Обжалование административного штрафа юридическим лицом

В статье мы постараемся ответить на все вопросы по теме: "Обжалование административного штрафа юридическим лицом". Предлагаем ознакомиться и информацией от авторитетных тематических источников. Если же возникли вопросы - задавайте их дежурному специалисту.

Статья 30.2. Порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

Статья 30.2. Порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 30.2 КоАП РФ

1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

2. Жалоба на постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного ареста либо административного выдворения подлежит направлению в вышестоящий суд в день получения жалобы.

3. Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

4. В случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

5. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагается.

6. Жалоба на постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности подлежит направлению в вышестоящий суд в день получения жалобы.

Примерная форма жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении юридического лица (подготовлено экспертами компании «Гарант»)

В [ наименование суда общей юрисдикции ]

Заявитель: [ Наименование,
организационно-правовая форма полностью ]
[ ОГРН, ИНН, адрес, телефон,
адрес электронной почты ]

Заинтересованное лицо [ наименование
административного органа, должностного лица ]

Жалоба
на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении юридического лица

Постановлением [ наименование органа или должностного лица, вынесшего обжалуемое постановление ] от [ число, месяц, год ] [ наименование полностью ] было привлечено к административной ответственности в виде [ указать вид административного взыскания ] по [ пункт, часть, статья ] КоАП РФ за [ указать административное правонарушение ].

Привлечение [ наименование полностью ] к административной ответственности считаю незаконным и необоснованным, поскольку [ доводы заявителя ].

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1 КоАП РФ, прошу:

Отменить постановление N [ вписать нужное ] от [ число, месяц, год ] о привлечении [ наименование полностью ] к административной ответственности.

1. Копия постановления о привлечении к административной ответственности.

2. Доверенность на представителя.

[ должность, подпись, инициалы, фамилия ]

[ число, месяц, год ]

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 75 рублей или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Купить документ Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Примерная форма жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении юридического лица

Разработана: Компания «Гарант», май 2015 г.

Арбитражный суд Магаданской области

Процесс

Отделение Магадан г. Магадан

Требования к составлению жалобы

Обжалование административного штрафа осуществляется в установленном порядке при условии, что она была правильно составлена. В документе должна быть описана суть проблемы, приведены ссылки на положения законодательства, доказательная база. В жалобе должна быть представлена информация об истце, включая адрес его проживания и контактный телефон. В ходатайстве должно быть указано наименование инстанции, куда оно направляется.

В описательной части требуется привести характеристику обстоятельств, при которых был совершен административный проступок. Если права гражданина была нарушены должностными лицами, требуется указать место и конкретный способ ущемления прав. Чтобы по результатам рассмотрения документа могли быть приняты какие-то меры реагирования, необходимо указать конкретное требование. К примеру, это может быть требование о замене административного штрафа на наказание другого вида или требование о компенсации причиненного вреда в результате неправомерных действий должностных лиц.

ОКТМО

Сроки для обжалования штрафа

Существует несколько ситуаций, при которых есть шансы на отмену назначенного административного штрафа. Для достижения цели необходимо придерживаться пошаговой инструкции. По закону отводится 10 суток на обжалование постановления о назначении денежного взыскания. Срок начинает отсчитываться с момента вручения копии постановления, что предусматривается ст. 30.3 КоАП. Если правонарушение было зафиксировано камерой, то срок начинает идти со следующего дня после получения копии постановления через почту.

Обратите внимание, если копия постановления не была вручена, то срок для оспаривания не истек, кроме того, что при несвоевременном получении копии постановления не может идти речи о просрочке обязательств по выплате денежного штрафа.

Что делать, если срок для обжалования пропущен?

При пропуске времени для оспаривания вынесенного решения обжаловать его невозможно. Однако при наличии уважительных причин можно сослаться на ч. 2 ст. 30.3 КоАП и потребовать восстановления пропущенного времени для подачи возражений. В качестве уважительной причины, к примеру, можно сослаться на то, что письмо не было получено лично. Подтвердить это можно отсутствием подписи на уведомлении о вручении и отметки на письме о том, что истек срок для его вручения. Рассчитывать на восстановление сроков можно в ситуации, когда в копии постановления не было инструкции по оспариванию вынесенного решения.

При отрицательном решении сроки не восстанавливаются, а вынесенное решение по привлечению к ответственности остается в силе. По этому факту заявитель получает соответствующее уведомление.

Получатель

УФК по Магаданской области (Межрайонная ИФНС России №1 по Магаданской области, л/с 04471240580)

Как обжаловать административный штраф

Основой для привлечения гражданина к мерам ответственности является вынесенное судом или должностным лицом постановление. Полномочиями на обжалование назначенного административного штрафа наделены следующие лица:

  • Граждане, которые были признаны виновными в допущении правонарушения;
  • Законные представители тех, кто обвиняется в совершении административного проступка;
  • Защитники (адвокаты) лиц, обвиняемых в совершении административного проступка.

Поводом для рассмотрения дела об обжаловании вынесенного постановления является полученная судом или должностным лицом жалоба.

Оформление жалобы

Если решение по привлечению к мерам ответственности было вынесено судом или должностным лицом, то обжалование решения производится через суд по месту нахождения инстанции, оформившей постановление о привлечении к штрафу. Оформленная жалоба может быть подана в следующие структуры:

  • В суд района, коллегией которого было вынесено решение о привлечении к административной ответственности;
  • В вышестоящую судебную инстанцию, если вердикт был вынесен судьей;
  • Вышестоящему органу или уполномоченному лицу в ситуации, когда постановление было утверждено должностным лицом.

К подготовленной жалобе гражданин имеет возможность приложить дополнительные материалы и документы. Необходимо помнить об установленных сроках для обжалования вынесенного решения. Так, ст. 30.3 КоАП дает 10 суток на обжалование вынесенного решения. В исключительных случаях, зависящих от характера административного проступка, дается 5 дней об обжалование вынесенного постановления. Есть возможность восстановить пропущенный срок при наличии уважительных причин.

Читайте так же:  Постановление о совершении административного правонарушения

Полученная жалоба подлежит регистрации и рассмотрению. Если для рассмотрения дела требуется обратиться в орган с более широкими должностными полномочиями, то оформленный документ вместе со всеми материалами будет перенаправлен в другую структуру, соответствующее уведомление будет направлено заявителю. При обжаловании административного штрафа не нужно платить пошлину.

Если установленный срок для обжалования решения суда или должностного лица истек, то обжалование осуществляется в кассационном порядке. Если лицо, привлеченное к административной ответственности, столкнулось с нарушением своих прав со стороны государственных органов власти при вынесении ими решений и постановлений, то срок для обжалования таких решений составляет 3 дня.

Пакеты услуг от адвоката в Ижевске

Возбуждение дела происходит на основании следующих поводов, указывающих на то, что имеется событие правонарушения:

1) должностное лицо, которое имеет право составлять протоколы об административных правонарушениях, обнаружило достаточно обстоятельств;
2) правоохранительные и иные органы, общественные объединения направили соответствующие материалы;
3) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также СМИ.

В большинстве случаев о совершении административного правонарушения составляется протокол.

Он должен содержать:
· дату составления, а также место;
· должность, ФИО лица, его составившего;
· сведения о том, в отношении кого возбуждено дело;
· ФИО, адреса места жительства свидетелей и потерпевших (если они имеются);
· данные об административном правонарушении – статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, место совершения, время, а также само событие;
· объяснения законного представителя организации;
· иные сведения.

Из адвокатской практики:

В протоколе была неверно указана часть статьи – вместо ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ был указан пункт 2 части 1 указанной статьи. Производство по делу суд прекратил на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ (Постановление Верховного Суда РФ от 15.06.2018 № 18-АД18-30).

Самохвалов Д.А., адвокат

Как только протокол будет подписан, дело назначают к рассмотрению. Для этого уполномоченный орган извещает лицо, в отношении которого ведется производство по делу, потерпевшего (если есть), законных представителей, защитника или представителя. Если лицо не будет извещено, то это будет являться основанием для отмены (ознакомьтесь с постановлением ВС РФ от 22.12.2016 № 19-АД16-16, принятым как раз по этому поводу).

Органы, которые имеют право рассматривать дело, перечислены в главе 23 КоАП РФ. В основном, это судьи, которые анализируют дела об общественно опасных нарушениях, и должностные лица различных государственных органов (к примеру, налоговых).

Главное отличие, по которому можно определить, кто именно уполномочен на рассмотрение административного дела, — это наказание за правонарушение. Судьи рассматривают в том случае:

— если наказанием является дисквалификация, приостановление деятельности;
— если проводилось административное расследование.

Верно определить, кто имеет полномочия на вынесение постановления, а кто – нет, поможет юридическая компания.

Процесс рассмотрения дела регулируется главой 29 КоАП РФ.

Определяется следующий круг вопросов на стадии подготовки дела к рассмотрению такого рода:

— имеет ли соответствующие полномочия орган/должностное лицо на рассмотрение конкретного дела;
— есть ли обстоятельства, которые исключают возможность рассмотрения (изучите ст. 29.2 КоАП РФ);
— верно ли составлен протокол и подготовлены иные материалы по делу;
— есть ли обстоятельства, которые исключают производство по делу (отражены в ст. 24.5 КоАП РФ);
— достаточно ли информации, которая имеется, для рассмотрения по существу;
— проверяются, есть ли ходатайства и отводы.

Когда всё подготовлено, дело назначается к рассмотрению путём вынесения определения.

Порядок рассмотрения чётко закреплён ст. 29.7 КоАП РФ.

Состоит из следующих процедур:
— объявление о ФИО рассматривающего органа, вида дела, ФИО «обвиняемого» лица, статьи КоАП РФ и других законов;
— установление наличия явки всех лиц по делу;
— проверка полномочий законных и иных представителей, защитников;
— выяснение наличия извещения участников дела, причин неявки, принятие решения либо об отложении рассмотрения, либо о рассмотрении без указанных лиц;
— разъяснение лицам прав и обязанностей;
— рассмотрение отводов и ходатайств;
— вынесение определения об отложении рассмотрения в определённых случаях;
— вынесение соответствующего определения в случае необходимости привода лица, который обязательно должен участвовать (ч. 3 ст. 29.4 КоАП РФ);
— в случае несоответствия подведомственности дела, выносится определение о передаче дела (ст. 29.5 КоАП РФ);
— оглашение протокола и иных материалов по делу;
— выслушивание пришедших лиц;
— исследование доказательств;
— вынесение постановления о назначении наказания или прекращении производства по делу.

Максимальные размеры штрафов указаны в ст. 3.5 КоАП РФ, а также в каждой конкретной статье.

Рассмотрим наиболее частые из них для юридических лиц:

Обжалование штрафа за нарушение ПДД

Процедура обжалования назначенного штрафа за нарушение ПДД — одна из самых простых в юридической практике. В большинстве случаев для оспаривания вынесенного решения о назначении административного наказания не нужно никуда ходить — можно отправить документы заказной почтой или в электронной форме. Не стоит бояться оспаривать вынесенные решения, даже при подтверждении вины заявителя по отношению к нему не могут быть применены более строгие меры ответственности, согласно п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП.

Пошаговая инструкция по обжалованию штрафа

Чтобы добиться отмены назначенного административного наказания, потребуются следующие инструменты:

  1. Почтовый конверт;
  2. Бумага, средства на оплату отправки заказного письма;
  3. Ручка и печатный образец ходатайства.

Первая задача заявителя — определиться с мотивировочной частью своего ходатайства. Именно эта информация будет указывать на вашу позицию с признанием штрафа неправомерным. Можно опираться на следующие мотивы для отмены административного наказания по смыслу ст. 24.5 КоАП:

При обжаловании вынесенного решения о привлечении к административной ответственности можно добиться не только отмены штрафа, но и рассчитывать на смягчение назначенного наказания. В административном законодательстве предусмотрена возможность назначения за нарушения либо штрафа, либо вынесения предупреждения. Более того, имеется прямая связь характером допущенного нарушения, суммой штрафа и продолжительностью лишения водительских прав. В своем ходатайстве можно просить о смягчении назначенной меры наказания, к примеру, о замене денежного штрафа на предупреждение. Заявителю необходимо ссылаться на смягчающие обстоятельства, приведенные в ст. 4.2 КоАП. Для успешного разрешения дела следует убедиться в отсутствии отягчающих обстоятельств из ст. 4.3 КоАП.

После уточнения мотива для написания жалобы необходимо перейти к ее составлению. В ходатайстве должны быть указаны сведения о заявителе, его контактная информация, обстоятельства дела, дата и номер вынесенного постановления о назначении наказания. Далее в тексте необходимо привести мотивировочную часть, то есть, указать конкретную причину, по которой штраф должен быть отменен или заменен на вынесение предупреждения. В заключительной части ходатайства необходимо сослаться на нормы законодательства.

Если вы планируете отменить назначенный денежный штраф, указывайте в ходатайстве все имеющиеся основания для отмены. При рассмотрении ходатайства может присутствовать сотрудник ДПС, который оформлял протокол.

Оформленный документ необходимо отправить заказным письмом на адрес подразделения ГИББД или канцелярии районного суда.

Куда обращаться с жалобой на штраф

Возможность оспаривания санкций предусматривается по месту совершения правонарушения. Это справедливо даже в том случае, когда превышение было допущено в одном городе, а у виновника есть постоянная регистрация в другом городе. Современные возможности позволяют отказаться от самостоятельной поездки в город, где было совершено нарушение. Все документы можно отправить заказными письмом или в электронной форме.

Читайте так же:  Штраф за расклейку объявлений на подъездах

Ч. 1 ст. 30.2 КоАП допускает возможность обращения с ходатайством об отмене назначенного взыскания в следующие инстанции:

  1. ГИББД с оформлением ходатайства на имя начальника подразделения;
  2. Районный суд по месту совершения деяния.

Вы можете самостоятельно определить, куда вам выгоднее обращаться для оспаривания вынесенного постановления. Необходимо брать в расчет тот факт, что на рассмотрение обращений должностным лицам отводится 10 дней. Суды обязаны рассмотреть поданное заявление в течение 2 месяцев. Как показывает практика, шансы на удовлетворение заявленных требований выше при обращении в районный суд.

Информация по способам и конкретному месту для обжалования назначенного взыскания приводится на оборотной стороне направленного уведомления. Здесь же по закону должна быть представлена инструкция по оспариванию. В копии постановления приводятся мотивы, на которые можно сослаться при оформлении ходатайства.

При пересмотре назначенной административной санкции не нужно платить пошлину. Однако придется оплатить стоимость отправки заказной корреспонденции на адрес районного суда или подразделения ГИББД.

Распространенные основания для обжалования штрафа

Автомобилисты чаще всего оформляют ходатайства с целью отмены решения о назначении денежного штрафа, назначенного по причине упущения сроков для регистрации ТС. Основанием для обжалования здесь может выступить то, что истек срок для привлечения владельца к ответственности. Довольно часто сотрудники ГИББД штрафуют за нечитаемые номера, доказать неправомерность назначения денежного штрафа можно при наличии видеодоказательств того, что государственные регистрационные знаки можно было считать с расстояния 20 метров.

Если автомобилист был привлечен к штрафу за передачу управления другому лицу, то для отмены вынесенного постановления можно сослаться на то, что была оформлена доверенность на передачу управления или было дано устное указание на то, чтобы другой человек сел за руль. Если автолюбитель был привлечен к ответственности за нарушение правил тонировки, то высокие шансы на отмену взыскания будут тогда, когда на месте нарушения не проводились соответствующие замеры. В ситуации со штрафом за непристегнутый ремень безопасности доказать свою правоту можно записью с видеорегистратора, который ведет запись происходящего в салоне.

Что касается привлечения к ответственности за проезд на запрещающий сигнал, то доказать свою правоту можно записями с регистратора.

Расчетный счет

Оспаривание решений административных органов о привлечении к административной ответственности

Порядок рассмотрения дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности регламентирован параграфом 2 главы 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Вместе с тем, при рассмотрении указанной категории дел арбитражными судами применяются и общие правила искового производства, установленные Разделом II АПК РФ.

Возбуждение производства по делу

В соответствии с частью 2 статьи 207 АПК РФ производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, а также на основании заявлений потерпевших.

Право на обращение в арбитражный суд

Заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности подается в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства заявителя либо по месту нахождения административного органа, которым принято оспариваемое решение о привлечении к административной ответственности (часть 1 статьи 208 АПК РФ).

В соответствии с вышеуказанной нормой постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством. К постановлениям, которые могут быть оспорены в арбитражном суде, относятся постановления о назначении административного наказания или постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Не подлежат рассмотрению в арбитражном суде заявления об оспаривании постановления прокурора о возбуждении административного производства, который заменяет собой протокол об административном правонарушении, который также не подлежит обжалованию.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, привлеченным к административной ответственности, что не ограничивает право его представителя и защитника на подачу такого заявления в рамках своих полномочий.

Видео (кликните для воспроизведения).

Согласно части 2 статьи 208 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение десяти дней со дня получения копии оспариваемого решения, если иной срок не установлен федеральным законом.

В случаях, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день (часть 4 статьи 114 АПК РФ). Процессуальное действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня установленного срока (часть 5 статьи 114 АПК РФ). Если заявление, жалоба, другие документы либо денежные суммы были сданы на почту, переданы или заявлены в орган либо уполномоченному их принять лицу до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока, срок не считается пропущенным (часть 6 статьи 114 АПК РФ).

В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен судом по ходатайству заявителя.

Для восстановления данного срока заявителю необходимо представить ходатайство о восстановлении пропущенного срока с указанием уважительных причин и доказательствами, подтверждающими заявленное ходатайство.

По ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить исполнение оспариваемого решения.

Требования к заявлению об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности

Частью 1 статьи 209 АПК РФ установлено, что заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 АПК РФ, а именно:

часть 1 статьи 125 АПК РФ: заявление подается в арбитражный суд в письменной форме; заявление подписывается заявителем или его представителем. Представителем в арбитражном процессе может выступать не только адвокат, но и иное оказывающее юридическую помощь лицо (статья 59 АПК РФ). Представитель вправе совершать от имени представляемого лица все процессуальные действия, за исключением действий, указанных в части 2 статьи 62 АПК РФ, для выполнения которых они должны быть специально оговорены в самой доверенности. Если заявление подписывает представитель по доверенности, ему необходимо приложить к заявлению доверенность (либо ее надлежаще заверенную копию), а также представить документы, подтверждающие полномочия лица, выдавшего доверенность (напр. приказ о назначении руководителя организации, выписку из учредительного договора об избрании руководителя либо лица, исполняющего обязанности руководителя);

пункт 1 части 2 статьи 125 АПК РФ: в заявлении должно быть указано наименование арбитражного суда, в который подается заявление;

пункт 2 части 2 статьи 125 АПК РФ: в заявлении должны быть указаны наименование заявителя, его место нахождения; если заявителем является гражданин, его место жительства, дата и место его рождения, место его работы или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; номера телефонов, факсов, адреса электронной почты заявителя;

Читайте так же:  Закон о запрете курения в общественных местах

пункт 10 части 2 статьи 125 АПК РФ: в заявлении должен быть указан перечень прилагаемых документов;

часть 3 статьи 125 АПК РФ: заявитель обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении; допускается также непосредственное вручение копии заявления, при этом на экземпляре заявления, который подается в арбитражный суд либо на сопроводительном письме к заявлению должен стоять штамп государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа с указанием даты принятия заявления, его входящего номера, росписи принявшего заявление лица с указанием его должности.

Специальным требованием к заявлению об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, является обязательное указание в заявлении:

  • наименование административного органа, принявшего оспариваемое решение;
  • название, номер, дата принятия оспариваемого решения и иные сведения о нем;
  • права и законные интересы заявителя, которые нарушены, по его мнению, оспариваемым решением;
  • требование заявителя и основания, по которым он оспаривает решение административного органа.

Документы, прилагаемые к заявлению

В соответствии с общими правилами искового производства, в частности статьей 126 АПК РФ, установлен перечень документов, необходимых для представления в суд при подаче заявления:

уведомление о вручении или иной документ, подтверждающие направление копии заявления об оспаривании решения в административный орган, его принявший и документы которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют; при отсутствии уведомления о вручении направление заявления и приложенных к нему документов подтверждается другими документами в соответствии с пунктом 1 статьи 126 АПК РФ. Это может быть почтовая квитанция, свидетельствующая о направлении копии заявления с уведомлением о вручении, а если копии заявления и приложенных к нему документов доставлены или вручены ответчику и другим лицам, участвующим в деле, непосредственно заявителем или нарочным, — расписка соответствующего лица в получении направленных (врученных) ему документов, а также иные документы, подтверждающие направление заявления и приложенных к нему документов (пункт 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 №11);

копии свидетельства о государственной регистрации (заявителя) в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;

доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание заявления;

выписка из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с указанием сведений о месте нахождения или месте жительства истца и ответчика и (или) приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или иной документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых. Такие документы должны быть получены не ранее чем за тридцать дней до дня обращения истца в арбитражный суд.

В соответствии с частью 2 статьи 126 АПК РФ документы, прилагаемые к заявлению, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде.

За подачу заявления данной категории дел государственная пошлина не уплачивается.

Также, в соответствии с частью 2 статьи 209 АПК РФ к заявлению об оспаривании решения административного органа прилагается текст оспариваемого решения.

В случае если указанные выше требования заявителем не будут выполнены, то заявление в соответствии со статьёй 128 АПК РФ может быть оставлено арбитражным судом без движения (не будет принято к производству) до устранения обстоятельств в порядке и сроки, установленные определением суда.

В определении арбитражный суд указывает основания для оставления заявления без движения и срок, в течение которого заявитель должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения.

Согласно статье 118 АПК РФ данный срок может быть продлен арбитражным судом по заявлению лица, участвующего в деле (в данном случае – заявителя). Заявление о продлении срока, установленного арбитражным судом в определении об оставлении заявления без движения, должно быть подано в суд до истечения первоначально установленного срока.

В случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, будут устранены в срок, установленный в определении арбитражного суда, заявление считается поданным в день его первоначального поступления в суд и принимается к производству арбитражного суда (часть 3 статьи 128 АПК РФ).

В случае, если указанные обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, предусмотренном статьёй 129 АПК РФ (часть 4 статьи 128 АПК РФ).

При этом возвращение заявления не препятствует повторному обращению с таким же требованием в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения (часть 6 статьи 129 АПК РФ).

Дела об оспаривании решений административных органов рассматриваются судьей единолично в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления в арбитражный суд заявления, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу, если иные сроки не установлены федеральным законном (часть 1 статьи 210 АПК РФ).

Административный штраф обжаловать

  • Как и в какой суд обжаловать административный штраф трудовой инспекции?
  • Как обжаловать административный штраф ГИБДД.
  • Как обжаловать административный штраф в течении 10 дней?
  • Можно ли обжаловать административный штраф выписанный администрацией города?
  • Что мне нужно сделать чтоб обжаловать административный штраф после 10 дней?
  • Штрафы по административным делам
  • Административный штраф
  • Какой штраф административный
  • Обжаловать штраф
  • Административный кодекс штрафы

Советы юристов:

13. 1. 3 августа 2013 г. главный санитарный врач города наложил административный штраф на директора ресторана за антисанитарное состояние подсобных помещений ресторана. 5 августа 2013 г. постановление главного санитарного врача было под расписку вручено директору ресторана. 17 августа 2013 г. он обжаловал постановление главному санитарному врачу РФ, который оставил постановление без изменения.

Почему жалоба не была удовлетворена? Соблюден ли установленный порядок обжалования?

14. Вот мой вопрос! Подскажите пожалуйста, как можно обжаловать именно факт привлечения должностного лица к административке по статье 15.33.2 КоАП РФ?

Дело в том, что согласно данной статье, виновное лицо уже своевремнно погасило штраф в размере 500 рублей, а истец (Пенсионный фонд) подал документы мировому судье на привлечение нас еще и к административке. а можно ли как-то нам отменить факт привлечения к административке, ведь мы погасили своевременно сумму штрафа в 100%.

При грамотно составленном иске в суд, шансы весьма приличные.

Учитывая, что Постановление уже вынесли, то этот же суд его уже не отменит.
Вам нужно подавать жалобу в вышестоящий суд.

Оспаривание незаконного привлечения к административной ответственности, наложения штрафов на юридических лиц

Редко встретишь юридическое лицо, которое ни разу не было привлечено к тому или иному виду ответственности. Чаще всего организации оказываются виновными в совершении правонарушений, предусмотренных статьями Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). Проблематика, в основном, состоит в формальном подходе государственных или муниципальных органов к исполнению организациями требований законодательства. Большинство норм содержатся в подзаконных нормативно-правовых актах, отслеживать которые крайне неудобно. В итоге юридическое лицо попадает в неловкое положение – нарушение «по незнанию».

Читайте так же:  Срок давности по налоговым преступлениям

Разобраться в тонкостях оспаривания действий контролирующих органов поможет коллегия адвокатов.

Порядок привлечения к административной ответственности подробно описан в нормах КоАП РФ (например, в гл. 28).

Основные этапы привлечения к ответственности следующие:
1) проведение проверки;
2) возбуждение дела;
3) составление протокола;
4) рассмотрение дела;
5) вынесение постановления.

Порядок проведения проверок регламентируется нормами Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Бывают плановые и внеплановые, документарные и выездные. В процессе оспаривания действий контролирующих органов важно проанализировать, все ли требования данного закона были соблюдены в ходе проверки организации. Также есть перечень грубых нарушений, которые допускают органы при проведении процедуры (ст. 20 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ).

Производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ будет прекращено на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ в связи с тем, что должностное лицо инспекции труда о проведении внеплановой выездной проверки не осуществило уведомление Общества в установленные сроки (Постановление Верховного Суда РФ от 26.02.2018 № 41-АД18-6).

О сроках, установленных для рассмотрения жалоб

Если ходатайство с требованием об отмене денежного взыскания было направлено на адрес подразделения ГИББД, то у должностного лица ведомства есть 10 дней на его рассмотрение и вынесение решения. Если обращение было направлено на неверный адрес без учета принципа подведомственности, то на отправку документов для рассмотрения на адрес нужной структуры у должностного лица есть 3 дня.

Судами оформленные ходатайства рассматриваются в течение 2 месяцев. В любом случае по результатам рассмотрения на адрес отправителя должно быть направлено обращение с результатами рассмотрения. Здесь есть несколько вариантов. Так, ходатайство может быть удовлетворено или оставлено без удовлетворения. Кроме того, по результатам рассмотрения обращения может быть смягчена мера наказания, к примеру, денежный штраф заменен на предупреждение.

Таким образом, для успешного решения вопроса с обжалованием назначенного денежного штрафа за совершенное нарушение ПДД достаточно оформить претензию в районный суд или ГИББД, указать в ней наличие оснований, по которому решение по назначению наказания должно быть отменено или пересмотрено. Для успешного разрешения ситуации необходимо отправлять документы заказными письмом, прикладывать имеющиеся доказательства своей правоты к ходатайству.

Если вам необходима профессиональная онлайн-помощь юристов, обращайтесь к нам. Вы можете воспользоваться чатом, где Вам ответят наши специалисты

Обжалование административного штрафа

Гражданское законодательство предусматривает возможность обжалования наложенного административного штрафа. Для достижения желаемого результата необходимо выполнить несколько последовательных шагов.

Рассмотрение жалобы по административному штрафу

По результатам рассмотрения поступившего ходатайства выносится соответствующее решение. Исход дела зависит от конкретных обстоятельств и может сводиться:

  • К оставлению в силе ранее вынесенного постановления;
  • К изменению сути вынесенного постановления, исходя из требований, обозначенных в ходатайстве. К примеру, административный штраф может быть заменен на предупреждение;
  • К отмене ранее вынесенного решения и окончанию административного производства. В этом случае дело полностью закрывается, штрафные санкции отменяются;
  • К отмене ранее вынесенного решения и отправке материалов дела на повторное рассмотрения в связи с допущенными процессуальными нарушениями;
  • К отмене вынесенного вердикта и отправке материалов для рассмотрения другому органу или пересмотру дела с целью ужесточения наказания.

Чтобы добиться решения в свою пользу, рекомендуется воспользоваться помощью адвоката. Специалист изучит ситуацию, поможет оформить жалобу и выступит в качестве представителя в суде. При необходимости он оформит документы для восстановления пропущенного срока на обжалование.

Если вам необходима профессиональная онлайн-помощь юристов, обращайтесь к нам. Вы можете воспользоваться чатом, где Вам ответят наши специалисты

Административная ответственность в сфере землепользования в городе Москве. Обжалование постановления о привлечении к ответственности

Видео-блог Адвоката Мугина А.С.

Подписывайтесь на мой канал в Telegram

Я расскажу о последних новостях и публикациях.
Читайте меня, где угодно. Будьте всегда в курсе главного!

12 Май 2014

Настоящая статья будет интересна всем кто, так или иначе, связан с землепользованием в городе Москве, вне зависимости от целей (застройка, пользование для других целей), либо, в силу различных обстоятельств, самовольным использованием земельного участка.

Честно говоря, некоторое время думал, правильно ли будет выкладывать подобную статью, позволяющую избежать ответственность за совершенное административное правонарушение, а подумав, решил, что содержащиеся в статье сведения не являются чем то эксклюзивным или ноу-хау, решения арбитражных судов пока еще в открытом доступе, кого интересует данный вопрос, тот легко найдет соответствующие решения, а моя задача лишь упростить поиск необходимой информации.

Тем более, в подавляющем большинстве случаев привлечения к административной ответственности, причем не только юридических лиц, руководителей, либо индивидуальных предпринимателей, но и физических лицах, постановление о привлечении к административной ответственности отменяется исключительно по формальным основаниям, в результате некомпетентного составления административного материала. То есть, надзирающие органы, призванные контролировать соблюдение законов сами нарушают установленные законом требования, соответственно подобные публикации также могут служить и целям правопорядка, если, например, сотрудники соответствующих органов, уполномоченных возбуждать дела об административных правонарушениях будут уведомлены о позиции судов по тем или иным вопросам.

Постараюсь не углубляться в теорию землепользования, а ограничусь конкретными практическими примерами, которые помогут в случае необходимости сэкономить на административном штрафе по ст. 6.12 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях (далее КоАП г. Москвы) за незаконное использование земельного участка.

Напомню, что ст. 6.12 КоАП г. Москвы устанавливает ответственность за использование земельного участка, находящегося в собственности города Москвы, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости – без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности.

Ответственность за вышеуказанное административное правонарушение установлена для граждан – в размере от 500 до 1000 рублей, для должностных лиц – от 5 000 до 10 000 рублей, для юридических лиц – от 30 000 до 50 000 рублей.

В Москве контроль за соблюдением требований по использованию и охране земель осуществляется Государственной инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (далее Госинспекция по недвижимости).

Ко мне обратился клиент, который сообщил, что сотрудниками Госинспекции по недвижимости была проведена проверка использования земельного участка, по результатам которой было установлено, что мой клиент занимает и использует земельный участок без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, участок частично огорожен, доступ на территорию свободный. Сведения об оформлении с моим клиентом земельно-правовых отношений на используемый земельный участок в Информационной системе по формированию и ведению реестра объектов недвижимости города Москвы (ИС РЕОН) отсутствует. По итогам вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ст. 6.12 КоАП г. Москвы.

В свое оправдание скажу, что соглашаясь оказать юридическую помощь исходил из отсутствия вины доверителя во вменяемом ему административном правонарушении, поскольку доверитель более десяти лет пользовался соответствующим земельным участком по договору субаренды, исправно вносил арендные платежи, проводил сверки и подписывал акты об оказанных услугах со своим арендодателем и не имел никакого представления о том, что основной договор аренды был прекращен за пол года до проведения проверки (а как мы знаем прекращение основного договора аренды влечет прекращение договора субаренды). Таким образом, в данном случае нет никаких попыток избежать ответственности за совершенное правонарушение (поскольку отсутствует субъективная сторона, а соответственно и само правонарушение).

Читайте так же:  Протокол об административном правонарушении земельного участка

Как предусматривает действующее законодательство постановления о привлечении к административной ответственности организаций обжалуются в арбитражный суд, смотрите по этому поводу одну из предыдущих статей Административная ответственность юридических лиц.

Как предусмотрено подп. 3 п. 1 ст. 227 АПК РФ если за совершение административного правонарушения назначено наказание только в виде административного штрафа, максимальный размер которого не превышает сто тысяч рублей, то дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Соответственно упрощенное производство в арбитражном суде предусматривает, что заявление будет рассмотрено судом без вызова сторон.

Не буду останавливаться подробно на тонкостях рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, оставлю эту тему для отдельной статьи, и постараюсь описать как следует поступить, чтобы достичь желаемого результата.

Поскольку максимальный размер штрафа по ст. 6.12 КоАП РФ г. Москвы составляет 50 000 рублей, данное дело будет рассмотрено в упрощенном порядке.

Вы, конечно, можете ходатайствовать о рассмотрении дела в общем порядке, но опыт подсказывает, что Ваше ходатайство вряд ли будет удовлетворено. Как мне представляется, вообще все поступившие в суд документы рассматриваются судом когда уже все сроки на принятие решения истекли. Поэтому, если Вам ну очень уж нужно рассмотреть дело в общем порядке, например, если ваши доводы будут напрямую зависеть от позиции контролирующего органа по тому или иному вопросу, – мучайте помощника судьи, лично я несколько производств, к возмущению представителей контролирующих органов, перевел в общее производство.

Теперь, что касается привлечения к ответственности за использование земли без документов по ст. 6.12 КоАП г. Москвы.

Обжаловать привлечение к ответственности по ст. 6.12 КоАП г. Москвы можно подав в Арбитражный суд г. Москвы заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности в установленном параграфом 2 Главы 25 АПК РФ порядке. Более подробно о правилах обжалования постановлений о привлечении к административной ответственности юридических лиц читайте в статье «Административная ответственность юридических лиц. Обжалование постановлений в арбитражном суде».

Логика доводов в обоснование незаконности привлечения к административной ответственности по ст. 6.12 КоАП РФ г. Москвы следующая:

Как следует из ст. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КРФоАП), законодательство об административных правонарушениях состоит, помимо самого КРФоАП, также и из принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное и административно-процессуальное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, это предусмотрено ст. 72 Конституции Российской Федерации,.

Согласно ст.26 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Конституция (устав), законы и иные нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации, принятые в пределах его полномочий, обязательны для исполнения всеми находящимися на территории субъекта Российской Федерации органами государственной власти, другими государственными органами и государственными учреждениями, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами. Невыполнение или нарушение указанных актов влечет ответственность, предусмотренную федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

Соответственно, в случае, если административная ответственность за какие-либо действия не установлена федеральным законом, она может быть установлена законом субъекта Российской Федерации.

В результате, когда федеральным законом предусмотрен состав правонарушения, вменяемый лицу, в отношении которого ведется производство, ответственность за указанное правонарушение не может быть установлена законом субъекта Российской Федерации.

Статьей 7.1 КРФоАП предусмотренная ответственность за использование без оформленных документов земельного участка.

К тому же, пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации предусмотрено, что подлежат применению только те законы субъектов Российской Федерации, которые приняты с учетом положений статьи 1.3 КоАП РФ, определяющих предметы ведения и исключительную компетенцию Российской Федерации. В частности, законом субъекта Российской Федерации не может быть установлена административная ответственность за нарушение правил и норм, предусмотренных законами и другими нормативными актами Российской Федерации.

Максимальное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренное ст. 7.1 КФРоАП для юридических лиц (20 000 руб.) ниже максимальной санкции, предусмотренной ст. 6.12 КоАП г. Москвы об административных правонарушениях для юридических лиц (50 000 руб.).

Исходя из того, что КРФоАП предусмотрена административная ответственность за занятие и использование земельного участка без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов, действия соответствующей организации при доказывании состава правонарушения должны квалифицироваться по ст. 7.1 КоАП РФ. КоАП г. Москвы в этом случае применяться не может, так как ухудшает положение правонарушителя.

Согласно изложенной в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» правовой позиции, в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании постановления административного органа о привлечении к административной ответственности суд установит, что оспариваемое постановление содержит неправильную квалификацию правонарушения либо принято неправомочным органом, суд в соответствии с частью 2 статьи 211 АПК РФ принимает решение о признании незаконным оспариваемого постановления и о его отмене.

Используя вышеуказанные доводы в своем заявлении, Вы с большой долей вероятности добьетесь отмены постановления о привлечении к административной ответственности.

В качестве примера, могу привести Решение Арбитражного суда г. Москвы, вынесенное по моему заявлению об оспаривании постановления Госинспекции по недвижимости о привлечении к административной ответственности по ст. 6.12 КоАП г. Москвы

В данном случае суд не ограничился доводами моего заявления об оспаривании решения административного органа, если кому интересно – читайте решение.

Несмотря на то, что привлечение к ответственности по ст. 6.1 КоАП г. Москвы легко обжалуется в арбитраже, сотрудниками Госинспекции по недвижимости с завидным постоянством выносятся постановления о привлечении к ответственности.

В завершение обращу еще раз внимание на положение законодательства, согласно которого если федеральным законом, в нашем случае КРФоАП, предусмотрен состав какого-либо правонарушения, ответственность за данное правонарушение не может быть установлена законом субъекта Российской Федерации, тем более если санкция за его совершение законом субъекта федерации предусмотрена более строгая, чем в федеральном законе.

Данное положение также справедливо и для других составов административных правонарушений, а вышеизложенные доводы могут быть полезны для обжалования незаконных постановлений о привлечении к административной ответственности.

Как всегда приглашаю подписываться на рассылку публикаций по арбитражной практике.

Видео (кликните для воспроизведения).

С наилучшими пожеланиями,
Адвокат Мугин Александр С.

Источники

Обжалование административного штрафа юридическим лицом
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here