Исправительные работы как вид административного наказания

В статье мы постараемся ответить на все вопросы по теме: "Исправительные работы как вид административного наказания". Предлагаем ознакомиться и информацией от авторитетных тематических источников. Если же возникли вопросы - задавайте их дежурному специалисту.

Статья 3.2. Виды административных наказаний

Статья 3.2. Виды административных наказаний

1. Анализ правил ст. 3.2 позволяет сделать ряд важных выводов:

1) они исчерпывающим образом устанавливают перечень видов административного наказания;

2) административные наказания (указанные в ч. 1 ст. 3.2) могут устанавливаться только за административные правонарушения. Совершение других проступков не может повлечь административного наказания. Так, совершение:

— дисциплинарных проступков влечет применение мер дисциплинарного взыскания (т.е. замечание, выговор, увольнение, ст. 192 ТК);

— преступлений влечет применение тех или иных видов уголовного наказания (лишение свободы, исправительные работы и т.п.), указанных в ст. 44 УК;

— налоговых правонарушений влечет применение налоговых санкций (ст. 114 НК).

Нарушение норм ГК влечет применение пеней, неустоек, штрафов, необходимость возмещения убытков и т.д. См. об этом подробнее в книгах: Гуев А.Н. Постатейный комментарий к части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. Изд. 4-е. М.: Изд-во «Экзамен», 2006; Гуев А.Н. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (для предпринимателей). Изд. 4-е. М.: Изд-во «Экзамен», 2006; Гуев А.Н. Постатейный комментарий к Налоговому кодексу Российской Федерации. Т. 1. М.: Изд-во «Экзамен», 2005;

3) административные наказания применяются лишь постольку, поскольку будет установлен состав административного правонарушения (см. коммент. к ст. 2.1). Отсутствие хотя бы одного из элементов состава административного правонарушения (т.е. субъекта или объекта, субъективной или объективной стороны) исключает возможность применения административного наказания;

4) административное наказание может назначаться как физическому, так и юридическому лицу (см. об этом коммент. к ст. 2.10).

2. Видами административного наказания являются:

1) предупреждение, т.е. официальное порицание лица, которое выносится в письменной форме (см. об этом коммент. к ст. 3.4);

2) административный штраф, т.е. денежное взыскание, которое до 08.07.07 обычно выражалось в величине, кратной нескольким МРОТ, а после 08.08.07 — в определенной сумме в рублях (см. коммент. к ст. 3.5);

3) возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения, т.е. принудительное изъятие и последующая реализация упомянутого имущества с передачей бывшему собственнику вырученной суммы за вычетом расходов, указанных в ст. 3.6 (см. коммент. к ней);

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

4) конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, т.е. принудительное и безвозмездное обращение в федеральную собственность не изъятых из оборота вещей (см. коммент. к ст. 3.7);

5) лишение специального права и документов, удостоверяющих это право (например, водительского удостоверения, охотничьего билета), т.е. прекращение возможности пользоваться ранее предоставленным правом (см. коммент. к ст. 3.8);

6) административный арест, т.е. содержание лица в изоляции от общества на определенный срок (см. коммент. к ст. 3.9);

7) административное выдворение за пределы Российской Федерации. Оно может быть применено только к иностранным гражданам и лицам без гражданства (см. коммент. к ст. 3.10);

8) дисквалификация, т.е. лишение физического лица прав занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридическим лицом, входить в другие руководящие его органы и т.д. (см. коммент. к ст. 3.11);

9) административное приостановление деятельности. Данный вид наказания введен Законом N 45 и применяется только к ЮЛ и ИП (см. коммент. к ст. 3.12)

3. Нормы ч. 2 ст. 3.2 предусматривают, что в отношении юридического лица могут быть применены лишь следующие виды административного наказания:

— предупреждение (в письменной форме);

— административный штраф (в более высоких размерах, чем в отношении физического лица, см. ст. 3.5);

— возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения;

— конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;

— административное приостановление деятельности.

Упомянутые выше административные наказания применяются лишь с учетом правил ч. 2 ст. 2.1, ст. 2.10 (см. коммент. к ним).

4. Характеризуя правила ч. 3 ст. 3.2, нужно учесть, что они:

1) позволяют разграничить полномочия Российской Федерации и ее субъектов по вопросу об установлении административного наказания;

2) императивно предусматривают, что только Российская Федерация устанавливает следующие виды административных наказаний:

— возмездное изъятие орудия совершения или предмета совершения административного правонарушения;

— конфискацию орудия совершения или предмета совершения административного правонарушения;

— лишение специального права;

— административное выдворение за пределы Российской Федерации;

— административное приостановление деятельности;

3) исходят из того, что иные виды административного наказания (а именно предупреждение и административный штраф) могут быть установлены и законами субъектов Российской Федерации;

4) исходят из того, что Российская Федерация реализует свои полномочия в установлении видов административного наказания только путем введения соответствующих норм в КоАП.

В то же время, если в соответствии с нормами международного договора или международного права (действующих для Российской Федерации) предусмотрены другие виды административного наказания, то они подлежат применению (см. коммент. к ст. 1.1).

Что такое исправительные работы и что будет если уклониться от их выполнения

За нарушение порядка, обозначенное в УК как преступление, предусмотрены различные варианты ответственности. Их выбор — это полномочия и обязанность суда. Он происходит на основе анализа общественной опасности содеянного, личности самого подозреваемого и обстоятельств произошедшего.

Виды наказаний определены в ст. 44 УК, их всего 13. В этой статье разберем исправительные работы, как вид уголовного наказания.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону
+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28

Это быстро и бесплатно !

Общие положения

Что такое исправительные работы? Все, что важно знать о порядке назначения такого вида наказания, установлено в ст. 50 УК РФ. Назначение происходит только тогда, когда статьей Особенной части УК РФ исправительные работы предусмотрены в качестве меры наказания за конкретный вид правонарушений. Подвергается ему, как человек, имеющий место работы, так и безработный.

Если преступник устроен официально в каком-то месте, то отбывать наказание он будет там. Закономерный вопрос: где отбывает наказание в виде исправительных работ безработный? Новое место работы устанавливает администрация города или района, в котором проживает осужденный.

Исправительные работы всегда отбываются по месту жительства. Но оно обязательно согласовывается с уголовно-исполнительной инспекцией (далее УИИ).

Исправительные работы назначаются на срок от 2 месяцев до 2 лет. Но при их подсчете есть некоторые особенности. В каждом месяце есть определенное количество рабочих дней, которые осужденный должен отработать. Если этого не происходит, то срок удлиняется ровно на тот период, который был пропущен.

Моментом начала отсчета для неработающего является день прибытия в организацию, которая ему накачена. А для работающего день прибытия на его предприятие документов от уголовно — исполнительной инспекции. По правилам ч. 3 ст 42 УИК пропуски в работе в срок не засчитываются.

Читайте так же:  Нарушение общественного порядка военнослужащим

Важно! На исправительных работах осужденный работает, конечно, не бесплатно. Но из заработной платы происходит удержание. Его размер устанавливается судом и может колебаться от 5 до 20 процентов.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума ВС № 58 от 22.12.2015, если окончательный вердикт объявляется по совокупности и за каждый вид нарушения предусмотрены исправительные работы, то происходит сложение сроков, но не процентов.

Тоже самое происходит при совокупности приговоров. То есть, если после назначения наказания в виде исправительных работ, осужденный совершил еще одно преступление, за которое применяется такой же вид ответственности, то к неотбытой части прибавляется новый срок, а проценты в этой присоединяемой части остаются прежними.

В части 5 ст. 50 УК определен круг лиц, к которым эта мера не применяется. Исправительные работы не назначаются:

  • инвалиды I группы;
  • беременные и женщины у которых есть дети до 3 лет;
  • военнослужащие.

Порядок несения наказания

Следить за четким выполнением постановления, а также вести отчетность отработанных часов будут местные власти. Они также должны ознакомить нарушителя с правилами безопасности и проследить за их выполнением, вести учет отработанных часов.

Заключение

27 июня 2018
Дата последнего изменения

24 декабря 2018

Исправительные работы

Содержание статьи

Исправительные работы — привлечение виновного к труду с удержанием из его зарплаты части в пользу государства. Это один из видов наказания за уголовные преступления, предусмотренные статьей 44 Уголовного кодекса. Статья 50 «Исправительные работы» УК РФ гарантирует осужденным отработку наказания по основному месту жительства. Исправительные работы в административном праве не предусмотрены. За правонарушение судья может назначить обязательные работы.

Засчитывается ли отпуск в срок

Согласно пункту 6 статьи 40 Уголовно-исполнительного кодекса, ежегодный 18-дневный отпуск предоставляется виновному только по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией. Дополнительные виды отпусков, предусмотренные Трудовым кодексом, дополнительный оплачиваемый отпуск по учебе, за свой счет, декретный и по уходу за ребенком предоставляется осужденным сотрудникам на общих основаниях в рамках трудового законодательства.

Обратите внимание!

Согласно пункту 3 статьи 42 Уголовно-исполнительного кодекса, период времени, когда виновный в уголовном деянии не осуществлял трудовой деятельности не входит в срок исправительного труда.

В случаях необходимости оформить декретный отпуск, осужденная обращается в суд с ходатайством об отсрочке на данный период.

Что такое исправительные работы

Исправительные работы являются видом наказания за уголовные деяния. Регулируется назначение наказания Уголовным Кодексом РФ, применения — Уголовно-исполнительным кодексом.

В статье 50 Уголовного кодекса предусмотрено отбытие наказания на официальном месте службы, с удержанием из заработной платы суммы, установленной судом. Для безработных место «отработки» определяют органы местного самоуправление и согласуют его с уголовно-исполнительными инспекциями.

Порядок исполнения работ регулируется главой 7 Уголовно-исполнительного кодекса. Согласно статье 40 УИК в период санкции сотруднику запрещается увольнение по собственному желанию, а также вменяется в обязанность добросовестное отношению к труду, которое контролируется соответствующими инспекциями.

В случаях, когда суд назначает исправительный труд гражданину, не имеющему постоянного места службы, виновный не вправе отказываться от предложенных ему властями видов работ.

Срок наказания

Минимальная и максимальная продолжительность данной меры воздействия регламентирована статьей 3.13 КоАП РФ. Обязательные работы устанавливаются на срок от 20 до 200 часов. Также действует ограничение по количеству часов отработки в пределах одного дня – не более 4 часов.

В ряде случаев, допускается увеличение ежедневной нормы до 8 часов по заявлению правонарушителя (например, если у гражданина отсутствует официальное место работы, и он может исполнять наказание по другому графику). Продление сроков обязательных работ не допускается – после отработки установленного количества часов гражданин не может привлекаться к безвозмездной трудовой деятельности.

Кому не могут быть назначены

Исправительным работам не подлежат лица первой группы инвалидности и беременные, а также матери детей до 3 лет. Согласно пункту 5 статьи 50 Кодекса уголовных нарушений, военным, проходящим обязательную службу в армии или контракту, при условии, что они полностью или частично не отслужили срок по призыву, не могут быть назначены исправительные работы.

Список лиц, к которым нельзя применить привлечение к обязательному труду в качестве санкций за административный проступок, закреплены статьёй 3.13 Кодекса об административных правонарушениях. Это: беременные, матери детей до 3 лет, военнослужащие, инвалиды 1 и 2 группы, а также сотрудники имеющие специальные звания СК, МВД, нацгвардии, ФСИН, пожарные и таможенники.

Когда возможна замена исправительных работ на лишение свободы

Пункт 5 статьи 50 Уголовного кодекса предусматривает замену исправительных работ на лишение свободы при злостном уклонении виновного от назначенной меры наказания. Расчет срока лишения свободы осуществляется по соотношению три дня исправительных работ — один день лишения свободы.

Таким образом, приговоренный к 1 году исправительной трудовой деятельности по статье хулиганство, при злостном уклонении, может отправиться в тюрьму на 122 дня.

Как назначается наказание

По факту выявленного правонарушения составляется процессуальный протокол. На этой стадии должностное лицо или уполномоченный орган не вправе определять меру наказания для нарушителя, поэтому административный материал направляется для рассмотрения в суд. Процедура рассмотрения дела проходит по следующим правилам:

  • вынесение судебного акта допускается даже при отсутствии правонарушителя, если он был уведомлен о месте и времени заседания;
  • при установлении личных данных нарушителя суд обязан выяснить, можно ли применять к гражданину меру ответственности в виде обязательных работ;
  • конкретная продолжительность наказания определяется исходя из общественной опасности проступка, смягчающих и отягчающих факторов, иных обстоятельств дела.

Постановление вступает в силу после истечения сроков на обжалование, либо сразу после рассмотрения жалобы в вышестоящей инстанции. Судебный акт, вступивший в силу, направляется для принудительного исполнения в службу ФССП – контроль надлежащего выполнения обязательных работ будут осуществлять приставы.

Смягчение наказания

Наказание в виде исправительных работ может быть отменено или отсрочено. Если в период отбывания наказания у осужденного будет обнаружена тяжелая болезнь, или если он будет признан инвалидом, то он или его представитель могут подать ходатайство в суд об отмене наказания вообще.

Важно! Отсрочка исполнения приговора предусмотрена для женщин, забеременевших после начала его реализации.

Но моментом приостановления течения срока исполнения работ будет не время обнаружения беременности, а момент выхода в отпуск по беременности и родам. Но в этом случае таким женщинам предоставляются иные привилегии, предусмотренные ст. 254, 259 ТК.

Например, снижаются нормы выработки, а если есть неблагоприятные факторы, то работницу необходимо перевести на другое место. При этом на период поиска такого места за беременной сохраняется средняя заработная плата.

Кроме того, по правилам ч. 7 ст. 44 УИК можно ходатайствовать о снижении доли отчислений. Это право предоставлено не только осужденному, но УИИ и руководству организации, в которой он работает. Основанием для обращения в суд в данном случае является ухудшение материального положения.

Читайте так же:  Протокол росздравнадзора об административном правонарушении

Примеры веских причин для снижения определены в п. 21 Постановления Пленума ВС № 21 от 20.12.2011. В документе приведены такие варианты, как уменьшение заработной платы, инвалидность трудоспособного члена семьи, рождение ребенка, ущерб, понесенный в связи с непредвиденными обстоятельствами или стихийными бедствиями.

Заключение

Исправительные работы — это вариант ответственности, предусмотренный для любого преступника, работающего или нет, если норма статьи, по которой происходит обвинение, определяет его в качестве возможного.

Срок, на который он может применяться, колеблется от 2 месяцев до 2 лет. За время отбывания исправительных работ с получаемой заработной платы осужденного происходит удержания в казну в размере 5-20%.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28

Применение наказания в виде обязательных работ

Обязательные работы, как вид административного наказания, назначаются по судебному акту за совершение проступка по КоАП РФ. Данная санкция заключается в принудительном выполнении работ по перечню, утвержденному местными органами власти. В этом материале рассмотрим, какую продолжительность работ может указать суд в постановлении, и как происходит исполнение наказания.

Содержание

  1. Значение термина
  2. За что назначаются обязательные работы
  3. Виды обязательных работ
  4. Порядок несения наказания
  5. Заключение

Впервые данную карательную меру стали применять в 19 столетии к горожанам, нарушившим тогдашние законы. Взамен они должны были возместить ущерб обществу, поработав на его благо. В современной России такой вид наказания был введен только в 2005 году. Обязательные работы заключаются в выполнении осужденным несложных, общественно полезных обязаностей.

За что назначаются обязательные работы?

воровство; грабеж без нанесения вреда людям; преступления против организации, где работал нарушитель либо собственности другого человека; вандализм; надругательство над государственными символами (гербом, флагом, гимном); невыплата алиментов; вандализм.

Исполнение приговора суда

Порядок организации исполнения приговора суда определен в главе 7 УИК. Организацией, которая следит за осужденным, является УИИ, работающая на территории, где проживает осужденный. Именно туда и поступает копия приговора, а затем в течение 30 дней ее сотрудники реализуют указания суда.

Кроме того сотрудники УИИ:

  • ведут реестры осужденных;
  • проводят разъяснительные работы;
  • следят за соблюдением правил отбывания наказания;
  • ходатайствуют о смене места отбывания наказания;
  • принимают решение о принудительном приводе осужденных, нарушающих правила отбывания наказания;
  • осуществляют первичные мероприятий по розыску.

Что это такое

Норма о привлечении правонарушителя к обязательным работам появилась в КоАП РФ с 2012 года. Данная мера воздействия назначается в качестве основной санкции и характеризуется следующими особенностями:

  • дела, связанные с назначением работ, может рассматривать только суд – иные уполномоченные ведомства не имеют полномочий по установлению такой санкции;
  • обязательный характер работ подразумевает их выполнение под контролем сотрудников ФССП, которые ведут учет правонарушителей и условия исполнения наказания;
  • состав работ, которые будет выполнять нарушитель, утверждается муниципальными властями по согласованию со службой ФССП;
  • работы обязательного характера выполняются за пределами рабочего дня по месту официального трудоустройства нарушителя;
  • вне зависимости от характера выполняемых работ, гражданин не получит денежного вознаграждения – это правило прямо указано в ст. 32.13 КоАП РФ.

Практика применения указанного вида санкций сложилась только в последние годы. В частности, были сформированы требования к выполнению работ, требующим специальных навыков и познаний, установлены ограничения по максимальной продолжительности отработки в пределах рабочего дня и недели.

К кому не может применяться санкция

В статье КоАП РФ может содержаться несколько видов основных санкций, которые может применять суд к правонарушителю. Работы обязательного характера не могут устанавливаться для следующих категорий граждан:

  • беременным женщинам, чей статус официально подтвержден справкой из женской консультации или иного медучреждения;
  • женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, поскольку их трудоспособность временно ограничена;
  • гражданам, имеющим справку об инвалидности I или II групп (этот документ выдают учреждения МСЭК по итогам медосвидетельствования);
  • лицам, проходящим службу в рядах ВС РФ, либо призванным на военные сборы;
  • субъектам, имеющим спецзвания в учреждениях Нацгвардии РФ, ФТС, противопожарной службы, МВД или следственного комитета РФ.

Поскольку для перечисленных лиц установлен и запрет на административный арест, суд обязан использовать альтернативную меру наказания – денежный штраф. Иные категории граждан могут привлекать к выполнению обязательных работ без ограничений.

Исправительные работы в административном праве

В российской системе административного права не предусмотрено применение санкций за правонарушение в виде исправительных работ. Назначение исправительного труда за административные правонарушения существовало в СССР. Тогда из зарплаты виновного в нарушении закона вычитали до 20% от заработка.

В России в качестве административного взыскания могут применяться не исправительные, а обязательные работы. Эта форма взыскания за правонарушения была введена в 2013 году Кодексом об административных правонарушениях. Статья 32.13 КоАП дает разъяснения, что в отличии от исправительного труда, обязательная трудовая деятельность выполняется правонарушителем в свободное от основной трудовой деятельности время.

Обратите внимание!

Согласно пункту 2 статьи 32.13 вид труда, который будет выполнять провинившийся, определяют органы местного самоуправления, с учетом навыков правонарушителя.

Видео (кликните для воспроизведения).

Обязательная трудовая деятельность также назначается в уголовных делах. Ее применение регулируется статьей 49 Уголовного кодекса.

Виды обязательных работ

уборка территории, а также придомовых площадей и подъездов; озеленение района; земляные работы; помощь в ремонте помещений (подвалов, чердаков, подсобок); ремонт систем канализации и водопровода; дорожные работы; загрузка и выгрузка; любая занятость по благоустройству района.

Значение термина

Обязанности осужденного

Так как исправительные работы — это мера воздействия на нарушителя, то их осуществление возможно только при соблюдении определенных правил.

Преступник, приговоренный к исправительно — трудовым работам, обязан не только посещать место, определенное ему в качестве работы, но и добросовестно относиться к труду. Эта обязанность закреплена в ст. 40 УИК и ее невыполнение может “сыграть злую шутку”, но об этом позже. Кроме этого, все осужденные должны выполнять законные требования УИИ и являться к ним в случае вызова.

В период отбывания наказания нельзя увольняться по собственному желанию без разрешения УИИ. Свое согласие служба исполнения наказания обязана выдать в письменном виде после тщательной проверки причин увольнения. И выдается оно только в случае признания, что озвученные поводы покинуть это место работы являются уважительными.

Важно! Если анализ ситуации позволяет предположить, что они необоснованны, то УИИ выдает отказ, также в письменном виде. Его, правда, можно обжаловать в суде.

Если уволившейся осужденный не может найти место работы, то для него оно определяется органами местного самоуправления. И отказаться от такой работы преступник не имеет права. Если же он определил себе новое место работы, то за 10 дней до начала ее осуществления необходимо сообщить в инспекцию. Тот же срок определен для оповещения о смене места жительства.

А вот правильность исчисления удержаний и их перевода — это уже обязанность организации, где проходят исправительные работы. Кроме того, она обязана содействовать УИИ в осуществлении контроля за преступником и проведения воспитательной работы.

Читайте так же:  Имеет ли долг срок давности

Как суд устанавливает сроки исправительных работ

Суд устанавливает сроки исправительного труда руководствуясь положениями Уголовного кодекса: их длительность может составлять от 2 месяцев до 2 лет.

Обратите внимание!

Исправительные работы назначаются только в качестве основного наказания.

Исправительные работы могут быть назначены судом виновному по статье 213 «Хулиганство» на срок от одного года до двух лет. Незаконный вылов рыбы на охраняемых природных объектах также может быть наказан исправительными работами на срок до 2 лет.

Статья 291.2 УК РФ «Мелкое взяточничество» предполагает исправительный труд для взяточника, получившего менее 10 тысяч рублей, на срок до 3 лет. Разглашение тайны усыновления также может караться исправительным трудом до 1 года.

Замена наказания

Казалось бы это достаточно мягкое наказание, чтобы не исполнять его вовсе. Но за его недобросовестное отбывание могут быть применимы более серьезные варианты ответственности. Если за осужденным обнаружено злостное уклонение от исправительных работ, то суд, на основе ходатайства органов власти, полномочных следить за поведением преступников, производит замену наказаний.

Важно! Неотбытая часть может быть заменена на принудительные работы или лишение свободы. Правда в этом случае сроки не будут равными. За 3 дня, неотработанные на предприятии, дают 1 день принудительных работ или на один день закрывают в местах не столь отдаленных.

Что именно относится к нарушению отбывания наказания определено в ч. 1 ст. 46 УИК. Если осужденный более чем 5 дней после получения предписания не появляется на работе, то это является нарушением правил.

Конечно, если у него есть уважительные причины такого пропуска, то он должен оповестить о них УИИ. Так как исправительные работы назначаются осужденному в качестве меры наказания, то для них это рождает ряд ограничений и обязательств. Например, “отмечаться”. Неявка в исполнительную инспекция считается проступком.

Поводом заменить наказание может стать прогул или появление на работе в состоянии опьянения. При этом нарушением считается любое опьянение: алкогольное, наркотическое, токсическое.

Замена наказаний не происходит неожиданно, сначала сотрудники инспекции предупреждают осужденного о возможной замене. Это предупреждение должно быть оформлено письменно на бланке, утвержденном Приказом Минюста № 142 от 20.05.2009. Для установления более жесткого контроля может быть определен более короткий период для появления в инспекции. Но, по правилам ч. 2 ст. 46 УИК периодичность не может быть более 2 раз за месяц.

И только после получения предупреждения, а также отсутствия на него реакции, суд производит замену наказания.

Если осужденный скрывается, его невозможно обнаружить по месту его регистрации или жительства, то его объявляют в розыск. Результатом этих мероприятий может быть задержание на 2 суток, а в исключительных случаях, по решению суда этот срок может быть продлен на месяц.

Ответственность за уклонение от исправительных работ

За уклонение от исправительных работ предусмотрена ответственность от вынесения предупреждения до замены на срок лишения свободы. Также санкции предусмотрены за нарушение порядка и условия отбытия данного вида мер, применяемых за уголовные деяния противозаконного характера.

Статья 46 Уголовно-исполнительного кодекса за неявку на работу без уважительных причин в течение 5 дней предусматривает вынесение предупреждения о возможном изменении вида санкций. Аналогичные меры применяются к виновным в нарушении закона, приходящим на работу в состояние опьянения. Инспектор может обязать осужденного являться в государственный орган для отметки 2 раза в месяц.

Когда преступник скрывается, не оповестив об этом инспектора, его объявляют в розыск с возможным задержанием на двое суток. Арест по данному факту может быть продлен до 30 дней.

Обратите внимание!

Лицам, приговоренным к работам и злостно уклоняющимся от них, по решению суда изменяется форма наказания на принудительные работы и реальное лишение свободы.

Статья 53.1 Уголовного кодекса закрепляет применение принудительных работ для приговоренных к заключению на срок до 5 лет. В отличии от исправительной трудовой деятельности, принудительная отбывается исключительно в местах, которые определяют органы уголовно-исполнительной системы.

Как происходит исполнение

Правила исполнения санкции в виде обязательных работ зафиксированы в ст. 32.13 КоАП РФ. Выделим наиболее важные правила, которые должен соблюдать правонарушитель:

  • состав работ и перечень организаций, где может проходить исполнение наказания, утверждается муниципальным актом;
  • нарушитель обязан приступать к работам ежедневно, после завершения рабочего дня по месту постоянного трудоустройства;
  • норма отработки в рабочие дни не может превышать двух часов, а по выходным дням – не более 4 часов (возможность увеличения ежедневной нормы была указана выше);
  • сотрудники ФССП ведут почасовой учет отработанного времени на основании документов, поступивших от организации, где происходит исполнение наказания.

Отдельные виды работ и функций, требующие специальных навыков, квалификации или познаний, могут поручаться только гражданам, отвечающим указанным требованиям. Отказ от выполнения такой работы не может рассматриваться как уклонение от исполнения наказания, а приставы обязаны направить нарушителя в другую организацию.

Порядок отбывания наказания предусматривает следующие действия:

  • после получения судебного акта, сотрудник ФССП издает постановление о возбуждении исполнительного производства;
  • постановление должно содержать указание на место отбывания наказания, а также на срок начала обязательных работ – он не может превышать 10 дней с момента возбуждения производства;
  • постановление направляется в организацию, где нарушителю будут поручены обязательные работы;
  • по факту отработки всего срока санкции, либо при уклонении от работ, организация обязана направить уведомление в адрес службы ФССП.

Если правонарушитель отказывается выполнять обязательные работы без уважительных причин, либо не явился к месту отбывания наказания, соответствующее уведомление направляется в адрес службы ФССП. Неоднократные факты нарушения правил отбывания наказания в виде обязательных работ повлекут составления административного протокола, а гражданин будет привлечен к дополнительной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ.

35. Обязательные и исправительные работы как виды наказания в уголовном праве. Понятие и сущность.

Обязательные работы (ст. 49 УК)

Обязательные работы (ст. 49 УК) заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ.

Обязательные работы могут быть назначены только в качестве основного наказания: когда они непосредственно предусмотрены в санкциях статей Особенной части УК: в порядке перехода к более мягкому виду наказания на основании ст. 64 УК; вместо штрафа в случаях злостного уклонения осужденного от его уплаты на основании ч. 5 ст. 46 УК.

Срок обязательных работ исчисляется в часах, их продолжительность установлена в пределах от 60 до 240 часов, отбываются они не свыше четырех часов в день (ч. 2 ст. 49 УК).

Карательный элемент содержания данного вида наказания составляют следующие его свойства:

§ обязательность работ, что обеспечивается возможностью государственного принуждения;

§ непрестижность работ и невозможность для осужденного самому выбрать их вид;

§ бесплатность выполняемых работ;

§ выполнение этих работ в свободное от основной работы или учебы время;

§ выполнение их по месту жительства осужденного, где последний может быть узнан близкими и знакомыми, что во многих случаях усиливает воздействие наказания.

Читайте так же:  Разрешение на торговлю молоком

В соответствии с ч. 4 ст. 49 УК обязательные работы не назначаются лицам, признанным инвалидами первой группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.

В случае злостного уклонения осужденного от отбывания обязательных работ они заменяются лишением свободы. При этом время, в течение которого осужденный отбывал обязательные работы, учитывается при определении срока лишения свободы из расчета один день лишения свободы за восемь часов обязательных работ (ч. 3 ст. 49 УК). Злостно уклоняющимся от отбывания обязательных работ УИК (ст. 30) признает осужденного, который:

§ более двух раз в течение месяца не вышел на обязательные работы без уважительных причин;

§ более двух раз в течение месяца нарушил трудовую дисциплину;

§ скрылся в целях уклонения от отбывания наказания.

Исправительные работы (ст. 50 УК)

Исправительные работы (ст. 50 УК) называют традиционным именно для отечественного уголовного права. Возникшее в советском уголовном праве в 1917 г. как «принудительные работы без помещения в места лишения свободы», в дальнейшем оно с некоторыми изменениями предусматривалось всеми УК РСФСР и получило широкое распространение на практике в качестве реальной альтернативы лишению свободы.

Согласно ч. 1 ст. 50 УК исправительные работы назначаются осужденному, не имеющему основного места работы, и отбываются в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим наказания в виде исправительных работ, но в районе места жительства осужденного. Содержание этого наказания заключается в оказании психологического воздействия на осужденного, ограничении некоторых его трудовых прав и удержании части его заработной платы (в пределах от 5 до 20%) в доход государства.

Исправительные работы могут быть назначены судом только как основное наказание: в случаях, непосредственно указанных в санкциях статей Особенной части УК; а также в порядке замены наказаний на основании ст. 64, ч. 2 ст. 65, ч. 5 ст. 46, ст. 80 УК. Срок, на который они могут быть назначены, — от двух месяцев до двух лет (ч. 2 ст. 50 УК).

В случае злостного уклонения осужденного от отбывания исправительных работ суд может заменить неотбытое наказание лишением свободы из расчета один день лишения свободы за три дня исправительных работ (ч. 4 ст. 50 УК). Злостно уклоняющимся от отбывания исправительных работ закон признает осужденного, допустившего повторное нарушение порядка и условий отбывания наказания после письменного предупреждения, сделанного ему за любое из указанных в ст. 46 УИК нарушений (неявка на работу или в уголовно-исполнительную инспекцию без уважительных причин, прогул или появление на работе в состоянии опьянения), а также осужденного, скрывшегося с места жительства, если его местонахождение неизвестно.

Исправительные работы не могут быть назначены лицам, признанным инвалидами первой группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву (ч. 5 ст. 50 УК).

Административное право

Студеникина М. С. Что такое административная ответственность? — М.: Сов. Россия, 1990. — 128 с.
ИСПРАВИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ
Исправительные работы как мера административного взыскания могут назначаться только постановлением народного судьи. Срок таких работ не может превышать двух месяцев. До введения в действие Основ исправительные работы как адмиаистративвое взыскание могли отбываться или по месту основной работы лица, совершившего административный проступок, или в местах, определяемых органами внутренних дел.

За время отбывания исправительных работ из заработка нарушителя в доход государства производится удержание в размере, установленном постановлением народного судьи, в пределах до 20% заработка. Размер удержания определен Основами в процентах, а не в твердой сумме. Реальный размер вычета, таким образом, зависит от величины заработка. Исходя из среднего заработка рабочих и служащих суммарный вычет в. рублях может быть значительным.

Следует учитывать также, что в сумму заработка входят: заработная плата, получаемая пр основному месту работы, по совместительству, а также гонорары, получаемые по договорам и трудовым соглашениям. Удержания не производятся из пенсий и пособий, получаемых в порядке социального обеспечения и социального страхования, а также из выплат единовременного характера.

Применение исправительных работ помимо материальных потерь для нарушителя предусматривает и некоторые другие ограничения: невозможность в течение срока отбывания исправительных работ уволиться с работы по собственному желанию; использовать в период отбывания этого взыскания очередной отпуск. Применение исправительных работ обязательно должно быть связано с воспитательным воздействием на нарушителя того трудового коллектива, где нарушитель работает.

Назначение исправительных работ допускается за совершение довольно незначительного круга административных проступков. В основном это такие административные правонарушения, которые близки к преступлениям, например, мелкое хулиганство, злостное неповиновение законному распоряжению или требованию работника милиции или народного дружинника, мелкое хище-

исправительные работы

(англ. correctional labour) — в РФ вид уголовного наказания. В соответствии со ст. 50 УК РФ* И.р. устанавливаются на срок от 2 месяцев до 2 лет и отбываются по месту работы осужденного. Из заработка осужденного к И.р. производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от 5 до 20%. В случае злостного уклонения от отбывания наказания лицом, осужденным к И.р., суд может заменить неотбытое наказание ограничением свободы, арестом или лишением свободы из расчета 1 день ограничения свободы за 1 день И.р., 1 день ареста за 2 дня И.р. или 1 день лишения свободы за 3 дня И.р.

От И.р. как вида наказания следует отличать И.р., являющиеся разновидностью административных взысканий. В соответствии с КоАП* И.р. применяются на срок до 2 месяцев с отбыванием их по месту постоянной работы лица, совершившего административное правонарушение, и с удержанием до 20% его заработка в доход государства. И.р. назначаются судом (судьей). Срок И.р. не может быть менее 15 дней, если иное не установлено законодательными актами.

В соответствии с уголовно-исполнительным законодательством РФ И.р. отбываются по основному месту работы осужденного (ст. 39 УИК РФ*). Осужденные к И.р. привлекаются к отбыванию наказания не позднее 15 дней со дня поступления в уголовно-исполнительную инспекцию соответствующего распоряжения суда с копией приговора (определения, постановления).

Уголовно-исполнительные инспекции: ведут учет осужденных; разъясняют порядок и условия отбывания наказания; контролируют соблюдение условий отбывания наказания осужденными и исполнение требований приговора администрацией организаций, в которых работают осужденные; проводят с осужденными воспитательную работу; контролируют поведение осужденных, при необходимости направляют их в органы службы занятости для трудоустройства; принимают решение о приводе осужденных, не являющихся по вызову или на регистрацию без уважительных причин; проводят первоначальные мероприятия по розыску осужденных; готовят и передают в соответствующую службу материалы об осужденных, место нахождения которых неизвестно; применяют меры поощрения и взыскания, а также устанавливают обязанности и запреты, предусмотренные ст. 41 УИК РФ; выдают разрешение на увольнение осужденных с работы по собственному желанию в период отбывания наказания.

Читайте так же:  Образец обжалования штрафа за парковку на газоне

Осужденные к И.р. обязаны соблюдать порядок и условия отбывания наказания, добросовестно относиться к труду, исполнять обязанности и соблюдать запреты, установленные для них уголовно-исполнительной инспекцией, и являться по ее вызову. Из заработной платы осужденных производятся удержания в размере, установленном приговором суда. В период отбывания И.р. осужденным запрещается увольнение с работы по собственному желанию без разрешения в письменной форме уголовно-исполнительной инспекции. Разрешение может быть выдано после проверки обоснованности причин увольнения. Отказ в выдаче разрешения должен быть мотивирован. Решение об отказе может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Осужденный, не имеющий работы, обязан трудоустроиться самостоятельно либо встать на учет в органах службы занятости. Осужденный не вправе отказаться от предложенной органами службы занятости работы или переквалификации.

Осужденный обязан сообщать в уголовно-исполнительную инспекцию об изменении места работы и места жительства в течение 10 дней.

В период отбывания И.р. ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 18 рабочих дней предоставляется администрацией организации, в которой работает осужденный, по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией. Др. виды отпусков, предусмотренные законодательством РФ о труде, предоставляются осужденным на общих основаниях.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания и в целях предупреждения совершения новых правонарушений уголовно-исполнительная инспекция вправе: а) запретить осужденному пребывание вне дома в определенное время суток; б) запретить осужденному покидать место жительства в выходные дни, а также в период отпуска; в) запретить осужденному пребывание в определенных местах района (города); г) обязать осужденного до двух раз в месяц являться в уголовно-исполнительную инспекцию для регистрации. Эти обязанности и запреты устанавливаются на срок до 6 месяцев. В необходимых случаях срок может быть продлен каждый раз еще до 6 месяцев в пределах срока отбывания И.р. Отсутствие работы у осужденного не освобождает его от исполнения перечисленных обязанностей и соблюдения запретов.

Срок И.р. исчисляется в месяцах и годах, в течение которых осужденный работал, и из его заработной платы производились удержания. В каждом месяце установленного срока наказания количество дней, отработанных осужденным, должно быть не менее количества рабочих дней, приходящихся на этот месяц. Если осужденный не отработал указанного количества дней и отсутствуют основания, установленные УИК РФ для зачета неотработанных дней в срок наказания, то отбывание И.р. продолжается до полной отработки осужденным положенного количества рабочих дней. Началом срока отбывания И.р. является день получения администрацией организации, в которой работает осужденный, из уголовно-исполнительной инспекции копии приговора (определения, постановления) суда и др. документов. В срок отбывания И.р. засчитывается время, в течение которого осужденный не работал по уважительным причинам и за ним в соответствии с законом сохранялась заработная плата. В этот срок засчитывается также время, в течение которого осужденный официально был признан безработным.

В случае тяжелой болезни осужденного, препятствующей дальнейшему отбыванию наказания, уголовно-исполнительная инспекция направляет в суд представление об освобождении его от отбывания наказания. При наступлении беременности осужденной в период отбывания наказания уголовно-исполнительная инспекция направляет в суд представление об отсрочке ей отбывания наказания со дня предоставления отпуска по беременности и родам.

Срок наказания осужденным, работающим в организациях, в которых применяется суммарный учет рабочего времени, исчисляется исходя из продолжительности рабочего времени за учетный период, не превышающий установленного количества рабочих часов.

В срок наказания не засчитываются: время, в течение которого осужденный не работал, за исключением случаев, предусмотренных УИК РФ; время болезни, вызванной алкогольным, наркотическим или токсическим опьянением или действиями, связанными с ним; время отбывания административного взыскания в виде ареста или И.р., а также время содержания под стражей в порядке меры пресечения по др. делу в период отбывания наказания.

Обязанности администрации организаций, в которых работают осужденные к И.р., порядок производства удержаний из заработной платы таких осужденных, меры поощрения, применяемые к ним, и ответственность за нарушение порядка и условий отбывания И.р. и злостное уклонение от их отбывания установлены ст. 43-46 УИК РФ.

Большой юридический словарь . Академик.ру . 2010 .

Исправительные работы как вид административного наказания

+7 (499) 653-60-72 доб. 740

бесплатный звонок по России

для Москвы и Московской обл.

+7 (499) 653-60-72 доб. 740

для Москвы и Московской обл.

8 (800) 500-27-29 доб. 717

бесплатный звонок по России

8 (800) 500-27-29 доб. 717

+7 (499) 653-60-72 доб. 740

бесплатный звонок по России

для Москвы и Московской обл.

+7 (499) 653-60-72 доб. 740

для Москвы и Московской обл.

8 (800) 500-27-29 доб. 717

бесплатный звонок по России

Обязательные работы, как наказание

Понятие обязательных работ связано с Уголовным Кодексом РФ. До 2013 года назначены они могли быть исключительно за совершение преступлений. Обычно такая мера применялась к осужденным, совершившим нетяжкие правонарушения в первый раз. Однако в 2013 были внесены поправки в Административный кодекс, и обязательные работы стали применяться к тем, кто совершил менее серьёзные противоправные действия.

Более подробно про обязательные работы — описание, список, виды, вы узнаете из данной статьи.

Замена наказания исправительными работами

Замена наказания исправительными работами осуществляется на основании статьи 80 Уголовного кодекса, которая закрепляет возможность замены оставшегося срока наказания более мягким. Статья 44 УК РФ классифицирует виды наказания по степени их строгости: от штрафа до смертной казни, на которую наложен мораторий.

Замена вида наказания осуществляется судом на основании ходатайства. Судебный орган для определения наказания руководствуется пунктом 2 статьи 80 УК.

Обратите внимание!

Замена происходит только после отбытия части срока реального лишения свободы.

Для того чтобы заменить тюремный срок исправительными работами за деяния средней тяжести необходимо отбыть не менее одной трети реального срока, за тяжкие преступления — не менее половины. Пересмотр вида наказания для приговоренных по особо тяжким преступлениям возможен только после отбытия двух третей лишения свободы.

При изменении вида наказания суд учитывает характеристики, даваемые осужденному администрацией исправительного учреждения, поведение, отношение к труду, а также факт возмещения причиненного ущерба его деянием.

Видео (кликните для воспроизведения).

Отдельно законодатель рассматривает изменение вида наказания при совершении преступлений в области сексуальной неприкосновенности. При нарушении закона в данной области минимальный срок отбытия наказания должен составлять не менее четырех пятых. А в случаях нарушения половой неприкосновенности несовершеннолетних, педофилии, суд учитывает применение принудительных медицинских процедур по отношению к преступнику.

Источники

Исправительные работы как вид административного наказания
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here