Порядок пересмотра дел об административных правонарушениях

В статье мы постараемся ответить на все вопросы по теме: "Порядок пересмотра дел об административных правонарушениях". Предлагаем ознакомиться и информацией от авторитетных тематических источников. Если же возникли вопросы - задавайте их дежурному специалисту.

Раздел IV. Производство по делам об административных правонарушениях (ст.ст. 24.1 — 30.19)

Раздел IV. Производство
по делам об административных правонарушениях

ГАРАНТ:

См. схему «Производство по делам об административных правонарушениях»

>
Общие положения (ст.ст. 24.1 — 24.7)
Содержание
Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ)

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

http://base.garant.ru/12125267/172a6d689833ce3e42dc0a8a7b3cddf9/

Глава 30. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях (ст.ст. 30.1 — 30.19)

Глава 30. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях

ГАРАНТ:

См. схему «Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях»

>
Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении
Содержание
Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ)

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

http://base.garant.ru/12125267/daf75cc17d0d1b8b796480bc59f740b8/

Порядок пересмотра дел об административных правонарушениях

Порядок пересмотра постановлений и решений по делам об административных правонарушениях

Порядок пересмотра постановлений и решений по делам об административных правонарушениях в Сибирской оперативной таможне

Порядок пересмотра постановлений и решений по делам об административных правонарушениях определен в главе 30 КоАП РФ. Кроме того, данный порядок распространяется на пересмотр определений об отказе в возбуждении дел об административных правонарушениях.

Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении принадлежит лицам, участвующим в производстве по делу:

– лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;

– потерпевшему (физическому лицу или юридическому лицу, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред);

– законному представителю физического лица (лицу, осуществляющему защиту прав и законных интересов физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или потерпевшего, являющихся несовершеннолетними либо по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно реализовать свои права);

– законному представителю юридического лица (лицу, осуществляющему защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители);

– защитнику (лицу, оказывающему юридическую помощь лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении);

– представителю потерпевшего (лицу, оказывающему юридическую помощь потерпевшему).

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается в таможенный орган, которым вынесено постановление по делу и который обязан в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в вышестоящий таможенный орган. Также жалоба может быть подана непосредственно в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

Если рассмотрение жалобы не относится к компетенции должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

Государственной пошлиной жалоба на постановление по делу об административном правонарушении не облагается.

Обязательных требований к содержанию жалобы на постановление по делу об административном правонарушении Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит, вместе с тем в жалобе необходимо указать:

  1. наименование таможенного органа, в который адресуется жалоба;
  2. наименование лица, подающего жалобу, его место жительства или место нахождения;
  3. наименование лица, чье решение обжалуется и адрес его место нахождения;
  4. решение, которое обжалуется;
  5. требования лица, подающего жалобу, ходатайства, а также основания, по которым он считают решение неправильным, незаконным и необоснованным;
  6. перечень прилагаемых к жалобе доказательств;
  7. телефон, факс и электронный адрес лица, в отношении которого возбуждено дело, а также представителя или защитника.

Однако недостатки содержания жалобы, как правило, не влекут негативных правовых последствий для заинтересованных лиц, например таких, как приостановление или прекращение производства и т.д., как определено нормами АПК РФ. Подача жалобы с соблюдением норм ст.ст. 30.2 и 30.3 КоАП РФ автоматически вызывает обязанность должностных лиц соответствующих инстанций ее рассмотреть, проверить законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

К жалобе необходимо приложить документы, подтверждающие полномочия лица, подающего жалобу (доверенность, ордер адвоката).

Способ подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении определяет само лицо. Жалоба может быть доставлена в тот орган, который будет ее рассматривать, или может быть направлена по почте (630078, г. Новосибирск, ул. Выставочная, 15/3). Также в целях соблюдения сроков обжалования жалоба может быть направлена на электронный адрес в сети Интернет: [email protected] либо по факсу: 8 (383) 359-98-15, 359-98-29 с последующей досылкой по почте.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в орган, должностному лицу, правомочным ее рассматривать.

Если десятидневный срок пропущен по уважительным причинам, то по ходатайству лица, подающего жалобу, срок может быть восстановлен должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Жалоба рассматривается должностным лицом единолично. Вышестоящее должностное лицо, осуществляющее рассмотрение, не связано доводами жалобы и проверяет дело об административном правонарушении в полном объеме.

При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении:

– объявляется, кто рассматривает жалобу, какая жалоба подлежит рассмотрению, кем подана жалоба;

– устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц;

– проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя;

Читайте так же:  Правила подсудности административных дел

– выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы;

– разъясняются права и обязанности лиц, участвующих в рассмотрении жалобы;

– разрешаются заявленные отводы и ходатайства;

– оглашается жалоба на постановление по делу об административном правонарушении;

– проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности

– заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости

– заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы,

– заслушиваются пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства,

– осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с КоАП РФ.

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

– об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

– об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

– об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

– об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

– об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении оглашается немедленно после его вынесения.

Копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу, а также потерпевшему в случае подачи им жалобы либо прокурору по его просьбе.

В случае несогласия с решением по жалобе лицу предоставлено право обжалования такого решения в судебные органы.

Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные для рассмотрения жалоб на постановление по делу об административном правонарушении.

Контакты

Адрес: 630082, г. Новосибирск,
ул. Тимирязева, 74.

часы приема граждан и юр.лиц:
среда: с 15-00 до 17-00;
четверг: с 15-00 до 17-00

Код автоматической связи: 8 (383)
Дежурная служба: 319-90-27
Телефон доверия: 228-12-49
Приемная начальника Управления: 319-90-28, 319-91-28
Отделение по связям с общественностью (контакт для СМИ):319-90-78, 319-91-78
Информирование и консультирование по вопросам таможенного дела: 319-90-00

http://old.stu.customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=4017:2012-02-24-06-54-27&catid=114:2010-12-22-14-58-00&Itemid=192

III стадия. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях

Данный вопрос урегулирован главой 30 КоАП РФ.

Статья 30.1. Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении

1. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, законным представителем физического лица, законным представителем юридического лица, защитником и представителем

а) вынесенное судьей — в вышестоящий суд;

б) вынесенное коллегиальным органом — в районный суд по месту нахождения коллегиального органа;

в) вынесенное должностным лицом — в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;

г) вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта РФ, — в районный суд по месту рассмотрения дела.

2. В случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в суд и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд.

По результатам рассмотрения жалобы выносится решение.

3. Постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

4. Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными настоящей главой.

Статья 30.2. Порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

2. Жалоба на постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного ареста либо административного выдворения подлежит направлению в вышестоящий суд в день получения жалобы.

3. Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

4. В случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

5. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагается.

Статья 30.3. Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении

1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

2. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

3. Жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 — 5.25, 5.45 — 5.52 КоАП РФ, могут быть поданы в пятидневный срок со дня вручения или получения копий постановлений.

4. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Читайте так же:  Административное правонарушение уголовное дело

Статья 30.5. Сроки рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в суд, орган, должностному лицу, правомочным рассматривать жалобу.

2. Жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 — 5.25, 5.45 — 5.52 КоАП РФ, подлежат рассмотрению в пятидневный срок со дня их поступления со всеми материалами в суд, правомочный рассматривать жалобы.

3. Жалоба на постановление об административном аресте либо административном выдворении подлежит рассмотрению в течение суток с момента подачи жалобы, если лицо, привлеченное к административной ответственности, отбывает административный арест либо подлежит административному выдворению.

Статья 30.7, п. 1. По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1. Об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

2. Об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

3. Об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, освобождающих от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

4. Об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение субъекту, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, КоАП РФ, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

В данном случае осуществляется переход с III стадии производства на II.

Дело возвращают субъекту, полномочному его рассмотреть: либо тому, кто уже рассматривал дело, либо субъекту, имеющему такие же полномочия (у него должен быть такой же уровень).

5. Об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Статья 30.8. Оглашение решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

1. Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении оглашается немедленно после его вынесения.

2. Копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу, а также потерпевшему в случае подачи им жалобы либо прокурору по его просьбе.

3. Решение по жалобе на постановление об административном аресте либо административном выдворении доводится до сведения органа, должностного лица, исполняющих постановление, а также лица, в отношении которого вынесено решение, и потерпевшего в день вынесения решения.

Статья 30.9. Пересмотр решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

1. Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

2. Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом, органом, созданным в соответствии с законом субъекта РФ, и (или) решение судьи по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в вышестоящий суд.

3. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 — 30.8 КоАП РФ.

4. Копии решений направляются физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу, а также потерпевшему в случае подачи им жалобы либо прокурору по его просьбе, в трехдневный срок со дня вынесения решения.

На практике пересмотр решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, бывает редко.

Прокурор может опротестовать постановление по делу об административном правонарушении.

Варианты принесения протеста:

1. Прокурор сам участвовал в деле, и по собственному желанию приносит протест.

2. Прокурор узнаёт от других о нарушениях в деле, находит веские основания для потеста, и приносит протест.

Статья 30.10. Принесение протеста на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и последующие решения

Видео (кликните для воспроизведения).

1. Не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в 10-дневный срок (Ст. 30.1 – Ст. 30.3 КоАП РФ).

2. Протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении, последующие решения по жалобам на это постановление рассматриваются в 10-дневный срок, а в течение суток — если протест принесён на постановление об административном аресте. (Ст. 30.4 – Ст. 30.8 КоАП РФ).

3. Копия решения по протесту прокурора на постановление по делу об административном правонарушении направляется прокурору, принесшему протест, лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, законному представителю физического лица, законному представителю юридического лица, защитнику и представителю в трехдневный срок после вынесения решения.

Статья 30.11. Пересмотр вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов

1. Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть опротестованы прокурором.

2. Право принесения протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалобы, протеста принадлежит прокурорам субъектов РФ и их заместителям, Генеральному прокурору РФ и его заместителям.

3. Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов правомочны пересматривать председатели верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов Москвы и Санкт-Петербурга, судов автономной области и автономных округов и их заместители, Председатель Верховного Суда РФ и его заместители.

Читайте так же:  Срок исковой давности по осаго

4. Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и решения по результатам рассмотрения жалоб могут быть пересмотрены в порядке надзора Высшим Арбитражным Судом РФ в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

Вынесением решения по жалобе (протесту) завершается III стадия. Если жалобы (протеста) не было, то по истечении установленного срока после II стадии наступает IV стадия производства по делам об административных правонарушениях.

Дата добавления: 2014-01-20 ; Просмотров: 712 ; Нарушение авторских прав? ;

Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет

http://studopedia.su/10_168970_III-stadiya-peresmotr-postanovleniy-i-resheniy-po-delam-ob-administrativnih-pravonarusheniyah.html

94.Стадия пересмотра дела об административном правонарушении (глава 30 КоАП РФ.). Порядок обжалования и пересмотра постановле­ния по делам об административных правонарушениях.

Существует следующий порядок обжалования постановления по делу об административном правонарушении: вынесенного судьей – в вышестоящий суд; вынесенного коллегиальным органом – в районный суд по месту нахождения коллегиального органа; вынесенного должностным лицом – в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела; вынесенного иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта РФ, – в районный суд по месту рассмотрения дела.

• объявляется, кто рассматривает жалобу, какая жалоба подлежит рассмотрению, кем подана жалоба;

• устанавливается явка физического лица или законного представителя физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц;

• проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя;

• выясняются причины неявки участников производства по делу и принимаются решения о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы;

• разъясняются права и обязанности лиц, участвующих в рассмотрении жалобы;

• разрешаются заявленные отводы и ходатайства;

• оглашается жалоба на постановление по делу об административном правонарушении;

• проверяется законность вынесенного по делу постановления (заслушиваются участники производства по делу, иные субъекты, исследуются иные доказательства);

• в случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом, органом, созданным в соответствии с законом субъекта РФ, и (или) решение судьи по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в вышестоящий суд.

http://lawbook.online/administrativnoe-pravo-rossii-kniga/94stadiya-peresmotra-dela-administrativnom-66692.html

Стадия пересмотра постановлений и решений по делам об административном правонарушении

Данная стадия является факультативной и присутствует в производстве по делу об административном правонарушении только при наличии специальных процессуальных оснований. Такими основаниями являются наличие жалоб отдельных участников процесса, а также протест прокурора. Для стадии пересмотра характерно, что она по сути представляет собой новое рассмотрение дела по существу. В соответствии с ч.3 ст.30.6 судья, вышестоящее должностное лицо, т.е. субъекты пересмотра не связаны доводами по жалобе и проверяют дело в полном объеме.

Обжалование постановления по делу об административном правонарушении представляет собой совокупность процессуальных действий, направленных на восстановление нарушенных прав и охраняемых интересов граждан, средство выявления и устранения недостатков в деятельности органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях.[21]

Стадия пересмотра постановлений и решений по делам об административном правонарушении включает в себя следующие этапы:

1. подача жалобы (принесение протеста);

2. подготовка к рассмотрению жалобы (протеста);

3. рассмотрение жалобы (протеста);

4. доведение решения по жалобе (протесту) до сведения заинтересованных лиц.

С 01.07.2002 жалобы физических и юридических лиц, а также протесты прокуроров на постановления по делам об административном правонарушении подлежат рассмотрению в соответствии с порядком, определенном главой 30 КоАП РФ. Статья 30.1 КоАП РФ, определяя категории лиц, имеющих право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, отсылает к ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, которые, в свою очередь, предоставляют право обжалования постановления:

— лицу, в отношении которого ведется производство по делу;

— законным представителям физического и юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу;

— защитнику и представителю.

В соответствии со ст.25.11 КоАП РФ право принесения протеста на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле предоставлено прокурору.

В КоАП РФ не содержится норм о форме и содержании жалобы на постановление по делу.

В соответствии с КоАП РФ подача жалобы производится заинтересованным лицом через то должностное лицо, судью, акт которого обжалуется (ст.30.2). Однако, законодатель не исключает возможности обращения с жалобой непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

Вопрос о правомочности постановления (решения), вынесенного в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя, рассматривается в арбитражном суде в соответствии с арбитражно-процессуальным законодательством (ст.30.1 КоАП РФ).

Итак, КоАП РФ определяет следующий перечень органов, которые рассматривают жалобу на постановление по делу об административном правонарушении: вышестоящий суд, районный суд, арбитражный суд, вышестоящий орган.

Срок обжалования постановлений в КоАП РФ определяется ст.30.3: начало течения десятидневного срока на обжалование со дня вручения или получения копии постановления.

В целях обеспечения возможности проверки соблюдения лицами установленных сроков обжалования копии постановлений по делам об административном правонарушении направляются с уведомлением о вручении.

В соответствии с КоАП РФ (ст.30.4) судья, должностное лицо таможенного в процессе подготовки к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении: выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; разрешают ходатайства, назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают необходимых лиц; направляют жалобу на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение жалобы не относится к их компетенции с вынесением определения об этом.

Должностное лицо, правомочное рассматривать жалобу, на стадии подготовки к ее рассмотрению извещает о дате, времени и месте рассмотрения жалобы лицо, обратившееся с жалобой, а также прокурора в случаях, если дело об административном правонарушении возбуждалось по инициативе прокурора либо рассматривалось с его участием, а также вызывает лиц, участие которых является необходимым при рассмотрении жалобы. Извещения и вызовы направляются с уведомлением о вручении.

Читайте так же:  Портал госуслуг штрафы административные

Жалоба должна быть рассмотрена в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в суд, орган или должностному лицу правомочным ее рассматривать по существу.

Статья 30.6 КоАП РФ четко регламентирует процедуры рассмотрения жалобы, устанавливая порядок ведения дела, который в основном тот же, что и при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Отложение рассмотрения жалоб и протестов допускается только в случае: неявки лица, обратившегося с жалобой, или прокурора при отсутствии сведений о надлежащем извещении их о дате, времени и месте рассмотрения жалобы или протеста; неявки вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц, если их отсутствие препятствует рассмотрению жалобы по существу; удовлетворения ходатайства лица об отложении рассмотрения жалобы, о назначении экспертизы или об истребовании дополнительных доказательств.[22]

Рассматривая жалобу, судья, должностное лицо проверяют соблюдение норм как материального, так и процессуального закона, в том числе и на стадии возбуждения производства по делу об административном правонарушении.

В целях удостоверения совершения должностным лицом, рассматривающим жалобу, и иными участниками производства действий, предусмотренных на стадии рассмотрения жалобы, ведется протокол рассмотрения жалобы, в который вносятся сведения о явке лиц, участвующих в рассмотрении жалобы; о разъяснении указанным лицам их процессуальных прав и обязанностей; об ознакомлении лица, в отношении которого вынесено постановление по делу, его законного представителя или защитника с делом и дополнительно представленными документами; о заявленных отводах и ходатайствах и результатах их разрешения; об исследовании доказательств; объяснения лица, в отношении которого вынесено постановление, показания других лиц, пояснения специалиста и эксперта; назначенные дата и время нового рассмотрения жалобы, если принято решение об отложении ее рассмотрения; другие сведения.[23]

В результате рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо вышестоящего таможенного органа принимают одно из решений, предусмотренных ст.30.7 КоАП РФ:

1) об оставлении постановления без изменения. Постановление по делу оставляется без изменения, а жалоба без удовлетворения, если: доводы, изложенные в жалобе, не опровергают правильности постановления; доводы, содержащиеся в жалобе, находятся в противоречии с неопровергнутыми доказательствами, подтверждающими правонарушение; не обнаружены основания к отмене или изменению постановления;

2) об изменении постановления. Постановление по делу об административном правонарушении может быть изменено только в благоприятную сторону для лица, в отношении которого оно вынесено. Судья вправе изменить меру наказания в пределах, предусмотренных законом с учетом характера совершенного правонарушения, личности правонарушителя, степени его вины, имущественного положения, обстоятельств, смягчающих ответственность.

3) об отмене постановления и прекращении производства по делу. Такое решение принимается при малозначительности совершенного правонарушения; при наличии хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу; при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, должностному лицу органа, правомочному рассмотреть дело. Основаниями принятия такого решения являются:

а) существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ. Данный термин в КоАП отсутствует. Однако, анализируя главы 25-29 КоАП, существенным нарушением процессуальных норм следует признавать такие нарушения, которые путем ограничения, стеснения гарантированных законом прав участников производства по делу при рассмотрении дела или иным путем помешали судье, должностному лицу всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Так, по жалобе гражданки Б. решением Свердловского областного суда от 20.09.2002 отменено постановление Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга о привлечении гражданки Б. к административной ответственности за нарушение таможенных правил по ст. 16.1 КоАП РФ и применении административного наказания в виде конфискации товаров (1700 долларов США), являющихся непосредственным объектом правонарушения. Удовлетворяя жалобу, суд указал, что при рассмотрении дела о нарушении таможенных правил в отношении гражданки Б. судьей Октябрьского районного суда не были опрошены свидетели, сведения о которых имеются в материалах дела.

В ходе нового рассмотрения дела судьей Октябрьского районного суда была допрошена в качестве свидетеля гражданка Р., которая пояснила, что она передала гражданке Б., вылетавшей рейсом «Екатеринбург-Анталия» видеокассету в упакованном виде, в коробке которой находились 1700 долларов США, не сказав при этом о сокрытой валюте гражданке Б. Таким образом, судья установил, что вина гражданки Б. в совершении правонарушения отсутствует, так как она не знала, что в переданной ей коробке находятся доллары США, и поэтому не могла их продекларировать. Производство по делу о нарушении таможенных правил в отношении гражданки Б. было прекращено в связи с отсутствием в ее действиях состава таможенного правонарушения.

б) необходимость применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания. В этом случае постановление может быть отменено только по жалобе потерпевшего.

Постановление по делу об административном правонарушении отменяется и дело направляется на новое рассмотрение только в том случае, если не истекли сроки назначения административного наказания.

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности. Принять такое решение можно только, если установлен факт вынесения постановления при рассмотрении дела неправомочным судьей, должностным лицом. Под неправомочными лицами понимается судья, должностное лицо, не наделенное полномочиями по рассмотрению дела данной категории.

Свои выводы судья, вышестоящее должностное лицо, рассматривающие жалобу, излагают в форме решения. Решение по результатам рассмотрения жалобы должно содержать те же сведения, что и постановление по делу об административном правонарушении (ч.1ст.29.10 КоАП РФ).

Особо следует обратить внимание, что в резолютивной части решения по жалобе должен быть решен вопрос об издержках, возникших в связи с рассмотрением жалобы, в случае отмены постановления и прекращении производства по делу или изменения постановления по делу – также о судьбе изъятых вещей и документов, товаров, транспортных средств и иных вещей, на которые наложен арест, об издержках по делу об административном правонарушении.

Решения по жалобе (протесту) должны быть в обязательном порядке доведены до сведения заинтересованных лиц (ст.30.8 КоАП РФ).

Данное процессуальное действие подчиняется тем же правилам, что и объявление постановления по делу об административном правонарушении. Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении оглашается немедленно после его вынесения. Копия решения вручается или высылается лицу, в отношении которого было вынесено постановление по делу, либо прокурору по его просьбе в течение трех суток после вынесения решения.

Читайте так же:  Незаконная предпринимательская деятельность административное наказание

Решение, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы (протеста), также может быть обжаловано (опротестовано) в вышестоящий суд (ст. 30.9, 30.10 КоАП РФ) в том же порядке, что и первоначальное решение.

Вступившее в законную силу постановление, решение может быть опротестовано прокурором, занимающим должность не ниже заместителя прокурора субъекта РФ. Такой протест рассматривается в судах не ниже областного уровня, а в соответствующих случаях – в Высшем Арбитражном Суде (ст.30.11 КоАП РФ). С одной стороны, такой порядок обжалования гарантирует стабильность решений, выносимых судами, а с другой – обеспечивает лицу необходимые гарантии в случае, если в отношении него будет допущена судейская ошибка.

Дата добавления: 2014-12-27 ; Просмотров: 2452 ; Нарушение авторских прав? ;

Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет

http://studopedia.su/14_119031_stadiya-peresmotra-postanovleniy-i-resheniy-po-delam-ob-administrativnom-pravonarushenii.html

Обжалование и пересмотр постановлений об административных правонарушениях

Доведение принятого решения до сведения.

Постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. Копия постановления вручается под расписку физическому лицу или законному представителю физического (юридического) лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Глава 30 КоАП РФ регламентирует порядок пересмотра постановлений по делу об административном правонарушении.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано следующими лицами:

— лицом, в отношении которого ведется производство по делу;

— законными представителями физического (юридического) лица;

Постановление обжалуется:

1) вынесенное судьей — в вышестоящий суд;

2) вынесенное коллегиальным органом — в районный суд по месту нахождения коллегиального органа;

3) вынесенное должностным лицом — в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;

4) вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, — в районный суд по месту рассмотрения дела.

В случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в суд и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд.

Порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Жалоба на постановление подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

Жалоба на постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного ареста подлежит направлению в вышестоящий суд в день получения жалобы.

Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

Если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагается.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дни вручения или получения копии постановления.

При подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо:

1) выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу;

2) разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы;

3) направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в суд, орган, должностному лицу, правомочным рассматривать жалобу.

Жалоба на постановление об административном аресте подлежит рассмотрению в течение суток с момента подачи жалобы, если лицо, привлеченное к административной ответственности, отбывает административный арест.

Жалоба рассматривается судьей, должностным лицом единолично; они не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

По результатам рассмотрения жалобы выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований КоАП, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом. При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что ее рассмотрение не относится к компетенции данных судьи, должностного лица.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении оглашается немедленно после его вынесения.

Копия решения по жалобе в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу, а также потерпевшему в случае подала им жалобы либо прокурору по его просьбе.

Решение по жалобе может быть обжаловано в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Видео (кликните для воспроизведения).

http://studopedia.ru/3_203356_obzhalovanie-i-peresmotr-postanovleniy-ob-administrativnih-pravonarusheniyah.html

Порядок пересмотра дел об административных правонарушениях
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here