Понятие неповиновения сотруднику полиции

В статье мы постараемся ответить на все вопросы по теме: "Понятие неповиновения сотруднику полиции". Предлагаем ознакомиться и информацией от авторитетных тематических источников. Если же возникли вопросы - задавайте их дежурному специалисту.

Содержание

  • Статья 19.3. Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника органов федеральной службы безопасности, сотрудника органов государственной охраны, сотрудника органов, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации

    Информация об изменениях:

    Федеральными законами от 3 июля 2016 г. N 227-ФЗ и N 305-ФЗ в наименование статьи 19.3 внесены изменения

    Статья 19.3. Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника органов федеральной службы безопасности, сотрудника органов государственной охраны, сотрудника органов, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации

    ГАРАНТ:

    См. комментарии к статье 19.3 КоАП РФ

    Информация об изменениях:

    Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 227-ФЗ в часть 1 статьи 19.3 настоящего Кодекса внесены изменения

    1. Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей —

    влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

    Информация об изменениях:

    Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 305-ФЗ статья 19.3 настоящего Кодекса дополнена частью 1.1

    1.1. Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органов внутренних дел, уполномоченных на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в связи с исполнением им служебных обязанностей или воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей —

    КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


    УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

    8 800 350 84 37

    влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

    2. Неповиновение гражданина (за исключением осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы в уголовно-исполнительном учреждении, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и содержащихся под стражей в иных учреждениях) законному распоряжению или требованию сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы, военнослужащего либо другого лица при исполнении ими обязанностей по обеспечению безопасности и охране этих учреждений, поддержанию в них установленного режима, охране и конвоированию осужденных (подозреваемых, обвиняемых) —

    влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

    Информация об изменениях:

    4. Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника органов федеральной службы безопасности в связи с исполнением им служебных обязанностей, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей —

    влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц — от одной тысячи до трех тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

    Информация об изменениях:

    Федеральным законом от 8 декабря 2011 г. N 424-ФЗ статья 19.3 настоящего Кодекса дополнена частью 5

    5. Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника органов государственной охраны в связи с исполнением им служебных обязанностей по осуществлению государственной охраны и (или) поддержанию общественного порядка либо воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей —

    влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц — от одной тысячи до трех тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

    Информация об изменениях:

    Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 258-ФЗ статья 19.3 настоящего Кодекса дополнена частью 6

    6. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1, 4 или 5 настоящей статьи, если оно совершено организатором или участником собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования в связи с проведением указанного мероприятия, —

    влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей или административный арест на срок до тридцати суток; на должностных лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

    Примечание. Положения части 4 настоящей статьи не распространяются на граждан в случае применения в отношении их мер профилактики в соответствии с Федеральным законом «О федеральной службе безопасности».

    Неповиновение сотруднику полиции

    Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции ведет за собой определенную ответственность. Все мы знаем, что представителям правопорядка необходимо повиноваться, но в каких ситуациях, и всегда ли действия полицейский попадает в рамки Закона?

    Практика судов в этом отношении очень разнообразна, и наказанием за неповиновение часто становится административная ответственность.

    Какие полномочия есть у полиции?

    Это наиболее актуальный вопрос, так как все чаще оказывается так, что действия полицейских сложно назвать законными. Зная, какие именно права есть у представителей органов, вы уже можете ориентироваться в ситуации. Можно прибегнуть к услугам юристов, если вы хотите подробного, детального разъяснения действующих положений закона.

    Согласно Закону «О полиции», служащий наделен определенным набором прав и обязанностей, среди которых наиболее актуальны следующие:

    • проверка документов граждан;
    • требование покинуть место преступления;
    • требование прекратить противозаконные действия;
    • применение огнестрельного оружия или физической силы в целях самообороны или пресечения сопротивления;
    • приглашение или принудительное доставление граждан в полицейский участок;
    • доставление в больницу граждан, находящихся в алкогольном опьянении;
    • посещение различных организаций в пределах расследования;
    • запрос документов в ходе расследования.

    При этом стоит понимать, что полицейский может принудительно доставить в полицию человека по объективным причинам, а не просто с улицы. Конечно, данный перечень включает в себя только основные полномочия.

    В любом случае, статья за неповиновение сотруднику полиции предусматривает два варианта наказания: уголовную и административную ответственность, о которых подробнее будет сказано ниже.

    Возраст наступления ответственности, смягчающие и отягчающие обстоятельства

    За нападение на полицейских судят не только совершеннолетних. Достаточно, чтобы нападавшему исполнилось 16 лет. Более юные правонарушители несут ответственность по ст. 111, 112, 113 УК РФ. И эти статьи тоже грозят реальным лишением свободы.

    Как мы уже говорили, на приговор влияет много факторов. Например, признает ли преступник свою вину. Если он полностью раскаивается в содеянном, то суд может назначить ему только ⅔ максимального срока, предусмотренного определенной статьей УК РФ. Правда, обжаловать приговор ему запрещается.

    Важную роль играют характеристики с места работы или учебы. Если они положительные, а человек ранее не привлекался к ответственности, то он может получить условный срок или более мягкое наказание. В течение этого времени ему нужно будет регулярно «отмечаться» в полиции. Но если он при этом совершит любое другое преступление, срок могут заменить на реальный.

    К отягчающим обстоятельствам относятся предварительный сговор, нападение из мести, а также пребывание нарушителя в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

    Но, в любом случае, суд будет детально разбирать все обстоятельства дела. Как произошел конфликт, что ему предшествовало, какие отношения связывали потерпевшего и обвиняемого. Каждое дело о нападении на представителя власти рассматривается индивидуально, поэтому предсказать его исход сложно.

    Читайте так же:  Есть ли срок давности по долгам

    Понятие неповиновения сотруднику полиции

    Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

    Лекторы – ведущие эксперты, непосредственные разработчики законов:
    В. В. Витрянский, Л. Ю. Михеева, Е. А. Суханов, А. А. Маковская. Принять участие можно очно/ онлайн или в записи, в любой точке страны!

    Что грозит за неповиновение требованиям сотрудника полиции

    Регламентирует наказание за оказание сопротивления сотруднику полиции статья 318 УК РФ, а также норма 19.3. Административного кодекса. За сопротивление сотруднику полиции статья вменяется в зависимости от характера действий виновного. Если гражданин не выполняет распоряжение показать документы, проехать в участок или другое требование, связанное с обеспечением безопасности, он будет привлечен к ответственности по Административному кодексу.

    То же касается ситуации, когда человек препятствует без применения физической силы исполнению полицейским своих полномочий. За сопротивление полиции статья 19.3 предусматривает наказание в виде штрафа 1000 руб. или ареста на 15 суток.

    Конкретный размер и вид наказания определяется при рассмотрении дела в мировом суде. Важно, что суд всегда принимает во внимание отягощающие и смягчающие обстоятельства совершения преступления.

    Если виновный, помимо невыполнения просьбы, оскорбляет полицейского, применяет физическую силу, убегает или срывает погоны, его действия подпадают под уголовную ответственность. За оскорбление и порчу имущества полицейского, наказание предусмотрено в статье 319 УК, оно имеет вид штрафа до 40 тыс. руб., обязательного труда на 360 часов, а также работы исправительного типа не больше 1 года. Оказание физического сопротивления в отношении полицейского наказывают статьей 318 УК, в зависимости от характера полученных травм полицейским. Максимальное наказание по данной норме закона предусмотрено в виде 10 лет тюремного заключения.

    Когда можно сопротивляться полиции

    Как уже говорилось выше, правонарушением является неисполнение лишь законных требований полиции. Соответственно представитель правоохранительных органов по требованию гражданина обязан обосновать таковые требования с точки зрения законодательства. И если таковые требования будут незаконными – исполнять их необязательно, равно как и недопустимо привлечение к ответственности за игнорирование таковых.

    Законодательство разрешает вести аудио и видеозапись общения граждан с сотрудниками правоохранительных органов, так как на них нераспространяется защита личной жизни во время несения рабочих обязанностей. Соответственно, если правоохранитель требует прекратить запись общения с ним – он либо не находится на службе, а значит исполнение его требований не обязательно, либо – предъявляет незаконные требования, не обязательные к исполнению.

    В случае, если действия полицейского несут угрозу жизни и здоровью окружающих и являются заведомо незаконными, любое лицо имеет право пресечения таковых попыток в рамках несения необходимой обороны. При этом согласно Постановлению Пленума ВС РФ №26 от 27.11.12, гражданам прямо разрешаются таковые действия и в отношении представителей власти.

    Ответственность за нападение на сотрудника полиции

    Содержание:

    Нападение на сотрудника полиции — отличный способ испортить себе жизнь на срок от 360 часов до 20 лет. А в особо тяжелых случаях — навсегда, потому что пожизненное заключение трудно назвать приятной жизнью. И даже если вы не применяли силу, а просто на эмоциях «отправили подальше» сотрудника органов правопорядка, ничем хорошим это для вас не кончится.

    Но, как говорится, все сильны задним умом. Если все-таки вы опрометчиво напали на полицейского, без юридической помощи вам не обойтись.

    Как показывает практика, суды редко относятся снисходительно к тем, кто посягнул на честь, жизнь и здоровье их коллег. Так что нанять хорошего адвоката — первое, что вы должны сделать.

    Сопротивление при задержании

    Чаще всего нарушители закона оказывают сопротивление при задержании. Под задержанием законодатель понимает лишение человека возможности свободного перемещения на срок от 3 до 48 часов. Регулирует сопротивление при задержании статья 318 УК РФ, если виновный оказывает физическое сопротивление.

    Если примененное насилие не опасно для жизни и здоровья полицейского, то преступнику грозят:

    • большой штраф;
    • арест до 6 месяцев;
    • принудительные работы на срок до 5 лет;
    • заключение в местах лишения свободы на тот же срок.

    Статья 213 УК РФ предусматривает наказание в форме штрафа, обязательного или исправительного труда за публичное оскорбление полицейского при исполнении им служебных обязанностей.

    В ряде случаев сопротивление или неповиновение сотрудникам полиции, которые вас решили задержать, служит отягощающим обстоятельством, если задерживаемый человек действительно совершил преступное деяние.

    Именно по этой причине всегда ведите себя сдержано и не препятствуйте совершению правосудия, даже если вы считаете свое задержание незаконным, ведите себя адекватно. По истечению 48 часов вас будут обязаны отпустить и уже после этого вы сможете отстоять свои права и наказать полицейских, которые вас незаконно задержали.

    Постановление Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. N 69-АД17-1 Вынесенные по делу об административном правонарушении судебные акты оставлены без изменения, поскольку факт совершения заявителем административного правонарушения в виде неповиновения законному распоряжению или требованию сотрудника полиции подтверждается материалами дела, порядок привлечения к ответственности соблюден

    Судья Верховного Суда Российской Федерации Меркулов В.П.,

    рассмотрев жалобу Кеберле О.И. на постановление судьи Югорского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 09.01.2016, решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 02.03.2016 N 12-117/2016 и постановление заместителя председателя суда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 21.07.2016 N 4А-624/2016, вынесенные в отношении Кеберле О.И. (далее — Кеберле О.И.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

    постановлением судьи Югорского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 09.01.2016, оставленным без изменения решением судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 02.03.2016 N 12- 117/2016 и постановлением заместителя председателя суда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 21.07.2016 N 4А-624/2016, Кеберле О.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

    В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Кеберле О.И. просит об отмене обжалуемых актов, вынесенных в отношении него по настоящему делу об административном правонарушении.

    Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

    Пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 (далее — Правила дорожного движения), установлено, что водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки, в частности, водительское удостоверение; регистрационные документы на данное транспортное средство; страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

    Читайте так же:  Безопасность движения административные правонарушения

    Согласно частям 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

    Пунктом 26 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России от 02.03.2009 N 185, определено, что документы, передаваемые участниками дорожного движения для проверки и приобщаемые к составленным материалам, принимаются сотрудниками без обложек.

    В соответствии с частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

    Как следует из материалов дела, 08.01.2016 в 21 час 20 минут около дома 29 по улице Попова в городе Югорске Ханты-Мансийского автономного округа — Югры Кеберле О.И. не выполнил законное требование сотрудников полиции передать для проверки перечисленные в пункте 2.1.1 Правил дорожного движения документы, тем самым оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

    Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении (л.д. 5), рапортом инспектора ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по городу Югорску К., из которого следует, что Кеберле О.И. был остановлен в ходе рейдового мероприятия, на требование предъявить водительское удостоверение, свидетельство о регистрации транспортного средства и страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства Кеберле О.И. передал зажатые фиксатором закрепленные на цепочке документы, сложенные друг за другом, снять фиксатор отказался (л.д. 7, 8), фотоматериалом (л.д. 10), показаниями, данными в судебном заседании по рассмотрению дела судьей районного суда лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, возражавшим против привлечения его к административной ответственности, и сотрудником ОГИБДД ОМВД России по городу Югорску, подтвердившим обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Собранные по делу доказательства получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и обоснованно признаны судебными инстанциями достоверными относительно события правонарушения.

    Факт неповиновения законному требованию сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и воспрепятствования исполнению ими служебных обязанностей объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, и сомнений не вызывает. Следует учесть, что Кеберле О.И. при рассмотрении дела в судебном заседании не отрицал факт передачи документов с применением фиксатора и цепочки (л.д. 22).

    На основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств судебными инстанциями установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Доводы жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами судов, не опровергают наличие в действиях Кеберле О.И. объективной стороны состава вменяемого ему административного правонарушения и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу постановлений. Вышеописанные обстоятельства, послужившие основанием для привлечения названного лица к административной ответственности по настоящему делу, не свидетельствуют о том, что законное требование сотрудников ГИБДД о передаче документов для проверки привлекаемым лицом было выполнено.

    Таким образом, Кеберле О.И. обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Постановление о привлечении Кеберле О.И. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

    Административное наказание назначено Кеберле О.И. в пределах санкции части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящих жалоб не установлено.

    На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13-30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации постановил:

    постановление судьи Югорского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 09.01.2016, решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 02.03.2016 N 12-117/2016 и постановление заместителя председателя суда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 21.07.2016 N 4А-624/2016, вынесенные в отношении Кеберле О.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Кеберле О.И. — без удовлетворения.

    Судья Верховного Суда Российской Федерации В.П. Меркулов

    Что делать при незаконных действиях полицейского

    Если вы столкнулись с ситуацией, когда, правоохранитель желает вас незаконно задержать, необходимо четко определить неправомерность его требований. Их отличительным признаком есть стремление полицейского получить какую-либо выгоду. Это, в свою очередь, будет свидетельствовать о превышении им служебных обязанностей, и вы сможете привлечь его к ответственности.

    Другим отличительным фактором незаконности задержания или действий полицейского есть предоставление материального ущерба. За незаконные действия полицейского, которые повлекли за собой материальный ущерб, несет ответственность МВД, а непосредственно за противоправные требования, сам сотрудник полиции.

    Соответственно, компенсировать ваши потери, к примеру, разорванную одежду и поврежденное имущество, должно управление МВД, а отвечать за выдвижение незаконных требований будет сам правоохранитель.

    Чтобы привлечь обидчика к ответственности, необходимо узнать к какому отделению он принадлежит и его данные. Он обязан их озвучить по вашему требованию. Отказ назвать свое имя уже является веским нарушением закона. После того, как вас отпустят, вы можете обратиться с жалобой к руководству отделения, где работает нерадивый сотрудник. В данном случае нарушитель будет привлечен к дисциплинарному взысканию и административному штрафу.

    Вы также можете подать аналогичную жалобу в прокуратуру, чтобы инициировать служебную проверку в отделе, где работает полицейский. Это повысит ваши шансы на благоприятное завершение расследования. Кроме того, прокурорская проверка может стать причиной привлечения сотрудника полиции к ответственности по Уголовному кодексу, а не по Административному. Самым результативным и быстрым способом отстоять свои интересы есть обращение в суд. В данной ситуации, вы сможете не только компенсировать свой материальный ущерб и наказать нарушителя, но и компенсировать моральный ущерб от некомпетентного поведения представителя власти.

    При задержании и предъявлении требований полицейского незаконного характера не применяйте физическую силу, ответственность за физическое сопротивление будет намного суровей, чем за словесное неповиновение.

    Нарушение, как сопротивление полицейским, подрывает основы управления в государстве, нарушает правопорядок и несет угрозу общественной безопасности. Каждый, кто позволяет себе вольности в отношении охранников правопорядка, будет строго наказан, ведь вторгается в исполнение возложенных на представителей власти обязанностей в отношении граждан, общества и государства.

    Читайте так же:  Пресечении массовых нарушений общественного порядка

    Приказ МВД РФ от 15 августа 2012 г. N 795 «О порядке принесения извинений гражданину, права и свободы которого были нарушены сотрудником полиции»

    Приказ МВД РФ от 15 августа 2012 г. N 795
    «О порядке принесения извинений гражданину, права и свободы которого были нарушены сотрудником полиции»

    Установить, что в соответствии с частью 3 статьи 9 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ «О полиции»*(1):

    Видео (кликните для воспроизведения).

    1. Извинения гражданину Российской Федерации, иностранному гражданину и лицу без гражданства*(2), права и свободы которого были нарушены сотрудником полиции, приносятся сотрудником полиции*(3), нарушившим права и свободы гражданина, или вышестоящим по отношению к этому сотруднику руководителем (начальником)*(4).

    2. Извинения гражданину приносятся при установлении (подтверждении) руководителем (начальником) факта нарушения сотрудником полиции прав и свобод гражданина по итогам рассмотрения (проверки) жалобы гражданина на действия (бездействие) сотрудника полиции, а также при вступлении в законную силу решения суда, признавшего незаконными действия (бездействие) сотрудника полиции.

    ГАРАНТ:

    Решением Верховного Суда РФ от 24 декабря 2012 г. N АКПИ12-1492, оставленным без изменения Определением Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 19 марта 2013 г. N АПЛ13-79, пункт 3 настоящего приказа признан не противоречащим действующему законодательству

    3. Извинения гражданину приносятся в возможно короткий срок, но не позднее одного месяца со дня установления (подтверждения) факта нарушения прав и свобод гражданина сотрудником полиции или вступления в законную силу решения суда, признавшего незаконными действия (бездействие) сотрудника полиции, если иное не установлено судом.

    4. Извинения приносятся гражданину, права и свободы которого были нарушены сотрудником полиции, по месту нахождения (жительства), работы или учебы гражданина в соответствии с его пожеланиями.

    Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 августа 2012 г.

    Регистрационный N 25339

    *(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст. 900.

    *(2) Далее — «гражданин».

    *(3) Сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации (далее — сотрудник органов внутренних дел), имеющим специальное звание внутренней службы (юстиции), извинения приносятся гражданину в случае нарушения им его прав и свобод при исполнении в установленном порядке обязанностей по должности сотрудника полиции.

    *(4) В целях настоящего приказа под руководителем (начальником) понимаются руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и его заместители, руководитель (начальник) структурного подразделения федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и его заместители, руководитель (начальник) территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и его заместители, руководитель (начальник) структурного подразделения территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и его заместители, руководитель (начальник) подразделения, организации или службы и его заместители, сотрудник органов внутренних дел, наделенный в установленном порядке полномочиями по руководству другими сотрудниками, в том числе временно.

    Установлен порядок принесения извинений физлицу, права и свободы которого нарушил сотрудник полиции.

    Извинения приносит сотрудник либо вышестоящий по отношению к нему руководитель (начальник).

    Под сотрудником понимается работник органов внутренних дел, имеющий спецзвание внутренней службы (юстиции). Извинения приносятся в случае нарушения прав и свобод при исполнении обязанностей по должности сотрудника полиции.

    Под руководителем (начальником) понимаются руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и руководители (начальники) территориальных органов, структурных подразделений, подразделений, организаций или служб, заместители данных лиц, сотрудники, наделенные полномочиями по руководству другими.

    Извинения приносятся при установлении (подтверждении) руководителем (начальником) факта нарушения по итогам рассмотрения (проверки) жалобы гражданина на действия (бездействие) сотрудника, а также при вступлении в законную силу решения суда, признавшего действия (бездействие) незаконными.

    Извинения приносятся в возможно короткий срок, но не позднее одного месяца, если иное не установлено судом. Это делается по месту нахождения (жительства), работы или учебы гражданина в соответствии с его пожеланиями.

    Приказ МВД РФ от 15 августа 2012 г. N 795 «О порядке принесения извинений гражданину, права и свободы которого были нарушены сотрудником полиции»

    Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 августа 2012 г.

    Регистрационный N 25339

    Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования

    Текст приказа опубликован в «Российской газете» от 5 сентября 2012 г. N 203

    Ответственность за неповиновение сотруднику правоохранительных органов

    Российское законодательство, как и законы большинства иных мировых государств, предусматривает наказание за неисполнение требований работника правоохранительных органов. Данный вопрос строго регулируется положениями как административного, так и уголовного права, в зависимости от отдельных обстоятельств и факторов. При этом допускаются также и ситуации, в которых неповиновение полицейским не содержит в себе никаких признаков незаконных или преступных деяний.

    Правовое регулирование неповиновения полиции

    Неповиновение законным требованиям сотрудников полиции в России рассматривается, в первую очередь, в качестве административного правонарушения. Так, основной статьёй, по которой квалифицируется таковое правонарушение, является ст. 19.3 КоАП РФ. При этом, применение таковой статьи учитывает множество дополнительных факторов, каковыми сопровождался акт неповиновения.

    Уголовный кодекс же рассматривает лишь ситуации, в которых неповиновение требованиям полицейских сопровождалось сопротивлением, насилием в их отношении, угрозами применения такового насилия по отношению к правоохранителям или членам их семей, либо оскорблениями самих работников МВД или их близких. Непосредственно сопротивление полиции рассматривается лишь как составляющая преступлений, предусмотренных ст. 212 и 213 УК РФ. Другие же нюансы оказания сопротивления работникам полиции при исполнении рассматриваются в контексте ст. 317-319 УК РФ.

    Любые санкции, касающиеся применения нормативов о неповиновении либо сопротивлении полиции применяются исключительно в ситуациях, когда требования полицейских служащих были законными. Повиноваться незаконным распоряжениям, приказам, требованиям правоохранителей граждане не обязаны.

    Когда сотрудник полиции находится «при исполнении»?

    Иногда после инцидента друзья и родственники успокаивают нападавшего: «Да ладно тебе, он был не при исполнении, ничего тебе не будет».

    Во-первых, это неправда, хотя бы потому, что за нападение на любого человека наказание будет в любом случае. Во-вторых, большинство людей думают, что «при исполнении» — означает, в форме, с оружием, в рабочее время и т.д. Но это тоже не совсем так. Поэтому не лишним будет разъяснить термин.

    В ст. 68 ч. 3 Федерального закона № 342–ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30.11.2011 указано, что сотрудник находится при исполнении, если:

    • пресекает правонарушение;
    • защищает людей, жизни и здоровью которых угрожает опасность, и при этом они не могут себя защитить;
    • действует в интересах защиты государства и общества.

    И не важно, есть ли у него при себе оружие, в форме ли он, на работе или нет, и какое сейчас время суток. Не имеет значения даже наличие удостоверения. Если сотрудник Министерства внутренних дел (МВД) исполняет свой долг — он при исполнении.

    Читайте так же:  Какие разрешения нужны для торговли

    Если в подъезде драка и полицейский в домашней одежде вышел на шум, чтобы ее прекратить, а на него было совершено нападение — в этот момент он при исполнении. Так что и статья будет соответствующая.

    Если он при этом предъявил удостоверение, а нарушитель проигнорировал или решил, что «корочка липовая», то к основной статье прибавится еще и «Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции». Это уже нарушение ст. 19.3 Кодекса административных правонарушений РФ (КоАП РФ).

    Но служащие МВД считаются исполняющими служебные обязанности и в других случаях:

    • по дороге на работу или медобследование и обратно домой;
    • при нахождении в больнице после травмы, полученной на службе;
    • при участии в соревнованиях, сборах и т.д.;
    • если они оказались в заложниках.

    Исключение: если нападение совершено на работника МВД, находящегося на отдыхе, когда он не исполняет свои непосредственные обязанности. Но, согласитесь, что это тоже не является поводом для оскорблений и драки.

    Какими полномочиями обладает полиция

    Каждый человек обязан выполнять требования сотрудника правоохранительных органов, находящегося при исполнении. При этом распоряжения и требования представителя закона должны быть связаны с исполнением обязанностей по охране правопорядка и обеспечением общественной безопасности. Конечно, есть ряд случаев, когда пользуясь своим служебным положением, полицейский требует выполнить совсем несвязанные с защитой общественности просьбы. Чтобы отличить правомерные и неправомерные требования, необходимо ознакомиться с полномочиями полицейских.

    Государство наделяет сотрудников полиции такими полномочиями:

    • проверка документов, проведение опроса и обыска, остановка автомобилей и ограничение передвижения, если имеются подозрения в совершении преступления;
    • обеспечение общественного порядка и оглашение требования покинуть место преступления;
    • прием заявлений, розыск и принудительное доставление граждан в полицейский участок, которые подозреваются в совершении преступлений;
    • оглашение требований прекратить действия, нарушающие закон и штрафовать за нарушение;
    • применять физическую силу, спецсредства и огнестрельное оружие в целях пресечения сопротивления и предупреждения преступного деяния;
    • доставление лиц , находящихся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения в больницу;
    • сопровождение транспорта, оказание первой медицинской помощи;
    • охрана взятых под защиту людей, а также контроль поведения родителей или опекунов с целью предотвращения насилия в семье;
    • установление личности, посещение организаций для ознакомления с необходимой для расследования документацией, а также запрос документов у обычных граждан.

    Это далеко не весь перечень полномочий сотрудников правоохранительных органов, но это самые частые примеры ситуаций, при которых люди нарушают выполнение полномочий полицейским.

    При препятствовании работе полицейского гражданин может оказывать сопротивление и неповиновение. Это два совершенно разных понятия. Неповиновение – это отказ выполнить озвученные требования полицейского. Сопротивление – это активные действия, сопровождающиеся применение физической силы.

    Примером неповиновения является отказ выйти из машины при совершении ДТП, а сопротивление характеризуется избиением полицейского, который попытался доставить вас в отделение полиции, а вы вырвались, ударив его, и убежали.

    Возможность быть привлеченным к ответственности за неповиновение полиции увеличивается при незнании своих прав и непонимании обязанностей работников правоохранительных структур. Достаточно часто сами полицейские неграмотно выполняют свои обязанности при изменении привычной обстановки, а их требования нарушают конституционные права граждан. Если вы будете знать свои права и права охранника правопорядка, то никогда не будете привлечены к ответственности по статье сопротивление сотруднику полиции УК РФ.

    Административная ответственность за неповиновение сотруднику полиции

    Штрафные санкции за неповиновение сотруднику полиции, предъявляющему законные требования, предусмотрены ч.1 Статьи 19.3 Кодекса об административных правонарушениях. Такая мера наказания актуальна в следующих случаях:

    • гражданин препятствует действиям полицейских, которые выполняют свои профессиональные обязанности;
    • гражданин отказывается выполнять законные требования полицейского, занимающегося охраной правопорядка и безопасности.

    В зависимости от ситуации, дело может дойти до административного ареста и более серьезного наказания. При этом Закон распространяется как на непосредственно полицейских, так и на сотрудников ФСБ, ФСИН и так далее.

    Административная ответственность, конечно, дело неприятное, однако, в ряде случаев, она заменяется на меры уголовной ответственности, что оказывается куда более серьезным.

    Уголовная ответственности за неповиновение сотруднику полиции

    Как административная, так и уголовная ответственность вполне применимы в ситуациях, когда гражданин не повинуется законным распоряжениям полицейского. Однако стоит знать, в каких случаях предусматриваются административные наказания, а какие доводят до уголовных.

    Если спросить об этом адвокатов с хорошей практикой, ответ будет примерно следующим.

    • Если гражданин просто не повинуется распоряжению полицейского – не садится в машину, не предъявляет документы, не идет в автозак – физически не исполняет требование, то это грозит административной ответственностью.
    • Если же, помимо прямого отказа подчиниться распоряжению полицейского, гражданин пытается оскорбить лица, находящиеся при исполнении, или нанести им физический урон, последует уголовная ответственность.

    Стоит понимать, что данные меры применимы, если действия представителей полиции законны. Обратная ситуация, когда полицейский действует без достойных оснований и в несоответствии с законодательством, заслуживает отдельного разговора.

    Неповиновение и оказание сопротивления сотруднику полиции в УК РФ

    Государство своими законами закрепляет права и свободу человека. Вместе с тем нормы закона содержат и ряд обязанностей, которые человек должен соблюдать. Одной из основных обязанностей есть повиновение сотрудникам правоохранительных органов. В последнее время все чаще возникают ситуации, когда защиты требуют сами полицейские, которые сталкиваются с выраженной агрессией со стороны нарушителей. Люди, нарушившие закон, нецензурно выражаются, оскорбляя полицейских, оказывают физическое сопротивление, портят имущество государства, а также срывают погоны с представителей власти, унижая этим самым не самих полицейских, а государственную власть в целом. За неповиновение сотруднику полиции статья Уголовного кодекса предусматривает серьезное наказание, хотя, порой, дебошир может быть привлечен и к административной ответственности.

    Закон, защищающий полицию

    Работа в полиции опасна и выполняется с риском для здоровья. Редко правонарушители добровольно сдаются в руки правоохранительных органов. Но даже и не при аресте всегда существует вероятность нападения со стороны. Поэтому есть определенные статьи в Уголовном Кодексе РФ (УК РФ), которые предусматривают наказания за такие действия:

    • ч. 1 и 2 ст. 318 УК РФ устанавливают ответственность за применение силы в отношении сотрудников полиции.
    • ст. 317 УК РФ грозит тем, кто посягает на жизнь работников силовых структур, членов их семей и близких людей.

    К близким людям относятся не только ближайшие родственники. Это могут быть те, кто много значит для потерпевшего, например, близкий друг, любимый человек или наставник.

    Также по этой статье привлекаются те, кто нарушает неприкосновенность частной жизни полицейского и его семьи. Кстати, за это тоже можно получить реальный срок.

    Ст. 319 УК РФ предусматривает наказание за публичное оскорбление. Кроме того, наказать могут за клевету (ст. 298.1 УК РФ) и ложный донос на представителя органов правопорядка (ст. 306 УК РФ). И наказание будет гораздо жестче, чем в случае, если жертва — обычный гражданин.

    Нет времени читать статью?

    Ответственность за неповиновение полиции

    Административная ответственность и её степень при неповиновении полицейским зависит от конкретной ситуации. В общих случаях, наказывается подобное правонарушение штрафом в размере от 500 до 1000 рублей либо административный арест длительностью до 15 суток. Однако в следующих ситуациях мера ответственности может изменяться:

    • При повторных нарушениях данной статьи КоАП РФ во время проведения массовых мероприятий, размер штрафа составляет 5000 рублей, а длительность ареста – 30 суток;
    • Должностные лица, связанные с вышеуказанными обстоятельствами, обязаны уплатить штраф от 10 до 20 тыс. рублей;
    • Юридические лица в вышеуказанной ситуации уплачивают штраф размерами от 50 до 100 тыс. рублей.
    Читайте так же:  Срок давности исполнительного производства

    ФЗ №3 «О полиции» разрешает применять спецсредства полицейскими с целью предотвращения правонарушений. Соответственно, так как неповиновение полиции является административным правонарушением, для его пресечения полицейскими может быть применена физическая сила, приемы борьбы, удары резиновой палкой, использование электрошокера, наручников и иных средств, обозначенных в вышеуказанном ФЗ. При этом работники полиции не будут нести ответственности за причинение вреда здоровью правонарушителя или его убийство, если таковые не будут в судебном правопорядке признаны превышением служебных полномочий.

    Уголовная же ответственность зависит от степени сопротивления либо неповиновения. Так, если сопротивление оказывалось в ходе совершения хулиганства, наказание за сопротивление полицейским будет предусматривать штраф от 500 тыс. до 1 млн. рублей либо от трёхлетнего до четырёхлетнего дохода такового гражданина. Также, возможным наказанием может выступать семилетнее отбывание срока в местах лишения свободы или же направление на принудительные работы вплоть до пятилетнего срока.

    Если же сопротивление оказывалось в ходе массовых беспорядков – единственно возможным наказанием за таковое тяжкое преступление является лишение свободы длительностью от восьми до пятнадцати лет. При этом применяться таковая санкция может лишь в случае вооруженного сопротивления. Однако вооружённым сопротивлением считается не только таковое, в котором применялось оружие, но и просто любые иные предметы, способные использоваться как оружие и нанести тяжкий либо смертельный вред здоровью.

    В случае, если при сопротивлении полиции лицо оскорбляло самого господина полицейского, его семью, близких ему лиц, то за данное преступление предусматривается ответственность в виде штрафа до 40 тыс. рублей или трехмесячного дохода. Также допускается направление на исправительные работы общей длительностью в один год либо на исполнение обязательных работ в 360-часовом объеме.

    Насильственные действия в отношении работника полиции, не связанные с угрозой его жизни либо здоровья, угроза применения такового насилия, в том числе и в отношении близких таковому правоохранителю лиц, наказывается штрафом вплоть до 200 тыс. рублей или полуторалетнего дохода, лишением свободы на пятилетний срок, шестимесячным арестом, пятилетними принудительными работами. А если таковое насилие составляло в себе опасность для здоровья или несло смертельную угрозу, единственно возможной санкцией является лишение свободы вплоть до десятилетнего периода.

    Наиболее тяжким вариантом при сопротивлении полиции является причинение смерти правоохранителю либо посягательство на его жизнь, либо жизнь его близких лиц. В таковом случае, закон предусматривает лишение свободы от 12 до 20 лет. Кроме того, допускается осуждение к пожизненному лишению свободы и даже смертная казнь. Последний вариант наказания не применяется в связи с действующим мораторием на данные действия.

    Ответственность в зависимости от тяжести преступления

    Как и во всех остальных уголовных делах, мера наказания избирается, в первую очередь исходя из тяжести преступления, а потом уже суд учитывает другие факторы. Но именно характер причиненного вреда играет решающую роль.

    Угрозы и причинение вреда здоровью

    Если насильственные действия были совершены по отношению к сотруднику полиции или его близким, но не угрожали жизни и здоровью, дело заводят по ч. 1 ст. 318 УК РФ. И сюда же относятся угрозы совершения подобных действий. За это преступнику могут грозить:

    • штраф до 200 тыс. руб. или в размере дохода за 18 месяцев;
    • арест на полгода;
    • принудительные работы сроком до 5 лет;
    • лишение свободы до 5 лет.

    А вот в случае нападения на сотрудника полиции с причинением вреда здоровью состав преступления уже квалифицируется по ч. 2 ст. 318 УК РФ. Вред может быть легким: укусы, порезы, ссадины и т.д. А может быть тяжелым — если имеет значительные последствия для потерпевшего.

    Причем, даже если была оказана своевременная медицинская помощь, сути это не меняет. Шансов получить условный срок за такое деяние практически нет, кроме тех случаев, когда вред был легким. Тяжесть повреждений устанавливает медицинская экспертиза. Нападавшего могут приговорить к 10 годам лишения свободы.

    По 318 статье существует срок давности. Если это преступление средней тяжести, то 5 лет, если тяжкое — 10 лет.

    Угроза жизни

    Когда полицейский выполняет свой долг, а на него или его близких совершают нападение, посягая на жизнь, речь идет о ст. 317 УК РФ. За это предусмотрено очень суровое наказание — от 12 до 20 лет лишения свободы (и 2 года ограничения свободы) или даже пожизненное заключение.

    Нередко совершаются нападения на конвой, что квалифицируется по ч. 2 ст. 105 и ч. 3 ст. 30 УК РФ и грозит 8–20 годами заключения. Если при этом конвоируемый сбежал — 8 годами заключения или 5 годами исправительных работ (ч. 3 ст. 313 УК РФ).

    За нападение с хищением оружия и боеприпасов во время конвоирования можно получить срок 8–15 лет со штрафом и ограничением свободы (ч. 4 ст. 226 УК РФ).

    Клевета и ложный донос

    Можно сказать, что это более легкие преступления. Но когда речь идет о работниках МВД, даже в таких делах нельзя «выйти сухим из воды». Клевета опасна не только в отношении полицейских, но и судей, следователей, судебных приставов и прокуроров.

    Если речь идет об обычных гражданах, дело заводят по ст. 128.1 УК РФ. Но клевета против сотрудников правоохранительных органов — это ст. 298.1 УК РФ. Наказание может быть следующим:

    • штраф до 5 млн. руб.
    • штраф в размере доходов осужденного за 3 года;
    • исправительные работы в течение 480 часов.

    За заведомо ложный донос, согласно ст. 306 УК РФ, можно получить срок до 6 лет или отправиться на исправительные работы на срок до 5 лет. Так что со словами нужно быть аккуратнее.

    Обзор документа

    Согласно ПДД водитель обязан по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки определенные документы (водительское удостоверение; регистрационные документы на транспорт, полис ОСАГО).

    По Административному регламенту МВД России документы, передаваемые участниками дорожного движения для проверки, принимаются сотрудниками без обложек.

    Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, а равно воспрепятствование исполнению служебных обязанностей влечет штраф по КоАП РФ (или административный арест).

    Так, в рассматриваемом деле ВС РФ согласился с наличием оснований для подобного штрафа.

    Поводом для этого послужила следующая ситуация.

    Водитель был остановлен в ходе рейда. На требование предъявить водительское удостоверение, свидетельство о регистрации транспорта и полис ОСАГО он передал сотрудникам зажатые фиксатором, закрепленные на цепочке документы, сложенные друг за другом. При этом снять фиксатор он отказался.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Как указал ВС РФ, подобные обстоятельства не свидетельствуют о том, что водителем было выполнено законное требование сотрудников ГИБДД о передаче документов для проверки.

    Источники

    Понятие неповиновения сотруднику полиции
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here