Административно правовая сфера внутренних дел

В статье мы постараемся ответить на все вопросы по теме: "Административно правовая сфера внутренних дел". Предлагаем ознакомиться и информацией от авторитетных тематических источников. Если же возникли вопросы - задавайте их дежурному специалисту.

Административно-правовое регулирование управления в сфере внутренних дел

Курсовая работа по предмету : «Административное право»

§ 1. Понятие, признаки и функции управления внутренними делами. 5

§ 2. Структурная характеристика управления внутренними делами. 10

§ 3. Административно-правовая основа деятельности органов внутренних дел 20

§ 4. Полномочия МВД в сфере управления внутренними делами. 25

Список использованной литературы. 39

Список использованной литературы
I.Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (в ред. от 21.07.2014 №11-ФКЗ) // Российская газета. 1993. 25 декабря.

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. №195–ФЗ (в ред. от 03.11.2015 г.) // Собрание законодательства РФ. 2002. №1. Ст. 1.

3. Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 13 июня 1996. №63–ФЗ. Принят Государственной Думой РФ 24 мая 1996 г. (в ред. от 16.07.2015 г.) // Собрание законодательства РФ. 1996. №25. Ст.2954.

4. Уголовно–процессуальный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 18 декабря 2001 г. №174–ФЗ (в ред. от 13.07.2015 г.) // Собрание законодательства РФ. 2001. №52. Ст. 4921.

5. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. №3-ФЗ (в ред. от 13.07.2015 г.) «О полиции» // Собрание Законодательства РФ. 2011. №7. Ст. 900.

6. О прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон от 17.01.1992 г. №2202–1 (в ред. от 15.10.2015 г.) // Собрание Законодательства РФ. 1995. №47. Ст. 4472.

7. Постановление Правительства РФ от 02.04.2002 г. №207 «Об утверждении типового положения о юридической службе федерального органа исполнительной власти» // Российская газета. 2002. 10 апреля.

8. Постановление Правительства РФ от 13.08.1997 г. №1009 (в ред. от 30.01.2015 г.) «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» // Российская газета. 1997. 21 августа.

9. Указ Президента РФ от 09.03.2004 г. № 314 (ред. от 22.06.2010 г.) «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // Российская газета. 2004. 12 марта.

10. Приказ МВД РФ от 27.11.2001 г. №1038 (в ред. от 02.03.2006 г.) «Об утверждении положения об экспертном совете МВД России по вопросам нормотворческой работы» // СПС КонсультантПлюс.

11. Приказ МВД РФ от 07.05.2008 г. №405 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Министерства внутренних дел Российской Федерации, признанных Министерством юстиции Российской Федерации не нуждающимися в государственной регистрации» // Российская газета. 2008. 31 мая.

12. Указ Президента РФ от 01.03.2011 №248 (ред. от 05.05.2014 г.) «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации: (вместе с Положением о Министерстве внутренних дел Российской Федерации)» // Российская газета. 2011. 2 марта.

13. Постановление Правительства РФ от 13.08.1997 г. №1009 (ред. от 30.01.2015 г) «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» // Российская газета. 1997. 21 августа.

14. Приказ МВД РФ от 11.04.2011 г. №186 «О мерах по переработке нормативных правовых актов МВД России» // СПС КонсультантПлюс.

15. Приказ МВД России от 27.06.2003 г. №484 (ред. от 26.03.2013 г.) «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов в центральном аппарате МВД России» // СПС КонсультантПлюс.

16. Приказ МВД России от 29.01.2008 г. №80 (в ред. от 12.02.2015 г.) «Вопросы организации деятельности строевых подразделений патрульно–постовой службы полиции (вместе с «Уставом патрульно–постовой службы полиции» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2008. №27.

17. Приказ МВД России от 31.12.2012 г. №1166 «Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции (Вместе с Наставлением по организации деятельности участковых уполномоченных полиции)» // Российская газета. 2013. 27 марта.

18. Приказ МВД России от 10.07.2013 г. №535 «Об утверждении Типового положения об отделе (отделении, пункте) полиции территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне» // СПС КонсультантПлюс.

19. Приказ МВД России от 20.06.2012 г. №615 (с изм. от 28.05.2013 г.) «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в органах внутренних дел Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс.

II. Учебная, научная литература и другие материалы

1. Андриасов А. Г. Организационные противоречия в системе управления ОВД: способы выявления и разрешения // Закон и право. 2006. №11. С. 29–31.

2. Арзамасов Ю.Г. Ведомственное нормотворчество: современное состояние, проблемы модернизации // Юридическая техника. 2012. №6. С. 28–36.

3. Арзамасов Ю.Г. Нормография : теория и методология нормотворчества: учебное пособие. М.: Академический проект, 2007.

4. Безденежных В.М. Содержание и формы административной деятельности ОВД. М.: Инфра-М, 2011.

5. Булавчик В. Г., Грищенко Т. А., Игошин Н. А. Основы управления в органах внутренних дел: курс лекций / под ред. Н. В. Бугеля. СПб.: Изд-во СПб ун-та МВД России, 2010.

6. Булавчик В. Г., Грищенко Т. А., Игошин Н. А. Основы управления в органах внутренних дел. Словарь понятий и терминов: учебное пособие. 2-е изд., перераб. и доп. / под ред. Н.В. Бугеля. СПб.: Изд-во СПб ун-та МВД России, 2010.

7. Валов С. В. Управление органами предварительного следствия: понятие, виды и основные характеристики // Российский следователь. 2006. №12. С. 2–4.

8. Карташев Н.И. Технологии нормотворчества (на примере МВД России): автореф. дис.… канд. юрид. наук. М.: Московский университет МВД РФ, 2004.

9. Кунев А. Пути укрепления законности и правопорядка в современной России // Современное право. 2010. №12. С. 33 – 35.

10. Основы управления в органах внутренних дел: учебник / под общ. ред В. П. Сальникова. М.: ИМЦ ГУК МВД России, 2002.

Читайте так же:  Запрет о курении в подъездах распечатать

11. Совершенствование законодательной деятельности и участие органов государственной власти в законодательном процессе: Сб. ст. / под ред. В.А. Сидорчука. М.: Издание Государственной Думы, 2010.

12. Спиридонов П.Е. Теоретико-правовые аспекты административной деятельности органов исполнительной власти // Научные труды РАЮН. 2013. №1. С. 800 – 801.

ЦЕНА РАБОТЫ: 500 руб.

КОД РАБОТЫ: Adm_0110

Правовые основы управления внутренними делами. Административно-правовой статус полиции.

Государственное управление в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны правопорядка, обеспечения общественной безопасности осуществляют органы Министерства внутренних дел Российской Федерации. В своей деятельности МВД РФ подчиняется Президенту и Правительству РФ по вопросам, отнесенным к их ведению Конституцией и законами РФ.

Систему Министерства внутренних дел РФ, согласно Положению о МВД РФ , составляют:

– система органов внутренних дел, включающая:

— министерства внутренних дел республик;

— главные управления, управления и отделы внутренних дел других субъектов РФ, районов, городов, районов в городах, закрытых административнотерриториальных образований;

— управления (линейные: управления, отделы, отделения) внутренних дел на железнодорожном, воздушном и водном транспорте;

— управления (отделы) на особо важных и режимных объектах;

— региональные управления по борьбе с организованной преступностью;

– внутренние войска состоят нз округов внутренних войск, соединений, воинских частей, военных образовательных учреждений, учреждений обеспечения деятельности внутренних войск, органов управления внутренними войсками.

Основными задачами МВД в соответствии с названным Положением являются:

– разработка и принятие в пределах своей компетенции мер по защите прав и свобод человека и гражданина, защите объектов независимо от форм собственности, обеспечению общественного порядка и общественной безопасности;

– организацяя и осуществление мер по предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, выявлению, раскрытию и расследованию преступлений;

– обеспечение исполнения уголовных наказаний;

– руководство органами внутренних дел и внутренними войсками в целях выполнения возложенных на них задач и принятие мер .по совершенствованию нх деятельности;

– совершенствование нормативной правовой основы деятельности органов внутренних дел и внутренних войск, обеспечение законности в их деятельности.

К функциям МВД относятся: определение основных направлений деятельности органов внутренних дел и внутренних войск; апализ состояния правопорядка и преступности; осуществление оперативнорозыскной и экспертнокриминалистической деятельности, производство дознания и предварительного следствия по административным и уголовным делам; обеспечение исполнения уголовных наказаний и административных взысканий; руководство Государственной инспекцией безопасности дорожного движения и Государственной противопожарной службой и другие. В соответствии с Указом Президента РФ от 31 июля 2000 г. № 1415 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации»24, созданы окружные подразделения МВД РФ — комитеты федеральной криминальной милиции МВД РФ по федеральным округам.

Указанные комитеты в пределах своей компетенции реализуют функции МВД РФ в области борьбы с организованной преступностью, координацию и анализ деятельности подразделений федеральной криминальной милиции по борьбе с преступлениями в сфере высоких технологий, оперативно поисковых, оперативнотехнических мероприятий и по обеспечению собственной безопасности .

Полиция — составная часть единой централизованной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации. Включена в органы внутренних дел. (Ст. 14 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утв. Указом Президента Российской Федерации от 01.03.2011 № 248 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации»)

Полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства; для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.

В пределах своей компетенции руководство деятельностью полиции осуществляют Президент Российской Федерации непосредственно или через Министра внутренних дел, руководители территориальных органов Министерства внутренних дел и руководители подразделений полиции[3]. Указанные руководители несут ответственность за выполнение возложенных на полицию обязанностей.

В структуру центрального аппарата МВД России входят следующие подразделения полиции:

1. Главное управление вневедомственной охраны.

2. Главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения

3. Главное управление по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

4. Главное управление по противодействию экстремизму

5. Главное управление собственной безопасности.

6. Главное управление на транспорте.

7. Главное управление уголовного розыска.

8. Главное управление экономической безопасности и противодействия коррупции.

9. Национальное центральное бюро Интерпола.

10. Оперативное управление.

11. Управление по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите.

12. Управление по обеспечению деятельности подразделений специального назначения и авиации.

13. Управление по обеспечению безопасности крупных международных и массовых спортивных мероприятий.

14. Управление оперативно-розыскной информации.

15. Управление по организации дознания.

ти от числа субъектов существуют двусторонние и многосторонние договоры.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: На стипендию можно купить что-нибудь, но не больше. 9243 — | 7347 — или читать все.

185.189.13.12 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.

Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)

очень нужно

60. Государственное управление в сфере внутренних дел.

К области внутренних дел как сфере государственного управления относятся общественные отношения, складывающиеся в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны правопорядка, обеспечения общественной безопасности, а также в области миграции.

Правовой основой государственного управления в области внутренних дел являются Конституция Российской Федерации, Закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. N 1026-I «О милиции», Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденное постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-I, Федеральный закон от 6 февраля 1997 г. N 27-ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации», а также иные нормативные правовые акты Российской Федерации в данной сфере.

Государственное управление в области внутренних дел осуществляют Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России), а также подведомственная ему Федеральная миграционная служба (ФМС России).

Министерство внутренних дел Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в том числе в сфере миграции. Руководство деятельностью МВД России осуществляет Президент Российской Федерации. МВД России осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственной ему Федеральной миграционной службы (ФМС России). МВД России имеет знамя, учреждаемое Президентом Российской Федерации.

Читайте так же:  Пропуск срока исковой давности решения суда

Основными задачами МВД России являются:

— разработка общей стратегии государственной политики в области внутренних дел;

— совершенствование нормативно-правового регулирования в области внутренних дел;

— обеспечение в пределах своих полномочий защиты прав и свобод человека и гражданина;

— организация в пределах своих полномочий предупреждения, выявления, пресечения, раскрытия и расследования преступлений, а также предупреждения и пресечения административных правонарушений;

— обеспечение охраны общественного порядка;

— обеспечение безопасности дорожного движения*(254);

— организация и осуществление государственного контроля за оборотом оружия;

— организация в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной охраны имущества и организаций;

— управление органами внутренних дел Российской Федерации и внутренними войсками Министерства внутренних дел Российской Федерации (внутренние войска), организация их деятельности.

МВД России осуществляет свою деятельность непосредственно и через входящие в его систему:

— главные управления МВД России по федеральным округам;

— министерства внутренних дел, главные управления, управления внутренних дел субъектов Российской Федерации;

— управления (отделы) внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте;

— управления (отделы) внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах;

— окружные управления материально-технического и военного снабжения;

— органы управления внутренними войсками, соединения и воинские части внутренних войск;

— представительства (представителей) МВД России за рубежом;

— иные организации и подразделения, созданные в установлен ном законодательством Российской Федерации порядке для реализации задач, возложенных на органы внутренних дел и внутренние войска.

В области предупреждения, выявления, пресечения, раскрытия и расследования преступлений МВД России осуществляет оперативно-розыскную деятельность, производство дознания и предварительного следствия по уголовным делам; экспертно-криминалистическую деятельность, а также розыск лиц и похищенного имущества.

МВД России осуществляет контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, за сохранностью и техническим состоянием боевого ручного стрелкового оружия, находящегося во временном пользовании у юридических лиц с особыми уставными задачами, за соблюдением указанными юридическими лицами законодательства Российской Федерации об оружии; выдачу гражданам и организациям лицензий на приобретение оружия и патронов к нему, разрешений на хранение, ношение и использование оружия, патронов и боеприпасов к нему, а также на их транспортирование, перевозку, ввоз на территорию и вывоз с территории Российской Федерации.

МВД России осуществляет:

— лицензирование отдельных видов деятельности;

— выдачу разрешений на приобретение, хранение, перевозку автомобильным, морским и речным транспортом взрывчатых материалов промышленного назначения, а также на их транзит в случае перевозки указанными видами транспорта;

— контроль частной детективной и охранной деятельности на территории Российской Федерации, а также деятельности ведомственной охраны.

МВД России организует и осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации специальные контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения; обеспечивает охрану особо важных и режимных объектов, важных государственных объектов и специальных грузов, объектов на коммуникациях.

К ведению МВД России относятся такие функции, как:

— организация производства по делам об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции органов внутренних дел и внутренних войск;

— обеспечение государственной защиты судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, безопасность участников уголовного судопроизводства и их близких;

— разработка и проведение мероприятий по совершенствованию охраны общественного порядка на территории Российской Федерации;

— обеспечение проведения государственной дактилоскопической регистрации, а также ряд других функций.

МВД России возглавляет Министр внутренних дел Российской Федерации, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на МВД России задач и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

Министр осуществляет полномочия по руководству входящими в систему МВД России органами, воинскими частями внутренних войск, организациями и подразделениями, осуществляет их реорганизацию и ликвидацию, а также издает нормативные правовые акты МВД России, в том числе совместно с руководителями других федеральных органов исполнительной власти, заключает международные договоры Российской Федерации межведомственного характера в установленной сфере деятельности.

Видео (кликните для воспроизведения).

Федеральная миграционная служба (ФМС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции. ФМС России подведомственно Министерству внутренних дел Российской Федерации.

Основными задачами ФМС России являются:

— производство по делам о гражданстве Российской Федерации, оформление и выдача основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации;

— осуществление регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и контроля за соблюдением гражданами и должностными лицами правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации;

— оформление и выдача иностранным гражданам и лицам без гражданства документов для въезда в Российскую Федерацию, проживания и временного пребывания в Российской Федерации;

— осуществление контроля за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных правил проживания и временного пребывания в Российской Федерации;

— разработка и реализация во взаимодействии с иными государственными органами мер по предупреждению и пресечению незаконной миграции;

— исполнение законодательства Российской Федерации по вопросам беженцев и вынужденных переселенцев, участие в установленном порядке в предоставлении политического убежища иностранным гражданам и лицам без гражданства;

— исполнение таких мер административного принуждения, как административное выселение и депортация из пределов Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства;

— осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации контроля и надзора в сфере внешней трудовой миграции, привлечения иностранных работников в Российскую Федерацию и трудоустройства граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации.

Органы внутренних дел в системе государственного управления

Сущность и назначение органов внутренних дел

Органы внутренних дел – это единая система органов исполнительной власти федерального уровня, призванная защищать гражданские и человеческие свободы и права людей посредством реализации функции обеспечения безопасности и охраны общественного порядка на территории страны.

Читайте так же:  Как списать долг по сроку давности

Данные органы призваны осуществлять следующие функции:

  • во-первых, осуществлять защиту здоровья, жизни, человеческих прав и свобод российского народа;
  • во-вторых, противодействовать преступности;
  • в-третьих, обеспечивать охрану общественного порядка;
  • в-четвертых, охранять права собственности;
  • в-пятых, обеспечивать общественную безопасность.

Цель функционирования органов внутренних дел состоит в осуществлении защиты государства, общества и отдельного гражданина от преступных и прочих противоправных посягательств.

В основе функционирования органов внутренних дел находится ряд принципов, к числу которых можно отнести следующие:

  • принцип законности, подразумевающий, что основу функционирования и единственную возможную базу деятельности органов внутренних дел составляет законодательство;
  • принцип уважения человеческих прав и свобод, а также их соблюдения, подразумевающий понимание этих прав и свобод как высшей ценности государства;
  • принцип гуманизма, подразумевающий понимание значимости жизни человека как важной ценности государства;
  • принцип гласности, подразумевающий открытость действий органов внутренних дел перед населением страны;
  • принцип подконтрольности, подразумевающий ответственность органов внутренних дел перед населением страны, а также перед органами государственного управления за свои действия.

Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

Органы внутренних дел призваны поддерживать общественный порядок на территории государства, обеспечивая возможность для нормального развития общества и соблюдение законности на территории российского государства. Органы внутренних дел не вмешиваются в осуществлении государственного управления, а скорее создают условия для его осуществления.

Значение органов внутренних дел в системе государственного управления

Органы внутренних дел занимают существенное место в системе государственного регулирования. Сфера интересов данных органов в системе государственного управления выходит за пределы дипломатических, военных, внешнеэкономических, транспортных отношений. При этом она включает всё то, что не относится к вышеперечисленным сферам общественных отношений.

Перестройка общественного строя в России, а также необходимость совершенствования системы органов внутренних дел обусловили непрерывную трансформацию этой системы, завершившуюся преобразованием милиции в полицию. Эта реформа была призвана улучшить работу органов внутренних дел, исключить из сферы деятельности несвойственные ей функции, усовершенствовать обеспечение защиты граждан, общества и страны от преступных посягательств. Реформа подразумевала проведение изменений, учитывающих современные политические процессы, тенденции, явления.

Задай вопрос специалистам и получи
ответ уже через 15 минут!

Реформирование органов внутренних дел призвано создать профессиональную полицию, функционирование которой будет в полной мере отвечать потребностям современного российского общества.

Основы деятельности органов внутренних дел

Органы внутренних дел в системе государственного управления призваны осуществлять деятельность в разрезе следующих направлений:

  1. обеспечивать защиту граждан, государства и общества в целом от посягательств противоправного характера;
  2. осуществлять розыск лиц;
  3. предупреждать и пресекать преступления и правонарушения административного характера;
  4. выявлять и раскрывать преступления, производить дознание в рамках уголовных дел;
  5. осуществлять производство в рамках дел о правонарушениях административного характера, осуществлять исполнение наказаний административного характера;
  6. обеспечивать правопорядок в общественных местах;
  7. обеспечивать безопасность на дорогах;
  8. защищать свидетелей, потерпевших, прочих участников уголовных дел, прокуроров, судей, должностных лиц органов правопорядка;
  9. осуществлять деятельность экспертно-криминалистического характера.

Состав обязанностей органов внутренних дел в системе государственного управления

Органы внутренних дел в системе государственного управления в лице полиции выполняют ряд следующих обязанностей:

  1. принятие и регистрация сообщений и заявлений относительно преступлений, правонарушений, происшествий; выдача уведомлений о их принятии; осуществление их проверки; рассмотрение заявлений и сообщений, информирование о ходе такого рассмотрения заявителей; передача заявлений лицам, ответственным за разрешение таких ситуаций;
  2. незамедлительное прибытие на место преступления, правонарушения, происшествия, пресечение деяний противоправного характера, устранение угроз безопасности граждан и общества, документирование обстоятельств осуществления преступных действий, обеспечение сохранности улик;
  3. оказание первой помощи пострадавшим при отсутствии специализированной помощи или невозможности ее оказания;
  4. выявление причин преступлений и правонарушений, принятие мер, направленных на их устранения и выявления лиц, их совершивших; участие в профилактике;
  5. обеспечение безопасности населения и общественного порядка в различных общественных местах;
  6. обеспечение безопасности населения в ходе различных публичных мероприятий;
  7. осуществление оперативно-розыскной деятельности;
  8. пресечение административных правонарушений, осуществление производства по делам о правонарушениях административного характера;
  9. содержание и конвоирование заключенных и так далее.

Так и не нашли ответ
на свой вопрос?

Просто напиши с чем тебе
нужна помощь

Государственное управление в сфере внутренних дел

К области внутренних дел как сфере государственного управления относятся общественные отношения, складывающиеся в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны правопорядка, обеспечения общественной безопасности, а также в области миграции.

Правовой основой государственного управления в области внутренних дел являются Конституция Российской Федерации, Закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. N 1026-I «О милиции», Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденное постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-I, Федеральный закон от 6 февраля 1997 г. N 27-ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации», а также иные нормативные правовые акты Российской Федерации в данной сфере.

Государственное управление в области внутренних дел осуществляют Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России), а также подведомственная ему Федеральная миграционная служба (ФМС России).

Министерство внутренних дел Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в том числе в сфере миграции. Руководство деятельностью МВД России осуществляет Президент Российской Федерации. МВД России осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственной ему Федеральной миграционной службы (ФМС России). МВД России имеет знамя, учреждаемое Президентом Российской Федерации.

Управление внутренними делами направлено на обеспечение общественного порядка и общественной безопасности, борьбу с преступностью, охрану прав и свобод граждан, собственности. Эти задачи решаются рядом органов:

Президент РФ издает указы, направленные на регулирование общественных отношений в сфере внутренних дел, обеспечение и охрану общественного порядка, усиление борьбы с преступностью, вводит в случае необходимости чрезвычайное положение на всей территории РФ и т. д.

Правительство РФ осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, по охране собственности и общественного порядка, по борьбе с преступностью и другими общественно опасными явлениями, а также по укреплению кадров, развитию и укреплению материально-технической базы правоохранительных органов.

Читайте так же:  Ответственности административное наказание является

Непосредственное управление внутренними делами возложено на органы внутренних дел. Возглавляет систему органов внутренних дел МВД России, которое несет ответственность за состояние работы органов внутренних дел по выполнению возложенных на них задач и обязанностей, осуществляет государственное управление в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны правопорядка, обеспечения общественной безопасности, непосредственно реализует основные направления деятельности органов внутренних дел.

На МВД России возложены: обеспечение выполнения органами внутренних дел и внутренними войсками законов, указов и распоряжений Президента РФ, постановлений и распоряжений Правительства РФ; организация и непосредственное осуществление оперативно-розыскной и экспертно-криминалистической деятельности; производство дознания и предварительного следствия по уголовным делам, отнесенным к ведению органов внутренних дел. МВД России принимает участие в обеспечении режима чрезвычайного положения или военного положения и т. д.

Органы местного самоуправления осуществляют охрану общественного порядка с использованием сил милиции общественной безопасности, которая входит в систему МВД России и действует на местном уровне как самостоятельное подразделение соответствующего органа внутренних дел.

Значительное место в системе управления внутренними делами занимает милиция.

Государственный надзор за безопасностью дорожного движения осуществляет Государственная инспекция безопасности дорожного движения МВД РФ (ГИБДД).

Государственный пожарный надзор возложен на Государственную противопожарную службу МВД России.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: Да какие ж вы математики, если запаролиться нормально не можете. 8629 — | 7460 — или читать все.

185.189.13.12 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.

Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)

очень нужно

68. Административно-правовое регулирование в области внутренних дел

К внутренним делам принято относить обеспечение общественной безопасности и охрану общественного порядка, борьбу с преступлениями против жизни, здоровья и имущества граждан.

Непосредственное управление этой сферой деятельности возложено на органы внутренних дел.

Возглавляет систему этих органов Министерство внутренних дел РФ.

Положение о Министерстве внутренних дел РФ утверждено Указом Президента РФ 2004 г.

МВД России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, а также по выработке государственной политики в сфере миграции.

Руководство деятельностью МВД России осуществляет Президент Российской Федерации.

МВД России осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственной ему Федеральной миграционной службы (ФМС России).

К основным задачам МВД России относятся:

1) разработка общей стратегии государственной политики в установленной сфере деятельности;

2) совершенствование нормативно-правового регулирования в установленной сфере деятельности;

3) обеспечение в пределах своих полномочий защиты прав и свобод человека и гражданина;

4) организация в пределах своих полномочий предупреждения, выявления, пресечения, раскрытия и расследования преступлений, а также предупреждения и пресечения административных правонарушений;

5) обеспечение охраны общественного порядка;

6) обеспечение безопасности дорожного движения;

7) организация и осуществление государственного контроля за оборотом оружия;

8) организация в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной охраны имущества и организаций;

9) управление органами внутренних дел Российской Федерации (далее — органы внутренних дел) и внутренними войсками Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее — внутренние войска), организация их деятельности.

В соответствии с этими задачами Министерство внутренних дел РФ: формирует основные направления государственной политики в сфере внутренних дел и осуществляет меры по ее реализации;

определяет основные направления деятельности органов внутренних дел и внутренних войск и руководит их деятельностью;

организует и осуществляет оперативно-разыскную деятельность, производство дознания и предварительного следствия по уголовным делам, экспертно-криминалистическую деятельность, розыск лиц и похищенного имущества, контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, выдачу гражданам и организациям лицензий на приобретение оружия и патронов к нему, лицензирование отдельных видов деятельности, контроль частной детективной и охранной деятельности, а также деятельности ведомственной охраны;

разрабатывает и проводит мероприятия по предупреждению дорожно-транспортных происшествий, организует и осуществляет специальные контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения;

обеспечивает охрану особо важных и режимных объектов, специальных грузов, а также охрану имущества физических и юридических лиц по договорам;

организует производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции органов внутренних дел и внутренних войск.

Деятельность органов внутренних дел осуществляется в нескольких организационно-правовых формах. К ним относятся:

• уголовно-процессуальная деятельность (дознание и следствие);

Последняя слагается из значительного числа административно-правовых мер надзорного характера.

Различают такие виды надзора за:

— соблюдением правил поведения на улицах, площадях, местах отдыха и скопления граждан;

— соблюдением правил дорожного движения;

— лицами, освободившимися из мест лишения свободы;

— соблюдением правил разрешительной системы.

Значительное место в системе Министерства внутренних дел РФ занимает полиция, наделенная правом применения мер принуждения. В структуре милиции следует различать криминальную милицию и милицию общественной безопасности. В криминальную милицию входят подразделения:

борьбы с экономическими преступлениями;

отряды милиции специального назначения;

В системе Министерства внутренних дел РФ находятся также внутренние войска, в задачу которых входит участие совместно с органами внутренних дел РФ в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности и режима чрезвычайного положения; участие в борьбе с терроризмом и обеспечении правового режима контртеррористической операции; охрана важных государственных объектов и специальных грузов; участие в территориальной обороне Российской Федерации; оказание содействия пограничным органам федеральной службы безопасности в охране Государственной границы РФ

В ведении Министерства внутренних дел РФ пока еще остается миграционная служба, действующая в соответствии с Указом Президента РФ 2004 г. «Вопросы Федеральной миграционной службы». ФМС России не только реализуют миграционную политику государства путем осуществления контрольно-надзорных функций, но и оказывает государственные услуги в миграционной сфере.

Государственное управление в области внутренних дел — Лекции по предмету административное право

Область внутренних дел государства включает группы общественных отношений, связанные с:

Читайте так же:  Рассмотрение дел об оспаривании решений административных

1) защитой прав, свобод и законных интересов граждан, общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств;

2) предупреждением и пресечением преступлений, административных правонарушений и иных посягательств;

Тест на знание английского языка Проверь свой уровень за 10 минут, и получи бесплатные рекомендации по 4 пунктам:

    Аудирование Грамматика Речь Письмо

3) выявлением и раскрытием преступлений, розыском преступников и пропавших без вести граждан, производством дознания;

4) осуществлением предварительного следствия по уголовным делам, отнесенным к компетенции органов внутренних дел;

5) обеспечением безопасности дорожного движения;

6) осуществлением лицензионно-разрешительной деятельности;

7) проведением в жизнь правил регистрации и снятия граждан РФ и регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ;

8) охраной имущества физических и юридических лиц по договорам;

Узнай стоимость написания работы Получите ответ в течении 5 минут . Скидка на первый заказ 100 рублей!

9) обеспечением правил пребывания в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства и их транзита через территорию РФ;

10) осуществлением миграционной политики.

Сущность управления в области внутренних дел и его специфика – оно не только представляет собой целенаправленную организующую деятельность, но и включает непосредственную практическую охрану прав и свобод граждан, обеспечение общественного порядка и общественной безопасности.

Специфика содержания управления в области внутренних дел:

1) динамизм функционирования;

2) значительно больший по сравнению с другими сферами управления объем государственно-властных принудительных полномочий;

3) профилактическая направленность;

4) сочетание централизма и децентрализма;

5) особенности службы в органах внутренних дел (вооруженность, строгая дисциплина, единоначалие, форма одежды, социальная защищенность личного состава).

1) общие (информационно-аналитическая, прогнозирование, регулирование, контроль, оценка эффективности);

2) специальные (основные) (административная, оперативно-розыскная, уголовно-процессуальная (дознание, предварительное следствие), профилактическая);

3) обеспечивающие (кадровая, материально-техническая, финансовая, делопроизводство).

Субъекты управления в области внутренних дел (основной субъект – государство, осуществляющее свои функции в этой области через органы законодательной, исполнительной и судебной власти).

Общее руководство (Президент – издает указы, назначает и освобождает от должности министра, Главнокомандующего внутренними войсками).

Непосредственное исполнение функций по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности:

1) Правительство РФ, правительства субъектов РФ (осуществляют общее руководство и обеспечивают координацию всей государственной системы в данной сфере в пределах своей компетенции).

2) Федеральные органы исполнительной власти (наряду с выполнением основных функций).

3) Государственные органы исполнительной власти РФ, называемые «силовыми».

4) Правоохранительные органы (органы прокуратуры, юстиции, ФСБ, таможенные органы).

5) Государственные органы, специально созданные для обеспечения общественного порядка и безопасности (органы внутренних дел (милиция) и внутренние войска МВД, органы Федеральной миграционной службы, подразделения МЧС, органы Госнаркоконтроля).

Министерство внутренних дел РФ (МВД России – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере внутренних дел, в том числе в сфере миграции.

МВД РФ осуществляет свою деятельность через (главные управления МВД по федеральным округам; МВД, управления ВД субъектов РФ; УВД (ОВД) на железнодорожном, водном и воздушном транспорте; УВД (ОВД) закрытых административно-территориальных образований, на особо важных и режимных объектах; органы управления внутренними войсками, соединениями и воинскими частями внутренних войск; представительства МВД за рубежом).

Основные задачи МВД РФ:

1) разработка общей стратегии государственной политики и совершенствование нормативного правового регулирования в установленной сфере деятельности; обеспечение в пределах своих полномочий защиты прав и свобод человека и гражданина; организация в пределах полномочий предупреждения, выявления, пресечения, раскрытия и расследования преступлений, предупреждение и пресечение административных правонарушений;

2) обеспечение охраны общественного порядка и безопасности дорожного движения; организация и осуществление государственного контроля за оборотом оружия; организация государственной охраны имущества граждан и организаций; управление органами внутренних дел и внутренними войсками, организация их деятельности.

1) формирует на основе анализа состояния общественной безопасности и правопорядка основные направления государственной политики в указанной сфере;

2) организует и осуществляет оперативно-розыскную и экспертно-криминалистическую работу органов внутренних дел, осуществляет непосредственное руководство криминальной милицией и следственными подразделениями;

3) организует и осуществляет розыск лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия или суда, уклоняющихся от отбывания уголовного наказания, призыва на военную службу, без вести пропавших, идентификацию неопознанных трупов, розыск похищенного имущества;

4) осуществляет меры по борьбе с организованной преступностью, коррупцией, незаконным оборотом оружия и наркотических средств, незаконными вооруженными формированиями;

5) принимает участие в обеспечении правового режима чрезвычайного или военного положения в случае их введения на территории РФ или в отдельных ее местностях, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

6) руководит деятельностью ГИБДД, организует учет дорожно-транспортных происшествий, принимает меры по их предупреждению, участвует в разработке правил, стандартов, нормативов в сфере обеспечения БДД, организует работу, связанную с допуском автомототранспортных средств и водителей к участию в дорожном движении;

7) организует деятельность органов внутренних дел по выдаче (аннулированию) лицензий, разрешений на занятие видами деятельности, работами (оказанием услуг), подлежащими лицензированию в системе министерства, по контролю за осуществлением этих видов деятельности;

8) организует деятельность органов внутренних дел, связанную с вопросами граждан РФ, свободы передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ, выезда за ее пределы и въезда на ее территорию, правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства;

9) организует производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции органов внутренних дел и внутренних войск;

10) разрабатывает и проводит мероприятия по совершенствованию системы общественного порядка на территории РФ.

Видео (кликните для воспроизведения).

Организационная структура центрального аппарата МВД соответствует основным направлениям деятельности министерства (отраслевая специализация – службы криминальной милиции (департаменты уголовного розыска, борьбы с организованной преступностью и др.), служба милиции общественной безопасности (департаменты обеспечения общественного порядка, ГИБДД, защиты собственности и др.)).

Источники

Административно правовая сфера внутренних дел
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here