Декларация пожарной безопасности кто разрабатывает

В статье мы постараемся ответить на все вопросы по теме: "Декларация пожарной безопасности кто разрабатывает". Предлагаем ознакомиться и информацией от авторитетных тематических источников. Если же возникли вопросы - задавайте их дежурному специалисту.

Все очень просто, или Составляем пожарную декларацию (Фролов С.П.)

Дата размещения статьи: 26.08.2014

О декларации пожарной безопасности в Интернете информации достаточно. Множество сайтов предлагает юридическим лицам помощь по составлению декларации и сопутствующим услугам — в обмен на немалые суммы. Причем цены зашкаливают не из-за сверхтрудности задачи, а из-за умения разработчика формировать у заказчика представление о ее сверхтрудности. Разберемся, так ли уж сложна эта задача. Может ли бюджетник составить и зарегистрировать пожарную декларацию самостоятельно?

Декларация пожарной безопасности (ДПБ, пожарная декларация) — это форма оценки соответствия, содержащая информацию о мерах пожарной безопасности, направленных на обеспечение нормативного значения пожарного риска на объекте защиты. То есть ДПБ является одной из форм оценки соответствия объектов защиты требованиям пожарной безопасности .
———————————
Пункт 7 ст. 2, п. 4 ч. 1 ст. 144 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее — Регламент).

ДПБ представляется в течение года со дня ввода объекта защиты в эксплуатацию .
———————————
Часть 6 ст. 64 Регламента.

На основании каких документов разрабатывается пожарная декларация?

ДПБ разрабатывается в соответствии с положениями ст. ст. 6, 64 Регламента. Форма и правила заполнения декларации определены положениями Приказа МЧС России от 24.02.2009 N 91 «Об утверждении формы и порядка регистрации декларации пожарной безопасности».

В каких целях разрабатывается пожарная декларация?

ДПБ разрабатывается для повышения уровня ответственности лиц, обеспечивающих пожарную безопасность на своем объекте.
Поэтому согласно п. 3 Приказа МЧС России N 91 пожарная декларация разрабатывается и представляется собственником объекта защиты или лицом, владеющим объектом на законном основании — на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо на ином законном основании (далее — владелец объекта). Владелец объекта должен уметь правильно выбрать способ защиты от возгорания, обеспечить безопасность людей.

Какие объекты должны иметь пожарную декларацию?

Наличие пожарной декларации — одно из обязательных условий обеспечения пожарной безопасности объекта защиты.
В соответствии с ч. 1 ст. 64 Регламента ДПБ составляется в отношении объектов защиты (зданий, сооружений, в том числе производственных объектов), для которых законодательством РФ о градостроительной деятельности предусмотрено проведение экспертизы проектной документации (за исключением многоквартирных жилых домов, одноквартирных жилых домов, в том числе блокированных). Такая экспертиза проводится в отношении объектов капитального строительства .
———————————
Часть 1 ст. 49 ГрК РФ.

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

К объектам капитального строительства отнесены здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек (п. 10 ст. 1 ГрК РФ).
ДПБ составляется в отношении зданий с классом функциональной пожарной опасности Ф1.1. К таким объектам согласно пп. «а» п. 1 ч. 1 ст. 32 Регламента отнесены:
— здания дошкольных образовательных организаций;
— здания специализированных домов престарелых и инвалидов (неквартирные);
— больницы;
— спальные корпуса образовательных организаций с наличием интерната и детских организаций.

Для каких объектов не требуется пожарная декларация?

Согласно ч. 2 ст. 49 ГрК РФ экспертиза не проводится в отношении проектной документации некоторых видов жилых домов, многоквартирных домов, а также отдельно стоящих объектов капитального строительства высотой не более 2 этажей, общая площадь которых составляет не более чем 1500 кв. м (за исключением особо опасных, технически сложных или уникальных объектов):
— которые не предназначены для проживания и осуществления производственной деятельности;
— которые предназначены для осуществления производственной деятельности и не требуют установления санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, где они расположены, установлены санитарно-защитные зоны или требуется установление таких зон.
Следовательно, для таких объектов не требуется разрабатывать и утверждать пожарную декларацию.

Можно ли разработать ДПБ только для одного помещения (например, при сдаче его в аренду)?

В соответствии с п. 2 Приказа МЧС России N 91 пожарная декларация может составляться как в целом на объект защиты, так и на отдельные входящие в его состав здания, сооружения, строения и помещения, к которым установлены требования пожарной безопасности.

Кто имеет право составлять пожарную декларацию?

Декларация подписывается руководителем объекта защиты, заверяется печатью учреждения и может быть представлена в территориальные органы МЧС лично руководителем либо уполномоченным лицом, по почте, электронной почте и т.п.

Что должно быть указано в пожарной декларации?

Форма и Порядок регистрации ДПБ утверждены Приказом МЧС России N 91.
ДПБ включает в себя информацию об объекте защиты по трем разделам: «Оценка пожарного риска, обеспеченного на объекте защиты», «Оценка возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара», «Перечень федеральных законов о технических регламентах и нормативных документов по пожарной безопасности, выполнение которых обеспечивается на объекте защиты».

Как оценить пожарный риск?

Как оценить возможный ущерб для имущества третьих лиц?

К третьим лицам могут относиться физические и юридические лица (арендаторы, посетители, соседи и т.п.), имущество которых может пострадать во время пожара на объекте защиты.
При заполнении раздела об ущербе собственник объекта исходит из своих расчетов по оценке возможного ущерба для чужого имущества (именно имущества, а не здоровья) либо использует реквизиты документов страхования (в этом случае к ДПБ прилагается копия страхового полиса, если оценка проведена в рамках добровольного страхования ответственности за ущерб третьим лицам от воздействия пожара).
В разделе могут быть указаны стоимостная и (или) количественная характеристики имущества третьих лиц, которому может быть нанесен ущерб от пожара.
Если нет нарушений обязательных требований пожарной безопасности, установленных Федеральными законами о технических регламентах, и требования нормативных документов по пожарной безопасности выполнены (например, противопожарные разрывы между зданиями соответствуют нормативным), если на объекте нет имущества посетителей, арендаторов, то в разделе можно указывать, что возможный ущерб для имущества третьих лиц от пожара практически исключен.

Читайте так же:  Неисполнение решения суда взыскание с должника

Что входит в перечень законов для пожарной декларации?

Кто проверяет пожарную декларацию?

Юридическое лицо, заполняющее ДПБ, несет полную ответственность за достоверность декларации. Выполнение указанных норм контролируется впоследствии при плановой проверке . Если пожарный инспектор обнаружит невыполнение задекларированных норм, на организацию будет наложен штраф.
———————————
В соответствии с п. 12 Приказа МЧС России N 91.

Примечание. При плановой проверке инспектор может запросить ДПБ, даже если в распоряжении о проведении проверки требование о представлении этого документа отсутствует.

Примеры санкций за нарушение задекларированных требований пожарной безопасности — Постановления ФАС ЗСО от 23.01.2014 по делу N А75-3392/2013 (организация оштрафована на 160 тыс. руб.) и ФАС ВВО от 02.10.2013 по делу N А82-10015/2012 (детский сад оштрафован на 150 тыс. руб.). Объекты проверялись по нормам, на основании которых проектировались.

В каких случаях нужно вносить изменения в существующую ДПБ или разрабатывать новую?

Если условия на объекте защиты не меняются, то ДПБ бессрочна. Данный документ уточняется или разрабатывается вновь, если произошли изменения, затрагивающие содержащиеся в ДПБ сведения (например, смена собственника объекта защиты, изменение функционального назначения объекта либо сферы деятельности организации, проведение капремонта, реконструкции или технического перевооружения, появление новых нормативов) (ч. 6 ст. 64 Регламента). Поправки, вносимые в декларацию, регистрируются в порядке, установленном для регистрации ДПБ.

Нужно ли согласовывать пожарную декларацию?

ДПБ подлежит регистрации в территориальном отделе (отделении, инспекции) структурного подразделения территориального органа МЧС, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления пожарного надзора.
Декларация не согласовывается с органами государственного пожарного надзора, поскольку она представляется в уведомительном порядке (ч. 5 ст. 6 Регламента). Изложенные в декларации требования будут проверяться при проведении мероприятий по контролю.
В соответствии с п. 12 Приказа МЧС России N 91 должностные лица органа МЧС проверяют соответствие поступившей декларации установленной форме в течение 5 рабочих дней. Если декларация соответствует требованиям к ней, она бесплатно регистрируется путем внесения необходимых сведений в перечень ДПБ.
Декларация не подлежит регистрации, только если она неправильно заполнена. В этом случае должностные лица органа МЧС обязаны возвратить документ декларанту с письменным указанием мотивированных причин отказа в регистрации.
О фактах коррупции со стороны должностных лиц, принимающих и регистрирующих декларации, можно сообщать на телефон доверия МЧС: +7 (499) 216-99-99.

Какова ответственность за отсутствие пожарной декларации?

Отсутствие ДПБ является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 и 2 ст. 20.4 КоАП РФ.
Нарушение требований пожарной безопасности, в том числе отсутствие ДПБ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа: на должностных лиц — от 6 до 15 тыс. руб., на юридических лиц — от 150 до 200 тыс. руб.
Если проверка, выявившая отсутствие пожарной декларации, проводится в условиях особого противопожарного режима, это грозит наложением административного штрафа на должностных лиц от 15 до 30 тыс. руб., на юридических лиц — от 400 до 500 тыс. руб.

К сведению. Особый противопожарный режим может устанавливаться в случае повышения пожарной опасности решением органов государственной власти или органов местного самоуправления на соответствующих территориях (ст. 30 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности», далее — Закон о пожарной безопасности).

Если ДПБ составляется не на производственный объект, пожароопасное или взрывоопасное предприятие, то ничего сложного в ее заполнении нет. Может ли справиться с составлением ДПБ сотрудник, ответственный за пожарную безопасность в организации? Может, изучив предварительно необходимые нормативы.

Если вы не нашли на данной странице нужной вам информации, попробуйте воспользоваться поиском по сайту:

Кем составляется декларация пожарной безопасности

Декларация пожарной безопасности дополнительно к привычной инструкции конкретизирует противопожарные меры и составляется на каждый объект. Подавая ее, собственник тем самым оповещает органы надзора о соблюдении противопожарных мер на своем объекте. Документом, регламентирующим вопросы, связанные с правилами ее регистрации и оформления, является приказ № 91 МЧС России от 24. 02. 2009 года.

ПРАВО НА РАЗРАБОТКУ ДЕКЛАРАЦИИ И ОЦЕНКУ ПОЖАРНОГО РИСКА

Технический регламент статьей 64 определяет, что правом разработки декларации пожарной безопасности, в том числе и в проведении расчетов пожарных рисков, обладает застройщик либо тот, кто осуществляет подготовку проектных документов. В случае же если объект уже существует, то оформлять декларацию должен непосредственно сам собственник или владеющее объектом защиты лицо, имеющее право на пожизненное наследование владения.

ПРОЦЕДУРА ОФОРМЛЕНИЯ

Противопожарная декларация подается один раз. Но если объект переоборудовался, капитально ремонтировался или была проведена смена деятельности, то собственник обязан переоформить документ заново. Следует иметь в виду, что каждые три года предприятия подвергаются плановому инспектированию. В процессе инспектирования выясняется, насколько полно учтены требования противопожарной безопасности, зафиксированные в декларации. Проверяется и качество заполнения самого документа.
В нем нужно указать следующие моменты:
• Характеристика объекта.
• Перечень требований противопожарной безопасности.
• Существующее законодательное обоснование.
• Возможный ущерб от возникновения пожара.
• Расчеты ущерба.
В завершение скажем, что собственник в полной мере отвечает за правильность и достоверность сведений, зафиксированных в документе о пожарной безопасности.

Статья 64. Требования к декларации пожарной безопасности

Информация об изменениях:

Статья 64 изменена с 30 июля 2017 г. — Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 244-ФЗ

Статья 64. Требования к декларации пожарной безопасности

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 64 настоящего Федерального закона

1. Декларация пожарной безопасности составляется в отношении здания, сооружения, производственного объекта, для которых законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности предусмотрено проведение экспертизы проектной документации (за исключением зданий классов функциональной пожарной опасности Ф1.3, Ф1.4), а также в отношении зданий (частей зданий) класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 и предусматривает:

1) оценку пожарного риска (если проводится расчет риска);

2) оценку возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара (может быть проведена в рамках добровольного страхования ответственности за ущерб третьим лицам от воздействия пожара).

ГАРАНТ:

См. методические рекомендации по разработке декларации пожарной безопасности

2. Для оценки соответствия требованиям пожарной безопасности объекта защиты с количеством этажей не более чем два, общая площадь которого составляет не более чем 1500 квадратных метров (за исключением зданий классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.3, Ф1.4, Ф4.1, Ф4.2), собственник или иной законный владелец объекта защиты может добровольно составить декларацию пожарной безопасности в отношении этого объекта защиты, которая предусматривает в том числе сведения о системе противопожарной защиты этого объекта защиты.

Читайте так же:  Ознакомление с административным делом в суде

3. В случае изменения содержащихся в декларации пожарной безопасности сведений, в том числе в случае смены собственника или иного законного владельца объекта защиты, изменения функционального назначения либо капитального ремонта, реконструкции или технического перевооружения объекта защиты, уточненные декларации пожарной безопасности, составленные в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи, представляются в течение одного года со дня изменения содержащихся в них сведений.

4. При составлении декларации пожарной безопасности в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи в отношении объектов защиты, для которых установлены требования технических регламентов, принятых в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативных документов по пожарной безопасности, в декларации указывается перечень статей (частей, пунктов) указанных документов, требования которых установлены и выполнены для соответствующего объекта защиты.

5. Лицо, представившее декларацию пожарной безопасности, составленную в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи, несет ответственность за полноту и достоверность содержащихся в ней сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Форма и порядок регистрации декларации пожарной безопасности, составленной в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

ГАРАНТ:

По вопросам разработки декларации пожарной безопасности см. письмо МЧС РФ от 15 марта 2010 г. N 43-814-19

Декларация пожарной безопасности кто разрабатывает

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Лекторы – ведущие эксперты, непосредственные разработчики законов:
В. В. Витрянский, Л. Ю. Михеева, Е. А. Суханов, А. А. Маковская. Принять участие можно очно/ онлайн или в записи, в любой точке страны!

Разъяснение по вопросам разработки декларации пожарной безопасности

Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий на основе проведенного мониторинга обращений физических и юридических лиц по вопросам разработки декларации пожарной безопасности и итогов селекторного совещания (протокол от 17.02.1010 г. N 2-ГК) разъясняется следующее.

Декларация пожарной безопасности разрабатывается в соответствии с положениями статей 6, 64 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Технический регламент). Форма и правила заполнения декларации определены положениями приказа МЧС России от 16.03.2007 N 91, зарегистрированного в Минюсте России от 23.03.2009 г. N 13577.

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного приказа следует читать как «24.02.2009 г.»

Частью 7 статьи 64 Технического регламента установлено, что для объектов защиты, эксплуатирующихся на момент вступления в силу Технического регламента, декларация пожарной безопасности должна быть разработана в течение года после его вступления в силу. Данное требование распространяется на все объекты защиты, параметры которых на настоящий момент предусматривают проведение государственной экспертизы проектной документации, независимо от даты введения их в эксплуатацию, а также зданий класса функциональной пожарной опасности Ф 1.1 независимо от строительных критериев.

Для строящихся объектов декларация пожарной безопасности должна быть составлена и направлена в органы государственного пожарного надзора МЧС России, непосредственно перед вводом объекта защиты в эксплуатацию. Декларация пожарной безопасности не представляется в орган строительного надзора при получении заключения о соответствии требованиям технических регламентов объектов, завершенных строительством или реконструкцией, и не является составной частью проектной документации. Отсутствие декларации не является основанием для отказа введения объекта защиты в эксплуатацию (соответствующее разъяснение Ростехнадзора направлялось ранее письмом от 23.12.2009 г. N 19-2-3-7722).

Декларация должна быть разработана собственником объекта защиты, или лицом, владеющим объектом защиты на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному федеральным законом или договором. Так, например, учитывая положения части 4 статьи 64 Технического регламента, декларацию пожарной безопасности на многоквартирный жилой дом со встроенными помещениями общественного назначения разрабатывает орган управления многоквартирным домом, на общественное или административное здание, принадлежащее нескольким собственникам, – орган управления зданием.

Наличие аккредитации в области пожарной безопасности для любых организаций, выполняющих разработку деклараций пожарной безопасности и проведение расчетов пожарного риска, не требуется.

В декларации пожарной безопасности указываются статьи Технического регламента и нормативных документов, содержащих требования пожарной безопасности, выполнение которых должно быть обеспечено на объекте защиты. Причем на действующие объекты защиты расчет пожарного риска не требуется.

Кроме того, в декларации на объекты защиты, эксплуатировавшиеся на день вступления в силу Технического регламента, достаточно указать требования пожарной безопасности, которыми необходимо пользоваться при эксплуатации объектов.

Сумму ущерба третьим лицам от возможного пожара на объекте защиты составитель декларации определяет самостоятельно.

Декларация представляется в уведомительном порядке и согласованию с органами государственного пожарного надзора не подлежит. Отказом в регистрации декларации пожарной безопасности может послужить только её несоответствие установленной форме.

Проверка изложенных в ней требований пожарной безопасности должна производиться только при проведении мероприятий по контролю.

Главный
государственный инспектор
Российской Федерации
по пожарному надзору
Г.Н. Кириллов

Разъяснение по вопросам разработки декларации пожарной безопасности

Текст разъяснений официально опубликован не был

Декларация пожарной безопасности – никому не нужная бумажка!

Неожиданный заголовок для статьи, опубликованной на блоге консультанта по пожарной безопасности?
Но ведь именно так считаете Вы? Именно так думает основная масса специалистов о пожарной безопасности: сотрудники госпожнадзора, работники экспертных организаций, проектировщики. Просто, не каждый из них говорит об этом обывателям, но зато обсуждают этот вопрос друг с другом. Например, здесь , здесь или вот тут .
Зачем она, в самом деле, нужна? – недоумевают руководители организаций.

А я ее ненужной бумажкой не считаю. И расскажу Вам, зачем она нужна.
А нужна она, чтобы я и мне подобные могли заработать бабло. Вы так думаете?
В этом есть доля правды. Также, как и в том, что целью существования любого бизнеса является получение прибыли. Я Вам открою страшную тайну: хлеб, соль, молоко, колбаса и т.д. – тоже существуют для того, чтобы кто-то на них зарабатывал. А Вы думали, для того, чтобы Вы не умерли с голода?

Читайте так же:  Протокол росздравнадзора об административном правонарушении

В этой статье я не собираюсь обсуждать кто, на чем и сколько зарабатывает. А хочу рассказать, в чем смысл подачи декларации пожарной безопасности, который был заложен изначально, и как я его понимаю.

Декларация пожарной безопасности нужна:
1. С целью возложения ответственности за обеспечение пожарной безопасности здания, сооружения, предприятия и т.п. на собственника, либо руководителя эксплуатирующей организации.
2. Для снятия такой ответственности с инспектора государственного пожарного надзора.
3. Для реализации права собственника рисковать своим имуществом.
4. Для реализации права собственника самостоятельно выбирать способ обеспечения пожарной безопасности принадлежащего ему объекта недвижимости.
5. Придания нормативным документам по пожарной безопасности добровольного применения обязательного статуса.

У нас в государстве сложилась, я считаю, порочная практика: после очередного пожара с массовой гибелью, повлекшего общественный резонанс, обязательно сажают инспектора ГПН. Мало их посажено? Сколько нужно еще посадить, чтобы обрести здравый смысл? Кто-то считает, что именно инспекторы ГПН виновны в пожарах с массовой гибелью людей? Тогда пишите отзывы, обсудим это в отдельной статье.
Об ответственности за обеспечение пожарной безопасности проверяемых объектов будущих инспекторов предупреждают преподаватели в учебных заведениях. Реально же, инспектор, даже будучи в крайней степени лично заинтересованным, никаким образом не может обеспечить пожарную безопасность объектов, находящихся у него под надзором. Да и не входит это в его задачи. Основной его задачей, в соответствии с Положением о государственном пожарном надзоре, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 г. № 820, является осуществление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, деятельности по проведению проверки соблюдения организациями и гражданами требований пожарной безопасности и принятие мер по результатам этой проверки. Для тех, кто не в курсе, поясню: «принятие мер» – это в рамках административного и уголовного кодексов. Ни больше, ни меньше.

Про право собственника рисковать своим имуществом говорилось и говорится много и везде. Это его конституционное право. В общем-то, с целью реализации этого права и введена система гибкого нормирования в строительстве.

Вот такая вот цепочка получается.

Итак, повторим, чтобы не забыть:

Декларация пожарной безопасности нужна:
— для возложения ответственности за обеспечение пожарной безопасности объекта защиты на собственника, либо руководителя эксплуатирующей организации;
— для снятия такой ответственности с надзорных органов;
— для реализации права собственника рисковать своим имуществом;
— для реализации права собственника самостоятельно выбирать способ обеспечения пожарной безопасности принадлежащего ему объекта недвижимости;
— придания нормативным документам по пожарной безопасности добровольного применения обязательного статуса.

Конечно, это всего лишь моя картина мира, и я не претендую на истину в последней инстанции. Единообразие применение законов достигается обширной судебной практикой.

Буду благодарен за Ваши комментарии, отзывы и дополнения, и даже мнения, отличные от моего.

Нужна ли декларация пожарной безопасности?

Этот документ обязан заполнить собственник здания, сооружения, строения и производственного объекта в рамках реализации мер пожарной безопасности и подать в уведомительном порядке в уполномоченный орган

Что такое пожарное декларация?

Видео (кликните для воспроизведения).

Декларация пожарной безопасности — утверждённая уполномоченным органом (МЧС России) декларация, которую обязан заполнить собственник здания, сооружения, строения и производственного объекта в рамках реализации мер пожарной безопасности и подать в уведомительном порядке в уполномоченный орган.

Необходимо помнить, что Декларация должна быть представлена до ввода в эксплуатацию объекта защиты.

Кто должен подавать пожарную декларацию?

ВАЖНО! Декларация пожарной безопасности нужна не всем предпринимателям. Декларация пожарной безопасности составляется в отношении зданий, сооружений, в том числе производственных объектов, для которых законодательством предусмотрено проведение экспертизы проектной документации. Для других объектов декларация пожарной безопасности не нужна.

Данным актом утверждён список объектов, для которых необходимо составлять пожарную декларацию. К ним относятся объекты капитального строительства, для которых законодательством РФ о градостроительной деятельности предусмотрено проведение государственной экспертизы, за некоторым исключением (объекты индивидуального жилищного строительства; жилые дома блокированной застройки; многоквартирных домов высотой не более трех этажей и др.). Также декларация составляется в отношении:

зданий детских дошкольных образовательных учреждений;

специализированных домов престарелых и инвалидов (не квартирные);

спальных корпусов образовательных учреждений интернатного типа и детских учреждений.

Декларация разрабатывается и представляется собственником объекта защиты или лицом, владеющим им на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления или на ином праве.

Декларация на проектируемый объект составляется застройщиком или лицом, осуществляющим подготовку проектной документации.

Следует помнить, что декларант , разработавший декларацию, несёт ответственность за полноту и достоверность сведений, указанных в документе.

Какова процедура подачи декларации?

Декларацию необходимо заполнить по утверждённой форме в двух экземплярах, подписывается и направляется в территориальный отдел МЧС России по почте либо лично (информацию о территориальных отделениях Вы можете посмотреть на официальном сайте МЧС России .

Сотрудники МЧС России проверяют сведения, указанные в декларации в течение 5 рабочих дней и в случае правильного заполнения осуществляют её регистрацию посредством внесения необходимых сведений в перечень деклараций пожарной безопасности. В течение трех рабочих дней с момента присвоения декларации регистрационного номера один ее экземпляр направляется органом МЧС России в адрес декларанта, в том числе по Интернету, а второй экземпляр хранится в органе МЧС России.

В случае если декларация не отвечает требованиям, предъявляемым к её заполнению она возвращается с письменным указанием причин отказа.

В каких случаях могут не принять пожарную декларацию?

Нужно помнить, что МЧС России может принять решение об отмене регистрации декларации в определённых случаях:

· при представлении декларантом недостоверной информации;

· при изменении собственника объекта или лица, владеющего объектом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо на ином законном основании;

Читайте так же:  Срок прекращения административного дела

· при изменении характеристик объекта защиты, влияющих на сведения, содержащиеся в декларации, и не предоставления информации об этом по месту регистрации декларации.

С более подробной информацией по можно ознакомиться на Справочно-информационном портале «ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УСЛУГИ».

Как разработать декларацию пожарной безопасности самостоятельно?

Декларация пожарной безопасности – обязательная форма оценки соответствия объекта, в которой должна содержаться информация о мерах пожарной безопасности выполнение которых должно обеспечиваться на конкретном объекте защиты.

Декларация ПБ – это документ, который содержит информацию о том, что объект (здание, помещение) соответствует требованиям пожарной безопасности.

Собственник объекта защиты или лицо, владеющее объектом защиты на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, должны в рамках реализации мер пожарной безопасности, разработать и представить в уведомительном порядке декларацию пожарной безопасности.

Декларация подается для регистрации в территориальный отдел государственного пожарного надзора МЧС России.

«Декларация пожарной безопасности разрабатывается в соответствии с положениями статей 6, 64 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Форма и правила заполнения декларации определены положениями Приказа МЧС России от 16.03.2007 N 91, зарегистрированного в Минюсте России от 23.03.2009 N 13577»

Декларация согласованию с органами государственного пожарного надзора не подлежит. Отказом в регистрации декларации пожарной безопасности может послужить только ее несоответствие установленной форме. Во избежание отказа в регистрации, необходимо строго соблюдать установленную форму скачать форму декларации ПБ.

Проверка указанных сведений о пожарной безопасности объекта проводится только при проведении плановых мероприятий пожарного надзора.

Итак, приступаем к заполнению Декларации пожарной безопасности:

КТО ДОЛЖЕН СОСТАВЛЯТЬ ДЕКЛАРАЦИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Титульный лист

Дату и регистрационный номер присваивает МЧС России (не заполнять).

Настоящая декларация составлена в отношении: Указывается полная организационно-правовая форма и название организации и функциональной пожарной опасности объекта (если объект многофункциональный, то перечисляются все, нап.: Ф3.2; Ф4.3; Ф5.2.), узнать свой класс функционально пожарной опасности можно здесь

Образец Декларации пожарной безопасности

Далее, указывается сокращенная организационно правовая форма и название организации, а так же фирменное наименование (в случае если имеется).

Основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица: Указывается только номер

Идентификационный номер налогоплательщика: Указывается номер

Место нахождения объекта защиты: Указывается полный адрес, в формате: Страна, почтовый индекс, город, улица, дом, строение. Если декларация подается на объект в целом и на территории объекта находится несколько зданий, то номера строений перечисляются: дом 1, строение 1, 2, 3.

Обращаем особое внимание!: в данном пункте указывается адрес объекта в отношении которого подается декларация

Почтовый и электронный адреса, телефон, факс юридического (физического) лица, которому принадлежит объект защиты: Указывается юридический адрес и контактная информация лица которому принадлежит объект. Указанный адрес может отличаться от адреса объекта защиты, например если декларация подается в отношении филиала компании, адрес регистрации которой, находится в другом городе.

I Раздел

Оценка пожарного риска, обеспеченного на объекте защиты: В случае если, на объекте защиты проводился расчет по оценке пожарного риска, то указывается нормативное значение и комплекс выполняемых инженерно-технических и организационных мероприятий для обеспечения допустимого значения уровня пожарного риска из этого расчета:

Заключение по расчету пожарного риска распечатывается, сшивается и прилагается к декларации пожарной безопасности.

Где взять расчет риска?

1) Заказать расчет пожарного риска.

2) Из проектной документации объекта. С 2009 года все здания проектируются с учетом расчета пожарного риска. В IX разделе проектной документации «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности»

Если на объекте расчет пожарного риска не проводился, то так и указывается «Расчет пожарного риска не проводился»

Соответственно это не является нарушением, и не нужно бояться, что декларацию не зарегистрируют или, что отсутствие расчета пожарного риска в дальнейшем отразится на итогах предстоящей проверки.

В соответствии со ст.6, ч.2 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной, если в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности , установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности.

Раздел II

Оценка возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара: В случае если на объекте защиты проведена добровольная процедура страхования имущества, то указываются реквизиты полиса и наименование органа его выдавшего.

Если процедура добровольного страхования не проводилась, то возможный ущерб имуществу третьих лиц оценивается самостоятельно

III Раздел

Перечень федеральных законов о технических регламентах и нормативных документов по пожарной безопасности, выполнение которых должно обеспечиваться на объекте защиты: Обращаем особое внимание!: «… выполнение которых должно обеспечиваться….» Другими словами, это значит, что указанные в данном разделе нормативные документы руководитель организации обязуется выполнять и в конце декларации ставит свою подпись. Соответственно необходимо быть очень внимательным при заполнении данного раздела т.к во время проверки ГПН, первым делом проверяются заявленные в декларации пункты из III раздела: выполнение которых должно обеспечиваться на объекте защиты.

Иногда, наши клиенты недоумевают, когда на подпись получают от нас проект декларации всего на 3-х листах, они отказываются подписывать её по причине страха перед предстоящей проверкой, что придет инспектор и оштрафует за малое количество задекларированных нормативных документов. Ведь руководитель считает себя образцово-добросовестным предпринимателем и должен выполнять все требования пожарной безопасности. Мы встречали декларации объемом в 40(!) листов. Такое добросовестное рвение похвально, но ничего хорошего для руководителя нет, так как наряду с обязательными, для выполнения на его объекте требованиями ПБ, в этот раздел включают излишние нормативные документы в отношении других классов функционального назначения, не говоря уже о документах добровольного применения (различные ГОСТы, своды правил и пр.) Под этим набором нормативных документов ставится подпись руководителя и декларируется, «Я обязуюсь их выполнять».

Так как же правильно заполнить III раздел пожарной безопасности?

Качество декларации пожарной безопасности определяется не объемом листов, а правильным и тщательным образом подобранных, обязательных для исполнения, на конкретном объекте, нормативных документов по пожарной безопасности. Разработать единую декларацию пожарной безопасности подходящую для каждого объекта, каждого функционального назначения и года постройки не возможно. Мы не можем Вам дать образец полностью заполненной декларации, несмотря на то, что возможно для 1 из 100 читателей этой статьи она полностью подойдет т.к остальные 99 могут введены в заблуждение и написать много «лишнего». Безусловно, в этой статье указано только правильное направление для самостоятельной разработки Декларации пожарной безопасности.

Читайте так же:  Полномочия органов внутренних дел административные

Ниже указаны требования обязательные для выполнения на любом объекте, независимо от их функционального назначения:

  • Правила противопожарного режима (ППР) № 390 от 25.04.2012 г. п. 2; п. 3; п. 4; п. 6;
  • Федеральный Закон РФ от 21.12.94 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 3
  • Федеральный Закон РФ от 22.07.08 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст.4; ст. 5; в том числе для объектов введенных в эксплуатацию до 2009 г.
  • Обеспечение выполнение проектной документации объекта.

Если у Вас возникнут трудности по разработке декларации пожарной безопасности, обращайтесь к нам, наши эксперты за приемлемую цену разработают её индивидуально под Ваш объект.

Декларация пожарной безопасности предприятий

  • Декларацию пожарной безопасности, разработанную экспертами ПБ;
  • Декларацию разработанную под конкретный объект, с учетом его специфики;
  • Сопроводительные документы в МЧС России;
  • Гарантию регистрации декларации в территориальном органе надзорной деятельности МЧС России

ООО «НЭЦ «Сфера безопасности» гарантирует качество предоставляемой услуги — разработка проекта декларации пожарной безопасности. Полное соответствие утвержденной форме (Приложение N 1 к приказу МЧС России от 24.02.2009 г. N 91 в ред. приказа МЧС России от 26.03.2010г. № 135), отсутствие каких-либо ошибок способных привести к отказу в регистрации со стороны МЧС России.

Эксперты ООО «НЭЦ «Сфера безопасности» разрабатывают декларации пожарной безопасности с 2009 г. во всех регионах РФ. Имеют опыт работы с объектами любой сложности и специфики. Пусть Вас не смущает довольно низкая цена столь важного документа, это является отражением многолетнего опыта, профессионализма и скорости работы. Мы аккредитованы МЧС России: Аккредитация МЧС России № 77-В/0119 от 19.02.2018 г.

Услуга Стоимость
Разработка декларации без расчёта пожарного риска От 5 000 руб
Разработка и регистрация в МЧС России 15 000 руб (для Москвы и МО)
Составление декларации с обследованием 5 000 руб + стоимость обследования
Оформление декларации с расчётом пожарного риска 5 000 руб + стоимость расчёта пожарного риска

Что такое декларация пожарной безопасности?

Декларация пожарной безопасности – Содержит информацию о мерах, которые должны соблюдаться в части обеспечения безопасности, как на предприятии в целом, так и на отдельных его участках.

Декларация регистрируется в территориальных надзорных органах МЧС РФ. Разработка и представление декларации является обязательной процедурой для собственника объекта, регламентированной на законодательном уровне (ст. 64 ФЗ-123 РФ от 22 июля 2008 г.).

Для кого подача декларации ПБ является обязательной

Декларацию ПБ разрабатывает застройщик до ввода объекта в эксплуатацию или собственники уже построенного объекта до 2009 г.. К ним относят:

  • детские дошкольные и образовательные учреждения, дома престарелых, больницы и поликлиники, (Ф 1.1)
  • гостиничные комплексы, общежития, дома отдыха и санатории (Ф 1.2)
  • здания театров и кинотеатров, библиотек, дома культуры,(Ф 2.1)
  • учреждения по обслуживанию населения (спорткомплексы, вокзалы, торговые центры), (Ф 3)
  • проектные и научные организации, органы управления (Ф 4)
  • производства и склады (Ф 5)

*ст.64 ФЗ-123 от 22.07.2008г.

Кому подавать декларацию ПБ не требуется*ст.64 ФЗ-123 от 22.07.2008г.

  • гаражи, используемые для личного пользования,
  • жилые и многоквартирные дома до 3 этажей, которые состоят из одной блок-секции или нескольких блоков (Ф 1.3)
  • постройки, не относящиеся к капитальному строительству (киоски, навесы),
  • здания и сооружения менее двух этажей или общей площадью менее 1500 м².

В каких случаях декларация пожарной безопасности подается повторно?

В соответствии с частью 6 статьи 64 Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 N 123-ФЗ уточненные или разработанные вновь декларации пожарной безопасности представляются в случае:

  • изменения содержащихся в них сведений (смены собственника или иного лица, владеющего объектом защиты на законном основании);
  • изменения функционального назначения;
  • капитального ремонта;
  • реконструкции;
  • технического перевооружения объекта защиты.

В течение одного года со дня изменения сведений

В случае отсутствия зарегистрированной в установленном порядке, декларации пожарной безопасности на объекте проверке, руководитель будет привлечен к административной ответственности в соответствии с ч. 1 и 2 ст.20.4 КоАП РФ:

  • для должностных лиц и ИП – от 6000 до 15000 руб.,
  • для юридических лиц – 150-200 тысяч рублей.

Преимущества подачи декларации ПБ в добровольном порядке

(за исключением зданий классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.3, Ф1.4, Ф4.1, Ф4.2)

Постановлением Правительства Российской Федерации в 2018 году принято Приложение к Положению о федеральном государственном пожарном надзоре, которое дает преимущество собственникам объектов, не входящих в перечень для обязательной подачи декларации.

Государственный пожарный надзор осуществляет проведение проверок с применением риск-ориентированного подхода (Постановлением Правительства РФ от 17.08.2016 N 806) по которому ведется перечень объектов с присвоенной категорией риска:

  • чрезвычайно высокого,
  • высокого,
  • значительного,
  • среднего,
  • умеренного,
  • низкого.

Подробнее о категориях объекта: Скачать Категории риска.pdf

Для каждой категории ГПН проводят плановые проверки с определенной периодичностью. Так, объекты со средней категорией риска проверяют 1 раз в 5 лет, а объекты с низким риском не включают в план проверок.

Если вы добровольно подаете декларацию, это позволяет понизить категорию риска и свести периодичность проверок к минимуму или исключить их полностью.

Кому это будет полезно: офисные помещения, складские, производства, рестораны, магазины и прочие объекты менее двух этажей или общей площадью менее 1500 м².

Срок исполнения работ

После сбора исходной исходных данных в течении 2-х рабочих дней мы направим проект декларации и сопроводительные письма на подпись Вашему руководителю.

Срок рассмотрения обращений в МЧС согласно административному регламенту – 5 рабочих дней.

Заполнение декларации пожарной безопасности самостоятельно

Видео (кликните для воспроизведения).

Как самостоятельно заполнить декларацию пожарной безопасности читайте в нашей статье.

Источники

Декларация пожарной безопасности кто разрабатывает
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here