Порядок получения разрешения на торговлю на улице

В статье мы постараемся ответить на все вопросы по теме: "Порядок получения разрешения на торговлю на улице". Предлагаем ознакомиться и информацией от авторитетных тематических источников. Если же возникли вопросы - задавайте их дежурному специалисту.

Как получить разрешение на торговлю

В целях обеспечить законность реализации товаров, любому предпринимателю нужно оформить разрешение на торговлю. Впрочем, это касается не всех категорий товаров, а только подлежащих лицензированию. Для отдельных видов торговли — уличной, разъездной— также потребуются разрешительные документы. Какие государственные органы их выдают и насколько сложно их получить?

Форма хозяйствования

Российский закон предусматривает 2 основные формы хозяйствования — ИП и юридическое лицо. Обе формы правомочны работать в сфере торговли. Но индивидуальные предприниматели ограничены в ассортименте товаров. Так, для них закрыта реализация алкоголя (кроме пива), оружия и боеприпасов. Поэтому если бизнесмен планирует включить в ассортимент своего магазина такие товары, другого пути кроме регистрации ООО нет.

Юридические лица вправе торговать любыми товарами, разрешёнными на территории России. У ИП и ООО разная отчётность. Форма хозяйствования незначительно влияет на пакет документ для оформления разрешений — в каждом отдельном случае мы укажем на различия.

Как получить и оформить разрешение

Получить разрешение на торговую деятельность можно в местных органах власти или на рынке, где планируется осуществлять торговлю. Обычно оно требуется для торговли с прилавка. Выдачей разрешений занимается руководитель рынка или уполномоченное лицо, а также глава местного самоуправления лично или его уполномоченное лицо. При этом должно быть оговорено, где будет осуществляться торговля и в какое время дня, а также продолжительность срока действия договора и ответственное за контроль над продавцами лицо, которое может накладывать на них ограничения при нарушении, в том числе и прекращать торговлю вовсе.

Разрешение необходимо оформлять в письменном виде. Обычно для торговцев на рынке оно пишется сроком на один день, во время работы рынка. Для других уличных торговцев разрешение может иметь иной срок действия.

Чтобы получить разрешение в местных органах власти, необходимо выяснить, кто их выдает. В небольшом селе это сам глава администрации. В городе этим занимается комитет по торговле, заместитель градоначальника по вопросам торговли, администрация района или микрорайона. Обычно в этом случае получают долговременное разрешение на торговлю промтоварами.

Для торговли продуктами обычно приходится вставать на рынок. В случае, когда на рынке есть бесплатные места для торговли, можно прийти и занять их до начала работы рынка. При открытии вас посетит директор или заместитель, и после беседы с ним выпишет разрешение. Чтобы не рисковать без разрешения на торговлю, лучше заранее подойти к директору рынка и получить письменную бумагу.

При проверке нарядом полиции, сотрудниками СЭС или иных государственных органов его необходимо предъявить по требованию, после проверки удостоверения у проверяющего. Сотрудники полиции и лицо, ответственное за работу рынка, имеют право немедленно прекратить торговлю, остальные службы — только после отзыва разрешения.

Разрешение на торговлю на улице

Как получить разрешение на торговлю на улице? С точки зрения закона, уличная торговля ведётся только в специально отведённых для этого местах (найти информацию можно на сайте городской администрации). То есть, предприниматель не может просто так выйти на улицу, встать в любом месте, разложить товар и начать продавать. За это его гарантированно оштрафуют.

Проще говоря, продавать товары на улице можно только в тех местах, где разрешает городская администрация. Однако просто так прийти туда и начать торговлю опять же нельзя. Предварительно требуется согласовать торговый объект с администрацией. Как регулируется уличная торговля? Разрешительная документация ИП и ООО включает документы о внесении в торговый реестр, а также схему размещения торгового объекта. Обычно выполняется в свободной форме, главное, чтобы чиновники поняли, где разместится торговля. Аналогичным образом оформляется разрешение на выездную торговлю.

Зачем нужен контроль стихийных рынков

Торговля на улице физическим лицом постоянно мониторится уполномоченными представителями контролирующих органов.

Для стихийных рынков характерны нарушения положений нормативных актов в санитарно-эпидемиологической и пожарной сфере. Хаотичные рынки могут достигать больших размеров. На их территории обычно размещаются много торговых точек, что увеличивает риск возникновения пожаров и аварийных ситуаций.

К уличным торговцам негативное отношение не только у местной организации, к подведомству которой относится территория расположения точки, но и предприниматели, осуществляющие деятельность в рамках закона. Неприязнь обусловлена расположение палаток возле их заведений, что закрывает витрины и способствует снижению потока посетителей. Такое положение оказывает влияние на величину дохода субъекта предпринимательства, и, как следствие этого, на размеры поступающих в государственную казну налогов.

Итоги

Разбираясь с вопросом о том, можно ли торговать на улице без разрешения, следует ознакомиться с положениями нормативных актов. В них регламентировано, что торговая деятельность в условиях стихийных рынков требует официального оформления, получения разрешительных документов, а при необходимости, и лицензии. Зарегистрировав свой бизнес, гражданин имеет возможность сэкономить на налоговых отчислениях за счет выбора оптимальной для конкретных обстоятельств, системы налогообложения, а также не бояться рейдов контролеров. Грамотно оформивший всю рабочую документацию предприниматель, может быть спокоен за свое финансовое положение ввиду отсутствия снования для применения мер наказания.

Торговля на улице физическим лицом – виды, разрешение и штрафы

Торговля на улице физическим лицом — старинный вид продаж. Знакомая картина, когда возле остановки или подземного перехода располагаются бабушки, продающие овощи и фрукты. Многие торгуют одеждой, сувенирами, вещами собственного производства. Чтобы к вам не подошел наряд полиции и не выписал штраф за незаконные действия, придерживаются ряда правил.

Открытие нестационарного торгового объекта

Нестационарные торговые точки — то есть павильоны, киоски, прилавки без фундамента — также ставятся на улице только в специально отведённых местах с разрешения городских властей. Нестационарные объекты иногда арендуют в торговых центрах, но тогда необходимо разрешение только владельца помещения.

Нужно заключить с городской администрацией договор на размещение нестационарного объекта. Как правило, это конкурсная или аукционная процедура. Проще говоря, администрация заключает соглашение не со всеми желающими, а с теми, кто предложит самые выгодные условия (плату за аренду земли) в конкретном месте.

За информацией о конкурсах и аукционах нужно следить на сайте местной администрации.

Как получить разрешение на торговлю на улице

Разрешение на ведение уличной торговой деятельности оформляется в организации, в ведомстве которой находится территория расположения точки продаж.

Ею может быть рынок или местные органы власти. Лицу, планирующему торговлю на улице, необходимо лично обратиться к руководству уполномоченного органа для получения письменного разрешения. В документе содержится информация:

  • месторасположение торговой точки;
  • дни недели и время, в которое можно осуществлять торговлю;
  • данные о лице, которое ответственно за деятельностью торговца и уполномочено принимать решения о различных ограничениях или запретах ведения торговли.
Читайте так же:  Штрафы льгота административный

Для рыночных торговцев разрешение выдается сроком на один день, действующее в период рабочего времени рынка. При торговле в других местах, условия ведения деятельности определяются лицом, выдавшим разрешительный документ.

Нарушения и наказания

Торговля на улице является предметом местного законодательства, а не федерального. Поэтому установленные правила, ответственность за нарушения, соблюдение норм — целиком в юрисдикции муниципалитета. Нарушение правил торговли является административным правонарушением, если оно не повлекло уголовного преступления. Чаще всего за это дается денежный штраф.

Стоит помнить о том, что все граждане должны платить налог на доход в размере 13%. В том числе и те, кто занимается уличной торговлей.

Этот налог рассчитывается из чистой выручки, которая получена в ходе продаж, а не с прибыли продавца. И не учитывает расходы, связанные с проведением торговли. Правда, контролировать его уплату в данном случае очень сложно, что позволяет многим продавцам уклоняться от уплаты.

Еще один вопрос — это ответственность за незаконное предпринимательство по ст. 171 УК РФ. Она наступает в том случае, когда физлицо или группа осуществляет коммерческую деятельность без лицензии в той области, где она должна быть, и в случаях, когда общая сумма дохода составила более 250 000 рублей в год (по данным на январь 2018 года).

Чтобы ее избежать, нужно получить соответствующие лицензии и иметь действующую регистрацию в ЕГРИП или ЕГРЮЛ. Если физлицо занимается торговлей, и размер дохода превысил указанную сумму, желательно пройти регистрацию как ИП. Это позволит выбрать выгодную схему налогообложения и получить массу других преимуществ, но уже не является торговлей физическим лицом и здесь рассмотрено не будет.

Следующий ряд нарушений — это те, которые касаются обсчета и обвеса покупателей. Весы, которые используют для уличной торговли, должны пройти поверку и иметь соответствующий документ. Обсчет покупателей встречается довольно редко. В случае наличия кассового аппарата у продавца это можно доказать, но у физического лица его нет, поэтому при оплате надо быть внимательными.

Кто выдает разрешение

Ведение уличной торговли без предварительного согласования с местными властями, может обернуться для продавца административными, а в некоторых случаях и уголовными проблемами. Результат переговоров и положительное решение администрации о выделении торгового места должно быть документально оформлено в разрешении. При планировании ведения деятельности на территории рынка, обращаться нужно к его начальнику. В городе вопрос решаем в торговом комитете или в районной администрации, которые выдают долгосрочное разрешение.

Если на рынке выделены бесплатные места, то торговцу следует прийти пораньше и занять их до начала рабочего дня. При открытии рынка, уполномоченный администрацией работник обходит точки торговли, беседует с продавцами, идентифицирует соответствие их товара рыночному регламенту и выдает разрешительные бумаги. На практике их лучше оформить заранее, что исключит неприятные события и финансовые потери.

При выдаче разрешений, администрация не всегда требует дополнительную документацию, подтверждающую, что человек занимается бизнесом на законных условиях, а его продукция или услуги соответствуют регламенту правовых актов. По этой причине, если человек планирует серьезно заниматься предпринимательством по схеме стихийной торговли, то ему необходимо зарегистрироваться как субъект хозяйствования в статусе индивидуального предпринимателя, а также получить дополнительные разрешения на начала деятельности в органах Роспотренадзора и пожарной инспекции.

При проведении проверки, торговец должен потребовать от проверяющего документ, подтверждающий его личность и определенные полномочия. Эта информация должна быть отражена в удостоверении. Немедленное прекращение торговой деятельности находится в компетенции сотрудников полиции и лица, территориально ответственного за контроль. Все остальные службы могут прекратить торговлю только после отзыва разрешительного документа.

Торговля без разрешения на торговлю: последствия

Санкции зависят от того, какое именно разрешение отсутствует. При этом отсутствие необходимости получать особое разрешение на торговлю, когда достаточно лишь уведомления соответствующих инстанций, не означает, что подобная деятельность не будет контролироваться. В частности, если магазин не уведомил Роспотребнадзор о начале своей работы, ответственность наступит в соответствии со ст. 19.7.5-1 Кодекса об административных правонарушениях. Максимальный штраф за это деяние – 20 000 рублей для юрлиц и до 5000 для должностных лиц.

Как получить разрешение на торговлю на улице? Вся процедура, сроки и необходимые документы

Как только наступает летний сезон, улицы заполняются самыми различными лотками с фруктами, мороженым, водой, газетами и журналами, выпечкой и многим другим. Но мало кто знает, что для каждого метра торговой площади необходимо разрешение, которое предприниматели получают еще в январе. Если вы хотите знать все тонкости оформления территории для торговли на ней, эта статья для вас.

Дорогой читатель! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону.

Это быстро и бесплатно !

Срок действия

В зависимости от того, для кого оно выдано. Например, для сезонной торговли крайний срок – 1 октября. После этого разрешение на торговлю становится недействительным и с улицы исчезают все лотки и павильоны.
Если разрешение выдано для проведения ярмарки, то оно заканчивается сразу, как только истекает срок проведения ярмарки, оговоренный организаторами с местной властью.

Если разрешение выдано для конструкций без фундамента, но находящихся под крышей, то торговля может вестись круглогодично. Важно лишь каждый год продлевать разрешение.

Разрешения на торговлю продуктами питания

Специальную лицензию для розничной торговли продуктами питания оформлять не требуется. Однако любая торговая точка должна получить разрешение СЭС на торговлю продуктами питания, то есть положительное заключение о соответствии условий торговли всем санитарным нормам. Работать без такого документа нельзя.

Разрешение СЭС выдаётся только после того, как помещение арендовано или куплено, а все подготовительные ремонтные работы завершены. Торговая точка должна быть готова к открытию (но не открыта!), чтобы инспектор увидел, в каких именно условиях будут храниться и продаваться продукты. Что проверяет СЭС в продуктовом магазине?

  1. Площадь не менее 40 кв.м.
  2. Разделение на зону покупателей, кассовую зону и закрытые складские помещения.
  3. Отдельная вентиляция (для торговых точек в жилых домах).
  4. Продуктам питания обеспечивается необходимый температурный режим.
  5. Плановая влажная уборка с дезинфекцией (фиксируется в специальном журнале уборки).

Предприниматель пишет заявление в отделение санитарной службы в своём городе. В течение 14 дней инспектор посетит его торговую точку и примет решение.

razreshenie_na_torgovlyu.jpg

Похожие публикации

Получение разрешения на торговлю требуется не всегда. Законом определены случаи, когда чиновников достаточно лишь уведомить о начале торговой деятельности. Когда и какой документ необходим, как его оформить и куда за ним обращаться, расскажет наша статья.

Уведомление о начале деятельности

В любом случае, вне зависимости от того, какой продукцией собирается торговать предприниматель или ООО, он должен уведомить об этом местный муниципалитет. Как подробно это сделать, мы рассказали в разделе «Необходимый пакет документов для получения лицензии».

Читайте так же:  Узнать о неоплаченных штрафах об административных правонарушениях

Фактически, это не разрешение на торговлю, а уведомление о начале деятельности. Однако за его отсутствие можно получить административное наказание. Лучше обезопасить себя от проблем и отправить уведомление через портал «Государственные услуги».

Порядок подачи

Подать уведомление о начале торговли можно двумя путями:

  1. Лично, в отдел торговли местной администрации. Можно предварительно проконсультироваться со специалистами, подготовить комплект документов в бумажном виде и отнести самостоятельно/через представителя/отправить почтой с описанием вложения.
  2. Электронно, на «Госуслугах». У пользователя должен быть личный кабинет (он пригодится и в дальнейшей работе). Заполняется электронная форма заявки и загружаются сканы документов.

Занесение в реестр занимает 5 рабочих дней.

Ответственность продавца за отсутствие разрешения

В зависимости от тяжести нарушения предусматриваются несколько видов наказаний. Самый распространённый — штраф. Если контролирующие органы выявят работу торговой точки без разрешения СЭС, они немедленно закроют магазин. Предприниматель понесёт большие убытки от остановки бизнеса и получит крупный штраф. Более тяжёлые последствия может иметь торговля нелегальным алкоголем и работа без кассы. Штрафы здесь могут достигать нескольких миллионов рублей.

Особые тонкости

В начале статьи упоминалось, что разрешение на торговлю предприниматели получают еще в январе. Почему?
На самых проходных точках, таких как выходы из метро, пересечения оживленных улиц или входы в парк постоянно находится большое количество точек торговли.

Еще одна особенность: при продаже пищевых продуктов, предприниматели обязаны уведомить Роспотребнадзор о том, что на указанном адресе в течение определенного периода будет вестись торговля указанными видами товаров. Если предприниматель этого не сделает, то при проверке его могут оштрафовать. Но как мы узнали выше, выявить нарушение порой очень сложно, из-за нехватки ресурсов у контролирующих структур.

Меры наказания, которые могут быть применимы за незаконную деятельность

Уличная торговля находится в юрисдикции местной власти, которая устанавливает правила, утверждает нормы и определяет степень ответственности за их несоблюдение.

Обычно она имеет характер административного правонарушения при условии, что проступок торговца не квалифицирован как уголовное преступление. Выявленное несоблюдение регламента грозит физическому лицу штрафами. Если в ходе проверки был зафиксирован факт ведения коммерческой деятельности без ее официальной регистрации, то на нелегального предпринимателя будет наложен штраф. Он также может быть привлечен к уголовному ответу за свои неправомерные действия, особенно в случае, если потенциальная величина дохода превысила отметку в 250000 рублей. Проверяющие рассчитают величину потенциального дохода и насчитают на него налог по ставке 13 процентов. Дополнительно будет удержана пеня за временной период, который контролеры примут за расчетный.

К уголовному ответу торговца могут привлечь в случае, если он реализует продукцию, которая может нанести вред здоровью покупателей. К такой же ответственности он будет привлечен в случае, если объект продажи не может быть реализован без предварительного лицензирования.

Необходимый пакет документов для получения лицензии

Какую бы продукцию ни реализовывала торговая точка, сведения о ней должны быть занесены в торговый реестр. Для этого предприниматель или руководитель юридического лица готовят следующий пакет документов и предоставляют его в администрацию муниципалитета:

  1. Заявление.
  2. Учредительные документы: свидетельство о регистрации (ИП или ООО) в ФНС, выписку из ЕГРЮЛ.
  3. Полный перечень продукции, планируемой к реализации.
  4. Договор аренды помещения или свидетельство собственности торговой точки.
  5. Санитарный паспорт.
  6. Положительные заключения пожарной инспекции и санитарной службы.
  7. Договор на утилизацию отходов.
  8. Банковские реквизиты, данные о руководителе и бухгалтере (только для ООО).

Пакет документов можно предоставить лично в отдел торговли местной администрации. Но гораздо удобнее воспользоваться порталом «Госуслуги». Необходимая услуга бесплатна, не требует оплаты пошлин. Оказывается за 5 рабочих дней. Кстати, отказать во внесении в реестр администрация вправе, только если документы оформлены неверно или часть данных не читается. То есть никаких других оснований для отказа нет. По итогам рассмотрения документов заявителю выдают свидетельство о внесении в реестр.

Разрешение на торговлю: нужно ли оно?

Разрешение на уличную торговлю физическим лицом обязательно получать, если она осуществляется на стационарной точке. То есть если продавец находится на каком-то месте, там же находится его товар. Такая торговля разрешена не везде, а только в определенных местах городов и сел. Для этого там выделены специальные торговые места. О них можно получить справку в местном самоуправлении.

Такие виды, как торговля на транспорте и торговля вразнос на улице юридически являются запрещенными. Однако они все равно имеют место. Торговля коммивояжеров по домам не требует никакого разрешения, и все больше продавцов стараются прибегать к ней, учитывая сокращение торговых площадей в городах. Тем более что порой она бывает не менее выгодной, чем торговля с прилавка. То же самое можно сказать и о торговле по объявлению.

Большинство торговых сделок между двумя физическими лицами могут осуществляться без ограничений, если они разрешены.

Виды уличной торговли

К категории уличной торговли относится ряд видов деятельности, для которых характерна хаотичность и отсутствие организованности. К ней относятся такие типы продаж, которые чаще всего реализуются физическими лицами:

  • «с рук»;
  • с прилавка;
  • по объявлению;
  • в стиле коммивояжеров.

Торговля «с рук»

Торговля «с рук» широко распространена, однако не всегда законна ввиду предложения продукции несоответствующего качества или непроверенной на соответствие регламентируемым нормам. Продажи реализуются на улице и в транспортных средствах. Предметом торговли является продукция небольших размеров, которая может быть приобретена покупателями без предварительного планирования. Стоимость товара намного выше, чем предлагается в стационарных точках, однако этот недостаток компенсируется его доступностью, отсутствием необходимости поиска и траты времени на стояние в очереди.

Коммивояжеры

Торговая деятельность по схеме коммивояжеров внешне схожа с продажами «с рук». Отличие заключается в месте реализации. От продавцов предложения поступают не из людных мест, а лично, при посещении мест проживания потенциальных покупателей. Продавец обходит дома и предлагает свои услуги. Параллельно он может раздавать флаеры, листовки, а также расклеивать соответствующие объявления. Связь с покупателями может быть личной или в телефонном режиме.

Все торговые операции в данном ракурсе производятся под заказ. Клиентами коммивояжеров чаще всего являются пенсионеры и домохозяйки. Эта категория людей больше времени проводит дома и отличается наличием времени для общения.

Деятельность коммивояжеров может стать перспективной при их стремлении к длительному сотрудничеству с клиентами. Постоянный доход может принести поставка молока, творога или мяса, что актуально для фермеров или для перекупщиков.

Многие предприниматели, специализирующиеся на продажах сезонной продукции, стремятся к заключению фьючерсных сделок. Их сущность заключается в предложении купить продукцию, которой в момент оформления соглашения нет в наличии. Предметом таких продаж может быть сельскохозяйственная продукция, животные или птицы. Продавец заключает сделку и занимается выращиванием растений, грибов или поголовья.

Читайте так же:  Тэс загрязнение окружающей среды

Коммивояжеры могут реализовывать также товары массового потребления, техники, одежды и обуви, что выгодно на работающих предприятиях. Распространяя продукцию через проектные организации, больницы поликлиники, школы, садики и производственные компании, продавцы имеют больше шансов совершить продажи ввиду платежеспособности потенциальных покупателей и их готовность к эмоциональным покупкам.

Торговля с прилавка

Торговля с прилавка подразумевает стихийные продажи товаром, покупки которого могут носить эмоциональный характер. Наглядным примером подобных продаж является торговля семечками, овощами фруктами и другими мелочами бабушками. Мужчины обычно продают вяленую рыбу, а в некоторых ситуациях и мясо. Все реализуемые по такой схеме продукты обычно являются результатом собственного труда. Стоит отметить, что подобная деятельность ведется чаще всего незаконно хотя можно придать ей другой статус, заранее переговорив с руководством рынка о получении соответствующего разрешение на торговлю.

Торговля по объявлению

Торговая деятельность по объявлению выделяется на фоне привычной уличной торговли в ее традиционном понимании. Она является современным видоизмененным течением в этой сфере деятельности. Ее сущность заключается в расклеивании объявлений на специальных досках и в их публикации в рекламной печатной продукции. Продвинутые продавцы пользуются для этих целей возможностями всемирной сети.

Связь между продавцами и покупателями по этой схеме реализуется в телефонном режиме, через мессенджеры социальные сети или электронную почту. Предметом продаж являются товары различного назначения, в том числе дорогостоящие и громоздкие, а также услуги. Они могут быть самые разнообразные, от привычных всех транспортных, обслуживающих, до необычных и креативных, таких как обрезка деревьев, вспашка мотоблоками, составление прогнозов и гадание.

Надзор за уличной торговлей

Видео (кликните для воспроизведения).

Если в вашем районе есть продуктовый рынок, то на нем по закону обязательно должны быть выделены бесплатные места для торговли гражданами продуктами с личных подсобных хозяйств. Обычно таких мест немного, и чтобы их занять, требуется приходить на рынок очень рано. В случае отсутствия свободных мест можно занять платное место для торговли. Администрация рынка имеет право осуществлять контроль над качеством товара и потребовать документ, удостоверяющий наличие у продавца подсобного хозяйства.

Этим документом является выписка из книги ЛПХ (личных подсобных хозяйств), полученной у местной администрации, или из книги садоводческого товарищества, согласно ФЗ 112.

Продавать продукты можно от хозяйства, площадь которого составляет не более полгектара, если местным законодательством не оговорено иное, а также только в том случае, если для производства не использовался наемный труд. Выписка из книги содержит данные о количестве общей и посевной площади, наличии средств механизации, количестве домашних животных и птицы. Соответственно, продавать можно продукты растениеводства и животноводства.

Для продажи продуктов животноводства существует также ряд дополнительных правил и норм. Так, например, тушки птицы, мясо должны иметь клеймо, удостоверяющее прохождение санитарного контроля до поступления на прилавок, и храниться в определенных условиях. Для рыбы подобная процедура тоже существует, но она более сложная, и поэтому рыба чаще продается нелегально.

Осуществлять проверки уличных торговых точек имеют право любые государственные надзорные органы. Обычно это СЭС, Пожнадзор, Электросети, Водоканал, ГИБДД, полиция. После предъявления удостоверения продавец обязан приостановить торговлю и предоставить им прилавок и все, что на нем для ознакомления. Могут быть высказаны претензии к состоянию товара, прилавка и даже к грязным рукам продавца.

Виды уличной торговли

Можно выделить несколько видов продаж, которые попадают под определение «уличные» и практикуются чаще всего физическими лицами:

Здесь же рассмотрен такой огромный пласт торговли физическими лицами, как продажа услуг. Огромное количество людей предлагает транспортные услуги, услуги по ремонту квартир, бытовой техники, вспашке огородов мотоблоком, пошиву платьев и ремонту обуви, составлению астрологических прогнозов и гаданию на палочках, точечному массажу и иглоукалыванию — тысячи их! Предложение услуг может осуществляться любым из способов, исторически сложившимся для уличной торговли и описанным ранее. Однако далее речь будет идти только о такой торговле, где предметом сделки является вещь.

Ответственность за отсутствие разрешения

Предприниматели несут административную ответственность за отсутствие такого разрешения. Но здесь очень много тонкостей, о которых мы расскажем ниже. Основное наказание, которое может быть наложено на предпринимателя за административное правонарушение – штраф в размере до 3 000 рублей.

В случае если торговлю без разрешения осуществляет человек, не являющийся предпринимателем, то на него будет наложен штраф в размере до 2000 рублей за незаконное осуществление предпринимательской деятельности.

Документы для получения

Важно понимать, что разрешение на торговлю может получить только предприниматель, который официально зарегистрирован. Еще одна особенность: невозможно получить место для торговли, которое городская администрация не определила именно как место для торговли.

Перечень документов для получения разрешения:

  • копия паспорта, лицевая сторона и прописка;
  • индивидуальный налоговый номер предпринимателя (ИНН);
  • общероссийский государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП);
  • свежая выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП);
  • заявление о получении участка;

Порядок действий для получения разрешения:

  1. Ознакомиться с перечнем мест для торговли, утвержденным администрацией города.
  2. Выбрать то место, которое подходит для вашего бизнеса.
  3. Написать заявление либо в многофункциональном центре (МФЦ), либо в местном Департаменте экономики с просьбой выделить это место для вашей торговли.
  4. Приложить к заявлению копию паспорта, копию ИНН и ОГРН, свежую выписку из реестра индивидуальных предпринимателей. Срок действия выписки – один месяц.

если вы подаете заявление в МФЦ, то там по межведомственному запросу узнают у Налоговой ваш ИНН и ОГРН, но вот копию выписки из ЕГРИП они получить, почему-то, не смогут. Это нужно помнить и заранее заказывать выписку, которая готовится неделю.

После подачи заявления, через 30 рабочих дней вам нужно будет вновь лично явиться в МФЦ или в Департамент экономики и забрать выписку, разрешающую вам использовать конкретное место, определенной площади для торговли одним или несколькими видами продукции, на которые вы имеете право. Только после этого ваша предпринимательская деятельность на этом участке будет законной.

Уличная торговля: традиции и современность

В древние времена регулирование торговых отношений было не таким, как сейчас. Но оно было. Взять хотя бы тот факт, что работа ярмарок и споры между продавцом и покупателем решались на уровне князей и бояр.

Издавна торговцев условно делили на два вида: лавочников и лотошников. Первые — торговали в лавках и получали доход с места торговли. Лотошники — у них не было стационарной торговой точки. Все продажи они осуществляли с рук, с лотка или с места, которое не занято другими торговцами. Лавка обычно предполагала какое-то помещение, по типу магазина. А вот лотки — это как раз и есть уличная торговля в современном ее понимании.

Читайте так же:  Общий срок исковой давности составляет года

Уличная торговля в наши дни — прямой потомок той эпохи. Сейчас появились магазины, современные супермаркеты, все больше торговых предложений приходит из сети Интернет. Однако уличный вариант остается. Им занимаются разные люди — домохозяйки, отцы семейств, пенсионеры, школьники, студенты. Сейчас к ней добавились некоторые другие способы продаж, используются современные средства связи и коммуникации.

Кто уполномочен осуществлять контроль

Надзор за деятельностью стихийных рынков осуществляют уполномоченные органы. Они имеют законное право проверять, насколько законна деятельность торговцев, а также насколько их товар, условия его размещения и хранения соответствует требованиям регламентированных норм.

Контроль деятельности хаотичных рынков может быть плановым или стихийным. Торговцы заранее не уведомляются о сроках проведения рейдов. Основными органами контроля являются:

  1. Роспотребнадзор.
  2. Налоговая служба.
  3. Полиция.
  4. Пожарная инспекция.
  5. Местная администрация.

Каждая организация проверяет свою сферу деятельности, которая может охватывать вопросы качества товара, правил ведения торговой деятельности, обеспечения правопорядка и пожарной безопасности. В ходе проверок также выясняется наличие у продавцов регистрации статуса субъекта предпринимательства, а также факт уплаты обязательных платежей в государственную казну.

Заключение

Торговля отдельными категориями товаров — алкоголем, продуктами питания — требует оформления специальных разрешений. Помимо этого, все торговые точки должны иметь положительное заключение СЭС. Выездная торговля и продажа товаров на улице производится только в определённых местах и только с разрешения местной администрации. Запрещается торговать в не предназначенных для этого местах. Кроме того, вне зависимости от видов продукции, ИП или ООО уведомляют местную администрацию о начале торговли.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Разрешение на торговлю

Условия для торговли пивом

Лицензия на розничную торговлю пивом, как, впрочем, и на оптовую, не требуется. Это единственный вид алкоголя, который разрешён для реализации индивидуальным предпринимателям. ИП и ООО свободно торгуют пивом, но соблюдают несколько условий:

  1. площадь торговой точки больше 50 кв.м (для сельской местности — 25 кв.м);
  2. обязательно наличие кассового аппарата;
  3. нельзя продавать пиво в нестационарных торговых объектах, киосках;
  4. нельзя продавать пиво рядом с образовательными, спортивными и медицинскими учреждениями.

Когда требуются особые разрешения

Но не во всех случаях получить разрешение на торговлю можно в уведомительном порядке. Ниже рассмотрены некоторые ситуации, требующие более сложного взаимодействия с административными органами власти.

Разрешение СЭС на торговлю продуктами питания

Этот вид деятельности связан с обязательным получением заключения Санитарно-эпидемиологической службы о том, что она соответствует законодательно установленным требованиям. Перед открытием магазина или иной торговой точки инспекторы проверят, прежде всего, пригодность помещения, в котором предстоит работать торговцам, оформление необходимых договоров (с пожарными, на вывоз мусора и т.д.), а также наличие медицинских книжек.

Основные требования к организации торговли пищевыми продуктами содержаться в Санитарно-эпидемиологических правилах – СП 2.3.6.1066-01.

Разрешение на торговлю на улице

Осуществлять уличную торговлю граждане вправе только в местах, которые специально отведены для этой цели. Заинтересованное лицо, прежде, чем к ней приступить, подает заявление в местную администрацию – в департамент, занимающийся организацией торговли на улице. Если ответ положительный, заявителю выдается паспорт на объект уличной торговли. Так как получить разрешение на уличную торговлю можно только на определенный срок (обычно на год), данную процедуру придется проходить регулярно.

Если чиновники отказывают заявителю, он получит протокол состоявшегося заседания, где указаны основания для отрицательного ответа.

Разрешение на выездную торговлю

Выездная торговля предполагает продажу товаров с машины или автолавки, временно установленной палатки, или других нестационарных объектов. В администрации необходимо получить разрешение на их размещение на определенной территории. Если торговля осуществляется с использованием транспортного средства, по требованию надо предоставлять его техпаспорт.

Разрешение на торговлю пивом

Пиво не относится к алкогольным товарам, при реализации которых необходимо получать специальную лицензию (18-я статья закона № 171-ФЗ от 22.11.1995). Однако, выбирая этот вид деятельности, необходимо изучить различные законодательные ограничения, например, касающиеся близости расположения торговой точки к образовательным учреждениям, или запрета продажи напитка несовершеннолетним подросткам.

Кто осуществляет надзор?

Вот мы и подобрались к самому интересному. Если рассудить здраво, то контролировать должна и полиция, и Налоговая служба и Роспотребнадзор и многие другие организации. Но в действительности ситуация такова, что Налоговая служба может проверить лишь тех, кто официально заявил о своей торговле на определенном месте (иными словами, получил разрешение на торговлю).

В некоторых городах нашли решение этой проблемы, введя отдельную структуру – муниципальную, или административную инспекцию, которая осуществляет контроль за соблюдением локальных административных актов начиная от наличия урн возле организаций и заканчивая единым стандартом табличек на домах. Именно с ней и придется столкнуться предпринимателю, торгующему на улице. В том случае, если в вашем городе такая инспекция существует.

Муниципальная инспекция при проверке предпринимателей действует следующим образом:

  1. Получает от администрации города список точек, на которых получено разрешение на торговлю.
  2. Сверяет реально действующих на точке предпринимателей с заявленными при выдаче разрешения.
  3. При выявлении правонарушений – выписывает административный штраф, который необходимо будет оплатить в течение 30 дней.

В том случае, если предприниматель официально получил разрешение в городской администрации, у муниципальной инспекции не будет к нему вопросов. Но зато вопросы появятся у Налоговой службы. Ее представители явятся на адрес осуществления торговли.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Торговля на улице физическим лицом

Торговля на улице реализуется через лотки, размещаемые физическими лицами в людных местах. Возле остановок, подземных переходов и на входах в рынок часто продаются овощи, фрукты, одежда и различные сувениры, а также вещи, изготовленные собственными руками. Немногие продавцы знают, что для торговли на так называемых хаотичных рынках необходимо получение разрешения. Его наличие предупредит неприятные ситуации при рейдах полиции, а также финансовые потери, обусловленные штрафными санкциями за незаконную деятельность. Что за документ разрешение на торговлю на улице, как и где его получить?

Организация розничного рынка

Как организовать розничный рынок? Также под контролем местной администрации. Такое право есть у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Начать нужно с заявления, в котором указать:

  • своё наименование;
  • ИНН;
  • номер свидетельства о регистрации в ФНС;
  • тип рынка (товарный, продуктовый, автомобильный и т. д.).

К заявлению обязательно предоставляют нотариально заверенные копии уставных документов, выписка из ЕГРЮЛ, но самое главное — копии документов, подтверждающие права собственности на все объекты, расположенные на предполагаемой территории рынка.

Пакет документов рассматривается долго, в течение месяца. А если чиновники не успеют принять решение — плюс ещё 15 дней. Максимум через 45 дней администрация либо выдаст разрешение, либо даст мотивированный отказ (например, укажет на ошибки в оформлении документов). У разрешения обязательно будет срок действия.

Читайте так же:  Обязательные работы как вид административного наказания примеры

Сколько это стоит?

В разных городах различная политика в этом направлении. В некоторых из них стоимость аренды участка для торговли бесплатна. Единственное требование таких администраций к предпринимателям – это соблюдение санитарных норм на выделенном земельном участке.

Для чего необходим государственный контроль

Все торговые споры между людьми всегда решались государственным регулированием. Есть также набор норм и правил, которых должны придерживаться продавцы и покупатели. Они существуют для обеспечения безопасности и принимаются из следующих соображений:

Все меры по государственному контролю легальной уличной торговли осуществляются на уровне местного самоуправления.

Кому необходимо разрешение на торговлю на улице?

Вполне логично предположить, что тем, кто собирается что-либо продавать на улице. Но это не совсем так. Разрешение на торговлю на улице потребуется также заведениям общепита, которые захотят поставить возле своего кафе летние столики.

Когда не требуется специальное разрешение

Нужно ли разрешение на торговлю, зависит от того, чем собирается торговать заявитель, и как будет организована эта деятельность. Но в какой бы форме она не велась, предприниматель или юридическое лицо обязаны согласовать свою работу с местной администрацией и различными контролирующими органами.

Правительство уполномочено определять виды деятельности, о которых достаточно уведомить государство, без получения разрешительных бумаг (8-я статья Федерального закона № 294-ФЗ от 26.12.2008). В настоящий момент они перечислены в Постановлении Правительства РФ № 584 от 16.07.2009 (ред. от 12.11.2018), и некоторые из них касаются торговых предприятий.

Согласно вышеназванному документу, специальное разрешение на право торговли не требуется, если заявитель собирается осуществлять розничную торговлю:

в неспециализированных, универсальных магазинах;

на рынках и нестационарных торговых местах (автофургонах, киосках, палатках и т.д.);

продуктами питания, средствами гигиены и косметики в специальных торговых точках.

Также письменное разрешение администрации на торговлю не нужно, если планируется оптовая торговля потребительскими непродовольственными товарами и пищевыми продуктами. Во всех этих случаях достаточно уведомления. Однако уведомительный порядок не распространяется на торговлю товарами, оборот которых ограничен или требует получения лицензии – алкоголем, лекарствами и т.д.

Информация об ИП и юридических лицах, содержащаяся в уведомительном документе, заносится в специальный Торговый реестр. В данном случае разрешение на розничную торговлю (или оптовую торговую деятельность) выдается в виде одного из экземпляров уведомления, который вручается заявителю. На нем делается отметка, где указывается дата получения ведомством данного документа и присвоенный ему регистрационный номер. Наличие такого документа подтверждает легальность торговой деятельности предпринимателя или организации.

Где получить разрешение на торговлю, подав уведомление

В вышеупомянутом Постановлении Кабмина РФ № 584 указаны инстанции, куда нужно направлять уведомления о начале той или иной деятельности. Если речь идет об оптовой или розничной торговле, адресатом является территориальное подразделение Роспотребнадзора (так сокращенно именуется Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека).

Но есть одно исключение, которое связано с некоторыми территориями, на которых будет вестись торговая деятельность. Если это один из населенных пунктов, перечисленных в Распоряжении Правительства РФ № 1156 от 21.08.2006, то их территорию обслуживает Федеральное медико-биологическое агентство. И получать разрешение на торговлю продуктами питания и другими товарами придется именно в этом ведомстве, кратко именуемом ФМБА. К таким особым территориям, в частности, относится комплекс «Байконур», город Курчатов (Курская обл.), город Сосновый бор (Ленобласть).

Как получить разрешение на торговлю в уведомительном порядке

Уведомление о начале торговой деятельности заполняется по определенной форме (Приложение № 2 Постановления Правительства № 584 от 16.07.2009) и направляется в Роспотребнадзор в двух экземплярах. Документ регистрируется ведомством и вносится в реестр в день его поступления. Бланк уведомления о торговле вы можете скачать в конце статьи.

Заявитель имеет возможность обратиться в службу напрямую (подав документ на бумаге или электронно), либо через многофункциональный центр. Первый способ удобнее тем, что второй экземпляр в тот же день будет зарегистрирован и отдан гражданину. А поскольку МФЦ на это не уполномочен, заявителю нужно будет явиться еще раз, чтобы забрать разрешение.

Детально работа ведомственных чиновников с уведомлениями прописана в Административном регламенте представления данной услуги (Приказ Роспотребнадзора № 779 от 19.07.2012).

Сколько стоит разрешение на торговлю в виде уведомления

В Административном регламенте (п.27) и Постановлении Правительства № 584 (п. 17) сообщается, что за регистрацию уведомлений, их выдачу и предоставление содержащихся в них сведений ни госпошлина, ни иная плата с заявителей не взимается.

Лицензия на торговлю алкоголем

Продавать алкоголь могут только юридические лица, получившие специальную лицензию. Это подакцизный товар, за оборотом которого государство следит очень пристально. Некачественная незарегистрированная в должном порядке спиртосодержащая продукция не только лишает бюджет денег, но и угрожает потребителям.

Чтобы начать продавать алкогольные напитки, юридическое лицо покупает лицензию. Самая простая лицензия, дающая право торговать в розницу, стоит 65 тысяч рублей и действует всего 1 год. При этом необходимый комплект документов для лицензии на алкоголь более чем внушителен:

  • учредительные документы;
  • устав в актуальной редакции;
  • свидетельство о государственной регистрации;
  • свидетельство ИНН;
  • подтверждение прав собственности/договор аренды на торговую точку;
  • положительное заключение санитарной службы;
  • положительное заключение пожарной службы;
  • план помещения (копия);
  • договор об установке пожарной сигнализации и её техническом обслуживании (копия);
  • карточка ККТ.

Эти документы предоставляют в Росалкогольрегулирование, которое и примет решение о выдаче лицензии. Отказать могут по множеству оснований, даже за ошибки в документах или их неполный комплект. В таком случае ни оплата пошлины, ни бумаги не вернутся. Чтобы обезопасить себя от потери времени и денег, целесообразно обратиться к юридической компании за посредническими услугами. Они помогут подготовить все документы и гарантируют лицензию.

Штраф за незаконную уличную торговлю

В остальных случаях незаконная торговля физлицом наказывается небольшим денежным штрафом, который в разных регионах разный. Максимальный его размер — 2 000 рублей, минимальный — 500. Уплата штрафа осуществляется после составления полицией протокола о факте незаконной торговли и выписке квитанции, другие органы не вправе выносить решение о незаконности того или иного вида торговли. Товар в данном случае также подлежит аресту, что часто приносит ущерб гораздо больше, чем штраф.

Торговля — главный источник дохода для большинства людей. Все они в конечном итоге получают деньги от продажи продуктов труда на рынке. Есть те, кто занимается этим напрямую или же через посредников.

Видео (кликните для воспроизведения).

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Источники

Порядок получения разрешения на торговлю на улице
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here