Можно подать заявление или жалобу в судебную инстанцию, правоохранительные органы. В документе следует прописать, какие действия были причинены вам, какие последствия из-за них наступили.

Преступление в виде самоуправства будет иметь еще несколько признаков:

Если преступление рассматривать по административному праву, то оно будет считаться совершенным при всех вышеперечисленных признаках.

Если же – по уголовному праву, то здесь весомым аргументом и признаком является причинение существенного вреда.

Преступление будет считаться оконченным, когда злоумышленник самовольно причинил существенный вред потерпевшему.

Выдержки из инструкции инспектора

Инспектор обязан представляться при обращении к водителю транспортного средства. Если он этого не делает, а также не озвучивает причину остановки, он нарушает свои внутренние законы.

Также считается незаконным требование открыть багажник, которое инспекторы часто практикуют. Ведь досмотр автотранспорта может проводиться только при обоснованных на т причинах, например, если есть подозрение, что средство используется с противоправными целями. Причем открытие багажника должно сопровождаться составлением протокола.

Инспектор также не имеет права вызывать вас из автомобиля с фразой «Пройдемте» — этим он нарушает статью 5 Закона «О полиции».

Во время составления протокола по любому вопросу инспектор должен разъяснять водителю все пункты и права. Стоит помнить, что водитель не обязан давать объяснения и показания. Он имеет право выражать свое несогласие с тем, что записано в протоколе. Для этого достаточно оставить отметку «не согласен» или «ПДД не нарушал».

Признаки проявленного самоуправства

Чтобы самостоятельно выявить характерные признаки нарушения по ст. 330, стоит учесть обстоятельства, сложившиеся вокруг противозакония. Объективная сторона такого нарушения, как самоуправство, характеризуется признаками:

  1. Действие опасно для человека или общества.
  2. Последствия – урон или вред. Уровень ущерба имеет исключительно оценочный характер. Выявляют его с помощью обстоятельств рассматриваемого дела. Причиненный вред бывает организационным, материальным и имущественным.
  3. Самовольность действий и противодействие закону.
  4. Наличие человека или юрлица, оспаривающего правомерность деяний.
  5. Виновный совершает манипуляции для удовлетворения личной выгоды.

Самоуправство – это неправомерное деяние, не происходящее по неосторожности или случайно, то есть непреднамеренно. У преступника обязательно должен присутствовать заранее подготовленный умысел.

Человек, совершивший самоуправство, обдуманно игнорирует законом прописанные нормативы и требования, нарушает интересы и права человека.

Читайте так же:  Обжалование постановления о нарушении пдд

Примеры нарушения закона в виде самоуправства

Подобное нарушение может принимать разные формы. От самой простой, как несогласованное построение забора, до такой серьезной, как нарушение интересов и прав в области трудовой деятельности человека и его жизни. Среди тяжелых случаев самоуправства можно отметить следующие примеры:

  • Трудовая деятельность – отказ в выдаче трудовой, необоснованное увольнение.
  • Финансовая сторона – изъятие имущества в счет погашения задолженности.
  • Бытовая сфера – незаконное возведение строения или решение снести объект.

Не нужно путать самоуправство с другими категориями нарушения закона, например, с хищением. Это деяния, совершенные с разными целями:

  • При хищении человек преследует цель получить материальную выгоду.
  • При самоуправстве нарушитель забирает имущество с целью защитить свои интересы.

Между такими понятиями, как самоуправство и самооборона, существует достаточно тонкая грань. Данные преступления сопровождаются множеством факторов, определить которые самостоятельно довольно сложно.

Чтобы знать, как защитить свои права и не стать жертвой несправедливости, стоит изучить признаки противозаконного самоуправства.

Другой комментарий к Ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях

1. Действующее законодательство РФ устанавливает определенный порядок реализации субъектами своих прав и свобод. Именно на установленный законами и иными нормативными правовыми актами порядок и посягают лица, совершающие правонарушение, предусмотренное комментируемой статьей. При этом в самой статье дается законодательное определение действий, называемых самоуправством, в соответствии с которым таковым признается самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществления своего действительного или предполагаемого права.

2. Объективная сторона комментируемого правонарушения заключается в осуществлении действий самовольного характера, т.е. вопреки установленному федеральным законодательством осуществлению своего действительного или предполагаемого права.

3. Субъективная сторона административного правонарушения, предусмотренного рассматриваемой статьей, может выражаться и в форме умысла, и в форме неосторожности. При этом самоуправство не причиняет существенного вреда физическим или юридическим лицам.

4. Субъектами данного проступка выступают граждане и должностные лица. Субъектами не могут являться юридические лица, так как самоуправство должно выражаться в психологическом осознании лицом своего действительного или предполагаемого права.

Глава 19. Административные правонарушения против порядка управления (ст.ст. 19.1 — 19.37)

Глава 19. Административные правонарушения против порядка управления

>
Самоуправство
Содержание
Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ)

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Самоуправство — признаки, состав преступления и наказание по статье 330 УК РФ

Мой брат подает в суд на компанию, в которой он работал, по статье самоуправство. Основанием для разбирательства стало необоснованное увольнение. Брат считает, что причиной увольнения является личная неприязнь руководителя, что никаких законных оснований для увольнения не существует. Наш адвокат заверил, что дело будет решено в нашу пользу, так как признаки самоуправства на лицо.

Интересна данная тема? Хотите узнать ответы на вопрос, что такое самоуправство, какими признаками характеризуется и какое наказание за это предусмотрено? Читайте данную статью.

Привлечение к ответственности

Человек, права и интересы которого были ущемлены самоуправством, имеет право официально обратиться в суд и требовать компенсации. Чтобы привлечь к ответственности нарушителя, требуется:

  1. Определить объем потерь. Если урон незначительный, наказание будет определяться по КоАП. Если потери серьезные, наказание будет регулироваться ст. 330.
  2. Пишется заявление в полицию, если нарушение сопровождалось физическим насилием.
  3. Ожидание судебного решения.
  4. Получение компенсации, назначенной судом.

Среди данных пунктов особого внимания заслуживает написание заявления. Запрос пишется в свободной форме, но существует несколько рекомендаций:

  • Заявление пишется на имя официального руководителя того отделения, куда отправляется. Следует прописать его должность и полные ФИО.
  • Во вступлении пишется информация о заявителе – ФИО, мобильный, адрес. Анонимные запросы не рассматриваются.
  • Если есть имя нарушителя, оно указывается. Если самоуправство совершили неизвестные, в специальной графе нужно прописать – неопознанные физические лица.
  • Нужно прописать предположительную уголовную или административную статью, по которой нарушители совершили преступное деяние.
  • В главной части запроса требуется подробно прописать преступное действие – время, дата, место преступления, количество нарушителей, оружие, украденное или испорченное имущество, его стоимость и факт оказанного насилия. Чтобы преступление было правильно квалифицировано, требуется описать все, даже самые незначительные, факторы.
  • Заключительная часть запрос должна содержать перечень требований заявителя – найти нарушителя и привлечь его к ответственности, вернуть имущество, компенсировать потери.

Если у истца в распоряжении есть доказательства самоуправства, их копии важно приложить к запросу. Идеальным доказательством будет предоставление справок, фото и видеороликов.

После написания запроса его следует передать в правоохранительные органы, которые обслуживают район, где совершилось преступление. Если переслать письмо в иное отделение, время решения вопроса будет значительно увеличено.

Вопрос: Можно ли привлечь должностных лиц местной администрации к административной ответственности по ст. 19.1. «Самоуправство» КоАП РФ? Или же их можно привлекать только по статье «превышение полномочий»? Распространяются ли эти статьи на должностных лиц органов местного самоуправления? («Предприниматель без образования юридического лица. ПБОЮЛ», N 7, июль 2005 г.)

Можно ли привлечь должностных лиц местной администрации к административной ответственности по ст. 19.1. «Самоуправство» КоАП РФ? Или же их можно привлекать только по статье «превышение полномочий»? Распространяются ли эти статьи на должностных лиц органов местного самоуправления?

Сложно квалифицировать состав правонарушения (преступления), поскольку не понятно, о каких конкретно действиях должностных лиц местного самоуправления идет речь. Однако рассмотрим обе названные статьи КоАП РФ.

Статья 19.1. КоАП РФ, предусматривает привлечение к административной ответственности за самоуправство. Под самоуправством понимается самовольный порядок осуществления своих прав, т.е. такой порядок, который противоречит закону и иным нормативно-правовым актам.

Читайте так же:  Как найти штраф административного правонарушения

Обращаем Ваше внимание, что и в УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за самоуправство (ст. 330).

Состав административного правонарушения имеет место в том случае, если отсутствуют последствия в виде причинения существенного вреда гражданам либо организациям, применения насилия или угрозы его применения. Для преступного самоуправства, напротив необходимо наличие существенного вреда, причиненного физическому или юридическому лицу, государству, либо применение насилия или угрозы его применения.

Субъектом правонарушении, предусмотренного ст. 19.1. КоАП РФ, могут быть должностные лица, совершившие самоуправные действия с использованием своего служебного положения.

Что же касается превышения должностных полномочий (ст. 286 УК РФ), то в данном случае предполагается совершение должностным лицом действий по службе, которые:

— во-первых, явно выходят за пределы его полномочий;

— во-вторых, повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства;

— в-третьих, эти действия находились в причинной связи с наступившими последствиями.

Стоит отметить, что стоит отграничивать превышение от злоупотребления должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ).

При злоупотреблении должностное лицо незаконно, вопреки интересам службы использует предоставленные ему права и полномочия. При превышении должностное лицо совершает действия, явно выходящие за пределы его служебной компетенции.

Советуем Вам четко и подробно изложить ситуацию (о конкретных незаконных действиях должностных лиц местной администрации) и направить соответствующее заявление в прокуратуру, которая уже будет принимать решение о возбуждении уголовного дела или производства об административном правонарушении по конкретным статьям УК РФ или КоАП РФ.

руководитель Центра экспертизы проблем предпринимательства

Общероссийской общественной организации малого и среднего

предпринимательства «ОПОРА РОССИИ»

«Предприниматель без образования юридического лица. ПБОЮЛ», N 7, июль 2005 г.

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 75 рублей или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Купить документ Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Журнал «Предприниматель без образования юридического лица. ПБОЮЛ»

Учредитель ООО «Источник-книга».

Издатель ООО «Бизнес-Арсенал».

Свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ N 77-11759 от 04.02.2002.

Адрес: 105064, г. Москва, ул. Земляной Вал, д. 7/1-2, стр. 1

Статья 19.1. Самоуправство

1. Объектом административного правонарушения, предусмотренного в ст. 19.1, является установленный порядок управления.

2. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного в ст. 19.1, состоит в том, что виновный осуществляет свои действительные права (т.е. права, которые на самом деле принадлежат виновному) либо предполагаемые права (т.е. права, которых у него нет, хотя виновный считает, что такие права ему принадлежат). При этом он:

1) реализует указанные права самовольно, т.е. без согласия потерпевшего, без обращения (в установленных законом, другими правовыми актами случаях) в суд либо иные уполномоченные госорганы, органы местного самоуправления;

2) не причиняет потерпевшим (т.е. гражданам и юридическим лицам) существенного вреда. Этим, в частности, анализируемое правонарушение отличается от состава преступления, предусмотренного в ст. 330 УК «Самоуправство» (она устанавливает уголовную ответственность за самовольное, вопреки установленному законом или иными нормативными правовыми актами порядку, совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями причинен существенный вред либо если это деяние совершено с применением насилия или с угрозой его применения). К сожалению, законодатель в данном случае не определил, какой вред следует относить к существенному. Поэтому суд с учетом всех обстоятельств дела (размера ущерба, причиненного гражданину или организации, характера физических и нравственных страданий гражданина, причиненных ему моральным вредом, явившимся следствием самоуправства, характера самого нарушенного права и т.д.) решает, относится ли вред, причиненный самоуправными действиями виновного, к существенному.

Безусловно, на практике возникнут определенные трудности в применении норм ст. 19.1 КоАП и норм ст. 14 ГК («Самозащита гражданских прав»). Различия между этими правовыми институтами можно показать в следующей таблице.

Самозащита гражданских прав

1. Субъектом самоуправства могут быть лишь вменяемые физические лица, достигшие 16 лет (ст. 2.3, 2.8 КоАП).

1. Субъектом самозащиты могут быть как граждане, так и юридические лица (ст. 21, 30, 48-50 ГК).

2. Самоуправство налицо как при осуществлении лицом своего действительного, так и предполагаемого права.

2. Самозащита допускается только в ответ на нарушение действительных прав потерпевшего.

3. Ни о какой «соразмерности» самоуправных действий говорить нельзя.

3. Способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению прав лица.

4. Даже при наличии реального нарушения прав и интересов лица самовольные действия по его пресечению недопустимы.

4. Способы самозащиты не могут выходить за пределы пресечения нарушения, однако действовать в этих пределах — можно.

5. При самоуправстве виновный своими действиями пытается самовольно осуществить права не только в области гражданского права, но и в других сферах.

5. Самозащита — это действия лица только в сфере гражданских правоотношений.

О самоуправстве см. также в книге: Гуев А.Н. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (для предпринимателей). Изд. 6-е. М.: Изд-во «Библиотечка РГ», 2009. О самозащите см. подробнее в книге: Гуев А.Н. Постатейный комментарий к части второй Гражданского кодекса Российской Федерации. Изд. 4-е. М.: Изд-во «Экзамен», 2006.

Оконченным данное деяние считается с момента совершения. Оно совершается исключительно в виде действий.

3. Субъектами анализируемого правонарушения являются:

1) граждане (т.е. вменяемые физические лица, достигшие 16-летнего возраста);

2) должностные лица (а не организации, во главе которых они, например, стоят), см. коммент. к ст. 2.4, 2.5.

4. Субъективная сторона анализируемого правонарушения характеризуется либо прямым, либо косвенным умыслом (см. коммент. к ст. 2.2).

Видео (кликните для воспроизведения).

5. Анализ мер административной ответственности, предусмотренных в ст. 19.1, показывает, что:

Читайте так же:  Закон о запрете курения в мкд

1) виновному назначается или предупреждение, или административный штраф (см. коммент. к ст. 3.4, 3.5);

2) административные наказания, предусмотренные в ст. 19.1, назначаются судьей (см. коммент. к ст. 23.1).

Статья 19.1. Самоуправство

СТ 19.1 КоАП РФ

Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.9.1 настоящего Кодекса, —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц — от трехсот до пятисот рублей.

Как различить самоуправство

Как и во многих других ситуациях, связанных с российским законодательством, вопрос стоит: как различить выполнение инспектором своих обязанностей и его чрезмерную активность.

Специалисты отмечают, что тут надо смотреть на действия инспектора. Если он работает по инструкции, значит он прав. Если же он начинает трактовать закон, как ему нравится и как придется, то тут уже идет речь о нарушении КоАП.

Проще понимать на примерах. Так, если инспектор остановил авто и увидел через стекло или зеркало, что пассажиры не пристегнуты ремнем безопасности, и выписал штраф – он прав. Если же он начинает открывать двери, дергать за ремни, проверяя их надежность, то тут уже произвол.

Поэтому стоит детально изучить инструкцию поведения на дороге инспектора, чтобы понять, правильно ли он действует в той или иной ситуации. Так будет больше шансов отстоять свои права в случае неадекватных требований.

Ответственность за самоуправство в России – какое наказание может грозить преступнику?

Рассмотрим, что ожидает злоумышленника за совершение преступления в виде самоуправства.

Преступление

Наказание

Статья

Административная ответственность

Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам.

Исключение составляют случаи, зафиксированные статьей 14.9.1КоАП РФ.

Для физического лица наказание в виде:

— Штрафа в размере от 100 до 300 руб.

Для должностного лица в виде:

— Штрафа в размере от 300 до 500 руб.

Уголовная ответственность

Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями причинен существенный вред.

Ожидает одно из наказаний:

— Штраф в размере до 80 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев.

— Обязательные работы на срок до 480 часов.

— Исправительные работы на срок до 2 лет.

— Арест на срок до полугода.

Часть 1 статья 330 УК РФ.

Если деяние, указанное в части 1 статьи 330 УК РФ, было совершено с применением насилия или с угрозой его применения.

— Выполнение принудительных работ в течение периода до 5 лет.

— Арест на полгода.

— Лишение свободы на срок до 5 лет.

Часть 2 статья 330 УК РФ.

Уголовный и административный кодекс может быть изменен. Указанная выше ответственность была приведена в пример в соответствии с документами, актуальными на начало 2018 года.

Остались вопросы? Просто позвоните нам:

Санкт-Петербург
8 (812) 627-14-02;
Москва
8 (499) 350-44-31

Последние статьи

Полный список документов для получения разрешения на строительство

Одни люди хотят начать строительство загородного дома, другие ищут информацию о получении разрешения на возведение промышленного объекта. Какая бы стройка не планировалась, получение разрешения обязательно, иначе неминуемы проблемы с регистрацией объекта и ввода в эксплуатацию. А всего-то требуется получить разрешение на строительство желаемого типа постройки и соответствовать плану при строительстве. Законы о получении разрешения неоднократно изменялись, поэтому мы собрали самую свежую информацию для 2020 года, как получить разрешение на строительство, и какие документы для этого потребуются.

Оформить дарственную в МФЦ в одном окне — оформление и регистрация договора дарения

Процедуры дарения – одни из самых частых сделок в России, вместе с куплей-продажей жилья, авто или земли. Подарить родственнику или другому лицу квартиру, дом, автомобиль или земельный участок не представляет сложностей – эта процедура отлажена и давно известна. С другой стороны, процесс не такой легкий, как кажется, потому что требуется выполнение некоторых обязательных условий, без которых сделка не состоится, или позже может быть признана неправомерной.

Сырая стена в квартире: что делать и куда обращаться

Иногда случается, что и в квартирах старых построек, и в новостройках, стены становятся влажными, появляется плесень, промерзание и т.д. Причины такого явления могут быть разными, но большая их часть относится к несоблюдению технических правил при строительстве или ремонте, использовании плохих материалов и браку в исполнении работ. Бывает, что и сами проживающие виновны в появлении сырых стен в жилище. Как выяснить, кто виновен в данной неприятности, и как добиться, чтобы недостатки строительства или ремонта были устранены допустившей их компанией?

Какой статьи административного кодекса боятся инспекторы ГИБДД

Разговоры о том, что инспекторы ГИБДД обычно ведут по отношению к водителям в некоторых случаях даже нагло, часты. И это действительно имеет под собой определенную основу – ведь законопослушный автолюбитель при виде человека в погонах растеряется и будет склонен выполнять все его требования.

Даже не всегда адекватные. И кажется, будто никакой управы в такой ситуации нет. Однако тут я узнал, что есть в законодательстве статья, которую инспекторы не любят – ст.19.1 КоАП РФ Самоуправство.

Почему проблема

Отмечается, что инспекторы боятся не наказания за нарушение административного кодекса в данном вопросе, а того, что информация об этом будет занесены в их личное дело. Это и для карьеры не очень хорошо, и может привести к санкциям со стороны начальства, например, лишению премии.

Кроме того, подобная отметка является своеобразной черной меткой – для руководства проштрафившегося сотрудника это будет говорить о нечистоплотности инспектора. Поэтому есть вариант, что надолго он на работе не задержится.

Читайте так же:  Административный штраф за тахограф

Привлечь к ответственности

По статье административного кодекса за самоуправство инспектора могут привлечь только в том случае, если на него поступит жалоба. И такое право у автолюбителей есть.

Если есть подозрение, что действия сотрудников ГИБДД незаконны и неадекватны ситуации, а также если не были выполнены все необходимые процедуры и уставы, можно обращаться в вышестоящую инстанцию с просьбой отменить постановление и жалобой на действия сотрудника ГИБДД.

Для этого следует собрать как можно больше доказательств того, что ваши права были инспектором ущемлены. Лучше всего найти свидетелей и записать их телефоны – это позволит более аргументировано противостоять инспектору в споре. Соберите фото- видеоматериалы.

Также доказательством может стать и ваш протокол о нарушении – если он составлен неверно, с явными допущениями и ошибками, а еще в нем содержатся фактологические данные, то это повод заявить о самоуправстве представителя закона.

Также водитель, который считает, что имело место самоуправство, может составить следующие варианты жалоб:

  • Заявление в Следственный комитет РФ на неправомерность действий сотрудника инспекции
  • Жалобу в прокуратуру
  • Заявление в службу собственной безопасности

Как правило, в вышестоящих инстанциях такие заявления не игнорируют и стараются разобраться. Поэтому инспекторам тоже не особенно интересно оказываться замешанными в таком скандале. Ведь в дальнейшем есть риски, что с подобной записью в личном деле им будет проблематично устроиться на более хорошую работу или продвинуться по карьерной лестнице.

Комментарий к Ст. 19.1 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ

1. Обязательным признаком самоуправства является самовольность, т.е. виновное лицо преднамеренно нарушает установленный действующим законодательством РФ определенный порядок осуществления своего действительного или предполагаемого права и вопреки этому порядку пытается осуществить неправомерные действия для достижения имеющихся у него противоправных целей. При этом виновный осознает, что действует без разрешения лица (или лиц), право которого данное деяние нарушает.

— Например, действия должностных лиц управляющих компаний, которые в нарушение требований, предусмотренных нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок предоставления коммунальных услуг гражданам, отключают потребителей от электроэнергии в жилых помещениях, зачастую квалифицируются как самоуправство.

— Установка ограждений и шлагбаумов, которые препятствуют свободному доступу смежных землепользователей, обладающих правом прохода и проезда, может квалифицироваться как самоуправство.

— Одним из примеров самоуправства также может быть признан случай, когда гражданин, придя на прием к врачу, требовал заверить копии медицинских документов; получив отказ в их заверении, не покидал кабинет врача, чем сорвал график приема посетителей.

2. Общим объектом рассматриваемого правонарушения является порядок управления. Родовым (видовым) объектом становится установленный в нормативных правовых актах порядок реализации гражданами и должностными лицами своих субъективных прав. В случае нарушения установленного порядка реализации субъективных прав причиняется существенный вред другим гражданам и юридическим лицам. Непосредственным объектом административного правонарушения является нарушение установленного порядка реализации своего действительного или предполагаемого права в определенной сфере публичного управления.

3. Объективная сторона комментируемого административного правонарушения характеризуется следующими признаками.

— Во-первых, рассматриваемое правонарушение может быть совершено только путем активных действий. Невозможно реализовать свои субъективные права путем бездействия.

— Во-вторых, действующим законодательством установлен определенный порядок реализации субъективных прав, например обращение в компетентные органы, суд, проведение определенных процедур и т.д.

— В-третьих, лицо реализует свое действительное или предполагаемое право вопреки установленному порядку. Реализация действительного права предполагает осуществление лицом фактически имеющегося у него правомочия, но с нарушением установленных процедур его реализации. Реализация предполагаемого права характеризуется осуществлением фактически не имеющегося у лица правомочия ввиду заблуждения, незнания закона или его игнорирования. Однако последнее не освобождает лицо от административной ответственности.

— В-четвертых, противоправными действиями не должен быть причинен существенный вред гражданам или юридическим лицам. Если же происходит обратное, то данные действия образуют уже состав преступления, предусмотренного ст. 330 УК РФ. Наличие существенного или несущественного вреда, причиненного самоуправством, должно быть определено исходя из оценки значимости причиненного ущерба, имущественного и финансового состояния потерпевшего, а также сложившейся судебной практики по подобным категориям дел.

— В-пятых, необходимо учитывать, что в КоАП РФ могут быть установлены самостоятельные составы административных правонарушений, предусматривающие ответственность за нарушение установленного порядка реализации субъективных прав, например ст. ст. 9.9, 19.9 КоАП РФ.

4. Субъектами данного правонарушения могут быть граждане и должностные лица, которые совершили самовольные действия для реализации субъективного права вопреки установленному законом порядку его осуществления.

5. Субъективная сторона рассматриваемого административного правонарушения характеризуется прямым умыслом по отношению к самовольным действиям, т.е. виновное лицо должно осознавать, что установлен определенный порядок в соответствии с действующим законодательством РФ для реализации своих прав.

6. Дела о самоуправстве возбуждаются должностными лицами органов внутренних дел (полиции) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ), а также прокурором.

7. Дела о самоуправстве отнесены к подведомственности судей.

Привлечение к административной ответственности за самоуправство

Самовольное совершение действий может привести к ущемлению прав гражданина или нанесению ему, его имуществу вреда. За данное противоправное деяние в России предусмотрено административное и уголовное наказание.

Так что же это за преступление? Что ожидать злоумышленнику при самоуправстве в 2018 году? Об этом — и не только — вы узнаете из данной статьи.

Содержание статьи:

Что гласит

Статья 19.1 КоАП РФ гласит, что самоуправство представляет собой самовольное осуществление своего действительного или предполагаемого права, причем вопреки имеющимся федеральным нормативам и правовым актам. Исключение из этого случаи, которые прописаны в статье 14.9.1 КоАП РФ.

За нарушение по такой статье грозит наказание 100-300 рублей для гражданских лиц, 30-500 рублей для должностных. Казалось бы, наказание несерьезное, однако специалисты отмечают, что инспекторы ДПС данной статьи боятся и не желают быть на ней пойманными.

Статья 330 УК РФ за самоуправство – общественная опасность, квалификация преступления по УК РФ в разных ситуациях

Вопрос, решающийся по уголовному праву, будет касаться статьи 330 УК РФ.

Читайте так же:  Оскорбление сотрудника полиции при исполнении судебная практика

В соответствии с данной статьей, преступное деяние может относиться к категориям преступлений:

  1. Небольшой тяжести – согласно части 1.
  2. Средней тяжести – согласно части 2.

Разница — в тяжести преступления и строгости наказаний, которые будут ожидать злоумышленника.

Самоуправство может нанести вред не только гражданину, но и компаниям, организациям, которые несут ответственность за жизнь и здоровье россиян. Именно поэтому преступление может относиться к общественно опасным.

Например, специалист нарушил требования пожарной безопасности (статья 219 УК РФ). Его действия повлекли причинение тяжкого вреда здоровью или даже смерть. Примеров предостаточно.

В зависимости от того, как было совершено самоуправство, нарушителя могут привлечь по другим статьям к ответственности.

Расскажем, по каким дополнительным статьям могут появиться обвинения:

  1. Статьи 285, 286, 288 и 201 УК РФ. В том случае, если обвиняемый выступает в роли должностного лица или того гражданина, который используюет свои служебные полномочия, либо присваивает себе какие-либо обязанности в коммерческих или общественных организациях/компаниях.
  2. Статья 115 УК РФ. Когда злоумышленник причинил легкий вред здоровью.
  3. Статья 112 УК РФ. Если нарушитель порядка нанес вред здоровью гражданина средней тяжести.
  4. Статья 111 УК РФ. В случае, когда обвиняемый совершил самоуправство и причинил тяжкий вред здоровью.
  5. Статья 105 УК РФ. Если деяние повлекло смерть потерпевшего.
  6. Статья 109 УК РФ. Когда самовольное действие злоумышленника повлекло по неосторожности смерть потерпевшего.
  7. Статьи 116 и 116.1 УК РФ. Если были пострадавшему нанесены побои.
  8. Статья 117 УК РФ. Когда злоумышленник истязал гражданина.
  9. Статья 118 УК РФ. Если обвиняемый угрожал убийством или причинением тяжкого вреда здоровью.
  10. Статья 126 УК РФ. Если преступник не только самовольно действовал, но и похитил гражданина.
  11. Статья 127 УК РФ. В случае, когда пострадавшего незаконно лишили свободы.
  12. Статья 160 УК РФ. Когда обвиняемый присвоил себе чужое имущество и растратил его, то есть распорядился им.
  13. Статья 163 УК РФ. Если гражданин незаконно требовал от другого гражданина выполнения каких-либо условий, согласно которым права на имущество или само имущество перешли бы в его распоряжение. Такое преступление называется вымогательством. О том, какие варианты вымогательства бывают и какое предусмотрено наказание за их совершение в России в 2018 году, мы писали в нашей статье.
  14. Статья 167 УК РФ. Если злоумышленник умышленно уничтожил или повредил чужое имущество.
  15. Статья 168 УК РФ. Если чужое имущество было уничтожено или повреждено по неосторожности.

В любом случае, если самовольное действие гражданина образует самостоятельное преступление, то оно будет рассматриваться по соответствующей статье Уголовного Кодекса РФ.

Что такое самоуправство?

Самоуправство, которое совершает нарушитель, — самовольное проведение определенных действий, не соответствующих установленному закону. Если частному или юридическому лицу причинили серьезный ущерб, он имеет право оспорить правомерность проведенных манипуляций.

Под незаконное самоуправство автоматически подпадают все действия, нарушающие законные права и свободу иных лиц.

Ответственность за выполнение подобных действий по закону наступает с 16 лет. А сам термин обсуждается не только в административном, но также в современном Уголовном кодексе:

  1. УК рассматривает данный момент исключительно как преступление при наличии угроз, давления и применения физического воздействия.
  2. Административная сторона вопроса – это КоАП. Сюда относятся такие ситуации, когда самоуправство осуществляется на официальном рабочем месте.

Любая форма самоуправства автоматически влечет за собой причинение и возмещение материального ущерба.

Самоуправство, проявленное физлицами, является преступным деянием невысокой степени общественной опасности. Несмотря на это, вред и урон, что он в состоянии нанести, суд не имеет права занижать. Спор в имущественных интересах между людьми в состоянии задеть достаточно ценную собственность или дорогостоящие крупные объекты.

Наказание и санкции за самоуправство

Современное законодательство предусматривает следующие категории наказания за самоуправство:

  • Денежный штраф, достигающий 80 тысяч руб.
  • Штраф, аналогичный уровню дохода за полные 6 мес.
  • Арест нарушителя на время до полугода.
  • Исправительные мероприятия на период от 480 ч до 2 лет.

Если факт самоуправства сопровождается проявлением насилия или рукоприкладством, нарушителю будет положено более существенное наказание. По ст. 330 УК человеку может быть присуждено:

  1. Лишение свободы на время до 5-7 лет.
  2. Арест на период до полугода.
  3. Принудительные рабочие мероприятия до 5-6 лет.

Наказание за проявленное самоуправство определяет суд! Обязательно принимаются во внимание условия, сопровождающие нарушения закона, и многочисленные обстоятельства.

Самоуправство по статье КоАП

Если факт проявленного самоуправства рассматривается в административном ключе, наказание будет регулироваться ст. 19.1 КоАП. Среди основных видов санкций можно выделить:

  1. Отправка нарушителю письменного предупреждения.
  2. Штраф, который колеблется от 120 до 300 руб., если это обычный человек. От 350 до 500 руб., если виновником является юрлицо.

Самоуправство по КоАП наказывается только при отсутствии последствий в виде причиненного крупного материального урона.

Закон о самоуправстве

В некоторых ситуациях граждане полагают, что намного лучше поступить неправильно, проявив самоуправство, но не действовать по российскому закону. Принимая подобное решение, мало кто задумывается о грядущих последствиях, которые автоматически вызывает самоуправство.

Самоуправство — сложно квалифицируемое и вариативное преступление. Его нельзя установить без принятия во внимание сопутствующих моментов и без квалифицированной помощи специалистов.

Самоуправство рассматривается и наказывается по ст 330. Здесь же описаны важные нюансы по вопросу.

Заключение

Видео (кликните для воспроизведения).

Статья 10.1 Кодекса об административных правонарушениях для инспекторов ГИБДД с точки зрения финансов неопасна, но чревата серьезными проблемами. Боятся они ее по следующим причинам:

  1. Есть риск получить негативную отметку в личное дело
  2. Можно остаться без премии
  3. Будут проблемы с устройством на другое место работы
  4. Останется пятно на репутации, если автолюбитель решит обратиться к вышестоящим инстанциям

Источники

Привлечение к административной ответственности за самоуправство
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here