Наказание за нарушение дня тишины перед выборами

В статье мы постараемся ответить на все вопросы по теме: "Наказание за нарушение дня тишины перед выборами". Предлагаем ознакомиться и информацией от авторитетных тематических источников. Если же возникли вопросы - задавайте их дежурному специалисту.

Наказание за нарушение дня тишины перед выборами

В России может появиться федеральный закон о тишине, который будет распространен на все регионы. Соответствующие поправки в КоАП и Жилищный кодекс, которые ужесточают наказание для шумных соседей, разработали депутаты Госдумы.

Рассказываем, за что могут наказать, что такое шум согласно юридическим нормам и как бороться с шумными соседями.

Закон о тишинеЧто предлагают законодатели

Сегодня в каждом регионе самостоятельно принимаются «законы о тишине», определяются рамки ночного времени и периоды для проведения ремонтных и других шумных работ. Поэтому депутаты предложили федеральный закон, который будет действовать по всей России. Документом предлагается выписывать штрафы шумным жильцам и юридическим лицам за систематическое нарушение тишины — то есть более двух раз в месяц. Собственники помещений также будут нести ответственность за арендаторов. Законопроект предполагает поправки в КоАП и Жилищный кодекс, планируют внести в Госдуму до конца весенней сессии.

ШтрафыСколько заплатят за шум

Депутаты предложили запретить шуметь в жилых домах с 23:00 до 07:00. Физлица за нарушение тишины, согласно поправкам, заплатят штраф в размере от 5 тыс. до 50 тыс. руб., а юрлица — от 50 тыс. до 150 тыс. руб. Также депутаты предложили закрывать кафе или другие заведения при несоблюдении правил 90 дней.

ШумЧем регулируется это понятие

Под словом «шум» понимаются любые звуки, которые превышают максимально допустимый уровень: в дневное время — 55 дБА и в ночное время — 45 дБА (разд. VI СанПиН 2.1.2.2645-10), пояснили в юридической компании НЮС «Амулекс». В допустимых нормах есть исключения в виде шума от действий, направленных на предотвращение правонарушений, ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, действий, совершаемых при отправлении религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий и т. д. Плач ребенка, звук текущей воды или шагов под понятие «шум» также не подпадают.

Закон в МосквеКак сегодня регулируется тишина

Сегодня в Москве эти нормы регулируются законом Москвы от 12.07.2002 № 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве», Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (п. 3 ст. 23), постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 N 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» (п. 6 Правил) и Жилищным кодексом (ч. 4 ст. 17 и ч. 4 ст. 30). За нарушения времени проведения ремонтных работ, перепланировок/переустройств и за шум в ночное время предусмотрена административная ответственность согласно ст. 13.3 КоАП г. Москвы, и ст. 6.3,6.4. КоАП РФ. Согласно этим нормам сегодня в столице шуметь нельзя с 23:00 до 07:00, а проводить ремонт — с 19:00 до 09:00 и в выходные (воскресенье) и праздничные дни. Штрафы для граждан составляют от 1 тыс. до 2 тыс. руб., для должностных лиц — от 4 тыс. до 8 тыс. руб., а для юрлиц — от 40 тыс. до 80 тыс. руб.

Как боротьсяКуда жаловаться на шум в доме

В первую очередь нужно выявить, откуда идет шум, и попытаться урегулировать этот вопрос с соседями самостоятельно. В случае неудачных переговоров с нерадивыми соседями борьбу за соблюдение тишины и покоя можно вести только через властные структуры, поскольку самостоятельно граждане применить меры ответственности к нарушителю не могут, говорит руководитель департамента контроля качества НЮС «Амулекс» Нурида Ибрагимова. По ее словам, существует несколько видов ответственности, к которой можно привлечь нерадивых соседей, первая — административная и вторая — гражданская.

«Если решением стало привлечь к административной ответственности, то достаточно будет вызвать сотрудников полиции, которые должны прибыть на место происшествия незамедлительно, составить протокол о правонарушении и пресечь нарушение», — говорит юрист. В случае выявления нарушений дело об административном правонарушении рассматривается территориальным Управлением Роспотребнадзора, в который также могут обратиться граждане. Однако, по ее словам, на практике далеко не всегда удается верно определить источник шума, а сотрудники полиции приезжают слишком поздно, чтобы зафиксировать правонарушение.

Для привлечения шумных соседей к гражданской ответственности пострадавшие для защиты своих интересов вправе обратиться в суд с требованием о взыскании компенсации морального вреда. В таком случае необходимы доказательства того, что соседи нарушали тишину, а также могут потребоваться данные по измерению уровня шума. Но это очень длительный и затратный способ решения проблемы, которым в большинстве своем никто не пользуется, резюмирует Ибрагимова.

Оглашение кандидатур на пост мэра Москвы не нарушит День тишины накануне выборов

Москва. 7 октября. INTERFAX.RU — Оглашение кандидатур на пост мэра Москвы со стороны партии «Единая Россия» 9 октября, в «День тишины», не является нарушением избирательного законодательства, поскольку выборы губернаторов в России не являются прямыми, заявил председатель ЦИК РФ Владимир Чуров.

«У нас не прямые выборы глав субъектов Российской Федерации — соответственно, это текущая деятельность, не связанная с избирательной кампанией», — сказал Чуров в четверг журналистам, отвечая на вопрос «Интерфакса».

В руководстве КПРФ ранее выступили с критикой в адрес «Единой России», считая оглашение кандидатур попыткой нарушить «День тишины» перед региональными выборами, намеченными на 10 октября.

«Известно, что в субботу агитация запрещена. Но, огласив кандидатов на пост мэра Москвы, партия власти добьется того, что все телевизионные и радиоканалы, ресурсы в интернете будут сообщать, что «Единая Россия» предложила кандидатов на пост мэра. Таким образом, они получат лавину упоминаний о своей партии в «День тишины», создав себе информационное преимущество перед другими участниками избирательного процесса», — заявляла ранее пресс-служба заместителя председателя ЦК КПРФ Ивана Мельникова.

В регионах РФ наступил день тишины перед выборами 9 сентября

МОСКВА, 8 сентября. /ТАСС/. День тишины, когда запрещена любая предвыборная агитация, наступил в регионах России накануне единого дня голосования.

Читайте так же:  Развитие системы административных наказаний

9 сентября выборы разного уровня пройдут в 80 из 85 регионов России, исключение составят Санкт-Петербург, Ингушетия, Кабардино-Балкария, Крым и Марий Эл.

День тишины наступает в каждом регионе, где проходят выборы, в полночь по местному времени, когда начинается суббота 8 сентября.

Что запрещено в день тишины

За сутки до начала дня голосования запрещена любая агитация, проведение партийных акций и митингов, раздача листовок, политическая реклама на телевидении и радио. Такая норма существует в законодательстве многих стран мира, чтобы дать избирателю возможность сделать осознанный выбор без какого-либо давления извне.

На прежнем месте могут оставаться лишь ранее вывешенные агитационные материалы, но при условии, что они расположены не ближе 50 метров от помещений для голосования. Также интернет-издания не должны удалять опубликованную ранее политическую рекламу.

При этом призывы избирательной комиссии прийти на выборы и проголосовать не подпадают под запрет, так как не являются агитацией за конкретного кандидата или партию.

Кроме того, закон не ограничивает СМИ в возможностях освещения подготовки к выборам и хода дня голосования. Журналисты могут публиковать и выпускать в эфир свои материалы, главное, чтобы в них не содержалось элементов агитации, напомнила в пятницу секретарь ЦИК РФ Майя Гришина.

«Освещение выборов представители СМИ осуществляют на протяжении всего периода, здесь никакого моратория нет. Информация о том, как проходят выборы, репортажи с участков — это все допустимо», — сказала она.

За днем тишины последует непосредственно день голосования, на протяжении которого также нельзя вести агитацию. Запрет действует до закрытия избирательных участков в каждом конкретном регионе.

О выборах

Всего в единый день голосования в 85 регионах РФ пройдет более 5 тыс. выборов разного уровня, в том числе выборы в 13 заксобраний, в 16 регионах в ходе прямых выборов изберут губернаторов, в 22 административных центрах — гордумы, а в трех региональных столицах — глав муниципальных образований. Кроме того, пройдут довыборы в Госдуму по четырем одномандатным округам (в Хабаровском крае, Новгородской, Свердловской и Орловской областях).

Автор идеи о наказании шумных соседей объяснила штрафы в 150 тыс. руб.

Законопроект об ужесточении наказания для шумных соседей направлен на создание условий для комфортного проживания граждан многоквартирных домов и защиту их прав. Об этом РБК рассказала один из авторов законопроекта, член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ольга Павлова.

«Очень часто люди обращаются с проблемой защиты своих прав, поскольку механизм такой защиты по сути отсутствует. Уровень шума, наличие отравляющего запаха и прочие нарушения требуют вызова специальных экспертов, которые замеряют и актируют такие нарушения, однако это дорогостоящая и, как правило, длительная история», — сказала она РБК.

Из-за этого, по словам Павловой, часто возникают соседские войны, которые не всегда заканчиваются мирным путем.

Вызов полиции также часто не приводит ни к каким результатам. «Вызвать полицию можно, но это также требует составления протоколов и проведения замеров уровня шума, что делать ночью затруднительно», — пояснила Павлова.

Поэтому депутаты предлагают другой способ — обращаться к собственнику помещения. «Если он открывает дверь и пресекает нарушение — то считается что конфликт исчерпан и урегулирован», — говорит Павлова. «А если он не приезжает (например, если квартиру сдают. — РБК), не отвечает на звонки, тогда механизм работает дальше: составление актов, уведомление собственника об этом и штраф», — добавляет она.

Павлова отметила, нарушителями могут быть не только физические лица, но и фирмы, расположенные на территории многоквартирного дома. По ее словам, поправками предусмотрена административная ответственность и для юридических лиц (например, для владельцев баров ресторанов) за систематичное нарушение тишины — «вплоть до приостановления деятельности».

Ранее депутаты Госдумы разработали поправки в КоАП и Жилищный кодекс, ужесточающие наказание для шумных соседей. Парламентарии предложили запретить шуметь в жилых домах по всей России с 23:00 до 7:00. Штраф за нарушение для физических лиц составит от 5 тыс. до 50 тыс. руб., а для юридических — от 50 тыс. до 150 тыс. руб.

Штраф предлагается выписывать за систематическое нарушение тишины более двух раз в месяц. При этом шум шагов и воды, крик ребенка и другие звуки «обычной жизнедеятельности человека» не будут считаться нарушением.

Как пояснила Павлова «Известиям», жильцы смогут обращаться в управляющие компании с жалобами на нарушение тишины. Их в свою очередь обяжут принимать обращения и вести диалог с собственниками квартир. Если это не дает результата, то собственники не менее трех квартир, пострадавшие от действий нарушителя, могут направить в управляющую компанию письменную жалобу, с которой та отправится в жилинспекцию. И уже жилинспекция через суд будет взыскивать штраф с собственника шумной квартиры. При этом не имеет значения, кто именно производит шум — сам собственник, арендаторы, гости или строители, — ответственность в любом случае несет владелец квартиры.

Сейчас регионы сами определяют время тишины. Например, в Москве шуметь нельзя с 23:00 до 7:00. Делать ремонт запрещается с 19:00 до 9:00. Для нарушителей среди граждан штрафы составляют от 1 тыс. до 2 тыс. руб., для должностных лиц — от 4 тыс. до 8 тыс. руб., а для юридических лиц — от 40 тыс. до 80 тыс. руб.

Кодекс тишины: в РФ хотят ужесточить наказание для шумных соседей

В России предлагается на федеральном уровне ввести штрафы для шумных соседей, а собственников квартир обязать нести ответственность за арендаторов. Группа депутатов Госдумы уже разработала соответствующий пакет поправок в КоАП и Жилищный кодекс, рассказала «Известиям» один из авторов законопроекта, член комитета по труду и соцполитике ГД Ольга Павлова. Согласно документу, в жилых домах по всей стране запретят шуметь с 23:00 до 7:00. Денежное наказание для нарушителей будет достигать 150 тыс. рублей. По словам экспертов, сегодня федерального «закона о тишине» не существует, поэтому в каждом регионе действуют свои правила.

Иностранные компании и соцсети

Роскомнадзор также направил представителям компаний Google, YouTube, Facebook, Instagram обращения о принятии исчерпывающих мер по недопущению распространения 7 и 8 сентября политической рекламы на своих интернет-площадках.

«В случае непринятия указанных мер реагирования Российская Федерация будет расценивать это как вмешательство в суверенные дела страны, а также враждебное воздействие и воспрепятствование проведению демократических выборов, оставляя за собой право на адекватную реакцию», — отмечается в сообщении.

Читайте так же:  Возражение в суд срок исковой давности

Предвыборная агитация проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в 00:00 по местному времени за одни сутки до дня голосования. Соответственно, проведение предвыборной агитации в день голосования (8 сентября) и в день тишины (7 сентября) запрещено. За нарушение указанных требований предусмотрена административная ответственность.

С рекомендациями для редакций СМИ по соблюдению требований законодательства о выборах можно ознакомиться на сайте Роскомнадзора.

Где пройдут выборы

В общей сложности в ходе 4,7 тыс. избирательных кампаний регионального и муниципального уровней будет замещено порядка 31,4 тыс. мандатов. Кроме того, состоится 59 референдумов местного уровня. В общей сложности в списки избирателей включены порядка 65 млн россиян.

В частности, состоятся дополнительные выборы в Госдуму по семи одномандатным округам в шести регионах: Амурской, Калининградской, Нижегородской, Самарской, Саратовской и Тверской областях.

Прямые выборы глав субъектов пройдут в 22 регионах: Амурской области, Москве, Хакасии, Якутии, Алтайском, Красноярском, Приморском и Хабаровском краях, Владимирской, Воронежской, Ивановской, Магаданской, Московской, Кемеровской, Нижегородской, Новосибирской, Омской, Орловской, Псковской, Самарской, Тюменской областях и Чукотском автономном округе.

Еще в четырех субъектах — Дагестане, Ингушетии, Ненецком и Ямало-Ненецком автономных округах — на 9 сентября назначены непрямые выборы глав регионов, их изберут депутаты заксобраний по представлению президента.

В 16 регионах — Башкирии, Бурятии, Калмыкии, Якутии, Хакасии, Забайкалье, Архангельской, Владимирской, Ивановской, Иркутской, Кемеровской, Ростовской, Смоленской, Ульяновской, Ярославской областях и Ненецком автономном округе — пройдут выборы депутатов законодательных собраний. Кроме того, состоится множество местных выборов.

«День тишины» перед выборами: сколько длится, для чего введен и что запрещает

Разговоры о нарушении «дня тишины» накануне выборов начались после того, как стало известно, что канал 1+1 в субботу, 30 марта, почти целый день планирует показывать программы с участием кандидата в президенты Владимира Зеленского. «Слово и Дело» решило разобраться, что такое «день тишины», почему запрещена политическая реклама и агитация и какое наказание ожидает нарушителей. Об этом мы расспросили юриста, эксперта Ассоциации украинских мониторов соблюдения прав человека Михаила Каменева.

Кажется, что «день тишины» перед выборами существовал всегда, и нет сомнений в его необходимости. Но мир меняется слишком быстро и по поводу запрета агитации перед выборами также появились свои новации.

«Это ограничение в Украине установлено всеми законами, касающимися выборов: законом «О выборах Президента Украины», законом «О выборах народных депутатов Украины» и законом «О местных выборах». «День тишины» предназначен для того, чтобы люди могли отдохнуть, чтобы перед глазами не мелькала надоедливая политическая реклама, и сделать определенный осознанный выбор», – пояснил Каменев.

По его словам, фактически это день перед выборами и непосредственно сам день выборов. В этот период запрещена любая агитация, а также обнародование результатов социологических исследований, поскольку они могут повлиять на мнение избирателей.

«Это довольно старое регулирование, о котором все давно знают, и коммунальные службы стоят наготове, чтобы в полночь с пятницы на субботу начать свою тяжелую работу – отскребать со стен и срывать со столбов предвыборную агитацию. Тем не менее мы можем видеть, как это ограничение нарушалось. На прошлых президентских выборах хорошо помним билборды, где никто прямо не призывал голосовать за или против кого-то, но они были оформлены в совершенно узнаваемой стилистике. Я думаю, что в этом году также будут прибегать к таким не совсем честным приемам», – отметил эксперт.

Действительно, в Киеве уже появились билборды с призывом «Думай», сторонники Порошенко в соцсетях ставят такую же отметку на своих аватарках. Наверняка штабы других кандидатов также используют подобную хитрость.

«Что касается запрета обнародовать результаты социологических исследований, то я помню, как во время позапрошлых парламентских выборов один из журналистов, а сейчас народный депутат постил результаты экзит-полов, называя определенные партии марками пива. Например, под «Львовским» скрывалось ВО «Свобода». То есть всем было вполне понятно, о чем шла речь», – напомнил Каменев.

Ограничения обходят практически все игроки избирательной гонки. Но, по мнению юриста, одновременно нужно подумать вообще о конституционности существования такого ограничения.

«Во многих странах это уже свершившийся факт, когда «день тишины» или blackout period признан неконституционным, поскольку это чрезмерное ограничение свободы выражений взглядов. Такие решения приняли конституционные суды разных стран. Совсем недавно молдавский Конституционный суд признал неконституционным запрет публикаций соцопросов. И, кстати, во время последних парламентских выборов в Молдове в СМИ отмечали, что это первые выборы, когда можно было агитировать в «день тишины», – сказал эксперт.

По мнению Каменева, лучшая позиция была у Верховного суда Соединенных Штатов Америки, который указал, что ограничения по агитации могут быть, но при этом они должны быть очень четко очерчены. Целесообразным можно признать такое ограничение, если оно будет установлено на участках для голосования, чтобы никто не агитировал непосредственно на месте, где проводится голосование и, возможно, на небольшом расстоянии от участков, метрах в 50-100.

«Мне кажется, что подобное регулирование стоит перенимать и Украине, отменять этот рудимент, который уже отжил свое. Если лет 10-15 назад это как-то работало, потому что не было такого развития СМИ и все пытались более-менее соблюдать правила, то сейчас, когда это игнорируется или так или иначе обходится, во-первых, это неконституционно, во-вторых, неэффективно. Значит, нужно решать, что с этим делать», – считает эксперт.

А пока ближайший «день тишины» будет в субботу и воскресенье, и за его нарушение, по словам Каменева, установлена административная ответственность. Конечно, она несущественна по сравнению с затратами на сами выборы. К тому же факт нарушения сначала нужно доказать в суде.

Полиция в случае обнаружения нарушений составляет протокол, а потом суд выносит решение. Но вряд ли суд сможет доказать, что, например, те или иные билборды или плакать имеют отношение к выборам. В итоге МВД покажет определенные цифры, что за агитацию в «день тишины» было составлено столько-то протоколов.

Видео (кликните для воспроизведения).

«Что касается 1+1, то их юристы утверждают, что показ программ с Зеленским – не нарушение «дня тишины», потому что он всего лишь актер. Но мыслящие люди, которые осознают назначение и букву закона, видят, что канал размещает кучу материала с одним из кандидатов, и в этом есть предвзятость, которая может рассматриваться как определенная агитация. Ситуация, в которой все все понимают, но сделать ничего не могут», – считает Каменев.

Читайте так же:  Привлечь к ответственности за нарушение тишины

В законе «О выборах президента Украины» ст. 58 ч. 7 прописан запрет на проведение или демонстрацию концертов, спектаклей, спортивных соревнований, демонстрации фильмов и телепередач или иных публичных мероприятий при поддержке партии-субъекта избирательного процесса или кандидата на пост президента Украины, а также обнародование информации о такой поддержке.

Также отметим, что обнародование в эфирах каналов результатов интерактивного опроса аудитории должно сопровождать четкое текстовое сообщение «Этот опрос отражает мнение только этой аудитории».

Идею отмены «дня тишины» пока воспринимают консервативно даже юристы, которые профессионально занимаются этой темой. Они пока не готовы обсуждать этот вопрос и не знают, что во многих странах мира это ограничение уже отменили.

«Если в Украине появится Избирательный кодекс, тогда этот вопрос можно поднимать. Кстати, через полгода на парламентских выборах он снова выплывет», – убежден юрист.

Единственный аргумент в пользу сохранения запрета на агитацию накануне и в день выборов, по мнению Каменева, очень прагматично-урбанистический: «Если «дня тишины» не будет, то никто в полночь не станет снимать политическую агитацию и она будет висеть, пока ее не сорвет ветром. Но это уже не о правах и свободах человека».

Ирина Рыбинская, специально для «Слова и Дела»

Хотите обсудить эту новость? Присоединяйтесь к телеграм-чату CHORNA RADA.

Подписывайтесь на наши аккаунты в Telegram и Facebook, чтобы первыми получать важные новости и аналитику.

В Госдуме предложили штрафовать иностранные СМИ за нарушение «дня тишины» перед выборами

Москва. 9 октября. INTERFAX.RU — Депутат-единоросс Адальби Шхагошев, член комиссии Госдумы по расследованию иностранного вмешательства, подготовит и внесет поправки в КоАП о штрафах для иностранных СМИ за нарушение запрета на предвыборную агитацию в «дни тишины» перед выборами в России. Поправки затронут СМИ, работающие в России, уточнил он.

«Это будут зеркальные меры по «дню тишины», за то, что есть нарушения. В западных странах существует серьезное наказание, и мы будем стараться зеркалить их с нашим законодательством»- заявил Шхагошев.

По его словам, он изучил опыт европейских стран. Например, во Франции граждане могут быть оштрафованы за нарушение правил предвыборной агитации на 75 000 евро, а СМИ — на сумму до 375 000 евро. В России же подобные штрафы для граждан не превышают 1500 рублей, для должностных лиц — 3000 рублей, а для юрлиц они составляют от 20 000 до 30 000 рублей, отметил депутат. Низкие штрафы позволяют «мировым информационным гигантам с миллиардным оборотом «игнорировать наши замечания, о том, что они не должны нарушать наше законодательство, потому что штрафы их не пугают», объяснил единоросс.

В сентябре Шхагошев как член комиссии по расследованию вмешательства, предупреждал что Deutsche Welle может лишиться права работать в Россию, если депутаты пожалуются на компанию в Роскомнадзор, Генпрокуратуру и МИД. Комиссия пыталась призвать руководителей медиакомпании к диалогу после того, как МИД обвинил DW в призывах участвовать в несогласованных уличных акциях, а депутаты начали проверять эту информацию. Руководители DW факт вмешательства отрицали, а также отказывались участвовать в работе думской структуры.

В нарушении «дня тишины» Роскомнадзор обвинил Facebook и Google.

Запрет агитации в день тишины!

День тишины — день накануне дня голосования, в который законом запрещается предвыборная агитация. Любая агитационная деятельность в этот день считается незаконной и влечёт за собой последствия для кандидата или избирательного объединения, в чьих интересах она проводится. Запрет касается всех видов агитации: в день тишины не показываются предвыборные ролики по телевидению, не распространяются газеты и листовки, не проводятся дебаты и встречи с избирателями. Как правило, не снимаются малоформатные стационарные печатные агитматериалы (например, бумажные листовки), если они были изготовлены и распространены в соответствии с законами до наступления периода запрета агитации. Запрет на агитацию заканчивается после закрытия избирательных участков на всей территории, где проводятся выборы.

Задача дня тишины — обеспечить каждому избирателю самостоятельность выбора, защитить от возможного случайного влияния каких-либо материалов, психологического давления. С той же целью вводится и запрет на публикацию результатов опросов общественного мнения, которые могут повлиять на действия избирателей. Электоральное поведение неопределившейся части избирательного корпуса частично может определяться рейтингом того или иного кандидата, способностью или неспособностью партии преодолеть процентный барьер, поэтому публикация таких рейтингов и, тем более, намеренное их занижение или завышение также могут исказить свободное волеизъявление. По этой причине срок запрета на публикацию опросов и рейтингов, как правило, выше.

Не распространяется день тишины на распространение информации непосредственно о самих проводящихся выборах, призывы принять в них участие, разъяснение законодательных норм и порядка голосования. Такая деятельность осуществляется избирательными комиссиями разного уровня.

В России, где голосование традиционно проводится в воскресенье, день тишины наступает в 0 часов в ночь с пятницы на субботу. Запрет на публикацию результатов опросов общественного мнения, прогнозов и рейтингов вступает в силу за пять дней до выборов. Нарушение запретов, связанных с днём тишины, влечёт за собой административную ответственность по статье 5.10 Кодекса об административных правонарушениях.

Роскомнадзор предупредил о запрете предвыборной агитации в день тишины

МОСКВА, 6 сентября. /ТАСС/. Роскомнадзор предупредил в пятницу СМИ и кандидатов на выборах о необходимости воздержаться от предвыборной агитации в день тишины, 7 сентября, и в единый день голосования, 8 сентября, сообщила пресс-служба ведомства.

«С целью профилактики нарушений российского законодательства Роскомнадзор обращает внимание СМИ и кандидатов на запрет проведения 7 и 8 сентября предвыборной агитации», — говорится в сообщении.

Борьба с конями

Одна из основных целей законопроекта — избавить соседей от необходимости ругаться друг с другом, отметил Павел Склянчук. В числе самых распространенных причин конфликтов — шум, в том числе от ремонта, сказала адвокат Наталья Тарасова. Сегодня регулировать соседские конфликты довольно сложно — УК не могут заниматься подобными делами, а в полицию и суд многие не обращаются из-за сложности процедуры, отметила она.

Граждане часто обращаются к депутатам с жалобами на шумных соседей. Известны случаи, когда люди специально нарушают правила, отметила Ольга Павлова. Например, недавно СМИ рассказывали о ситуации, сложившейся в Нижнем Новгороде. Там житель многоквартирного дома два года издевался над своими соседями — он ежедневно включал на полную громкость запись лошадиного ржания и топота копыт. В конце прошлого года ему предъявили обвинение по уголовной статье «Истязание двух и более лиц» (ст. 117 УК).

Читайте так же:  Как написать жалобу на приставов образец жалобы

Сегодня некоторые коммерческие УК уже привлекают частные охранные предприятия, которые следят за порядком и вызывают полицию для погашения острых конфликтов между соседями, сказала коммерческий директор ГК «А101» Анна Боим.

–– Законопроект позволит существенно расширить полномочия УК. Но самое главное, появится административная ответственность, –– считает директор департамента управления жилой недвижимостью компании Professional FM Анна Полякова.

Управляющий партнер «ВекторСтройФинанс» Андрей Колочинский положительно оценил появление ответственности собственников за арендаторов. Дело в том, что рынок аренды в России наполовину нелегальный. В погоне за прибылью владельцы квартир часто не учитывают интересы своих соседей и не всегда должным образом относятся к выбору жильцов, объяснил он.

Но даже если законопроект будет принят, в полную силу заработает он лишь тогда, когда УК станут не просто брать на себя обязательства, но и добросовестно исполнять их, считает Анна Полякова.

В Госдуме предложили штрафовать иностранные СМИ за нарушение дня тишины

Депутаты Госдумы подготовили поправки в законодательство, которые предполагают штраф для иностранных СМИ в размере 4% от оборота или 2,3–3,5 млн руб. за нарушение дня тишины во время выборов в России. Об этом «Известиям» сообщил первый зампред фракции «Единая Россия», член совета Госдумы Адальби Шхагошев.

Соответствующую поправку предлагается внести в ст. 5.11 КоАП (проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума лицами, которым участие в ее проведении запрещено федеральным законом).

По словам депутата, еще одно изменение касается закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», куда предлагается добавить понятие «иностранные СМИ». В эту категорию попадут издания, зарегистрированные за границей. Поправка должна регулировать их деятельность во время избирательной кампании.

Сейчас за нарушение ст. 5.11 КоАП предусмотрен штраф для граждан в размере 1–1,5 тыс. руб., для должностных лиц — 2–3 тыс. руб., а для юридических — 20–30 тыс. руб.

Шхагошев, объясняя инициативу депутатов, заявил о «массовых нарушениях» со стороны иностранных СМИ в России. По его словам, у изданий есть возможность «халатно относиться ко всей системе власти» в стране из-за отсутствия жестких законодательных норм.

В качестве примера депутат привел ситуацию с немецкой телерадиовещательной компанией Deutsche Welle, которая, по мнению Госдумы, нарушила несколько российских законов, опубликовав в Twitter «призывы принять участие в несанкционированных акциях». Речь идет о несогласованной акции в поддержку незарегистрированных кандидатов на выборы в Мосгордуму, которая прошла в Москве в начале августа. Созданная в августе думская комиссия по расследованию вмешательства в дела России обратилась в МИД с просьбой рассмотреть вопрос о лишении DW аккредитации. В компании претензии Госдумы о вмешательстве во внутренние дела отвергают.

Как сообщили в конце сентября в Роскомнадзоре и Минюсте, в ведомства пока не поступали материалы в отношении DW. Собеседник РБК, близкий к правительству, отметил, что сайт издания не зарегистрирован в России в качестве СМИ, поэтому в случае обнаружения на нем экстремистской информации решение в первую очередь должна принимать Генпрокуратура.

В конце сентября комиссия Госдумы пообещала проверить публикации СМИ на предмет нарушения российского законодательства. 17 октября председатель комиссии Василий Пискарев заявил о выявленных нарушениях со стороны нескольких «иностранных медиа-ресурсов». Речь, в частности, шла о «Медузе», Русской службе Би-би-си, «Радио Свобода», «Настоящем времени», «Голосе Америки» и «МБХ Медиа». Полный это список или нет, глава комиссии не уточнил. По его словам, издания нарушили закон во время выборов в Мосгордуму, что было подтверждено «ведомством, которое курирует вопросы исполнения законодательства в сфере СМИ», а также российскими СМИ — НТВ, «Федеральным агентством новостей» и RT. В чем именно заключались нарушения, Пискарев не пояснил. Гендиректор «Медузы» Галина Тимченко назвала неправомерными претензии депутатов.

В России наступил день тишины перед выборами 8 сентября

МОСКВА, 7 сентября. /ТАСС/. День тишины, когда запрещена любая предвыборная агитация, наступил в России накануне единого дня голосования. Выборы различного уровня пройдут 8 сентября во всех российских регионах.

День тишины наступает в каждом регионе, где проходят выборы, в полночь по местному времени, когда начинается суббота 7 сентября. За сутки до начала дня голосования запрещена любая агитация, проведение партийных акций и митингов, раздача листовок, политическая реклама на телевидении и радио. На прежнем месте могут оставаться только ранее вывешенные агитационные материалы, но при условии, что они расположены не ближе 50 м от помещений для голосования. Также интернет-издания не должны удалять опубликованную ранее политическую рекламу.

За днем тишины последует непосредственно день голосования, на протяжении которого также нельзя вести агитацию. Запрет действует до закрытия избирательных участков в каждом конкретном регионе.

Закон не ограничивает СМИ в возможностях освещения подготовки к выборам и хода дня голосования. «Как в субботу, так и в воскресенье информация о прохождении выборов может в свободном режиме распространяться на принципах объективности и достоверности, то есть о ходе голосования, о других каких-то вопросах, связанных с организацией выборов. Также не являются агитацией призывы к участию в выборах», — сказала ТАСС секретарь ЦИК России Майя Гришина.

Всего в единый день голосования 8 сентября в 85 регионах РФ пройдет более 5 тыс. выборов разного уровня, в том числе выборы в 13 заксобраний, в 16 регионах в ходе прямых выборов изберут губернаторов, в 22 административных центрах — гордумы, а в трех региональных столицах — глав муниципальных образований. Кроме того, пройдут довыборы в Госдуму по четырем одномандатным округам (в Хабаровском крае, Новгородской, Свердловской и Орловской областях).

В «Единой России» хотят штрафовать СМИ за нарушение «дня тишины»

Заместитель главы фракции «Единой России» в Госдуме Адальби Шхагошев подготовил поправки, которые позволят многократно увеличить штрафы для средств массовой информации и интернет-компаний за нарушение «дня тишины» во время выборов, передает «Интерфакс».

По мнению депутата, штрафы должны составить от 2,3 до 3,5 миллиона рублей, или до 4% от оборота компании. В качестве примера Шхагошев привел размер ежегодного оборота Google за 2018 год – 136 миллиардов долларов. Это, по словам парламентария, позволит «дисциплинировать мировые медиагиганты». Свои поправки Шхагошев намерен сначала вынести на рассмотрение фракции, а только потом внести в Госдуму.

17 октября комиссия Госдумы по расследованию иностранного вмешательства в дела России обвинила ряд иностранных средств массовой информации в нарушении избирательного законодательства.

Читайте так же:  Соглашения по делам об административных правонарушениях

По словам главы думской комиссии Василия Пискарёва, иностранные СМИ нарушили выборное законодательство в день тишины перед единым днём голосования и в сам день выборов 8 сентября. Пискарёв тогда упомянул Радио Свобода, телеканал «Настоящее Время», «Голос Америки», Русскую службу Би-би-си, «Медузу» и «МБХ медиа».

О том, полный ли это список прессы, информагентства не уточняли. Примеры возможных нарушений Пискарёв не привёл. Госдума заявила о намерении обратиться в Роскомнадзор и Генпрокуратуру «для принятия мер реагирования».

Согласно российскому законодательству, в день накануне выборов (день тишины) и в сам день голосования запрещена любая предвыборная агитация. В день голосования СМИ не могут публиковать данные об итогах голосования до закрытия избирательных участков.

О возможном вмешательстве во внутренние дела России и нарушении законодательства со стороны зарубежных СМИ Госдума заявляла на фоне протестов из-за недопуска к участию в выборах независимых кандидатов, а также непосредственно после единого дня голосования. Президент медиакорпорации Радио Свободная Европа/Радио Свобода Джейми Флай тогда заметил, что действия комиссии Госдумы по расследованию вмешательства во внутренние дела России ставят под угрозу право российских граждан на доступ к независимым источникам информации.

В ответ на заявления думской комиссии президент медиакорпорации Радио Свободная Европа/Радио Свобода Джейми Флай назвал ложными и политически мотивированными обвинения в нарушении российского избирательного законодательства.

«Обвинения Думы – ложные и политически мотивированные. Они направлены на то, чтобы заставить замолчать независимые СМИ в России и оказать давление на независимых журналистов. Мы поддерживаем наших журналистов и уверены в профессионализме нашей работы. Нас не заставят отказаться от нашей миссии – предоставлять народу России доступ к правдивой информации о событиях в стране», – заявил Джейми Флай.

В России шум от соседа за стеной впервые приравняли к пыткам

Ответ за наём

Группа депутатов во главе с Ольгой Павловой («Единая Россия») разработала пакет поправок в КоАП и Жилищный кодекс (документы есть у «Известий»). Законопроект предполагает появление на федеральном уровне наказания за нарушение тишины в многоквартирных домах в ночное время (с 23:00 до 7:00). Денежное наказание для граждан составит от 5 тыс. до 50 тыс. рублей, для юридических лиц — от 50 тыс. до 150 тыс. Административный штраф выпишут собственникам квартир за систематическое нарушение тишины — более двух раз в месяц. Если же жить соседям мешает кафе или другое заведение в жилом доме, которое постоянно не соблюдает правила, деятельность предприятия может быть приостановлена на 90 дней, сказано в проекте.

При этом нарушением тишины не будут считаться звуки, источник которых — «обычная жизнедеятельность человека», уточняется в поправках. Это, например, крик ребенка, звук шагов при обычной ходьбе, шум воды в инженерных системах и так далее.

Как пояснила «Известиям» Ольга Павлова, законопроект планируется внести в Госдуму до конца весенней сессии. Он позволит сделать жизнь в многоквартирных домах более комфортной, добавила она.

–– Документ охватывает актуальные проблемы, оставшиеся «за бортом» правового регулирования, –– уточнила депутат.

Сегодня на федеральном уровне «закона о тишине» не существует, пояснил «Известиям» ответственный секретарь экспертного совета комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Павел Склянчук. Регионы принимают собственные нормативные акты, которые определяют точные параметры. Например, в Москве нельзя шуметь с 23:00 до 7:00, делать ремонт — с 19:00 до 9:00. Столичные штрафы для граждан составляют 1–2 тыс. рублей, для должностных лиц — 4–8 тыс. рублей, юрлиц — 40–80 тыс. рублей.

В Жилищном кодексе есть положения об обязательном соблюдении правил пользования помещениями, но нет конкретных механизмов защиты от нарушений, сказала Ольга Павлова. Согласно законопроекту, с жалобами на нарушение тишины жильцы смогут обращаться в управляющие компании. Их обяжут принимать обращения и вести диалог с собственниками квартир. Если это не даст результата, пострадавшие жильцы (не менее трех квартир) должны направить в УК письменную жалобу, а управляющая компания — отправиться с ней в местную жилинспекцию. Та через суд будет взыскивать с собственника «нехорошей» квартиры штраф.

При этом неважно, кто конкретно шумит — сам собственник, арендаторы, строители, гости или родственники. Именно владелец помещения обязан соблюдать закон, подчеркнула Ольга Павлова.

В Жилищном кодексе также планируют указать, что именно собственники помещения отвечают за нанесение арендаторами ущерба имуществу соседей. Это важно, поскольку сейчас пострадавшие годами не могут добиться возмещения в судах, поскольку сложно установить виновное лицо, уточнила парламентарий.

По московскому городскому закону о тишине сверлить и громко ремонтировать можно с понедельника по субботу: с 9 утра до 13 часов, и с 15 до 19 часов. В разных регионах России временные нормы варьируются. Но штрафы за нарушение предусмотрены везде: до пяти тысяч рублей. Но история из Нижнего Новгорода может войти в учебники по уголовному праву.

Там один из соседей дошумелся до уголовного дела по статье «Истязание двух и более лиц». Максимальное наказание по ней — до 7 лет тюрьмы. В любое время дня и ночи соседи внезапно могли услышать громкую музыку, или записи с топотом копыт и лошадиным ржанием. В этом доме соседская война приобрела затяжной характер и превратилась в правовой триллер. Еще никого в России до этого не заключали под стражу за громкую музыку, но Юрий Кондратьев очень старался.

Приобщать соседей, как он сам говорит, «к прекрасному» Кондратьев начал два года назад. Якобы в отместку за топот детей в квартире этажом выше. Сначала мучил соседей классической музыкой, а потом перешел на ежевечерние концерты из конюшни.

Теперь в этом подъезде, впервые за два года, тихо. На стенах еще остались объявления, которые Кондратьев расклеивал для соседей. Остались такие манифесты и в некоторых почтовых ящиках: «Неуважаемые соседи! Я повторно заявляю, что делал так и делать буду».

Видео (кликните для воспроизведения).

Это обращение тронуло не только жителей девятиэтажки. Вызов приняли и в региональном главке МВД. В рамках уголовного дела по статье «Истязание» Кондратьева заключили под стражу: пока на два месяца. По «закону о тишине» нарушителю грозит лишь штраф, но поведение Кондратьева приравняли, фактически, к пыткам.

Источники

Наказание за нарушение дня тишины перед выборами
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here