Подача заявления по административным делам

В статье мы постараемся ответить на все вопросы по теме: "Подача заявления по административным делам". Предлагаем ознакомиться и информацией от авторитетных тематических источников. Если же возникли вопросы - задавайте их дежурному специалисту.

ГПК или КАС: почему суды ошибаются в подведомственности

До 15 сентября 2015 года обжаловать акты, решения или действия органов власти можно было в гражданском судопроизводстве, но в особом порядке – согласно гл. 24 и 25 Гражданского кодекса. Теперь практически все подобные иски попадают под действие Кодекса об административных правонарушениях. В то же время, по правилам гражданского судопроизводства, суд оценивает те акты, из которых возникают гражданские права и обязанности – например, когда лицо получает право на какое-либо имущество. Такие разъяснения даны в п. 1 Постановления Пленума Верховного суда от 27 сентября 2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами КАС РФ».

Сложный выбор

Правила сформулированы очень абстрактно, а конкретизирующих постановлений со стороны ВС немного, говорит партнер юрфирмы «Шаймарданов и партнеры» Айнур Ялилов. Поэтому судьи могут сомневаться, в каком порядке рассмотреть дело. Спорные ситуации возникают тогда, когда в одном деле есть и административный, и гражданско-правовой компоненты, делится управляющий партнер АБ «Юг» Юрий Пустовит. «Например, по распоряжению местной администрации снесли здание, которое она считала самостроем, – здесь нарушено гражданско-правовое право собственности, но нарушено согласно властно-распорядительному акту органа власти, – приводит примеры Пустовит. – Или площадь участка уменьшилась из-за незаконных поправок Росреестра: тоже нарушено право собственности, но суд должен будет оценить законность действий чиновников».

По словам Ялилова, каждый судья пытается истолковать разъяснения Верховного суда самостоятельно, чтобы применить их в конкретном деле. В итоге по аналогичным вопросам двое судей могут вынести разные процессуальные решения. Суды общей юрисдикции ошибочно относят административные дела к гражданским, и эта проблема носит системный характер, отмечает адвокат «Инфралекса» Михаил Гусев.

Если суд придет к выводу, что требования поданы в неправильном порядке, он выносит определение об отказе в принятии иска или административного иска. Если судья сомневается, ему удобнее отказать: в этом случае по спорному вопросу может высказаться апелляция. Ведь отмены определений, как правило, не влияют на общую статистику судьи, рассказывает Ялилов. Если же судья принял к рассмотрению спор, который был разрешен в неправильном судопроизводстве, то это уже очень грубое нарушение, объясняет юрист.

Возможно и такое, что ошибка не исправлена, а спор рассмотрен с нарушением правил подведомственности. Выбор неправильного вида судопроизводства создает для истца большие проблемы из-за разных принципов гражданского и административного процессов. В первом случае исходят из равенства истца с ответчиком, которые обладают схожими процессуальными правами. Во втором случае гражданину дают больше прав, а госоргану больше обязанностей, соответственно распределяется и бремя доказывания. Если административный спор разрешили по правилам гражданского – значит, лишили гражданина процессуальных прав и возможностей, которые полагаются ему по закону. Ошибки здесь ведут и к тому, что дело рассматривает другой суд, говорит Ялилов. Если дело касается земельных участков, то, вынужденно подавая иск в гражданском судопроизводстве, нужно будет адресовать его по месту нахождения участка, рассказывает юрист, в то время как административный иск подается по месту нахождения органа власти.

Нельзя спорить бесконечно

Граждане не должны страдать от сомнений судов, которые не знают, в каком судопроизводстве разрешать дело, указал Верховный суд в одном из недавних дел. Юрий Жилин* решил оспорить отказ местной администрации выделить ему в собственность садовый участок. Сначала он подал административный иск, но заявление возвратили и указали, что дело надо разрешать в гражданско-правовом порядке. Такое решение Сургутского городского суда «засилил» суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

Жилин так и сделал: подал гражданский иск. Сургутский горсуд его удовлетворил, но суд ХМАО-Югры вопреки своей же позиции в предыдущем деле прекратил производство. Он объяснил, что вопрос надо решать, наоборот, в административном порядке. С этим не согласился Верховный суд, который отменил этот акт. Если Жилину нельзя обратиться в суд ни в гражданском, ни в административном порядке – получается, у него вообще отняли право на судебную защиту, гласит определение ВС № 69-КГ17-17. В итоге дело направили на новое рассмотрение в апелляцию.

Как определить подведомственность спора

Если правоотношения возникли только в результате акта органа власти и носят публично-правовой характер – то защищать права нужно административным иском или заявлением в порядке «административной» гл. 24 АПК, объясняет Пустовит.

По его словам, обычный гражданский иск надо подавать в том случае, если правоотношения возникли из фактов, указанных в ст. 8 ГК. В частности, это:

  • договоры и другие сделки;
  • акты госорганов и органов местного самоуправления, на основании которых по закону возникают гражданские права и обязанности;
  • причинение вреда;
  • неосновательное обогащение.

В случае, если истец оспаривает отказ администрации передать в собственность земельный участок – ему нужно выбирать административное судопроизводство, говорит Пустовит. В таком порядке надо разрешать дела, в которых публичный акт (или, в данном случае, отказ его вынести) нарушил права истца. А если гражданин требовал бы продать ему участок по закону и получил отказ – ему стоило бы подать обычный [гражданский] иск о понуждении к заключению договора, заключает Пустовит.

Какие дела разрешаются в порядке КАС: мнение Верховного суда

  • Гражданин оспаривает отказ местных властей выделить ему бесплатно садовый участок (определение № 20-КГ17-17, 20-КГ17-16).
  • Гражданин оспаривает акт местных властей о порядке демонтажа самовольных построек (определение № 11-АПГ17-9).
  • Гражданин оспаривает бездействие местной администрации, которая не подключает его дом к сети водоснабжения (определение № 45-КГ17-4).
  • ТСЖ обжалует постановление муниципальных властей, которые наложили сервитут на ее участок (определение № 11-КГ17-18).
  • Казенное предприятие хочет признать незаконными предписания Государственной инспекции труда (определение № 29-КГ17-5).

Какие дела разрешаются в порядке ГПК: мнение Верховного суда

  • Прокурор оспаривает акты местной власти, в результате которых ряд граждан получили участки, а затем некоторые из них были проданы третьим лицам (№ 27-КГ17-11).
  • Бывшая военнослужащая, не согласная с полученной характеристикой, подала иск о защите чести и достоинства (№ 201-КГ17-35).
  • Гражданка решила обязать местные власти выдать ей звание «Ветеран труда» (№ 53-КГ17-8).

Разрушить процессуальный барьер

Если истец ошибся и подал неправильное заявление – это не должно тормозить процесс, убежден Пустовит. Вместо того, чтобы отказывать в принятии иска, возвращать его или оставлять без движения, суд должен сам определить верный вид судопроизводства, информировать об этом участников процесса и рассмотреть дело по закону, считает адвокат. Такое разъяснение он предлагает включить в закон или закрепить в судебной практике.

Подобный подход применила административная коллегия Верховного суда в одном из недавних споров, где истица заявила в административном иске сразу несколько требований к Министерству социальной политики Красноярского края. Суд принял часть требований, а другую часть отклонил, потому что их надо рассматривать в другом – гражданском – судопроизводстве. Вместо этого их надо было самостоятельно принять и разрешить по правилам ГПК, указал ВС. Это согласуется с постановлением КС № 28-П от 11 ноября 2014 года, где говорится о том, что правосудие должно быть процессуально эффективным, без неоправданных задержек при рассмотрении дел, уточняется в определении № 53-КГ17-8.

Еще более детальные разъяснения Верховный суд дал в свежем определении № 81-КГ17-27:

Вид судопроизводства (гражданское или административное) выбирает суд. Он должен передать заявление для рассмотрения в тот же суд, но в другом порядке, а не прекращать дело.

*Имя и фамилия изменены редакцией.

Подача заявления административного

На сайте Юридической социальной сети 9111.ru собрано 53 вопросов по теме Подача заявления административного. Вы можете воспользоваться поиском по уже имеющейся базе вопросов с ответами или задать свой вопрос. Опытные юристы и адвокаты, специализирующиеся на теме Подача заявления административного, проконсультируют вас совершенно бесплатно. Получить консультацию можно как по телефону горячей линии
8 800 505-92-64, работающей 24 часа в сутки, так и в режиме онлайн через форму на сайте.
В данный момент онлайн находятся 262 юристов и адвокатов.

3. НК 333.19 п 7) при подаче административного искового заявления о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления незаконными:

для физических лиц — 300 рублей;
для организаций — 2 000 рублей;

Если истцов несколько физ лиц и 1 юр лицо в одном иске, то как считать пошлину? 300, 2000 или 300 на колво физиков + 2000 за юр лицо?

3.2. Каждый платить за себя
1 Физ. лицо =300
1 юр.лицо=2000
Расчет следует из НК 333.19 п 7) при подаче административного искового заявления о признании решений и действий (бездействия) государственных органов,
органов местного самоуправления незаконными:

для физических лиц — 300 рублей;

для организаций — 2 000 рублей;
Обычная математика.

9. Если я подал заявление в прокуратура по факту оскорбления (или другим административным статьям) могут ли мне военкомат вручить повестку со времени подачи заявления?

И если повестку вручили, то могут ли меня призвать на службу до завершения судебного процесса?

Могут ли забрать в армию если ты отбываешь обязательные работы или исправительные работы, или арест?

12.1. Сколько угодно.

Статья 4.5 КоАП РФ. Давность привлечения к административной ответственности

2. При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

13.1. Статья 333.36. Льготы при обращении в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям
[Налоговый кодекс РФ] [Глава 25.3] [Статья 333.36]

1. От уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются:

3) истцы -по искам о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца;

Административный иск

До 2015 года дела, возникающие из публичных отношений, в том числе подача административного иска, регулировались Гражданским процессуальным кодексом РФ. С 15 сентября 2015 года был принят Кодекс административного судопроизводства РФ (КАС РФ), и теперь дела, возникающие из административных правоотношений, рассматриваются в соответствии с КАС РФ.

Что такое административный иск?

В КАС РФ указывается на то, что в суд по делам из публичных правоотношений необходимо обратиться с административным исковым заявлением, при этом само понятие административного искового заявления КАС РФ не раскрывает.

Административный иск характеризуется тем, что он направлен на защиту публичных прав лица, а стороной по делу является государство в лице его государственных органов, должностных лиц.

Административное исковое заявление может содержать требования:

  1. о признании не действующим полностью или в части нормативного правового акта, принятого административным ответчиком;
  2. о признании незаконным полностью или в части решения, принятого административным ответчиком, либо совершенного им действия (бездействия);
  3. об обязанности административного ответчика принять решение по конкретному вопросу или совершить определенные действия в целях устранения допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца;
  4. об обязанности административного ответчика воздержаться от совершения определенных действий;
  5. об установлении наличия или отсутствия полномочий на решение конкретного вопроса органом государственной власти, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, наделенными отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностным лицом.

Данный перечень не является исчерпывающим, в связи с чем административное исковое заявление может содержать и иные требования. Главное при этом, чтобы интересы, в защиту которых направлены требования, возникали из публичных правоотношений, а о том, какие отношения являются публичными пойдет в статье дальше.

Кто и в каких ситуациях вправе подать административное исковое заявление?

Административное исковое заявление – это не простой судебный иск. Это также и не простое исковое заявление, которое необходимо для урегулирования спора между двумя гражданами Российской Федерации.

Основная отличительная черта именно административного искового заявления от остальных подобных состоит в том, что его цель — защитить в судебном порядке интересы тех граждан, чьи права были ущемлены государственными структурами.

То есть, составляется оно и подается в судебную инстанцию только в тех ситуациях, когда правонарушителем выступает не физическое или юридическое лицо, а государственная служба или администрация.

К слову, название такого обращения не случайно, и оно установлено на законодательном уровне. Проще говоря, его нельзя назвать иначе, например, административное заявление.

Такого понятия не существует, и после внесения правок в действующие законы данное обращение должно именоваться именно как административное исковое заявление.

Такие поправки были внесены с принятием Кодекса Административного Судопроизводства РФ.

Ранее, до его вступления в законную силу, подобные споры урегулировались согласно 3 подраздела второго раздела Гражданского Процессуального Кодекса. Но позже этот документ был признан недействительным, и с тех пор изменилось и название заявления, которое подают все лица, желающие доказать свою правоту в конфликте с госорганизациями.

Что касается самих истцов в таком деле, то ими могут быть не только простые граждане, но и организации. То есть, подать административное исковое заявление, указав на неправомерное поведение госслужб, могут и юридические лица, чьи интересы или права были ущемлены.

При этом и требования к самому документу, и правила его предоставления в уполномоченную инстанцию остаются прежними, и практически не меняются в зависимости от лица, которое его подает.

Форма, содержание, правила подачи административных исковых заявлений строго регламентированы главой 12 КАС РФ:

Подавать заявление граждане и организации могут в разных ситуациях, например, когда государственная структура:

  • Отказала в предоставлении услуги без видимых на то причин.
  • Приняла решение, которое нарушает действующее законодательство и вредит истцу.
  • Бездействовала в то время, когда должна была выдать соответствующее решение, чем снова-таки навредила интересам истца.

Словом, ситуации, которые вынуждают подать жалобу на госорган, могут быть разными. Например, вам оказали в оформлении или перерасчете пенсии, или в принятии документов для осуществления определенных действий. Все это влечет за собой ваше право подать административное исковое заявление. Но для этого в первую очередь важно увидеть сам образец заявления.

Каким судом должно рассматриваться обращение граждан и организаций, если их интересы были нарушены?

Но случается, что государственная служба зарегистрирована в одном городе, а свою длительность осуществляет в другом регионе. Тогда законом установлено, что подавать обращение нужно в тот орган правосудия, который расположен на территории, где произошло нарушение.

В некоторых случаях исключения, например, когда истец по каким-то причинам не может обратиться в суд по местонахождению органа, он может пожаловаться на инстанцию и по месту собственного проживания.

Найти адрес интересующего вам органа правосудия можно на официальном веб-портале «Правосудие» https://sudrf.ru/

Для этого необходимо выбрать вкладку «Федеральные суды общей юрисдикции» и заполнить расширенную форму.

Как подать административный иск в суд?

Перед тем как подать административное исковое заявление нужно уплатить госпошлину, которая установлена в Налогом кодексе, приложить копии всех документов, копии доказательств, копию акта, решения, которое обжалуется, копию диплома представителя или самого заявителя, если у последнего есть юридическое образование, а также копию нотариальной доверенности представителя.

В последующем суд в течение трех дней со дня поступления иска в суд выносит решение по итогам принятия иска как и в гражданском судопроизводстве: принимает иск, оставляет без движения или отказывает в принятии. При этом суд обязан вынести решение в пределах двух месяцев.

Также можно ходатайствовать перед судом о применении мер предварительной защиты, что регулируется статьей 85 КАС РФ. Такие меры применяются, если до вынесения решения судом по административному делу существует угроза нарушения прав лица или если защита таких прав без применения мер предварительной защиты будет невозможна. Примером данных мер может служить приостановление действия обжалуемого решения органа власти.

Содержание административного искового заявления

Иск должен быть в письменной форме, в шапке иска указываются наименование судебного органа, данные заявителя (ФИО гражданина или наименование организации, адрес места жительства или места регистрации, если это юридическое лицо, почтовый адрес, номер телефона, а также данные представителя, если у него есть соответствующие полномочия). Существуют дела в соответствии с КАС РФ, по которым наличие представителя является обязательным, например, связанные с принудительной госпитализацией, но если у лица есть высшее юридическое образование, оно может представлять свои интересы по административному делу самостоятельно. В таком случае обязательно нужно указать на наличие юридического образования и приложить копию документа, подтверждающую такое образование. Кроме этого в шапке заявления указываются данные ответчика, это может быть организация, юридическое лицо или должностное лицо.

В самом заявлении указываются какие права заявителя были нарушены, требования к стороне по делу. Также прилагаются копии всех необходимых документов. Какие документы прилагать, и что указывать в самом иске зависит от сути требований, например, будут ли обжаловаться в административном судопроизводстве действия должностных лиц, или решения органов власти.

Сторонами административного искового заявления являются административный истец и административный ответчик. Новеллой является обращение с коллективным иском группы лиц, которых должно быть не меньше двадцати. Такие лица должны или подписать иск или подать заявление в суд о присоединении к иску.

Стоит сказать, что с 2016 года возможна подача административного иска путем заполнения специальной формы на сайте в сети Интернет судебного органа, в который подается исковое, что безусловно является шагом вперед и упрощает жизнь граждан.

Обжалование решения органа власти

Как показывает практика, большинство административных дел связано с оспариванием решений органов власти. Решения таких органов являются обязательными для определенных лиц на определенной территории. Поэтому стоит особо внимательно следить, чтобы такими решениями не нарушались права и законные интересы граждан. А если такое произошло, нужно знать как и в каком порядке отстоять свои права.

Не нужно также забывать, что до вынесения судом решения, можно ходатайствовать о применении мер предварительной защиты в соответствии с КАС РФ, и в таком случае действие решения можно будет приостановить полностью либо в части, но только если суд сочтет это необходимым, при этом условия такой необходимости определены в кодексе.

Перед обжалованием решения органа власти в суд необходимо сперва обратиться непосредственно в сам орган с соответствующим заявлением, и уже после получения отказа или неполучения ответа вовсе, обратиться с требованием в суд.

Подать иск может любое лицо, которое считает, что его права были нарушены вынесением соответствующего решения. Срок подачи иска по делам такой категории составляет три месяца, однако при пропуске срока по уважительной причине можно ходатайствовать о его восстановлении перед судом.

В суде административный истец должен доказать, что такое решение нарушило его законные права и интересы, при этом орган будет обосновывать законность принятого решения.

Должностные лица

К должностным лицам действия (бездействие) которых могут быть оспорены по правилам главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ, следует относить лиц выступающих от имени органов государственной власти, органов местного самоуправления, принявших оспариваемое решение, совершивших оспариваемое действие (бездействие), имеющие обязательный характер и затрагивающие права и свободы граждан и организаций.

К должностным лицам, в частности, относятся:

  • лица, замещающие государственные должности РФ, лица, замещающие государственные должности субъектов РФ, лица, замещающие муниципальные должности;
  • должностные лица службы судебных приставов, исполняющие судебные постановления или постановления иных органов, а также должностные лица службы судебных приставов, обеспечивающие установленный порядок деятельности судов;
  • должностные лица органов прокуратуры, решения, действия (бездействие) которых не подлежат оспариванию в порядке уголовного судопроизводства, а также в порядке производства по делам об административных правонарушениях;
  • должностные лица органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства и иных нормативных правовых актов, в частности государственные инспекторы труда, государственные инспекторы в области охраны окружающей среды.

Нельзя в таком порядке обжаловать действия руководителей и работников коммерческих организаций, работников государственных учреждений и других лиц, чьи действия не носят властно-распорядительного характера. Нельзя в этом порядке оспаривать действия вышестоящего руководства. Для перечисленных случаев необходимо обращаться в суд в порядке искового производства.

Требования и образец административного искового заявления

Так как форма и особенности предъявления данного обращения закреплены за действующим КАС РФ, чтобы выяснить, как правильно составить заявление и как выглядит актуальный образец, обратимся к статье 125.

В ней сказано, какая информация и в какой последовательности должна содержаться в заявлении для его принятия соответствующей судебной инстанцией.

Проанализируем каждый обязательный раздел письменного обращения.

Обязательные данные Характеристика
1. Название судебного органа, в который направляется заявление Полное наименование суда, где будет рассмотрено дело с указанием города его местонахождения. 2. Данные истца ФИО гражданина или полное наименование организации с адресом проживания или государственной регистрации. 3. Данные ответчика Наименование службы, органа, администрации или министерства, которое нарушило права или интересы с адресом его местонахождения. 4. Сведенья о самом правонарушении, ситуации, которая повлекла за собой нарушение прав Точная дата и причина обращения в госорган, полученный ответ. Подробности относительно вынесенного решения административным ответчиком и ограничения ваших прав. 5. Перечень требований к ответчику На каком именно решении судьи вы настаиваете, и каких последующих решений ждете от административного ответчика. К примеру, пересмотреть или отменить принятое решение. 6. Перечень документов, прилагаемых к иску Это должны быть копии заявления, квитанция об оплате государственной пошлины, другие бумаги, подтверждающие нарушения со стороны ответчика. 7. Дата и личная подпись заявителя Дата составления документа и подпись

Такими являются обязательные сведенья, указанные в заявлении. Другие данные могут быть внесены, если есть такая необходимость.

Это минимальный список того, о чем вы должны упомянуть в своем обращении.

Помимо него, вам стоит также обратить внимание, в какой последовательности стоит вносить данные: сначала вступительная часть, содержащая наименования суда, истца и ответчика, после – подробное описание произошедшего, а в конце – требования и перечень прилагаемых документов.

Видео (кликните для воспроизведения).

Что касается последнего, то здесь стоит добавить еще несколько слов. В обязательном порядке истец обязуется предоставить такие бумаги:

  • Копии заявления и прочих документов в количестве 3-х экземпляров. Если же истец сам оповестил госорган о своем обращении, тогда он обязан подать документ, подтверждающий получение ответчиком копии заявления.
  • Квитанцию об оплате государственной пошлины. Как и другие судебные иски, данный документ предполагает уплату госпошлины. Ее размер зависит от того, кто является заявителем и о каком деле идет речь.
    Если речь идет о нарушении прав федеральными органами власти, Центральным банком, а также государственными фондами, то размер пошлины для граждан составит 300 руб., а для организаций – 4,5 тыс. руб.
    Если же интересы были нарушены местными органами власти, то размер государственной пошлины для некоторых категорий истцов будет ниже: 300 руб. – для граждан, и 2 тыс. руб. – для организаций.
  • Выданные госорганом решения, если такие были осуществлены, как доказательство слов истца.
  • Диплом о высшем юридическом образовании истца или его представителя, если у самого заявителя такого образования нет.
  • Доверенность или другой документ, подтверждающий правомерное участие представителя в деле.
  • Учитывая все сказанное, для лучшего понимания формы и содержания бумаги, предоставим образец административного искового заявления:

    Обжалование действия (бездействие) должностного лица

    Обжаловать действия (бездействие) должностного лица вправе любое лицо, имеющее основания считать, что такими действиями были нарушены его законные прав и интересы. Такой иск подается в порядке, установленном главой 22 КАС РФ. При этом в административном порядке обжаловать действия должностного лица можно только, когда такие действия были осуществлены в рамках его деятельности как должностного лица, например, истцу было отказано должностным лицом в выдаче определенного документа, а не когда такое лицо действовало как обычный гражданин, сосед по земельному участку, в таком случае подается гражданский иск.

    Еще одним распространенным случаем является обжалование действия судебного пристава-исполнителя. Например, когда по мнению истца пристав затягивает со взысканием долга по исполнительному листу

    Не стоит опасаться обжалования действий и решений государственных органов в порядке административного судопроизводства. Защита своих прав перед представителями государства является цивилизованным методом разрешения конфликта и защиты своих прав и интересов. Однако данный вид судопроизводства является одним из наиболее сложных и непонятных для граждан, не обладающих специальными знаниями в юриспруденции. Для решения таких вопросов является необходимым и обязательным обращение к квалифицированным юристам. Наши юристы являются профессионалами в спорах из административных правоотношений. Они помогут вам качественно и оперативно разъяснить порядок обжалования, составить административное исковое заявление и выстроить вашу позицию по делу.

    Если вам необходима профессиональная онлайн-помощь юристов, обращайтесь к нам. Вы можете воспользоваться чатом, где Вам ответят наши специалисты

    Заявление по административному делу

    • Образец ходатайства или заявления в суд как свидетеле по административному делу.
    • Можно ли прекратить административное дело по ДТП по заявлению потерпевшей стороны?
    • Как написать исковое заявление по административному делу.
    • Когда можно подавать заявление в суд. О пересмотре дела. По поводу поправок в КоАП.
    • Постановление по административному делу
    • Штрафы по административным делам
    • Жалоба по административному делу
    • Документы по административным делам
    • Повестка по административному делу

    Советы юристов:

    14.1. Имеете право.

    Однако Вам необходимо поторопиться, так как Кодексом РФ об административных правнарушениях установлены короткие сроки на привлечение лица к административной ответственности (до 3 мес).
    И если сроки уже вышли, привлечь лицо к ответственности не получится.

    18.2. Никак, поскольку данный алгоритм действий не совсем корректный.
    Все действия сводятся к оспариванию виновности в совершении АП — нарушения, предусмотренного ст. 12.26 КоАП РФ, а именно, установление процессуальных нарушений, допущенных при принятии мер по обеспечению производства по делу об АП — нарушении.

    Рассмотрение данного дела в компетенции мирового судьи, а соответственно все меры и действия необходимо принимать в рамках рассмотрения данного дела.

    20.1. Наличие долга говорит о гражданско-правовых отношениях, вопрос по которым решается в суде.

    Вы же не имея на то права задержали людей в квартире, что никак не решает законным способом сложившуюся проблему долга.

    26.3. В какой суд подается заявление об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства по делу о взыскании задолженности с физического лица по коммунальным платежам? В порядке какого судопроизводства ГПК или административного? Каков размер госпошлины?

    Ответ: в суд общей юрисдикции подается, ГПК тут не применяется вообще.

    30.1. Уважаемая Ксения,
    Статья 6.1.1. Побои
    (введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 326-ФЗ)

    Нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, —
    влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.
    статья 28.7. КоАп-это процессуальная норма об административном расследовании.
    Всего доброго!

    АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ИСКИ

    Административные иски — это новое понятие в российском праве. С 15 сентября 2015 года вступил в силу Кодекс административного судопроизводства, который и ввел это определение.

    Административные исковые заявления подготавливают, если нужно обжаловать действия (бездействия) органов государственной власти, должностных лиц этих органов. Административные иски составляются при оспаривании нормативных и ненормативных актов органов власти. Кроме того административные иски необходимы при защите избирательных прав, взыскании компенсации за нарушение права на судопроизводство, взыскании обязательных платежей и санкций и других случаях публичных правоотношений. В порядке, определенном КАС РФ, обжалуются действия судебного пристава-исполнителя.

    Основной отличительной особенностью административных исков является то, что одной из сторон, в них участвующих, является государство или его органы. Ранее эти правоотношения регулировались разделом о публичном судопроизводстве в ГПК РФ, который с принятием Кодекса административного судопроизводства РФ утратил силу.

    При подготовке и подаче в суд административных исков следует руководствоваться КАС РФ, нормы ГПК РФ здесь не применимы. Хотя и есть много схожих моментов, однако есть нюансы, которые могут, при неправильном применении норм права, повлечь неблагоприятные последствия.

    Административный иск на действия должностного лица

    Административный иск на действия должностного лица может помочь решить проблемы с оформлением и получением необходимых документов, защитить нарушенные права.

    Административный иск на действия должностного лица может подать любой гражданин или организация, в случае нарушения или наличия препятствий в реализации прав. Административное исковое заявление подается в порядке административного судопроизводства, порядок которого регламентирован главой 22 КАС РФ. При подготовке жалобы лучше воспользоваться представленным образцом, наполнив его своим содержанием.

    Как подготовить жалобу на действия должностного лица

    Перед подачей административного искового заявления на руках у заявителя должны быть документы, подтверждающие, что он обращался к данному должностному лицу. Следует учитывать, что в большинстве случаев срок ответа на обращение граждан составляет 1 месяц, однако может быть и сокращенным. Если в установленный срок ответ на обращение не получен, то обжалуется бездействие должностного лица. Если по данному обращению принято какое-то решение, то обжаловать нужно именно этот документ. В этом случае требования будут звучать так:

    • признать действия должностного лица незаконными
    • признать бездействие должностного лица незаконным
    • признать решение должностного лица незаконным

    Не пишите в тексте фамилию должностного лица, действия которого Вы обжалуете. За то время, пока готовиться и подается в суд жалоба, он может быть уволен, переведен на другую работу, могут измениться его должностные обязанности. Заинтересованным лицом нужно указывать именно наименование должности того должностного лица, действия которого обжалуются.

    В тексте жалобы подробно опишите для чего обращались к этому должностному лицу, какой вопрос нужно было решить, какие документы получить. Укажите, какие документы представлялись, на чем основано нарушенное право.

    Рекомендуем указывать в качестве 2 административного ответчика и орган власти, в котором выполняет свои обязанности должностное лицо. Статьей 221 КАС РФ предусмотрена обязанность суда привлекать этот орган в качестве 2 ответчика, поэтому указание его в административном иске ускорит рассмотрение дела.

    Пример административного иска на действия должностного лица

    Административный иск на действия должностного лица

    Руководствуясь статьями 218-220 КАС РФ,

    1. Признать незаконным отказ заместителя начальника Управления МВД России по Астраханской области в выдаче лицензии на осуществление частной охранной деятельности.
    2. Обязать Управление МВД России по Астраханской области выдать ООО «Бригантина» лицензию на осуществление частной охранной деятельности
    1. Копия жалобы на действия должностного лица
    2. Квитанция госпошлины в суд
    3. Копия письма с отказом
    4. Копия ответа на жалобу
    5. Копии документов, приложенные к заявлению на получение лицензии

    Василенко Ю.Б. 20.11.2016 г.

    Подача и рассмотрение требований

    Административный иск на действия должностного лица подается в районный суд. Заявитель может подать жалобу по своему месту жительства или по месту нахождения должностного лица, чьи действия он обжалует.

    При подаче административного искового заявления следует учитывать, что срок обжалования ограничен 3 месяцами. Этот срок исчисляется c того момента, когда заявитель узнал или должен был узнать о нарушении своего права. То есть с момент получения письменного отказа или истечения срока для получения такого ответа.

    Пропуск срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении требований. Пропущенный срок можно восстановить: заявление о восстановлении срока .

    Сроки рассмотрения административного иска на действия должностного лица – 2 месяца.

    Особенностями рассмотрения административного иска на действия должностного лица является то, что заявитель должен доказать только наличие права на получение того, зачем обращался к должностному лицу и сам факт обращения.

    Должностное лицо должно доказать, что оно действовало в соответствии с законом, как по существу принятого решения или действия, так и по процедуре.

    Суд не связан с доводами административного иска. Он будет проверять все действия должностного лица на соответствие закону, независимо от того ссылался ли на них заявитель. Однако суд связан предметом заявленных требований. То есть суд не вправе принять другое решение, о котором не просил его заявитель. Кроме признания действий незаконными суд должен в решении указать, как устранить допущенные нарушения. Вместе с тем суд не вправе подменять собой должностное лицо.

    При несогласии с решением суда заявитель или заинтересованное лицо вправе подать апелляционную жалобу по административному делу. Повторная подача административного иска на действия должностного лица законом не предусмотрена.

    Уточняющие вопросы по теме

    Добрый день! Как отменить постановление администрации города в земельной сфере по установлению неправомерного частного сервитута? Имеются еще два прохода и установление третьего в виде частного сервитута противозаконно. Мои права нарушены тем что я не могу из за сервитута поставить свой земучасток на кадучет для завкершения процедуры дооформления земучастка на котором стоит мой жилой дом.

    Обращайтесь в суд с административным иском на администрацию. Можете взять за основу наш образец.

    Здравствуйте. Скажите, если решение 2009г. МО города о нормативах коммунальных услуг было признано по КАС РФ (областным судом) противоречащим ФЗ РФ и недействующим, но только с 2016г. Возможно ли обязать МО города принять взамен нормативно правовой акт (решение Совета депутатов подписанного главой местного самоуправления города),если да, то опять по КАС в области ? или можно в городе…

    К компетенции областного суда (статья 20 КАС РФ) относятся дела об оспаривании нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований. Бездействие представительного органа местного самоуправления обжалуется в районный (городской) суд.

    На мое письменное заявление начальник отдела полиции ответил письменным отказом в выплате положенных мне надбавок по закону. Мне необходимо обратиться в суд с административным иском. Кого мне указывать в иске в качестве ответчиков? нач.отдела полиции и сам отдел полиции, или нач. отдела полиции и ГУ МВД?

    В вашем случае имеют место быть не административные отношения, а трудовые, связанные со службой в органах внутренних дел. Поэтому в суд нужно обращаться с исковым заявлением о взыскании надбавок, а не с административным иском. Ответчиком в вашем случае будет работодатель – отдел полиции, где вы служите.

    Начальником ОНД и ПР УНД и ПР ГУ МЧС России по РО было вынесено предписание об устранении нарушения регламентируется ППР п. 74. Мне был предоставлен срок для устранения данного нарушения обязательных требований пожарной безопасности до 01.04.2020 г.
    Что писать в просительной части если я не согласен с предписанием и тому есть доказательства.

    В просительной части нужно признавать предписание недействительным (незаконным). Посмотрите ст. 227 Кодекса административного судопроизводства, возможно, используйте формулировку из полномочий суда по принятию решения по административному иску.

    Образец административного искового заявления

    Административное исковое заявление: образец документа + понятие + кто и когда может подать заявление + куда стоит подавать заявление + требования + схема подачи заявления онлайн + особенности процедуры подачи заявления.

    Порой права гражданина нарушают не другие граждане или частные предприниматели, а государственные инстанции или службы. Чтобы доказать нарушения со стороны госслужб, если сами они признавать свою неправоту не согласны, необходимо обратиться в суд.

    Для этого стоит составить административное исковое заявление и направить его в тот орган правосудия, который предназначен для этого на законодательном уровне. О каком именно суде идет речь, и какие требования предусмотрены действующим законодательством к данному заявлению, мы и расскажем в сегодняшней статье, предоставив образец.

    Как в режиме онлайн подать административное исковое заявление: образец

    Как оказывается, и административное исковое заявление также можно предъявить, не выходя из дома. Правда, образец такого обращения вы вряд ли найдете, так как оно направляется в суд не через «Госуслуги», а через официальный веб-сайт выбранного суда.

    Как это работает?

    Предположим, что вы живете в Москве, и вам необходимо найти суд общей юрисдикции в одном из районов.

    Для этого вы переходите по ссылке https://www.mos-gorsud.ru/ и из перечня выбираете ту инстанцию, которая вам необходима.

    Допустим, вы выбрали Гагаринский районный суд. Нажимаете на выбранную вкладку и переходите на другую страницу – сайт выбранного вами суда.

    Перед вами с правой стороны появится информация относительно времени работы и адреса необходимого органа правосудия.

    А с левой стороны будет отображаться информация о самом суде, а также его сервисах.

    Чтобы подать заявление онлайн, вам понадобиться сперва нажать на вкладку «Сервисы», а затем из выпадающего списка выбрать «Электронная приемная», после чего выберете «Подать обращение».

    Теперь вам остается лишь заполнить электронную форму.

    Сделать это несложно, потому что от вас потребуется минимум информации. Для начала укажите, кто обращается – физическое или юридическое лицо, потом укажите свои ФИО и тему обращения.

    Далее потребуется заполнить основной текст заявления. Сделать это можно согласно образцу, который мы приводили выше.

    После написания основного текста потребуется указать контактную информацию, а также ответить на несложные вопросы, например, обращались ли вы ранее в данную судебную инстанцию.

    Не забудьте напоследок ввести капчу, а также прикрепить документы, например, решение органа власти, с которым вы не согласны.

    Нажав на последнюю строку, а именно «Подать обращение», оно автоматически отправиться в суд.

    Словом, подача заявления онлайн имеет достаточно простую схему: находите веб-сайт суда в своем регионе, переходите в раздел электронных обращений и согласно образцу подаете жалобу.

    Особенности Кодекса Административного Судопроизводства.

    Как быть если спор возникает не с равным субъектом?

    Как происходит процедура обжалования решения государственной организации: достаточно ли одного заявления?

    Сегодня мы рассказали о том, как поступить, если в отношении вас госслужба вынесла неправомерное решение или отказала вам в оказании определенных услуг.

    Но так ли просто на самом деле уладить этот конфликт?

    Любое судебное разбирательство – это затяжной и спорный процесс. Тем более, если ваши права или интересы были нарушены органом сласти или госструктурой, то сразу же подать жалобу в суд будет недостаточно.

    На первом этапе вам не пригодится образец заявления, вам потребуется образец жалобы.

    Именно жалоба – это первое, что вы должны написать начальнику госслужбы, которая поступила неправомерно.

    Ее составление допускается в произвольной форме с соблюдением основных требований: отсутствие эмоционального окраса и ошибок.

    Для примера предоставим вам образец такой жалобы:

    Только после того, как ваша жалоба будет рассмотрена, и госорган откажет вам в удовлетворении ваших требований, вы можете использовать административное исковое заявление образец для обращения в уполномоченную инстанцию.

    Для этого у вас есть 3 месяца.

    Но этот период может быть и сокращен, если речь идет о совершении нарушения органами, контролирующими проведение митингов, а также участвующими в принятии решений относительно отставки высокопоставленных лиц. Тогда на подачу бумаги у вас есть всего 10 дней.

    Срок рассмотрения дела органом правосудия длится в среднем около 2-х месяцев, но в запутанных или неоднозначных ситуациях процесс может затянуться и на дольше.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Чтобы этого не случилось, мы советуем вам принять во внимание образец административного искового заявления, от полноты данных в котором будет во многом зависеть и исход рассматриваемого дела. И помните, что важно подать бумагу в нужный орган с соблюдением всех правил подачи, не забыв про уплату государственной пошлины.

    Источники

    Подача заявления по административным делам
    Оценка 5 проголосовавших: 1
    Читайте так же:  Обстоятельства исключающие привлечение к административной ответственности

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here