Наложение административного ареста

В статье мы постараемся ответить на все вопросы по теме: "Наложение административного ареста". Предлагаем ознакомиться и информацией от авторитетных тематических источников. Если же возникли вопросы - задавайте их дежурному специалисту.

Статья 3.9. Административный арест

1. Правила ч. 1 ст. 3.9 посвящены административному аресту. Этот вид административного наказания:

1) представляет собой изоляцию лица от общества;

2) выражается в том, что лицо, изолированное от общества, должно содержаться в определенных условиях. Места содержания лиц, подвергнутых административному аресту, должны соответствовать надлежащим условиям для жизни лица (т.е. отвечать санитарно-гигиеническим условиям, должны быть снабжены местами для сна, приема пищи и т.п.). Положение о порядке отбывания административного ареста утверждено пост. Правительства РФ N 726 от 02.10.02;

3) назначается как исключительная мера на срок, не превышающий 15 календарных дней (только в случаях, когда лицо нарушило правовой режим чрезвычайного положения (установленный в соответствии с Законом о чрезвычайном положении), а также режим, установленный в зоне проведения антитеррористической операции, срок ареста — до 30 суток). При этом лицо, подвергнутое административному аресту, может привлекаться к физическому труду;

4) назначается судьей. Ни один другой орган, а равно должностное лицо не вправе назначить административный арест.

Административный арест может сочетаться с одним из дополнительных видов административного наказания (см. об этом коммент. к ст. 3.3).

2. Применяя правила ч. 2 ст. 3.9, необходимо обратить внимание на ряд важных обстоятельств:

1) административный арест назначается только в исключительных случаях. Например, за:

а) нарушение требований правового режима чрезвычайного положения (за исключением нарушения правил комендантского часа) — до 30 суток (см. коммент. к ст. 20.5);

б) организацию либо проведение несанкционированных собраний, митингов, демонстраций, шествий или пикетирования при обстоятельствах, указанных в ч. 3 ст. 20.2 (см. коммент. к ней), — до 15 суток;

в) неповиновение законному распоряжению сотрудника милиции, военнослужащего, сотрудника органов уголовно-исполнительной системы — до 15 суток (см. коммент. к ст. 19.3) и др.;

2) административный арест не может быть назначен в соответствии с законами субъектов Российской Федерации: он назначается исключительно нормами Особенной части КоАП (вывод основан на систематическом толковании ч. 2 комментируемой статьи и ч. 3 ст. 3.2, см. коммент. к ней);

3) в любом случае административный арест не назначается:

а) беременным женщинам (речь идет о том, что беременность имеет место именно в момент назначения наказания);

б) женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет. Речь идет о женщинах, которые:

— являются матерями детей до 14 лет включительно;

— воспитывают таких детей (например, оставшихся без матери, в качестве опекуна);

в) лицам, не достигшим (к моменту назначения наказания) возраста 18 лет;

г) инвалидам I и II групп;

д) военнослужащим, гражданам призванным на военные сборы, имеющим специальные звания сотрудникам МВД, учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы; Госнаркоконтроля, таможенных органов (данное положение введено в ст. 3.9 Законом N 203 от 04.12.06 и вступило в силу с 01.01.07).

3. В соответствии с правилами ч. 3 ст. 3.9:

1) административный арест следует отличать от административного задержания. Последнее представляет собой кратковременное ограничение свободы, применяемое в исключительных случаях с целью обеспечить своевременное и правильное рассмотрение дела об административном правонарушении или исполнить постановление по делу об административном правонарушении. Административное задержание вправе осуществлять органы и должностные лица, указанные в ст. 27.3 (см. коммент. к ней);

2) срок административного задержания (не более 3, а в случаях, указанных в ст. 27.5, — не более 48 часов) включается в срок административного ареста (см. коммент. к ст. 27.5).

4. Верховный Суд обратил внимание (в п. 23 Пост. N 5) на то, что:

1) арест может быть назначен лишь в исключительных случаях, когда с учетом характера деяния и личности нарушителя применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности;

2) судья при назначении ареста должен проверять наличие всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.9;

3) судье следует указать (в постановлении о назначении административного ареста) момент с которого подлежит исчислению срок ареста. При этом необходимо иметь в виду ч. 4 ст. 27.5, согласно которой срок административного задержания исчисляется с момента доставления в соответствии со ст. 27.2, а лица, находящегося в состоянии опьянения — со времени его вытрезвления.

Наложение административного ареста

Кодекс РФ об административных правонарушениях:

Статья 3.9 КоАП РФ. Административный арест

1. Административный арест заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до пятнадцати суток, а за нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо организацию повлекшего нарушение общественного порядка массового одновременного пребывания или передвижения граждан в общественных местах, за нарушение требований режима чрезвычайного положения или правового режима контртеррористической операции либо за совершение административных правонарушений в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах до тридцати суток. Административный арест назначается судьей.

2. Административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов.

3. Срок административного задержания включается в срок административного ареста.

Вернуться к оглавлению документа: Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) в действующей редакции

Комментарии к статье 3.9 КоАП РФ, судебная практика применения

Позиция Конституционного Суда РФ

В п. 3.1 Определения Конституционного Суда РФ от 13.06.2006 N 195-О содержится следующая правовая позиция:

Административный арест назначается судом лишь в исключительных случаях

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривая применение административного ареста за грубые нарушения общественного порядка, злостные посягательства на общественную безопасность, порядок управления (статьи 6.8, 6.12, 12.27, 17.3, 19.24, 20.1, 20.3, 20.25 и др.), допускает возможность избрания альтернативного наказания (штрафа) в соответствии с санкцией конкретной статьи (кроме части 2 статьи 20.25), что позволяет суду назначать арест действительно лишь в исключительных случаях, когда только применением ареста могут быть достигнуты цели административного наказания. Судья, рассматривающий дело, обязан дать оценку всем обстоятельствам совершенного правонарушения, назначить наказание, исходя из тяжести содеянного, личности виновного и иных обстоятельств, и в силу части 2 статьи 4.2 может признать смягчающими обстоятельства, не указанные в Кодексе, в том числе такое, как самостоятельное воспитание отцом детей в возрасте до 14 лет.

Читайте так же:  Срок давности долга у судебных приставов

Разъяснения Верховного Суда РФ

В п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» содержатся следующие разъяснения:

Арест может быть назначен только в исключительных случаях

При назначении наказания в виде административного ареста следует иметь в виду, что в соответствии с частью 2 статьи 3.9 КоАП РФ данный вид наказания может быть назначен лишь в исключительных случаях, когда с учетом характера деяния и личности нарушителя применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности.

К кому не может быть применен административный арест?

Поскольку административный арест не может быть применен к лицам, перечисленным в части 2 статьи 3.9 КоАП РФ, в том числе к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, несовершеннолетним, инвалидам I и II групп, военнослужащим, судья при решении вопроса о привлечении лица к административной ответственности за правонарушение, допускающее наложение ареста, должен проверить наличие данных обстоятельств.

С какого момента начинает течение срок отбывания ареста?

Если лицо, в отношении которого вынесено постановление об административном аресте, отбывает этот вид административного наказания по другому делу, то исходя из части 1 статьи 32.8 КоАП РФ срок отбывания наказания по данному делу начинает течь со дня вынесения постановления об административном аресте одновременно с неотбытой частью срока административного ареста по другому делу.

В постановлении о назначении административного ареста судье следует указать момент, с которого подлежит исчислению срок ареста. При определении начального момента течения этого срока необходимо иметь в виду часть 4 статьи 27.5 КоАП РФ, согласно которой срок административного задержания лица исчисляется со времени доставления в соответствии со статьей 27.2 КоАП РФ, а лица, находящегося в состоянии опьянения, — со времени его вытрезвления.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ N 4 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016 года содержатся следующие разъяснения:

Административный арест не может быть назначен по делу, рассматриваемому в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности

Вопрос 4. Вправе ли судья рассмотреть по существу дело об административном правонарушении, за совершение которого предусматривается административное наказание в виде административного ареста, в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности?

Ответ. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) связывает производство по делу об административном правонарушении, совершение которого влечет административное наказание в виде административного ареста, с необходимостью исполнения лицами, осуществляющими производство по делу, ряда специальных требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.9 КоАП РФ административный арест как связанное с лишением лица свободы, а потому наиболее строгое административное наказание, применяемое к гражданам, может быть назначен в исключительных случаях и только судьей.

Протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ). Частью 4 ст. 29.6 КоАП РФ установлен сокращенный срок рассмотрения дела о таком административном правонарушении — в день получения протокола и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, — не позднее 48 часов с момента его задержания.

В силу ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, во всех случаях является необходимым.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определениях от 21 мая 2015 г. N 1125-О, от 29 сентября 2015 г. N 1902-О, ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ создает для лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за которые предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности.

Таким образом, принимая во внимание сокращенный срок рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершение которых влечет административный арест, судья вправе приступить к рассмотрению дела по существу при совокупности следующих условий:

— лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание;

— санкция статьи (части статьи) КоАП РФ, на основании которой возбуждено дело об административном правонарушении, предусматривает помимо административного ареста возможность назначения иного вида административного наказания;

— фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества.

При этом судам надлежит учитывать, что по делу, рассматриваемому в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, последнему не может быть назначено административное наказание в виде административного ареста.

Если судья допускает возможность назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу, административного наказания в виде административного ареста (в том числе и в случае, когда санкция статьи (части статьи) КоАП РФ не устанавливает альтернативного административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества) и лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание, протокол об административном правонарушении с другими материалами дела подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в порядке, установленном п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, со стадии подготовки к рассмотрению дела («Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016 года; извлечение).

В п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2018 N 28 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях» содержатся следующие разъяснения:

Административный арест за правонарушения, связанные с организацией и проведением публичных мероприятий либо участием в них

Читайте так же:  Протокол административной комиссии об административном правонарушении

Административный арест за совершение административных правонарушений, связанных с организацией и проведением публичных мероприятий либо участием в них, назначается с учетом требований статьи 3.9 КоАП РФ, а также характера совершенного административного правонарушения, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и иных обстоятельств дела, когда применение иного, более мягкого административного наказания из числа предусмотренных санкцией подлежащей применению статьи (ее части) не будет отвечать задачам законодательства об административных правонарушениях и целям административного наказания.

..При этом следует учитывать, что законодателем установлен запрет на назначение отдельным категориям лиц административного наказания в виде административного ареста, а также обязательных работ (часть 2 статьи 3.9 и часть 3 статьи 3.13 КоАП РФ).

В п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 N 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» содержатся следующие разъяснения:

Военнослужащим по призыву не назначается штраф и арест за совершение правонарушений по ч. 2 ст. 12.7 и ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ

За совершение административных правонарушений, предусмотренных в части 2 статьи 2.5 КоАП РФ, военнослужащие и призванные на военные сборы граждане несут административную ответственность на общих основаниях.

Видео (кликните для воспроизведения).

При назначении военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, административных наказаний за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 12.7 и частью 3 статьи 12.8 КоАП РФ, судья не вправе назначить предусмотренные их санкциями наказания: административный штраф (часть 6 статьи 3.5), административный арест (часть 2 статьи 3.9) или обязательные работы (часть 3 статьи 3.13), поскольку к указанной категории лиц не применяются данные виды наказаний.

Административный арест — что делать?

Содержание:

Это не самая жизнеутверждающая новость, но вариантов избежать административной ответственности практически нет. Если вы или ваши родные/знакомые нарушили правила общественного правопорядка, последствия обязательно будут. А вот каким образом накажут нарушителей — административным штрафом или арестом — зависит от характера правонарушения. Если административного ареста не избежать, ищите адвоката — только профессионал сможет исправить ситуацию и смягчить приговор судьи.

Комментарий к статье 3.9. КоАП РФ:

1. Административный арест — одно из самых строгих наказаний, назначаемых за совершение административного правонарушения. Условия отбывания этого наказания также строгие (см. комментарий к ст. 32.8 Кодекса). Оно связано с ограничением конституционного права на свободу и личную неприкосновенность, закрепленного в ст. 22 Конституции РФ, а также права на свободу передвижения, предусмотренного ст. 27 Конституции. Такое ограничение, применяемое за серьезное правонарушение, согласуется с содержанием ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, предусмотревшей, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Назначаться это наказание может на срок до пятнадцати суток, а за нарушение требований режима чрезвычайного положения или правового режима проведения контртеррористической операции — до тридцати суток. Содержание правового режима контртеррористической операции изложено в ст. 11 Федерального закона от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ «О противодействии терроризму». Право назначения административного ареста принадлежит только судье.

Как указывается в ч. 1 комментируемой статьи, административный арест заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества. Режим содержания под стражей правонарушителей, подвергнутых аресту в административном порядке, определен Положением о порядке отбывания административного ареста, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2002 г. N 726, и утвержденными МВД России Правилами внутреннего распорядка специальных приемников для содержания лиц, арестованных в административном порядке.

2. В соответствии с данной статьей при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, обязательно. Это является дополнительной гарантией от неполного рассмотрения дела, необъективности и принятия ошибочного решения о применении столь строгого наказания.

3. Содержащееся в ч. 2 данной статьи указание на то, что административный арест устанавливается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений, адресовано законодателю.

В настоящем Кодексе это наказание фигурирует, в частности, в санкциях статей об ответственности за неисполнение законного распоряжения судьи о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила (ст. 17.3); неповиновение законному требованию военнослужащего в связи с исполнением им обязанностей по охране Государственной границы Российской Федерации (ст. 18.7); неповиновение законному распоряжению сотрудника милиции либо сотрудника уголовно-исполнительной системы (ст. 19.3); мелкое хулиганство (ст. 20.1).

4. Указание в данной статье на то, что административный арест применяется в исключительных случаях, адресовано правоприменителю в лице судей. Критерий для применения административного ареста дается в конкретных статьях Кодекса, содержащих соответствующие санкции. Применение административного ареста допускается, если по обстоятельствам дела с учетом характера совершенного правонарушения, личности нарушителя применение других мер наказания, в частности штрафа, будет признано недостаточным. В этом случае, если дело находится у органа, должностного лица, они передают его на рассмотрение судье.

5. Сроки наказания в виде административного ареста измеряются сутками. Поэтому если в санкции статьи приводится только максимальный срок административного ареста, то наказание может быть назначено в пределах от одних суток до высшего предела, указанного в соответствующей статье Кодекса.

6. В ч. 2 комментируемой статьи содержится перечень лиц, к которым не может применяться административный арест даже в исключительных случаях. Поэтому при принятии постановления об административном аресте должно быть выяснено, нет ли препятствий к этому: не является ли женщина беременной, не имеет ли она детей в возрасте до 14 лет, достиг ли подросток, совершивший правонарушение, совершеннолетия, не является ли лицо, привлеченное к административной ответственности, инвалидом I или II группы, военнослужащим, гражданином, призванным на военные сборы, имеющим специальное звание сотрудника органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов. Все указанные обстоятельства должны быть подтверждены соответствующими документами.

7. Административный арест в соответствии со ст. 22 Конституции РФ является таким же ограничением неприкосновенности личности, как и задержание. Поэтому в ч. 3 комментируемой статьи предусмотрено, что срок административного задержания включается в срок административного ареста.

Читайте так же:  Срок давности возбуждения уголовного дела

Статья 3.9. Административный арест

Статья 3.9. Административный арест

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 3.9 КоАП РФ

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 258-ФЗ в часть 1 статьи 3.9 настоящего Кодекса внесены изменения

1. Административный арест заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до пятнадцати суток, а за нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо организацию повлекшего нарушение общественного порядка массового одновременного пребывания или передвижения граждан в общественных местах, за нарушение требований режима чрезвычайного положения или правового режима контртеррористической операции либо за совершение административных правонарушений в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах до тридцати суток. Административный арест назначается судьей.

Информация об изменениях:

Федеральными законами от 3 июля 2016 г. N 227-ФЗ и N 305-ФЗ в часть 2 статьи 3.9 настоящего Кодекса внесены изменения

2. Административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов.

3. Срок административного задержания включается в срок административного ареста.

Как избежать административного ареста

С быстрым развитием общества, правонарушения тоже имеют тенденцию к усложнению. Так, административные нарушения могут караться такой мерой, как административный арест. Данный арест нельзя путать с задержанием, т.к. арест ― это способ обезопасить общество от правонарушителя, а задержание ― способ обеспечить нормальное делопроизводство и расследование правонарушения. Несмотря на серьезность административного нарушения, избежать такого ареста все-таки можно.

Как избежать административного ареста

Если гражданин не попадает под категорию, к которой запрещено применять административный арест, то избежать подобного наказания будет непросто.

Избежать административного ареста возможно по состоянию здоровья. Однако для этого гражданину необходимо иметь письменное подтверждение прохождения врачебной комиссии, которая бы подтвердила наличие тяжелого диагноза у нарушителя, который не позволяет перспективному арестанту провести две недели в камере. Сделать это необходимо до даты судебного разбирательства. А на самом процессе рассмотрения дела предоставить судье справку. Однако тут могут возникнуть трудности, т.к. суд вправе (зачастую так и делает) назначить гражданину свою следственную экспертизу, которая выявит, насколько правдивы показания принесенной нарушителем справки.

Наиболее часто под наказание административным арестом попадают владельцы автомобилей за такие нарушения:

  • вождение автомобиля без наличия водительских прав или после того, как водитель был их лишен;
  • вождение автомобиля в нетрезвом состоянии;
  • водитель автомобиля не имеет прав;
  • водитель покинул место ДТП;
  • водитель не уплатил выставленный ему штраф после нескольких предупреждений правоохранительными органами.

В данных случаях при наличии профессионального юриста на стороне нарушителя, дело может завершиться альтернативой ареста ― штрафом. Суд может пойти на такой шаг, назначая большую сумму для уплаты правонарушителю.

Также суд идет навстречу тем нарушителям, которые в судебном процессе способствует более плавному протеканию разбирательства и раскаиваются в содеянном, обязуясь более не нарушать закона. Если гражданин, который показывает со своей стороны готовность к содействию и раскаяние в злодеянии попадает под подобное наказание впервые, это также может ослабить итоговый вердикт.

Попытка гражданина, привлеченного к административному аресту, решить вопрос с помощью взяточничества является отягощающим обстоятельством и может дополнительно добавить срок заключения. В особо тяжких случаях, подобная попытка может вылиться в уголовную ответственность и серьезный срок лишения свободы в местах ограничения личной свободы.

Административный арест — сроки, порядок и прочие особенности

С развитием технологий и общества, правонарушения тоже испытывают подъем. Большинство из преступлений попадает под юрисдикцию административного права. Ответственность по данному нарушению будет менее строгой, чем по уголовному преступлению, тем не менее, административное нарушение также влечет за собой проблемы для нарушителя. Главным регулирующим органом по данному вопросу выступает МВД РФ. Так, МВД вправе применять к правонарушителям такую меру наказания, как административный арест.

Причины административного ареста, какие категории граждан не могут подвергаться административному аресту

Основанием для ареста служит доказанное в судебном порядке правонарушение. К таким основаниям, исходя из ст. 4/3 КоАП, относятся:

  • субъект продолжает осуществлять нарушение, не обращая внимания на неоднократные требования сотрудников правоохранительных органов прекратить его;
  • субъект повторно совершил «однокоренное» административное нарушение, т.е. повторное нарушение произошло в срок, когда субъект уже был подвержен наказанию;
  • имеется факт насильственного привлечения человека, не достигшего 18-ти лет, к противоправному деянию;
  • нарушение закона в составе нескольких граждан;
  • субъектом было совершено преступление в обстоятельствах природной катаклизмы или при чрезвычайном положении;
  • отягощающим фактором в данном деле будет служить состояние алкогольного или наркотического опьянения, а также отказ от медицинской проверки и фиксации факта подобного состояния.

При этом существуют категории граждан, которые не подлежат административному аресту. К ним относятся:

  • беременные на любом сроке;
  • матери детей, которым не исполнилось 14 лет;
  • малолетние и несовершеннолетние дети;
  • граждане с ограниченными возможностями 1 и 2 групп;
  • мужчины, которые были призваны в армию;
  • служащие правоохранительных структур;
  • сотрудники МВД РФ.

Определение административного ареста, основания для него.

Исходя из ст. 3/2 КоАП РФ, административным арестом считается мера наказания за противозаконное деяние, которая проявляется в ограничении личной свободы нарушителя и его фактическая изоляция. Такая мера наказания применяется только за тяжкие административные проступки.

Такой вид наказания может быть применен в исключительных ситуациях, если, принимая во внимание характер деяния и самого правонарушителя, нет более действенной меры для достижения восстановления правопорядка.

Т.к. административный арест является сложным правовым процессом, его регламентируют множество законодательных постановлений и актов. Среди них КоАП РФ, Постановления Правительства, а также ФЗ.

Применение административного ареста к правонарушителю возможно только по решению суда за наиболее серьезные нарушения соответственно КоАП РФ. К таким нарушениям можно отнести хулиганство, расстройство порядка в обществе, сопротивление полицейским сотрудникам и т.д.

Читайте так же:  Заявление на оскорбление личности в соц сетях

Такой арест назначается судом, если прочие средства наказания не являются действенными. Например, штраф не является достаточным для восстановления правопорядка в обществе.

Наказуемым всегда должно являться совершеннолетние лицо, способное нести административную ответственность. Также, исходя из ст. 3/9 КоАП, запрещено подвергать административному аресту такие категории граждан:

  • женщины, дети которых не достигли 14 лет;
  • беременные;
  • несовершеннолетние дети;
  • люди с повышенными потребностями 1 и 2 групп;
  • сотрудники правоохранительных структур и органов МВД РФ.

Отличия административного ареста от задержания

Большинством граждан термины «административный арест» и «задержание» сводятся к одному смыслу, что является грубой ошибкой. Обе эти меры наказания имеют разный смысл под собой и ведут к различным правовым последствиям.

Так, административный арест проявляется в способе устранения причины правонарушения. А задержание — в обеспечении стандартного течения делопроизводства о конкретном нарушении спокойствия общества.

Зачастую административный арест выступает следствием задержания. В подобных ситуациях, в срок ареста включается период задержания, и общий период пребывания под стражей высчитывается с даты попадания гражданина в службу правоохранительных структур.

Что такое административный арест

Нарушили правила общественного правопорядка или дорожного движения, оказались за рулем без прав или в нетрезвом виде, совершили насильственные и противоправные действия — ждите задержания и административного наказания.

Административный арест применяется в тех случаях, когда правонарушителя необходимо оградить от социальной среды и общественной жизнедеятельности. Возможно, временное заключение — это не выход, однако такая административная мера воздействия дает возможность подумать над совершенным поступком и сделать соответствующие выводы.

Административный и уголовный арест — это не одно и то же. Во-первых, они регулируются разными нормативно-правовыми актами — Кодексом административных правонарушений и Уголовным кодексом РФ. Во-вторых, уголовный арест — это длительное лишение свободы в особых местах, с применением более серьезного наказания и куда более значительными последствиями после выхода на свободу.

Административный арест носит характер временного задержания. Нарушителя ограждают от общества на незначительный период (ст. 3.9 КоАП РФ). Задержание длится от 15 до 30 суток — длительность пребывания в заключении зависит от содержания правонарушения.

Более того, правоохранители применяют меру наказания в виде административного ареста в тех случаях, когда невозможно обойтись штрафными санкциями или же когда нарушитель неоднократно предупреждался о последствиях своих противоправных действий. Вот основные причины для временного задержания:

  • многократное нарушение аналогичных норм закона при наличии предупреждений или других мер административного наказания;
  • противоправные действия, продолжающиеся даже после предупреждения представителей правоохранительных органов;
  • насильственные или незаконные действия против несовершеннолетних граждан;
  • противоправные действия в составе группы лиц;
  • нарушение законодательных норм в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
  • незаконные действия в момент, когда в стране объявлено чрезвычайное положение или наблюдается стихийное бедствие.

Алкогольное/наркотическое опьянение — это всегда усугубление ситуации. Это отягощает меру административного наказания, а отказ от медицинского освидетельствования однозначно приведет к аресту.

Временное заключение назначается уже после задержания. Более того, такую меру определяет только суд. То есть прежде чем попасть под административный арест, нарушитель пройдет судебное разбирательство.

Сразу стоит отметить важный нюанс — весь период заключения длится с учетом дней задержания, так как является его непосредственным следствием. То есть общая длительность ареста рассчитывается с учетом дней, проведенных под стражей до момента судебного разбирательства. А вот как определяется период наказания:

  1. 15 суток — хулиганство, уклонение от штрафных санкций, распитие спиртных напитков в общественных местах, хранение наркотических веществ, управление автомобилем в нетрезвом виде и/или без водительского удостоверения и другие проступки.
  2. 30 суток — нарушения правопорядка во время общественных мероприятий (собрание, митинг, шествие), угроза безопасности граждан, беспорядки при контртеррористических операциях или режимах чрезвычайного положения, участие в обороте наркотических и психотропных веществ и прочие правонарушения.

Весь срок административного ареста можно разделить на две части: на дни задержания до суда и на период, проведенный под стражей после окончания судебного разбирательства и вынесения постановления по делу. Общая длительность ареста административного характера не может превышать 15 или 30 дней.

Временное заключение — это действительно крайняя мера, которая используется, когда другие рычаги воздействия уже не работают. Но в таком случае действует правило только одного наказания — если гражданин находится под арестом, то штрафы и предупреждения к нему уже не применяются.

Определение административного ареста

Основываясь на части 1, пункте 6, ст. 3/2 КоАП РФ, административным арестом признается мера наказания правонарушителя за нарушение общественного спокойствия и заключается в том, что преступник ограждается от общества на определенный, регламентированный законодателем период. Также, основываясь на Постановлении ВС РФ №5 от 24.03.2005г., данная мера может применяться только по решению суда в случаях, когда другие способы восстановления правопорядка использованы, но не принесли должного результата. При этом административный арест является основным видом наказания за нарушение. «Это означает, что штрафы и предупреждения больше не имеют силы, если человека взяли под арест.

Стандартный период административного ареста заключается в 15-ти сутках. Однако здесь есть исключение из правил. Для граждан, которые принимали участие в заговоре или непосредственно в исполнении террористической операции, структурой, занимающейся контртеррористическими мероприятиями, может быть произведен арест правонарушителя сроком до 30-ти суток.

Зачастую административный арест является следствием задержания. При этом период, когда гражданин находился под стражей по факту задержания, будет включаться в расчет назначенного административного ареста.

При этом все действия любой инстанции обязательно должны быть согласованы с судом по месту официальной регистрации нарушителя. Так же, как и взятие нарушителя под стражу, и его освобождение.

Судебное положительное решение о применении административного ареста к нарушителю должно быть приведено в исполнение сразу после постановления. Гражданин, который подвергся данному виду наказания, будет содержаться под надзором в камере, определенной МВД РФ.

В момент ареста и перевода нарушителя в камеру проводится досмотр его личных вещей.

Сроки административного ареста

Любое ограничение личной свободы человека является прямым нарушением его конституционных прав. Именно поэтому сроки задержания необходимо быть четко установлены законодательством, а правоохранительные органы не имеют права задерживать гражданина дольше, чем это оговорено в КоАП.

Читайте так же:  Принципами привлечения к административной ответственности являются

Стандартным сроком заключения является пятнадцать суток. Однако законодатель предусматривает случаи, в которых административное задержание может быть продлено или изначально увеличено. К таким случаям, например, относят террористические правонарушения. Если нарушитель причастен к заговору или осуществлению террористической операции. Службы, обеспечивающие контртеррористические мероприятия, имеют право взять нарушителя под административный арест до 30 суток.

При этом все вопросы по данному делу (как взятие, так и освобождение преступника) решаются исключительно через судебную инстанцию.

Что делать при административном аресте и можно ли его избежать

Отбывание временного заключения строго регламентируется законодательством (67-ФЗ от 26.04.2013). Однако о том, что делать, если нарушителю грозит административный арест, в законе ничего не сказано.

А сделать нужно вот что — позвонить адвокату. Если вы нарушили общественный порядок и понимаете, что вас могут задержать на 15/30 суток, консультация юриста просто незаменима — он взвешенно и спокойно проанализирует ситуацию и, возможно, найдет варианты заменить наказание на более лояльное (например, штраф). Суммы таких взысканий будут значительными, но такой вариант все же лучше, чем изоляция от общества на две недели или месяц.

Конечно, есть определенные категории граждан, которым арест не грозит — это беременные женщины и матери несовершеннолетних детей, сами несовершеннолетние, инвалиды первых двух групп, служащие Армии России, сотрудники правоохранительных органов. Избежать ареста остальным гражданам в случае неоднократного или серьезного правонарушения будет проблематично.

Если нет возможности заменить наказание на штрафные санкции или предупреждение, уйти от заключения получится только в одном случае — по состоянию здоровья. Доказать проблемы со здоровьем нужно до суда. Но учтите, что судья назначит независимую врачебную комиссию для проверки подлинности справки. И если документы окажутся фальшивыми, последствия будут куда хуже, чем временное заключение.

Если же административного ареста не избежать, то нарушителю лучше не уклоняться от своих обязательств, особенно, от медицинского освидетельствования. Вот как вести себя, если вас задержали за нарушение общественного правопорядка:

  1. Не сопротивляться и вести адекватный диалог с представителями правоохранительных органов.
  2. Сразу же связаться с адвокатом и обсудить дальнейшие перспективы.
  3. Дожидаться суда.
  4. Содействовать судебному разбирательству и раскаиваться — искренняя готовность исправляться повысит ваши шансы получить менее суровое наказание.
  5. Подать апелляцию в случае несогласия с решением суда.

Обжаловать судебное постановление можно только из места заключения. После завершения разбирательств арестованного сразу же переводят в специальный приемник, в котором ему предстоит провести от 15 до 30 дней наказания. Арест необходим для изоляции нарушителя от общества с целью его исправления.

Условия содержания в спецприемнике аскетичны. Мужчины и женщины содержатся отдельно, также правоохранители разводят по разным приемникам больных (лиц, требующих врачебного наблюдения) и здоровых людей. Арестованным разрешены ежедневные прогулки под надзором длительностью не больше часа.

Статья 3.9. КоАП РФ. Административный арест

Ст 3.9 КоАП РФ с комментариями и изменениями 2019-2020 года

1. Административный арест заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до пятнадцати суток, а за нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо организацию повлекшего нарушение общественного порядка массового одновременного пребывания или передвижения граждан в общественных местах, за нарушение требований режима чрезвычайного положения или правового режима контртеррористической операции либо за совершение административных правонарушений в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах до тридцати суток. Административный арест назначается судьей.

2. Административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов.

3. Срок административного задержания включается в срок административного ареста.

Нет времени читать статью?

Права подвергшихся административному аресту

В условиях, когда гражданин нарушил административный правопорядок, его дело должно рассматриваться судом в ту дату, по которой составлен протокол. Правонарушитель обязан присутствовать на судебном процессе. Без его присутствия процесс не является действительным. Если правонарушитель сознательно отказывается приходить в назначенный день в суд, то судья может постановить, что правонарушитель должен быть доставлен в судебные органы против его воли.

На слушании судье подается составленный протокол о совершенном преступлении. Все подобные процессы рассматриваются в тех инстанциях, которые закреплены за местом жительства правонарушителя.

Если нарушитель был задержан, то судебное рассмотрение его нарушения и необходимость административного ареста должно происходить не более, чем на протяжении 48 часов с момента задержания.

В ситуациях положительного и отрицательного решения суда по вопросу о применении к правонарушителю такого ареста, за гражданином сохраняются его права:

  • иметь необходимые для жизни условия (еду, кров, медицинскую помощь при надобности);
  • иметь защиту от правоохранительных сотрудников, если здоровью и/или жизни правонарушителя угрожает опасность;
  • использовать телефон, выданный государственным служащим, до 3-х минут в сутки;
  • иметь возможность спать 8 часов в сутки;
  • использовать по назначению свою одежду;
  • иметь нужные для полноценного досуга вещи (книги, газеты, кроссворды);
  • иметь возможность осуществлять религиозное таинство;
  • иметь право на получение необходимой одежды или обуви (соответственно стандартам законодательства), продукты питания;
  • использовать минимум один час в сутки на законно положенную нарушителю прогулку.
Видео (кликните для воспроизведения).

Исходя из рассмотренного, можно утверждать, что наличие множества прав и небольшие сроки ареста предусмотрены ввиду ограниченного круга нарушений КоАП. За более серьезные, в частности, уголовные нарушения порядка, наказание предусматривается значительно более строгое.

Источники

Наложение административного ареста
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here