Нарушение закона о рекламе куда жаловаться

В статье мы постараемся ответить на все вопросы по теме: "Нарушение закона о рекламе куда жаловаться". Предлагаем ознакомиться и информацией от авторитетных тематических источников. Если же возникли вопросы - задавайте их дежурному специалисту.

Порядок подачи жалоб на незаконную СМС-рекламу

Согласно части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе телефонной, в отсутствие предварительного согласия абонента на получение рекламных сообщений не допускается. Ответственность за данное нарушение несет распространитель рекламы.

До обращения в антимонопольную службу с заявлением о рассылке смс-рекламы получателям такой рассылки рекомендуется следующее:

    • внимательно прочитать договор на оказание услуг мобильной связи, заключенный с Оператором — как правило, договором предусмотрено, что подписывая договор, Абонент выражает свое согласие на получение рекламных сообщений, в том числе от третьих лиц, и был ознакомлен и согласен с Правилами (условиями) оказания оператором услуг связи;
    • внимательно ознакомиться с Правилами (условиями) оказания услуг связи — Оператор обязан разместить такие Правила на своем официальном сайте и вправе вносить изменения и дополнения в них без персонального уведомления абонентов об этом, и часто, Правилами предусмотрено право оператора на рассылку рекламы, в том числе от других компаний;
    • обратиться к Оператору связи с заявлением об отказе получать на свой мобильный телефон рекламные сообщения в том случае, если Ваше согласие на получение рекламы в перечисленных выше документах присутствует;
    • обратиться к Оператору связи с требованием о прекращении передачи на его пользовательское оборудование коротких текстовых сообщений с указанием абонентского номера или уникального кода идентификации, которые содержатся в таких сообщениях и от получения которых абонент отказывается.

Аналогичным образом рекомендуется поступать в отношении лиц, инициировавших рассылку (заказчиков рассылки), если получателю рассылки известно данное лицо.

Оператор связи без взимания платы с абонента обязан прекратить рассылку по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование абонента с абонентского номера или уникального кода идентификации, указанных в обращении абонента.

Оператор связи обязан прекратить оказание услуг по пропуску по своей сети трафика, содержащего осуществляемую с нарушением требований Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» рассылку.

Направлять оператору связи или заказчику рассылки обращение следует в письменной форме на имя руководителя компании (отправка письма по электронной почте, устное обращение не является доказательством его получения надлежащим лицом).

Это можно сделать следующими способами:

— по почте с уведомлением о вручении;

— лично передать в офисе представителю компании один экземпляр обращения, второй экземпляр оставить в своем распоряжении, проставив на нем отметку о входящем номере и/или подпись должностного лица и дату принятия обращения;

Абонент, выразивший согласие на получение рекламы, вправе в любое время отказаться от ее получения.

Продолжение рассылки рекламы абоненту, выразившему письменный отказ от получения смс-рекламы, будет свидетельствовать о нарушении оператором связи Федерального закона «О рекламе», что, в свою очередь, является поводом для обращения в антимонопольный орган с заявлением.

Заявление подается в антимонопольный орган по месту государственной регистрации юридического лица – оператора связи, в письменной форме с приложением документов:

— копия Вашего обращения к оператору мобильной связи с приложением доказательств его получения оператором (должна быть отметка о его принятии или почтовое уведомление о его доставке);

— фотографии рекламных сообщений с экрана мобильного телефона, поступивших после обращения к оператору с требованием прекратить распространение рекламы;

— детализация выписки по абонентскому номеру за период получения смс-рекламы;

— копия договора с оператором на оказание услуг мобильной связи;

— согласие на раскрытие тайны связи, выраженное в письменной форме и удостоверенное личной подписью на получение доступа антимонопольного органа к сведениям о Ваших сообщениях следующего содержания:

Я, Ф.И.О., серия и номер паспорта, адрес регистрации, даю согласие на получение ФАС России и его территориальными органами информации о детализации счета, телефонных соединениях, смс-сообщениях, иных переданных данных на/от абонентский номер (номер телефона) в сети оператора сотовой связи (название оператора сотовой связи).

В заявлении необходимо указать, имеющиеся в Вашем распоряжении сведения:

— рекламораспространитель и рекламодатель (наименование, местонахождение, контактная информация);

— период поступления рекламы;

— номера телефонов, на который поступала и с которого направлялась реклама;

— описать существо отношений с отправителем рекламы,

Заявление и согласие на раскрытие тайны связи должно быть подписано собственноручно и может быть направлено в антимонопольный орган почтовой связью или в форме сканированной копии или фотографии по каналам электросвязи.

Обращение рассматривается в течение 30 дней с момента его поступления в Управление ФАС России.

Куда обращаться при нарушении прав потребителя?

Нарушением прав потребителя считаются ситуации, когда продавец оказал вам услугу ненадлежащего качества или продал товар низкого качества.

В этой статье мы рассмотрим, куда жаловаться на нарушение прав потребителя, как составлять претензию и как повысить шанс на вашу победу в споре.

Как обратиться в Роспотребнадзор?

Самый популярный вариант отстаивания своих прав как потребителя – обращение в Роспотребнадзор в связи с нарушением прав потребителей.

Обращаться в этот орган следует после того, как вы направите претензию в ту организацию, что нарушила ваши права. Претензия составляется в двух экземплярах, в свободной форме.

Указать в ней нужно следующее:

  • кому направляется жалоба и от кого, ваши контакты для связи;
  • суть претензии (что приобрели, когда, какие недостатки выявили и какие статьи закона нарушил продавец);
  • требования (вернуть деньги, устранить недостатки, заменить товар, возместить моральный вред и т.п.);
  • подпись и дата.
  • Обязательно требуйте от продавца подпись, что претензия принята и будет рассмотрена в течение 10 дней. Если претензия не даст никаких результатов – нужно идти в Роспотребнадзор.

    Жалоба в отделение Роспотребнадзора пишется также в свободной форме, в 2 экземплярах. Структура жалобы идентична претензии продавцу.

    На основании жалобы контролирующий орган проведет внеплановую проверку организации или ИП и если выявит нарушения – то составит предписание об их устранении. В случае его игнорирования виновного привлекут к ответственности.

    Ответственность за нарушение прав потребителей

    Существует несколько видов ответственности за нарушение закона «О защите прав потребителей»:

  • Гражданско-правовая. Накладывается судом за несоблюдение норм, указанных в договоре или законе, непредоставление полной информации о товаре или причинении вреда из-за бракованного продукта. Заключается во взыскивании штрафа и неустойки с нарушителя, возмещения вреда и убытков, наступивших во время гарантийного срока и компенсации затрат на товар.
  • Административная. Выражается в повышенном размере штрафа, предупреждении или конфискации. Наступает как правило после выявления несоответствия качества товара заявленным характеристикам или техническим регламентам, отсутствия кассовой аппаратуры, заключение с потребителем договора, который ставит его в заведомо худшее положение по сравнению с законом.
  • Уголовная. Наступает в случае умышленного распространения опасных для жизни и здоровья граждан товаров. Может привести к лишению свободы.
  • Читайте так же:  Какие наказания являются административными в общепите

    Чтобы разрешить спор в свою пользу, ответственно подходите к отстаиванию своей позиции: соберите все письменные доказательства вашей правоты (чеки, квитанции, договора), правильно рассчитайте цену иска, по возможности – наймите юриста. Эти действия повысят шанс на возмещение вреда.

    Нарушение закона о рекламе куда жаловаться

    Какая реклама запрещена согласно российскому законодательству?

    Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона № 38 «О рекламе» от 13.03.2006 недобросовестной признается реклама, которая:

  • содержит бестактные сравнения продаваемого товара с аналогичным товаром конкурентов;
  • портит деловую репутацию конкурента, очерняет его честь и достоинство;
  • завуалирует другую рекламу, запрещенную в данном месте, в данное время;
  • содержит неточные, искаженные данные, которые могут причинить убытки конкурентам.
  • Теперь нужно выяснить, какая реклама признается недостоверной. Так, согласно п. 3 ст. 5 закона № 38 «О рекламе», недостоверной является реклама, содержащая сведения, которые не соответствуют действительности:

    • выдуманные преимущества конкретного рекламируемого товара перед товарами конкурентов;
    • неправдивая информация о происхождении, составе, дате изготовления товара, о его потребительских свойствах, сроке изготовления, наличии сертификатов качества и т. п.;
    • введение потенциальных клиентов, покупателей в заблуждение касательно количества реализуемого товара, спроса на него, объемов производства и продажи;
    • недостоверные данные об ассортименте, комплектации рекламируемого товара, о его цене, порядке оплаты, скидках, бонусах;
    • введение потенциальных потребителей в заблуждение касательно гарантийных обязательств: ремонта, обмена, обслуживания товара;
    • неправдивая информация о том, что рекламируемый товар признало общество, продукт получил множество наград, призов, а производитель – медалей;
    • ложная информация о том, что товар (услугу) уже одобрили другие пользователи: физические и/или юридические лица;
    • недостоверные сведения о результатах испытаний и исследованиях продукта;
    • ложные сведения о правилах, сроках проведения конкурса, лотереи или другого подобного мероприятия, о количестве призов и т. п.;
    • неправдивая информация о продавце либо изготовителе товара.

    Как обратиться в суд при нарушении прав потребителя?

    Если и эта мера не помогла восстановить ваши права, придется обращаться в суд. Так как это самая серьезная мера, то и результат от нее самый эффективный.

    Главное достоинство иска – если вы выиграете дело, то продавца обяжут выплатить компенсацию, неустойку и штраф за нарушение закона о защите прав потребителей в размере 50% от цены товара, от которых он отклониться никак не сможет.

    Подают иск в один из двух судов: в мировой или арбитражный. Как выбрать, куда обращаться?

    К исковому заявлению предъявляются более серьезные требования. Описывать требования следует в деловом стиле, с соблюдением полной структуры.

    Сначала идет вводная часть, в которой указываются:

    • данные о суде, куда подается иск (адрес и полное название);
    • паспортные данные, контакты для связи;
    • сведения об ответчике (наименование, реквизиты и адрес регистрации);
    • цена иска (какую сумму нужно возместить, включая неустойку и штраф).

    Далее идет основная часть, которая содержит суть претензии:

  • причина появления конфликта между сторонами, ссылка на договор между ними;
  • описание развития конфликта с указанием на то, как вы пытались урегулировать дело в досудебном порядке;
  • подробный подсчет, как вы получили ту цену иска, что указали в вводной части;
  • просьбы к суду, желательно со ссылками на закон.
  • В заключительной части нужно перечислить все приложенные к иску бумаги, поставить подпись и дату отправки.

    Добиться успеха можно, подав коллективный иск, если пострадали от нарушений не только вы, но и другие лица.

    Правовое обоснование

    Чтобы защитить свои права, нужно, в первую очередь, их знать.

    Только опираясь на знания, можно с уверенностью утверждать, что услуга была не должного качества или ее не последовало вовсе, хотя поставщик несет такое обязательство.

    Вопрос защиты законных интересов граждан в сфере «поставщик-клиент» регулируется нормами Федерального Закона «О защите прав потребителей».

    Понятие и основные признаки

    Все главные моменты, которые характеризуют цели создания, порядок осуществления, субъекты и объекты рекламы, изложены в ФЗ № 38 от 13.03.2006 г. В рамках рассматриваемой темы следует в первую очередь обратить внимание на статью 5 Закона, в которой изложены общие требования, предъявляемые к рекламе на территории РФ.

    Цель любой рекламной компании – это предоставление информации об услуге или товаре таким образом, чтобы после ее демонстрации возросли продажи рекламируемого объекта. В этой сфере работает огромное количество людей творческих профессий и PR менеджеров, которые должны выстроить систему таким образом, чтобы потенциальные клиенты отвернулись от продукции, предоставляемой конкурентами, и отдавали предпочтение рекламируемым товарам и услугам.

    Анализируя Закон, можно выделить несколько основных признаков недобросовестной рекламы:

    • Предоставляемая информация построена на некорректном сравнении товара с продукцией конкурентов;
    • Содержит в себе сведения, которые можно расценить, как порочащие достоинство и деловую репутацию конкурента;
    • Предоставление информации о товаре таким образом, что это создает у потенциального покупателя неправильное видение объекта, его характеристик, технологии создания с целью привлечения большего количества покупателей;
    • Отзывы о товаре конкурентов в уничижительной форме;
    • Осуществление сравнения с товаром других производителей или продавцов. Причем, неважно в каком ключе оно проходит. Недопустимая в рекламе информация – это та, которая содержит в себе уверения об исключительности и первенстве продвигаемого продукта;
    • Разглашение информации о товаре, которая имеет статус коммерческой тайны без соответствующего разрешения ее владельца.

    Кроме того реклама будет считаться недобросовестной, если она содержит в себе следующие элементы:

    • Сцены, которые прямо или косвенно побуждают к совершению противоправных или аморальных деяний;
    • Элементы российских дорожных знаков или образов, которые влияют на безопасность дорожного движения;
    • Слоганы или изображения, которые могут сформировать негативное отношение к людям, не пользующимся рекламируемым товаром;
    • Иностранные слова и выражения, которые хоть каким-то образом могут исказить подаваемую информацию;
    • Утверждения, что производство и/или продажа рекламируемого объекта одобрена органами государственной власти;
    • Изображения, в которых показан процесс употребления алкогольной продукции и никотина;
    • Образы медицинских работников и продукции, если реклама не касается медицинских услуг и товаров;
    • Указания на наличие лечебного эффекта при применении рекламируемого товаре, если речь не идет о медицинских препаратах;
    • Оскорбительные слова и фразы в отношении пола, возраста, расы, религии, объекта культурного наследия и пр.
    Читайте так же:  Как снизить загрязнение окружающей среды

    Чтобы реклама не была признана недобросовестной, ее нельзя размещать в школьных учебниках, тетрадях и дневниках.

    Читайте: Штраф за нарушение закона «О рекламе» и его размер

    Отдельного упоминания заслуживает использование скрытой рекламы, которое согласно законодательству запрещено, однако, существует повсеместно. Причем, что такое скрытая реклама, большинство представляет совсем неверно, считая, что это наличие 25-го кадра и пр. технологии. На самом деле примеры скрытой рекламы можно наблюдать при просмотре художественных фильмов, где главный герой ненавязчиво демонстрирует часы какой-либо марки или ездит на автомобиле определенной модели. Если брать зарубежную киноиндустрию, то ярчайшим примером будет образ Джеймса Бонда, который из всех авто предпочитал Aston Martin.

    Реклама такого уровня стоит неимоверно дорого, но все вложенные средства всегда окупаются. Еще дороже обходится реклама, когда имя бренда или товара органично вплетено в название произведения. Ну, кто, не смотрел или не читал «Дьявол носит Прадо». Если брать из современных российских произведений, то типичный пример – «Принцесса на Кириешках» Донцовой.

    Ответственность за недостоверную рекламу

    Согласно Кодексу об административных правонарушениях (ст. 14.3), за нарушение законодательства о рекламе, рекламодатель, рекламопроизводитель или рекламораспространитель несут административную ответственность в виде штрафных санкций:

  • за прерывание рекламой теле– или радиопрограммы, фильма, религиозной передачи либо за распространение рекламы в дни траура – штраф от 10 до 20 тысяч рублей (для должностных лиц) и от 200 до 500 тысяч рублей (для юридических лиц);
  • за излишек объема рекламы в печатных изданиях – штраф от 4 до 7 тысяч рублей – на должностных лиц и от 40 до 100 тысяч рублей – на юридических лиц;
  • за нарушение требований о рекламе медицинских препаратов, услуг, методов лечения, БАДов – штраф от 2 до 5 тысяч – для граждан; от 10 до 20 тысяч рублей – для должностных лиц; от 200 до 500 тысяч рублей – для организаций, фирм.
  • Кроме того, ответственность за нарушение Федерального закона «О рекламе» прописана и в статье 38 этого нормативного акта.

    Так, согласно закону, лица, которые каким-либо образом пострадали от ненадлежащей, недостоверной рекламы, имеют право:

    1. Подать иск в суд о возмещении убытков, о причиненном моральном, имущественном вреде, а также о возмещении вреда, причиненного здоровью человека.
    2. Подать иск в суд на рекламодателя (рекламопроизводителя), чтобы тот публично опроверг недостоверную рекламу.
    3. Если антимонопольный орган установит факт распространения недостоверной рекламы, тогда он может обратиться в суд с иском к рекламодателю с просьбой публично опровергнуть недостоверную рекламу. При этом все расходы на судебный процесс полностью лягут на ответчика – рекламодателя.

    В ней недопустимо демонстрировать негативное отношение к тем лицам, кто не пользуется рекламируемым товаром (услугой).

    Запрещается также использовать в рекламе любые иностранные слова и выражения, которые могут исказить смысл рекламы.

    Также нельзя акцентировать внимание на том, что рекламируемый товар одобрен органами власти, медицинскими работниками (исключение – реклама только для медицинских и фармацевтических работников).

    Запрещено использовать в рекламе бранные слова, непристойные, оскорбительные выражения, в том числе в отношении национальности, пола, профессии, возраста и т. п.

    Виды административных правонарушений

    Административное правонарушение в сфере рекламной деятельности разделяет субъектов, оказывающих услуги такого характера, на такие два вида:

    • Рекламопроизводитель. Лицо, которое частично или полностью осуществляет действия по приведению определенной информации в форму, готовую для распространения. То есть снимает и монтирует видеоролик, оформляет плакат, записывает аудиозапись;
    • Рекламораспространитель. В качестве него может выступать субъект, который распространяет рекламу любым из существующих методов – трансляция на телеканалах, размещение в интернете, оформление билбордов и т.д.

    Читайте: Виды штрафных санкций для ООО

    Закон характеризует большое количество правонарушений, которые могут иметь место в процессе создания рекламы и ее распространения. Среди них можно отметить следующие:

    Официальный текст Закона о тишине в Москве с 1 января 2019 года: основные положения

    На данный момент на территории Москвы действует закон #42, принятый 12 июля 2012 года. Однако с 1 января 2018 года вступил в силу дополнительный акт, обеспечивающий более высокий уровень комфорта для горожан.

    Поправки:

    С 13 до 15 также предусмотрен “ТЧ”, необходимый для здорового детского сна. Исключением из правил считается 1 января, в остальные праздничные и в выходные дни требуется соблюдать режим.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Шуметь запрещается не только в квартирах, но и на внутридомовых площадках, а также в комплексах, относящихся к территории жилых домов. Закон распространяется на образовательные, медицинские, реабилитационные и иные виды учреждений на территории Москвы.

    Закон имеет в своем перечне список звуков, которые могут относиться к таким:

    • музыка, воспроизводимая во время организации отдыха;
    • скандалы и ссоры;
    • погрузочные работы и перестановка мебели;
    • голоса животных, например, собачий лай;
    • плач маленьких детей;
    • перепланировка или шумный ремонт;
    • громкое прослушивание аудио и видеофайлов.

    Если звуки, относящиеся к перечисленным категориям, нарушают надлежащий уровень грохота, то граждане имеют право на подачу жалоб для обеспечения собственного комфорта.

    Куда обратиться с жалобой на недостоверную информацию в рекламе?

    Какие нарушены Ваши права?

    Можете в Роспотребнадзор обратиться. Введение в заблуждение об имеющемся тарифе потребителя.

    В соответствии со ст.5 Закона о рекламе

    Реклама должна быть добросовестной и достоверной. [b]Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются[/b]. Недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или о продавце рекламируемого товара. То есть, если в рекламе будут указаны недостоверные сведений о продавце (товаров, услуг) ,то такая реклама считается недостоверная.

    Лица, права и интересы которых нарушены в результате распространения ненадлежащей рекламы, вправе обращаться в установленном порядке в суд или арбитражный суд, в том числе с исками о возмещении убытков, включая упущенную выгоду, о возмещении вреда, причиненного здоровью физических лиц и (или) имуществу физических или юридических лиц, о компенсации морального вреда, о публичном опровержении недостоверной рекламы (контррекламе). То есть, вышеуказанные лица имеют право обращаться в суд о публичном опровержении недостоверной рекламы.

    Читайте так же:  Административные регламенты министерства иностранных дел

    ФАС России разъяснила, как пожаловаться на «телефонный спам»

    Сообщается, что при поступлении жалобы абонента на получение по телефону рекламы, на которую он не давал согласия, необходимо получить от заявителя согласие на направление запросов и получение от операторов связи составляющей тайну связи информации о детализации счета, телефонных соединениях, СМС-сообщениях, иных переданных данных.

    При отсутствии в заявлении гражданина как детализации выписки по абонентскому номеру за период получения рекламы, так и согласия гражданина на раскрытие тайны связи, антимонопольный орган будет лишен возможности направить запрос оператору связи, в связи с чем заявителю будет направлено разъяснение о невозможности возбуждения дела по признакам нарушения законодательства о рекламе, а также о порядке подачи в антимонопольный орган заявления о признаках нарушения законодательства о рекламе.

    Аналогично гражданину будет направлено разъяснение о невозможности возбуждения дела в случае поступления заявления, в котором отсутствует фотография (изображение) поступившего СМС-сообщения, push-уведомления либо аудиозапись телефонного звонка с нежелательной рекламой.

    Куда жаловаться на спам?

    Реклама является частью агрессивной городской среды, поэтому она должна быть под контролем. По закону это работа Федеральной антимонопольной службы. О том, что происходило с рекламой в столице в прошлом году, «Новой» рассказала Екатерина Соловьева, заместитель руководителя Управления ФАС по Москве.

    -Екатерина Александровна, чем конкретно занимается Управление в сфере рекламного регулирования?

    -Мы изучаем всю рекламу в Москве: рекламу в СМИ, в интернете, наружную городскую рекламу (рекламные конструкции, стенды, электронные табло). В федеральном законе «О рекламе» говорится, что она должна быть понятна, достоверна и доступна потребителю (то есть для ее восприятия не требуется обладать какими-то дополнительными знаниями, не нужны технические средства). Это информация, адресованная неопределенному кругу лиц и привлекающая внимание к товарам или услугам.

    Рекламодатели всегда придумывали сотни ухищрений, чтобы обойти законодательство. Но самое печальное — сегодня многие нарушают закон открыто, даже не стараясь завуалировать свои действия, и не стесняются в этом признаваться. На наш взгляд (я имею в виду сотрудников УФАС), закон о рекламе достаточно либеральный, ограничений там немного. Он оставляет рекламщикам огромное поле для работы, было бы желание. По сути, больше всего требований и претензий — к рекламе алкоголя, табака, лекарственных средств и медицинских услуг, к использованию образов несовершеннолетних.

    -Кто они, злостные нарушители?

    По нашей статистике, четвертая часть всех нарушений — нарушения в наружной рекламе. Особенно это касается пива. Законом запрещено размещать рекламу пива ближе 100 метров от объектов социальной сферы (детские сады, школы, больницы, театры, цирки, музеи и пр.).

    На втором месте в «черном списке» — банки и разные финансовые структуры. Самое частое нарушение с их стороны — реклама кредитов: как правило, в этой рекламе содержится одно из условий – например, это процент, под который выдается кредит. А что влияет на получение такого кредита, на его стоимость? Каковы другие условия? И вот размещается такой рекламный щит 3 на 6 метров – это наиболее распространенный вид рекламы в городе, — а внизу щита мелким нечитаемым шрифтом указываются условия получения кредита. Мы рассматриваем такую рекламу как ненадлежащую, с нарушением требования о предоставлении полной информации. Этот мелкий шрифт невозможно воспринять даже с применением технических средств, даже если сфотографировать баннер и распечатать на хорошем принтере.

    -А можно ли пожаловаться в УФАС на спам? Например, реклама через смс и пр.?

    — Да, и такие нарушения мы рассматриваем в массовом порядке.

    Закон исключает распространение рекламы по сетям электросвязи (в том числе, по телефону) без предварительного согласия абонента. Все, что вам навязывают через «письма счастья», приглашения, объявления о скидках по смс и пр. без вашего согласия — незаконно.

    Огромное количество заявлений поступает к нам от горожан, которые жалуются, как правило, на своих провайдеров. Мы такие нарушения выявляем и привлекаем к административной ответственности виновных.

    -Москва перенасыщена рекламой, борьба трудная?

    — Наконец убрали рекламные перетяжки с улиц Москвы. Город немного освободился. Перетяжки над дорогами разрывали пространство, архитектура была спрятана за рекламой, которая мешала всем. Кроме того, сейчас запрещено размещение рекламы на строительных сетках. Порой это были «фальшивые» строительные сетки, на самом деле никаких работ по фасаду не велось, просто завешивался фасад сеткой, и на ней размещалась реклама. Поступлений в бюджет города от таких рекламных баннеров не было.

    Обратная сторона медали — как только реклама исчезла с перетяжек, она стала появляться в других местах. Например, участилась такая уловка, как размещение информации на транспортных средствах. Законом «О рекламе» использование транспортных средств в качестве передвижных рекламных конструкций запрещено. Мы все чаще видим — стоят «газели», вместо кузова установлен рекламный щит 3 на 6 метров. Часто машины эти вообще не предназначены для использования в качестве транспортного средства, они на грани умирания: шины сдуты, отсутствует номерной знак, стоят припаркованные на газонах, тротуарах, мешают проезду автомобилей и проходу граждан.

    Управление ГИБДД по Москве нам помогает, составляет протоколы об административном правонарушении, эти протоколы передаются нам на рассмотрение и мы уже назначаем штрафы на собственников транспортных средств. Штраф для физических лиц составляет от 2 до 2,5 тысяч рублей. Конечно, эти штрафы не такие страшные, поэтому нарушители попадаются не один и не два раза. Сейчас максимум, что можно сделать с такой рекламной конструкцией – поставить автомобиль на штрафстоянку, если он припаркован в неположенном месте, оштрафовать и выдать предписание прекратить размещение рекламы.

    Еще одно очень характерное нарушение, которое встречается именно в Москве – это реклама, размещенная на опорах дорожных знаков. Как правило, это дорожный знак, а под ним щит, который ассоциируется с дорожным знаком, так как визуально схож с ним, но содержит, например, товарный знак или значок рекламируемого бренда и привлекает внимание потребителя к рекламируемым товарам, работам, услугам. Закон напрямую запрещает такую рекламу, она не может иметь сходство с дорожными знаками, не может размещаться на одной опоре с ними, но, к сожалению, в нашем городе такое нарушение встречается повсеместно.

    Читайте так же:  Статья о нарушении тишины в дневное время

    -Как выявляются нарушения?

    Небольшой ликбез. Какие нарушения может увидеть обычный житель, чтобы «маячок загорелся». Например, недобросовестная реклама содержит некорректные сравнения своего товара с другими, находящимися в обороте товарами, то есть сопоставимыми товарами конкурента. К примеру, в рекламных слоганах говорят: «У меня продукция лучше, чем у другого». Данная реклама не добросовестна. Также недостоверной признается реклама, которая содержит несоответствующие действительности сведения, к примеру, о преимуществах, о характеристиках товара, о дате изготовления, об ассортименте, о стоимости товара, об условиях доставки и обмена. Скажем, есть рекламное сообщение о скидках в 50% и отсутствует предлог «до». Покупатели приходят в магазин, ожидая купить товар и получить скидку в 50%, а им предлагается купить товар со скидкой в 30 или 20 или 10%.

    Реклама также не должна побуждать к совершению противоправных действий и призывать к насилию. Нам встречались примеры использования образа несовершеннолетних детей в рекламе диска рок-группы. На обложке была изображена девочка с пистолетом в руках.

    Некоторые печатные издания сообщают в рекламе — при покупке нашего журнала читатель может собрать модель, например, самолета или линкора, при этом указывалось, что, купив один номер, вы соберете весь самолет или линкор. Уже потом, купив первый номер такого журнала, потребитель выяснял, что приобрести надо десяток номеров журнала.

    Когда рекламируются медицинские услуги, часто рекламодатели не предупреждают о том, что могут быть противопоказания, что необходима предварительная консультация врача. А в рекламе биологически активных добавок не дается пометка, что они не являются лекарствами. В рекламе лечебных процедур не указываются методы лечения.

    Мы создали при Управлении экспертный совет по применению законодательства о рекламе, такой экспертный совет есть и в Федеральной антимонопольной службе. Вместе с экспертами рассматриваем спорные макеты рекламы, которые граждане считают непристойными, обсуждаем законодательство о рекламе, как его улучшить, какие внести поправки.

    — А что с рекламой на асфальте? Можно ли за нее привлекать к ответственности?

    — Здесь много сложностей. Главная в том, что трудно определить, кто был в этом случае рекламодателем и рекламораспространителем. Разве только поймать человека за руку в момент нанесения на асфальт такой рекламы. Но для этого нужно зафиксировать момент нарушения и задержать на месте нарушителя. Это полномочия правоохранительных органов. К сожалению, рекламы на асфальте в нашем городе стало очень много. И здесь мы рассчитываем на поддержку со стороны правоохранительных органов.

    -Реклама пива доставляет много проблем контролерам?

    — Сейчас да. Но в следующем году пиво приравняют к алкоголю, поэтому все требования закона к рекламе пива и напитков на основе пива утрачивают силу с 23 июля 2012 года, когда вступят в силу новые положения закона «О рекламе».

    Сейчас реклама алкоголя и пива разграничены. Со следующего лета размещать наружную рекламу пива нужно будет по новым правилам.

    Недобросовестная и недостоверная реклама

    Всем известно, что реклама – это основной двигатель торговли. Она есть везде: по телевизору, радио, в интернете, телефоне, в метро, на уличных билбордах и так далее. Ею перенасыщен рынок.

    Но одно дело, когда рекламы много (это еще можно стерпеть), а другое дело, когда она доставляет дискомфорт, дискредитирует честь и достоинство других производителей рекламируемого товара (услуги), вводит в заблуждение потребителей.

    В российском законодательстве есть даже такое понятие, как недобросовестная реклама. Что подразумевается под этим словосочетанием, куда можно пожаловаться на недостоверную информацию, содержащуюся в рекламе, какую ответственность несет рекламодатель за рекламируемый товар (услугу)?

    Куда подать жалобу при нарушении?

    Существуют и иные инстанции, куда можно обратиться в случае нарушения ваших прав:

  • Общество по защите прав потребителей. Помогает гражданам направлять претензии, иски и жалобы. После звонка по горячей линии вы получите бесплатную юридическую консультацию и инструкцию, как решить вашу проблему.
  • Федеральная антимонопольная служба (ФАС). Занимается вопросами недобросовестной рекламы и предоставлением ложных сведений потребителям.
  • Органы полиции и налоговая служба. Туда следует обращаться при подозрении в мошенничестве. Первые помогут завести дело, вторые – предоставят сведения об организации или ИП, что даст вам возможность составить юридически правильный иск.
  • Департамент здравоохранения. Занимается вопросами низкокачественных медицинских услуг и обслуживания.
  • Роскомнадзор. Изучает жалобы о низкой скорости интернет-соединения, проблемах при подключении и махинациях с тарифами провайдеров.
  • Примеры недостоверной рекламы

    Приведем примеры недостоверной рекламы, то есть такой, в которой содержатся сведения, не соответствующие действительности:

    Пример 1

    Компания «Роснет» продавала смартфон Samsung Galaxy S8 за 10000 рублей. На билбордах, которые они развесили по всей Москве, цифра 10000 бросалась в глаза.

    Однако эта цена действовала только для тех клиентов, которые при покупке телефона автоматически подключат специальный тариф компании «Все включено». В противном случае смартфон им обойдется в 15500 рублей.

    Эта реклама является недостоверной, поскольку многим людям попросту не виден текст в нижнем углу билборда. Для того чтобы его прочитать, нужно близко подойти к билборду, чего делать неразумно, поскольку зачастую на такую рекламу люди обращают внимание, когда проезжают мимо в транспорте.

    Если сотрудник Федеральной антимонопольной службы оправит жалобу в ведомство на недостоверную рекламу и комиссия тоже не сможет рассмотреть текст, тогда она посчитает, что в такой рекламе отсутствуют важные сведения о рекламируемом товаре (услуге).

    Пример 2

    Производитель мясной продукции – компания «Золотой теленок» рекламировала по телевизору свой новый продукт – колбасу «Варшавская» со 100% содержанием мяса.

    Однако Федеральная миграционная служба, которая приняла жалобу покупателя этой колбасы, проверила и выяснила, что в составе этого мясного продукта процент содержания мяса всего 40%, а все остальное – это соя, пищевые добавки, желатин и др.

    Факт недостоверной информации налицо. Покупатели обмануты, а рекламодателю теперь грозит административная ответственность.

    Пример 3

    Производитель пластиковых окон компания «Виндовс Бест» разместила на билбордах рекламу на свои услуги, написав такую фразу: «Наши окна – самые лучшие».

    Рекламодатель должен был написать не «самые лучшие», а примерно так: «Наши окна – это евростандарт качества, безопасности и теплоты в вашем доме».

    Пример 4

    На официальном сайте компании «Здоровье +» была размещена реклама о новой разработке ученых – препарате «Новвалок» для широкого применения: лечения кожных, сердечных, сосудистых заболеваний.

    Читайте так же:  Какие дела рассматривает административное право

    Однако проверка показала, что этот препарат вообще не является лекарством, это всего лишь биологически активная добавка.

    К тому же она не была занесена в государственный реестр медицинских препаратов. Конечно, излечить такой препарат ничего не может, поэтому эта реклама тоже является неправдивой.

    Куда пожаловаться на рекламодателя в 2020 году?

    Согласно Федеральному закону № 59 от 2 мая 2006 года, любой россиянин имеет право обратиться в государственные и местные органы власти с обращением, жалобой на рекламодателя.

    Жалобу о ложной, искаженной информации в рекламе, из-за которой человек потерял здоровье, деньги и т. п. можно направить в УФАС одним из следующих способов:

  • по почте России. Адресатом выступает центральное управление ФАС, находящееся по адресу: г. Москва, ул. Садовая–Кудринская, 11, д.-242, ГСП–3, индекс 125993;
  • на электронную почту органа ФАС – [email protected];
  • при личной встрече (подать жалобу напрямую);
  • на сайте антимонопольного управления;
  • через портал Госуслуги (www.gosuslugi.ru/).
  • Подача жалобы на рекламодателя через сайт Федеральной антимонопольной службы

    Для того, чтобы написать жалобу на рекламодателя, необходимо:

  • Войти на сайт http://fas.gov.ru или сразу пройтись по ссылке http://fas.gov.ru/contacts/requests/napisat-v-fas-rossii/.
  • В открывшемся окне появится форма. В ней нужно выбрать тип обращения – «Жалоба», внести личные данные – фамилию, имя, отчество. Сразу выбрать вариант получения ответа (в электронном виде или по почте), выбрать региональное управление ФАС из списка.
  • В поле «Ваше сообщение» в заголовке написать «Жалоба на рекламодателя». В содержании кратко и логично описать суть жалобы на рекламодателя. Если есть фото или видео доказательства нарушения права в сфере рекламы, то их можно прикрепить к жалобе.
  • Далее нужно поставить галочку о согласии на обработку персональных данных – нажать на кнопку «Отправить».
  • Подача жалобы в УФАС через сайт Госуслуг

    Если вы зарегистрированы на сайте Госуслуг, то можете без проблем подать жалобу на рекламодателя через этот сервис. Для этого нужно сделать следующее:

  • Войти на сайт Госуслуг – www.gosuslugi.ru. Выбрать из списка подраздел «Информация, связь и реклама».
  • В открывшемся окне перейти по ссылке «Заявление о нарушении законодательства о рекламе».
  • Выбрать тип получение услуги «электронная услуга».
  • Заполнить заявление, дождаться результатов его проверки (1–2 дня должно прийти уведомление в Личном кабинете).
  • Дождаться приглашения в территориальное ведомство ФАС для получения результата рассмотрения жалобы о возбуждении дела по признаку нарушения законодательства РФ в сфере рекламы.
  • Размещение рекламы

    Также может размещаться и незаконная реклама, в таком случае жильцы могут требовать чтобы установки были демонтированы. Кстати, прибыль, полученная с аренды места для рекламы, должна направляться на благоустройство дома или же на уменьшение кварплаты, об этом говорится в Законе.

    Практика показывает, что на самом деле все происходит не так, как должно, выручка с аренды попадает управляющей организации.

    ВНИМАНИЕ! В нашей стране многие лифты похожи на места для сбора спама. В целом же мир уже нашел применение данной рекламной площадке и использует ее креативно.

    В качестве места для размещения объявлений, листовок активно используется лифт. Но некоторые смотрят на это, как будто все идет так, как должно быть. Проблема кроется в том, что многие не считают лифт своей собственностью.

    Но вообще разрешение на установку рекламной конструкции и ее использование должно оформляться в связи с заявлением, к которому должно прилагаться согласие собственника. То есть организация, которая будет заниматься размещением рекламы, должна иметь разрешение.

    В качестве подтверждение может использоваться протокол общего собрания. На протяжении двух месяцев управляющая организация в праве рассматривать такое заявление, после прошествии данного времени она обязана вынести отказ или же согласие в установке конструкции для размещения рекламы.

    Но разрешения управляющей организации недостаточно, помимо нее, помимо соглашения с управляющей компанией, организация должна обратиться в соответствующий орган и получить там разрешение на установку и использование рекламной конструкции.

    А именно это должен быть орган, который решает соответствующие вопросы, так в Москве, к примеру, это Депортамент средств массовой информации и реклам города Москвы. В столице данная организация функционирует уже с 2016 года, осуществляет прием различных запросов и документов, которые требуются для получения данных разрешений на установку и применении рекламных конструкций.

    При этом департамент функционирует в электронном виде, принимая все бумаги в электронной форме посредством интернета.

    Как правильно написать жалобу в УФАС о недостоверной рекламе?

    Если хотите отправить жалобу обычным или электронным письмом, тогда вы должны знать, как правильно ее оформить:

  • Адресат. В правом верхнем углу документа нужно указать территориальный орган ФАС, куда подается жалоба.
  • Под данными адресата необходимо ввести данные адресанта, то есть того, кто пишет жалобу: полностью фамилию, имя, отчество, адрес проживания, номер телефона, почтовый индекс.
  • Под сведениями адресата и адресанта необходимо указать тип документа «Заявление» или «Жалоба». Далее следует кратно изложить суть жалобы, указать наименование рекламодателя или рекламораспространителя, действия которых содержат признаки нарушений закона «О рекламе». Если заявителю известен адрес компании, рекламирующей товар (услугу), то обязательно нужно указать его, а также другую информацию (телефон, факс и т. п.).
  • Обязательно в текстовой части документа следует указать факты, которые свидетельствуют о признаках нарушения.
  • После пояснительной части текста заявитель должен попросить привлечь виновных лиц к ответственности в виде штрафа за конкретное правонарушение.
  • В конце жалобы обязательно указать дату, поставить подпись и указать фамилию с инициалами заявителя.
  • Для полноты информации можно приложить к заявлению любые доказательства, которые свидетельствуют о нарушении рекламодателем закона РФ «О рекламе» – фото, смс, видео и т. д.
  • Теперь каждый человек, который уличил рекламодателя в неправдивости рекламы, может пожаловаться на него в Федеральную антимонопольную службу.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Для этого он должен написать жалобу, после чего ответственные работники создают специальную комиссию, рассматривают конкретную жалобу, проводят проверку законности действий рекламодателя и, при выявлении нарушений, привлекают его к ответственности в виде штрафа согласно закону «О рекламе» и Кодекса об административных правонарушениях.

    Источники

    Нарушение закона о рекламе куда жаловаться
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here